关于某乡镇产业发展会议工作总结报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产Xxx镇第xx届委员会向大会报告工作,请予审议。
这次大会的主要任务是,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神和省委、xx市委、xx市委系列决策部署,总结我镇第xx次X代会以来的X委工作,确定今后五年的奋斗目标,选举产生新一届X委、纪委和xx镇出席xx市第xx次X代会代表,动员全镇广大党员干部群众进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇,全面加快美丽宜居和谐富裕新xx建设步伐;开拓进取、主动担当,抓重点、补短板、强弱项,努力打造产业强、旅游旺、生态美、百姓富的乡村振兴示范镇。
五年来工作回顾
xx镇第xx次X代会召开以来,在市委的正确领导下,镇X委团结和带领全镇各级党组织和广大党员干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻上级X委各项决策部署,围绕“一轴三区”战略,以打造“生态型红色旅游农业新镇”为目标,紧扣发展、紧贴群众、改革创新、主动作为,推动全镇经济稳步发展、社会和谐稳定、群众安居乐业、各项事业全面进步,为“十三五”发展画上圆满句号,为“十四五”目标奠定了坚实基础。“十三五”期间,累计完成规模工业产值xx亿元,累计完成固定资产投资xx亿元,累计财政收入xx亿元,2020年全镇农民人均收入xx元,比2016年增长xx%,主要经济指标均实现大幅增长,社会各项事业协调发展,圆满完成了第xx届X代会确定的战略目标和工作任务。
一、强化产业支撑,镇域经济稳步发展
五年来,xx镇狠抓农业基础,突出项目带动,开发特色产业,经济呈现持续、健康、快速发展势头。一是农业生产蓬勃发展。着力构筑高优农业小区,粮食新优品种示范基地建设有序推进,建成绿竹丰产种植示范片xx亩,绿竹品种母本园xx亩;葡萄无公害标准化种植示范片xx亩,总产值xx亿元;茶叶种植xx亩,实施绿色防控措施,安装杀虫灯、黄板、统防统治,农业社会化服务体系逐步形成,农民专业合作社达到xx个。粮食产量逐年稳中有增,茶叶、葡萄、绿竹为主的精品农业形成主导产业,培育新兴水果产业,重点发展贡柑、百香果、晚熟沃柑、阳光玫瑰等特色果类;农产品安全监管不断完善,已完成xx境内xx家农业生产经营主体备案并纳入了省厅农产品质量安全可追溯管理体系监管平台。二是工业项目落地达产。着力建设生态工业园区,五年来,xx工业园区累计完成投资xx亿元,xx电力器材有限公司年产xx万支xx电杆项目已投入使用,xx茶叶有限公司有机茶生产线项目已动工建设,xx市xx花苑等重点项目正在推进;xx等项目已顺利建成;xx输变电工程项目已全面竣工。截至目前,工业园区共入驻xx家企业,为xx工业快速发展提升动力。三是旅游开发成效显著。“十三五”以来,xx镇着力打造红色旅游景区,发挥全国传统爱国主义教育基地和全国人文社会科学普及基地的优势,围绕打造“红色革命、农业观光、美丽乡村、自然亲水、人文生态”五张旅游名片的中心目标,成功争取各级项目资金支持,一批重点项目先后挤入中央、省级红色旅游项目盘子、美丽乡村建设盘子、老区专项转移支付等资金渠道,共争取资金xx亿元建成xx红色旅游公路、xx苏区纪念馆等基础设施项目。2017年xx红色旅游景区被评为3A级旅游景区,xx村2020年被确定为全国文明村。不断完善旅游配套基础设施,安装景区景点说明牌和公共信息指示牌xx余块,景区内便民设备、无障碍通道、医务室、监控、卫生间、购物中心等设施配备齐全,建成旅游公厕xx个,游客服务中心xx座,停车场xx个,农家乐xx家。投资xx万元建设全长xx公里的“彩色”xx溪生态景观步道,将景点、乡村串联起来,供游客休闲娱乐,并通过举办“激情xx·路跑嘉年华”、xx红色旅游文化周等活动,促进体育休闲类旅游项目持续发展。
二、牢固执政理念,社会保障逐步完善
五年来,xx镇着力推动社会事业发展,生态环境逐步改善,社会保障不断健全,群众生活幸福指数不断提高。一是疫情防控稳中有序。xx镇自新冠肺炎疫情流行以来,毫不松懈,严防严控,抓实抓细疫情防控各项措施,强化底线思维,树牢风险意识,压紧压实“四方责任”,全面织密扎牢常态化疫情防控安全网,平稳有序度过防疫关键期,全镇未发生一例新冠肺炎疫情感染病例。落实疫苗接种任务,构建全民免疫屏障,推动疫情防控形势持续稳定向好,生产生活秩序加快恢复,经济社会发展全面推进。二是脱贫攻坚成效显著。xx镇精准扶贫xx户、xx人已全部脱贫,xx等xx个贫困村已先后全部脱贫出列,实现了精准扶贫和乡村振兴的有序衔接。三是教育事业不断发展。全面落实农村义务教育政策,不断提高xx中心校、中心幼儿园和xx中学办学水平。开展金秋助学活动,资助多名贫困学生圆大学梦。推动人口早期教育基地示范点项目,在xx等村开展早教基地建设。四是卫生健康工作不断推进。全镇xx所卫生所均实行了国家基本药物零差率销售,xx所配备了“海云工程”,医疗设施条件不断改善。“十三五”以来组织农村义诊xx多次,为辖区内老人、妇女、儿童总计xx多人提供免费体检服务。五是社会保障不断健全。全面落实新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村居民低保等惠民工程。“十三五”以来,新农保参保人数xx人,其中60岁以上领取养老金人数xx人。六是平安建设不断强化。形成由镇主要领导总负责,分管领导和包片领导具体负责,村(居)干部抓落实的三级责任体系,实现“矛盾化解在基层,小事不出村,大事不出镇”,扎实做好信访维稳工作,坚持落实信访接待日,落实信访化解稳控“4+3”机制,依托领导班子“3+1”工作模式开通“民情直通车”,主动“约访”听实话、定期“接访”解实情、上门“走访”办实事,掌握第一手的民情资料。同时,定期与“xx”“xx”“xx”等重点对象主动联系、谈心、解决困难,及时将矛盾纠纷调解在基层,消灭在萌芽状态,创造安全稳定的社会环境。深入开展“安全生产重点整治百日行动”,落实安全生产责任制,确保各项安全生产措施落到实处,扎实开展重点行业领域突出问题专项整治活动。落实禁种铲毒工作,加强对重点区域监控和管理,确保xx无种植罂粟现象发生。七是扫黑除恶扎实推进。全镇打击整治电信网络新型违法犯罪高危人员xx名、前科人员xx名,涉卡人员xx名,其中在控xx名、滞留境外xx名。集中开展平安创建、“七五”普法、“严打”整治、禁毒、反邪教、“金钟罩”注册等专项活动,严厉打击各种犯罪活动,为加快改革发展创造和谐稳定的社会环境。
三、完善基础设施,镇村面貌显著改善
五年来,我们不断推进小城镇综合试点改革,加大基础设施投入,促进新型城镇化建设。一是民生工程取得新进展。建成xx、xx、xx等新造福工程点、残疾人安居工程、幸福院、镇村自然灾害避灾点和市场改扩建等一批民生工程;实施xx溪xx至xx段防洪工程、xx溪安全生态水系建设及xx溪流域景观提升等项目;有序推进xx村新村建设、xx造福工程、xx线“全国四好农村公路”提升、xx村渡改桥项目、xx渡口改造等工程;加快卫生院异地搬迁工程前期工作。实施“村村通”工程,数字电视逐步覆盖,农村路网公交一体化格局基本形成。二是城镇面貌得到新改善。全面推进宜居环境建设,实施xx线xx村公路等多条道路改建工程。以高速公路沿线人居环境整治为重点,xx公路旅游线路立面装饰美化实施为主线,因地制宜推进人居环境改善工程。五年来,共整治xx个村庄,立面整治完成xx万多平米,拆违xx多平米,绿化xx万多平米。三是生态环境取得新变化。加强规划实施管理。严格执行规划“绿线、黄线、紫线、蓝线”四线管理制度,加大对规划区内违法占地、违章建筑的专项治理力度。抓好规划落实,及时制止建设过程中随意更改规划设计方案的行为。实施垃圾减量化分类试点工作,建设xx镇宜居环境,促进镇容村貌明显改善。
四、筑牢基层堡垒,党的建设全面加强
五年来,我们以建设高标准的基层党组织,高素质的党员干部队伍为目标,突出主业主责,抓班子、带队伍,全面推进基层X建工作,为xx发展提供强有力的政治保证和组织保证。一是X委自身建设进一步加强。严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制,建立和完善X委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决,落实X内民主生活制度;认真实行目标管理机制,镇X委与各X支部签订基层组织建设责任书,落实目标任务与考核方案;履行X委书记第一责任人职责,定期研究和部署基层X建工作。注重加强党员教育管理,落实好“三会一课”、组织生活会等X内生活制度,深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,组织党员干部到兄弟乡镇和其他县市学习党建和党员管理优秀经验,提升党员整体素质。二是基层X建工作进一步强化。选优配强村级组织带头人,以村级组织换届选举为契机,细化选人标准,优化村级干部队伍结构;加强村干部队伍教育管理,完善村干部坐班值班制度和绩效管理办法,落实村主干养老保险和离任定补等机制。三是X风廉政建设进一步深化。严格落实《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》和中央八项规定精神及其实施细则精神和省、xx市、xx市实施办法,进一步增强廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变的思想防线;着力提升各部门干部职工的服务意识和服务水平,在群众中树立良好的形象;进一步加强车辆管理、规范“三公”经费,完善督查督办制度等机关内部制度,着力解决“四风”问题,特别是在控制“三公”经费支出,规范公务接待等方面取得明显实效。
各位代表、同志们,过去的五年,是全镇人民团结奋进、开拓进取的五年;是抢抓机遇、实现高质量发展的五年;是百业并进、利好群众的五年。五年来xx发展所取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市直各单位大力支持和社会各界鼎力配合的结果,是各位代表和全镇党员干部群众共同努力的结果。在此,我代表xx镇X委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持、厚爱xx发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,xx发展还存在一些问题和瓶颈。主要体现在:一是镇域经济总量偏小,发展方式仍显单一,第三产业优势不够明显,缺乏中高端制造龙头企业及具有辐射带动作用的核心企业,经济发展步伐不够快;二是招商引资压力大,产业吸引力、人口聚集力、发展承载力不够。三是农业产业化程度不高,抵御自然灾害能力偏弱,种粮效益偏低,农业增效、农民增收难度加大;四是镇村财政造血功能不强,经济社会各项事业发展与群众期盼还有较大差距;五是干部精神面貌有待提升,少数干部攻坚克难意识和能力不足,“等靠要”思想仍存在。个别村级组织软弱涣散,班子团结协作意识不强。六是人居环境整治仍需持续开展,脏乱差堵等问题不同程度存在。城镇建设管理水平有待进一步提高,生猪治理、垃圾分类治理、环保督察、疫情防控等任务仍然艰巨。这些困难和问题,我们将坚持问题导向,不回避、不推诿、不畏难,坚持抓重点、补短板、促落实,以实际的工作成效来赢得xx老百姓的放心、开心和民心。
今后五年的工作展望
“十四五”时期,我镇将继续全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照协调推进“四个全面”的总部署,主动适应经济发展、深化改革新常态,进一步解放思想、振奋精神,把握机遇、开拓进取。聚焦乡村振兴战略,加快发展红色旅游和绿色农业两个主导产业,以“清新xx,红色xx”为发展定位,以建设“xx田园花海”为抓手,深入实施红色旅游战略。大力发展特色现代农业,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,探索乡村振兴“xx路径”,抢抓机遇,主动担当,抓重点、补短板、强弱项,努力打造产业强、乡村旅游旺、生态环境美的经济强镇。为全面深化改革、全面推进依法治镇、全面建成社会主义小康社会而努力奋斗。
一、坚持“三农”优先,全面推进农业富镇建设
重点推动发展现代农业和稳定粮食生产,创新农业经营方式,完善农业基础设施,加快农业产业化进程。
一是加快农业结构调整。在稳定粮食生产的基础上,继续抓好以葡萄为主的水果、绿竹笋、茶叶等精品特色农业,不断壮大规模、提升效益。持续推进茶树品种规模化改造和葡萄标准化设施栽培,鼓励发展巨峰、夏黑等葡萄新品种,继续推广绿竹丰产栽培技术,推进xx、xx等城市菜篮子基地,xx、xx等村水果种植基地建设,做好花卉、药材等区域特色农产品种植加工,推动xx等老少边山区发展特色高效农业。在“十四五”期间,力争全镇避雨设施栽培葡萄面积达到xx亩,生态茶园面积达到xx亩,绿竹丰产栽培种植面积达到xx亩。
二是推动农业有效经营。着力引进一批在葡萄、绿竹笋、茶叶等农产品加工方面具有实力的企业和先进的精深加工生产线,提高农产品附加值。深化农产品保鲜技术创新研发与引进,加大特色农业的宣传推介力度,注重抓好自有品牌运作,培育若干新兴品牌。进一步组建绿竹、葡萄、茶叶等农村经济合作组织和农村土地流转服务组织,完善农业技术推广体系,健全农村信用担保体系,构建产供销一条龙合作平台,为农业规模化经营提供有力支撑。
三是转化农业发展方式。围绕千亩高优农业园区布局,依托省级农民创业园、千亩高优农业园区辐射作用,整合提升百花园、为荷而来、可畅游园等项目,打造多元素的农业休闲体验区、采摘游乐区、景区观赏区,提升省级农民创业园和千亩高优农业示范园建设水平。实施绿色防控技术示范,推广有机肥加配方施肥技术,实施化肥、农药减量行动。进一步发展“智慧农业”,推进农业生产智能化、农产品营销电商化、农业管理服务网络化、信息进村入户常态化,努力为农业农村发展插上“互联网+”翅膀,推动我镇农业农村现代化、信息化、数字化建设迈上新台阶。
四是优化农村基础设施。继续推进农村土地整理项目,加强农田水利设施建设,加快推进xx防洪三期工程及xx、xx等防洪护岸工程,推进镇村自然灾害避灾点建设,不断健全镇村防灾减灾体系。推动产城一体建设,以美丽乡村建设为契机,大力创建生态村庄、特色村寨,稳步推进农村危旧房改造和中心村建设,深化“清洁家园”活动,推行农村垃圾分类减量处理,持续推进农村环境整治工程,改善农村人居环境。
二、坚持产业转型,全面推进工业强镇建设
以xx市级综改试点小城镇建设为平台,打造工业经济强镇。深刻认识产业转型推动工业建设,带动对xx新一轮发展的重要意义,实现发展方式由粗放向集约转变、产业分工由中低端向中高端转变,使xx的发展走上新型工业化和项目持续带动的道路上来。
一是把握工业转型路径。坚持抓龙头、铸链条、建集群,推动新兴产业发展。强化xx、xx两大工业园区平台建设,力争尽早形成经济新增长点,拓宽财政创收渠道。重点抓好xx在建项目建设,做好xx家入驻企业供地及建设基础设施配套服务工作,全力保障入驻企业投产达效;确保项目快落地、快建设、快竣工、快投产、早达效。坚持招商引资,进一步谋划提升承接xx经济开发区的园区大平台,加快完善xx两大工业园区配套基础设施建设,抓好工业园区用地保障。
二是增强工业转型动力。注重供给侧结构性改革,强化创新对提高供给质量的支撑。充分利用各类招商平台,结合xx产业、生态、资源等优势,精心策划一批项目走出去招商,引进一批产值高、税利好、少占地、无污染的好项目、大项目。激发社会创造活力,鼓励和引导在外乡贤回乡投资创业,力争在引进高科技、环保型、大型工业项目上取得突破,为xx高质量发展打好坚实的基础后劲。
三是优化工业转型环境。有针对性地抓好工业、旅游协调联动。xx工业小区着力工业品质提升,实现工业产业链的延伸和工业产业结构调整。进一步优化园区发展环境,加快完成用地、水电路、绿化、防洪排涝等基础设施建设,全力为投资者提供全方位、高效率的优质服务,让企业安心发展、快速发展,为企业发展搭建好平台。为推动xx工业快速发展和项目顺利落地,深入基层、深入群众,扎实做好群众工作,加强政策法律的宣传教育,妥善处置与群众利益密切相关的历史遗留问题。深入企业、深入项目,增强服务意识,积极帮助业主解决行政审批等难题,促使项目尽快落地建设、建成投产。对阻碍项目建设、破坏经济发展环境的行为,坚决依法打击、严厉查处,决不手软。
三、坚持突出特色,全面推进旅游新镇建设
进一步优化、整合、挖掘xx红色资源、文化资源和生态资源,促进和带动绿色生态和历史文化旅游产品开发,打造“xx红色文化旅游休闲区”,开发精品旅游线路,力争把旅游培育成为xx的支柱产业。
一是谋划旅游产业发展布局。进一步整合资源。实施xx苏区纪念馆扩建工程,建设完善红军食堂和红军学堂,整合提升xx爱国主义教育基地、xx公园、xx百花园、xx、古民居、xx廉政教育基地等xx等地域特色文化旅游景点,引导结合体育产业、农业观光休闲项目等,打造xx现代田园观光休闲品牌。
二是加快旅游基础设施建设。进一步提升景区品质。强化规划管理、创新体制、整体推销,经营景区品牌,形成全镇一盘棋的旅游发展新局面。进一步完善xx红色旅游景区基础设施和旅游服务产业配套设施,完善景区标识、游客中心、旅游公厕、停车场和观光车等。
三是打响苏区旅游红色品牌。继续特色鲜明地凸显红色旅游,深入挖掘,完善历史诠释,增加小故事,注入特色演唱,编撰xx红色旅游景区导游词;开展讲解员专项训练,加深讲解员对xx苏区红色革命岁月的了解。同时积极做好旅游宣传推介,加强摄影采风活动协作,吸引更多游客到xx旅游观光。
四是加强旅游项目招商工作。加大特色旅游宣传推介力度,抓好旅游项目招商契机,打好打响苏区品牌,全力打造集聚人气的旅游“洼地”。坚持走市场化道路,包装策划一批有吸引力的旅游项目对外招商,积极引入社会资本和民间资金参与旅游基础设施和景点景观项目开发。加强与周边县市、乡镇的旅游协作,拓展旅游发展空间;加强与市内外旅行社、旅游公司的营销合作,不断开拓旅游市场。
四、坚持镇村一体,全面推进宜居城镇建设
按照中央、省委和xx市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等“五个振兴”,以xx列为xx市级综改试点小城镇为契机和动力,充分发挥xx山水生态优势,努力建设环境幽雅、空气清新、水质优良的生态宜居xx。
一是高起点规划建设。立足现有工业、农业和旅游产业,不断深化“一轴三区”的产业发展战略,搭建起xx工业园区、xx千亩高优农业园区和xx3A旅游景区产业发展平台。以xx村等xx个村为试点村,开展xx+古民居、xx+红色文化、xx+美丽乡村xx个示范村美丽乡村提升工程,培育振兴示范点,辐射带动xx等周边村庄,以点带面成线推进乡村振兴示范片建设。
二是高标准经营管理。着力优化生产、生活、生态空间结构,努力实现生产发展与生态建设共赢。加强对农贸市场、村镇垃圾、村镇污水处理设施、农村厕所改造等重点的整治推进力度。继续实施河湖物业化管理试点。深入开展中央环保督查和畜禽养殖污染整治“回头看”,配合做好生态环境部中央环保督察回头看工作,坚决打赢污染防治攻坚战。加大打击非法采砂力度,继续配合市相关职能部门对辖区内砂场进行整治,保持xx溪小流域水体水质达三类以上并稳中求升。保护城镇集中饮用水源地水质、农村饮用水源。
三是高要求生态保护。以xx、xx造福工程安置点为重点,高速公路沿线人居环境整治为切入口,因地制宜推进“点线面”工程,实施xx旅游线路人居环境整治。把保护生态环境摆在更加突出的位置,以更强有力的措施和手段保护好、利用好xx的山山水水。深入开展保护“母亲河”行动,严禁污染企业在xx溪、xx溪以及xx溪流域xx段布局,严厉打击河道滥采乱挖砂石问题,持续推进“青山挂白”整治。科学利用土地、矿产、水流、森林等自然资源,落实最严格的耕地保护制度,促进各类资源的永续利用。严格落实节能减排,大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济,走可持续发展之路。
四是高效率项目建设。加快推进xx至xx段白改黑工程、xx村至xx村道路改建工程xx线xx村公路改建工程、xx至xx村公路改建工程、xx线xx至xx公路等多条道路建设。继续推进xx渡改桥、xx大桥危桥重建、xx溪安全生态水系建设、xx镇自来水厂提升改造、镇区农贸市场改造等项目工程。以项目建设为抓手,持续推动产业转型升级,推进宜居城市建设。
五、坚持社会治理,全面推进社会创新发展
始终坚持把改善和保障民生摆在与经济建设同等重要的位置,优先加大公共财政投入,着力解决好人民群众反映最强烈、需求最迫切、利益最直接的现实问题,让改革发展成果均衡普惠、共建共享,不断提高广大群众的幸福感。
一是加强社会安全和谐稳定。强化社会治理。加大“平安xx”创建力度,全面构建社会管理网格化服务新模式,继续实行镇领导接待日、下访工作日、深入群众接访等制度,拓宽群众诉求反映渠道,切实把各类不稳定因素消除在镇村范围内。深化“平安xx”建设,进一步加强社会治安的综合治理工作,努力保障人民群众的生命财产安全,加强辖区内道路交通、学校、危险化学品、建筑等安全生产重点单位和重点部位的管理。
二是加快教育卫生事业发展。加大教育投入力度,不断改善xx中学和中心幼儿园、中心小学办学条件和办学水平,大力发展成人教育事业,积极参与争创“农村职业教育和成人教育示范县”;推进卫生院异地搬迁工程,实施敬老院扩建项目;稳定和扩大新型农村养老保险、实现新型农村合作医疗全覆盖。支持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,积极争取落实就业扶持政策。进一步发展老龄事业,促进妇女儿童事业发展,加快发展社会慈善、福利事业和残疾人事业。
三是加大精神文明建设力度。大力推进文化建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,大力弘扬xx精神,深化文明村镇创建工作,推动志愿服务,提高......
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