发改委物价局关于上半年减轻企业负担工作总结
市企业减负领导小组：
根据市减负领导小组《关于印发（x市xxxx年减轻企业负担工作要点）的通知》（银减负发[xxxx]x号）精神，结合我委（物价局）的责任分工，我们对上半年的企业减负工作进行了认真检查，现将情况报告如下：
一、提高认识，明确责任。
企业减负工作对于改善企业发展外部环境，切实减轻企业经济负担，增强企业活力，促进国民经济健康发展有着十分重要的作用。今年正值建党周年，也是xxx的开局之年，正确认识减轻企业负担对于加强党的建设，改进机关作风，纠正行业不正之风，有着十分重要的意义。我委（物价局）承担着企业减负的主要工作。按照《x市xxxx年减轻企业负担工作要点》和责任分工要求，加强领导，明确责任， 协调配合，本着为企业办大事，做好事的原则。切实把企业减负工作做好做扎实，促进全市和企业经济发展。
二、强化监督管理，巩固治理成果。
（一）、全面清理涉企行政事业性收费
按照x物价局、市减负办领导小组的要求，我委（物价局）对涉及企业的收费进行了全面清理，取消了xx项涉企行政事业性收费，并对涉及我市取消和停止征收的xxx项行政事业性收费的落实情况进行了检查，降低了部分涉企收费项目，同时，我们对中介组织和行业协会的涉企收费情况进行了检查，规定对收费有幅度的一律按低限收费，行业协会严格执行x区民政厅、x区监察厅、x区纠风办关于印发《x区规范行业协会商会市场中介组织服务和收费行为工作实施方案的通知》（宁民发[xxxx]xxx）的规定，不得向企业乱摊派、乱罚款，据统计上半年，我市取消和降低的涉企收费项目xx项，减负金额xxxx多万元。
（二）、广泛推行《企业交费登记卡》制度
《企业交费登记卡》是我们推行的规范涉企业收费的有效举措。在去年发放的基础上，今年我们将《企业交费登记卡》制度扩大到中小企业，向市属xxx多家中小企业发放了《企业交费登记卡》，同时向企业大力宣传涉企收费的政策措施，让这项制度更好更多的惠及到企业。为中小型企业的发展创造良好环境。
（三）、加强对涉企收费的管理
严格涉企收费项目审批制度，严格审查涉企收费行为，严格以法律行政法规为依据，凡没有法律、行政法规依据的，一律不予设立企业直接负担的行政事业性收费项目。同时，严格《收费许可证》制度，收费部门向企业收费要亮证收费，凡未经财政部、国家发改委审核同意的收费，企业一律拒绝缴纳。
（四）、加强对涉企收费的监督检查
加大对涉企收费的监督检查力度。我委（物价局）把涉企收费的监督检查作为常态性工作来抓，自去年以来，我们开展了涉企收费的专项检查。重点检查了国土、城建、交通、环保、质检和行业协会向企业的收费行为，上半年，我们开展了行政事业性收费年审，审验行政事业性收费单位xxx家，涉企收费项目xx项，金额x.x亿元。
三、积极支持中小企业的发展
我委（物价局）充分发挥积极性，帮助企业“转方式、调结构、上水平”，强化协调服务，在降费减负的同时，搭建中小企业融资平台，解决中小企业融资难问题， 充分利用好各类金融资源，支持地方中小企业发展。今年将安排xxxx万资金扶持企业发展。
四、存在的主要问题
（一）为企业服务的意识淡薄。少数部门不能正确处理监管与服务的关系，比收费高低，不比服务多少，过多考虑部门利益。搭车收费现象依然存在；有些部门凭借自身职能和手中的权力搭车收费或以行业协会之名实施，在市场准入阶段办理相关证照、年检过程中最为突出。有些部门在办证和验照过程中，通过下属的学会协会等渠道搭车收取会员费等，这些收费名义上都是企业“自愿”。但企业反映，实际上“协会费”不缴，很难通过。
（二）收费透明度不高，收费公示率偏低。多数涉企收费部门存在着收费未公示或公示不到位的情况，收费公示率低。大部分企业对部门的收费政策根本不了解，究竟该缴多少费，缴费标准都不清楚，部门向企业收费时也未作说明，收费透明度不高。
（三）乱收费、乱罚款、乱摊派，涉及的深层次矛盾难以根本解决。有的企业对减负工作仍然心存疑虑，不敢大胆抵制“三乱”行为，不能依法保护自身权益等。
五、下一步工作打算
（一）进一步推行企业交费登记卡制度，扩大发放范围。加强对企业的宣传力度，提高企业对《企业交费登记卡》制度的认识。不断增强企业自我保护的意识。同时，对各区（市）、县各职能部门《企业交费登记卡》制度的落实情况进行专项检查。
（二）安排对涉企收费的专项检查，确保减轻企业负担，优化企业发展环境。在检查过程中，以财政、监察、物价等部门组成联合检查组，深入各区（市）、县域对各执收部门进行检查，清理整顿乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”行为，对于国家明令取消的收费项目继续收费；不执行国家收费优惠政策或者减免政策规定多收费；进行重点整治和清理，保证企业的合法权益不受侵害。积极推动减轻企业负担工作不断取得新的成效。
（三）加大宣传力度，努力营造企业减负的工作氛围。通过新闻媒体、政府网站等形式及时向社会公布减轻企业负担的政策文件，公布收费减免目录。充分发挥新闻舆论的监督作用，为减轻企业负担工作创造良好氛围。
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