关于全县防汛工作开展情况总结报告
今年以来，县应急管理局坚决贯彻习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险及防灾减灾救灾工作的重要讲话和指示精神，切实防范化解自然灾害风险，认真开展查灾核灾救灾，妥善×受灾群众，全力保障全县人民生命财产安全和社会平稳发展。
一、主要做法
（一）全力以赴做好防汛抢险工作
全县认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持依法防控、科学调度，坚持以防为主、防抗并重，全力以赴做好防汛抗洪抢险，灾害防御工作有力有序有效。
1.落实各项防范措施。立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想，在汛前扎实做好各项防汛准备工作，切实做到责任落实到位、工程维修养护到位、各项预案编制到位、抢险力量和物资器材准备到位、隐患排查整治到位。
2.做好监测预报预警。明确专职人员具体负责水雨情收集、整理、发布。加强与气象部门联系，共享信息，密切监视天气变化，提高预测预报精度，通过利用手机短信、微信等新媒体手段，及时发布雨情、水情、工情等信息，为防汛抢险和领导决策提供科学依据。
3.做好水利工程的科学调度。县水利部门按照县防指统一安排，明确各水管单位职责，分区域科学调度水利工程，及时开启各防洪涵闸和内部沟河节制闸，因地制宜自排、抽排；雨前预排、提前腾出调节库容。颍河××闸在强降雨到来之前，加大下泄流量，按正常蓄水位下限控制，为两岸涵闸自排创造条件。与××市毛集区及时有效对接，合理调度大黄闸泄洪，及时排出老墩沟沿岸洼地内涝积水。
4.切实保障河道畅通。按照县防指安排，管理部门对我县颍城外城河、经济开发区排涝沟渠及焦岗湖、八里河流域排涝大小沟进行全面清淤除障；共出动挖掘机36台套，清除水草3.6万吨，拆除阻水障碍28处，疏通应急排涝沟渠4.6公里，有效保障了水系畅通。
5.全力做好排水工作。全县国有泵站充分发挥主力军作用，鲁口孜、八里河、陶坝孜等泵站及时开机，全力抢排内涝积水。从省机电排灌总站调用流动泵切实做好戴家湖洼地积水外排工作。密切关注外河水位变化，及时开启南润段、邱家湖退水闸，切实做好行蓄洪区排水工作。
6.落实防汛责任。成员部门各负其责，切实做好防汛保障。气象部门及时发布气象信息，参与会商；水利部门做好抢险技术支撑工作，水利部门选派22名人员，成立××县水旱灾害防御专家组，派驻七个前线指挥部，帮助做好防汛抢险技术指导工作；根据防指安排抽调有关成员单位人员参与防汛一线分段包保；交通、通讯、电力等其他成员单位根据职能做好应急保障。纪委派出督导组加大督查检查，压实分级、分部门防汛责任。
（二）万众一心打赢抢险保卫战
1.行蓄洪区运用管控安全。一是做好行洪区启用安全管控。行洪区运用命令下达后，县主要领导、包片负责人会同属地乡镇连夜组织湖区生产人员转移、实行分级包保，公安部门抽调警力对行洪区交通路口实施交通管控，确保了人员安全及时转移。二是行洪后对行洪区进行安全管理，发布通知公告，禁止违规水上活动，确保了行洪期间的安全。
2.险情处置有力有效。从7月23日至25日，姜唐湖庙垂段戴家湖前洲孜堤后先后出现堤后管涌3处，分别进行抢筑围井、分层抛投砂石料压渗处理。7月24日，姜唐湖北堤垂岗杨圩段西柳沟涵以下段约100米处发现堤顶裂缝、背水坡下沉隐患，抢险队组织对长200米段堤防实施加戗堤应急除险加固。7月26日姜唐湖蓄洪堤上戴家湖涵闸出现闸门破损漏水险情，省市县主要领导及技术专家第一时间到达现场，制定抢险方案，经军地合力及时采取抢险措施，经过6日6夜连续奋战，漏水险情于30日得到有效控制。
3.抗洪抢险力量配置到位。在重点防段、重点乡镇提前预置抢险力量，做到就近调兵、随用随调。在戴家湖涵闸抢险时各类应急抢险力量紧急驰援，军地通力协作为防汛抢险一线提供有效保障。
二、存在问题及建议
（一）存在问题
一是度汛基础设施薄弱情况依然存在。（1）部分防汛堤防标准不高、隐患多。如姜唐湖圈堤和涵闸险工多发，颍右堤××闸以下堤防和部分涵闸出现渗水等险情。这些堤防工程急需实施加固、截渗处理和涵闸更新改造；（2）排涝能力不足。如润河洼地无出口排涝站，苏沟、赵沟、刘集大沟上段缺少排涝设施；设施老化、标准低。焦岗湖鲁口站和沿淮行洪区排涝泵站、涵闸老化，排涝标准低，存在运行安全隐患，需要列入改造项目；（3）生产圩标准低。沿颍河有人居住的生产圩9处、沿河沿湖1000亩以上生产圩20多处防洪标准低，需要分类整治。二是水毁工程需要及时修复。行洪区堤防、防汛交通道路、撤退道路、通讯设施、小型水利设施等不同程度水毁，需要加大投入，尽快恢复。三是监测预警设施需要完善。监测预报不正确、预警不到位、覆盖面不全，虽然已建基层防汛监测预警预报设施汛期发挥了重要作用，但尚未覆盖干流堤防、闸站和重要部位、重点人群。四是应急保障能力不强。××地处沿淮、沿颍，防汛任务重，信息共享体系和防汛指挥调度中心尚未建立，防汛物资仓储能力、应急避难场所设施配置不完善、抢险设备装备不足，专业队伍建设有待加强。五是机制体制有待优化完善。新形势下的大应急体系、机制需要加强顶层设计，进一步理顺部门职能职责，完善法律法规制度保障，优化应急人员结构、岗位待遇、装备水平、物资储备、指挥调度平台等配置。
（二）意见建议
1.提高认识，做好冬春救助工作。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于做好防汛救灾工作的重要指示精神、省委、市委和县委关于防汛救灾工作的部署，继续做好受灾群众救助工作。提前谋划冬春救助工作。通过提前摸排我县冬春需救助人口101935人，计划通过争取上级救助和县级资金配套，发放救助款物，确保受灾群众安全过冬，欢乐过年。
2.做好救灾物资储备，应对灾害防范。保障受群众基本生活。目前正在谋划备灾救助物资储备采购。做好中央下拨防汛救灾备灾资金1210万元项目实施工作。同时，根据需要，积极争取社会捐助和上级政府、部门的支持，多方筹集救灾物资，及时、公正发放到受灾群众手中，切实做好受灾群众×、救助工作，确保受灾群众衣、食、住、行、医不出问题。
3.加强督查检查。组织力量跟踪督查救灾款物的管理使用情况，确保救灾款物专款专用、专物专用，及时发放到灾民手中，并做到公平、公正、公开。
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