市生态环境局年度工作总结及明年工作计划
一、工作总结
（一）深入践行“两山理论”，生态文明建设有新提升。
一是持续推进“两山”理论实践创新基地创建工作。积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径模式，总结提炼了xx国家公园、神仙氧吧特色小镇、xx绿道等x个典型案例，xx项“两山指数”评估指标全部达标。今年xxxx年x月xx日，xx县被省生态环境厅确定为xxxx年度向生态环境部推荐的“两山”备选名单，已完成x省级“两山”理论实践创新基地创建计划。下一步将对标对表完善xx个评估指标数据更新，做好指标资料收集，为xxxx年度的“两山”创建工作提供出更优的数据支撑。
二是狠抓生态环保投资项目。积极与发改、统计等各部门对接沟通，梳理出符合投资统计口径的项目，xxxx年统计在库项目x个（x个不在库中），投资总额xxxxx万元。
三是积极开展新时代美丽xx建设。开展《新时代美丽xx建设规划纲要》编制，全面调研近年来xx县生态文明建设、“两山”践行情况，结合xx县现实基础和区域特征，围绕空间结构优化、经济社会发展、生态环境保护、美丽城乡建设、生态文明制度建设、生态文化建设等方面，提出新时代美丽xx建设的奋斗目标、路径模式、重点任务和保障措施。同时，开展生物多样性本底调查与信息平台建设，通过资料收集、现场调查和数据分析，编制xx县生物多样性调查报告，提出适合当地的生物多样性保护对策建议，增强生物多样性基础监管能力。
（二）强势推进污染治理，治污攻坚有新进展。
一是坚决打赢碧水保卫战。基本完成“污水零直排区”建设。扎实提升城乡污水处理能力，提升改造xxx个xx吨以上农村生活污水处理设施。进一步深化河（湖）长制，全力打造美丽河湖升级版，创建x条美丽河湖。积极推广绿水币活动，发动各级河长、河小二、巾帼志愿者、党员等主动参与，鼓励群众主动参与治水护水，加强对河（湖）环境质量监管，监督河（湖）长履职情况，提升治水社会影响力。开展生态缓冲拦截区及氮磷养分拦截沟建设工作。建设生态拦截沟x.xxKm，沟渠生态化改造xxxxmx，农田拦截缓冲区工程xxxm。
二是坚决打赢蓝天保卫战。推进现代医化园区VOCs治理工作，完成现代工业园区废气整治工作。推进医化企业废气泄漏检测与修复（LDAR）工作，实现重点企业全覆盖。推进工业炉窑大气污染综合治理，组织x家砖瓦窑和xx家铸造企业开展治理工作，评估报告已编制完成。推进燃气锅炉低氮改造工作，全面完成x家企业的燃气锅炉低氮改造，均达到低氮排放标准。推进加油站三次油气回收和在线监控工作，目前已完成x家加油站三次油气回收安装，余下xx家由市里统一部署。开展扬尘污染专项整治工作，加强建筑施工场地、道路和城区小区零直排建设场地等重点区域扬尘管控，多部门联合协同管理，积极开展自查。推进机动车和非道路移动机械污染治理工作，定期每月开展两次路检联合执法和一次入户检测。
三是坚决打赢净土保卫战。开展重点行业企业土壤污染状况调查工作，完成全部xx家基础信息调查及调查报告编制。全面落实重点行业企业原址地块土壤污染调查评估制度，已完成xx个疑似污染地块调查任务。推进重点污染地块风险管控和治理修复，正在实施x捷大药业有限公司、xx县鸿燕医药化工有限公司土壤污染风险管控和修复工程。已基本完成现代工业园区地下水环境状况调查和评估，完成全县污染防治分区划分和落实分区防治措施。完成现代工业园区xx家重点企业土壤和地下水污染隐患排查，督促和指导重点监管单位建立落实土壤和地下水污染防治制度。
四是坚决打赢清废攻坚战。推进工业固体废物产生情况核查。完成我县x家年危险废物产生量xxx吨以上固废核查工作。二是建设小微企业危废集中收运体系。xxxx年x月完成小微危废收运体系招投标项目确认项目建设主体，并于x月完成建设并投运。三是推进固体废物利用处置能力建设。xx县危险废物焚烧处置项目已完成主体工程结顶，xx县生活垃圾焚烧发电工程（含一般工业固废）试点火。四是加强固废管理。委托第三方技术单位进行开展摸排工作，同时要求企业对标开展自查自纠，实施项目化整治提升。目前已完成x家标杆企业培育。
（三）环境执法与“三服务”相结合，监管与服务有新加强。
一是全面做好第二轮中央环保督察整改工作。第二轮中央生态环境保护督察交办涉及xx的信访件共xx件，已办结xx件次，阶段性办结xx件次。涉及我局立案查处的信访件共xx件次，已立案xx件，拟处罚金xxx.xx万元。
二是紧抓环保信访工作。坚持“保护环境促发展，建设生态为民生”的原则，实行环境信访举报一站式服务，为维护xx社会稳定和经济发展作出了积极努力。xxxx年受理xxx件，信访投诉总量比xxxx年同期下降xx.xx%，比xxxx年同期下降xx.xx%，其中废气、固废的投诉量比xxxx年同期大幅下降。大力开展“蓝天保卫”、“双百”、“暗管排污”、“重点项目”、长江经济带生态环境问题排查整改等专项执法行动，全年共检查企业xxxx家次，出动人员xxxx人次；立案xx件，行政处罚决定书xx份，共处罚金xxxx.x万元，刑拘xx人。
二是环保服务进一步提速增效。优化环评审批效率。xxxx年共办理建设项目环境影响评价文件审批xxx件，建设项目境影响登记表网上备案xxx件，办结率xxx%。实施“企业环保咨询日”制度。开展“企业环保咨询日”现场活动，为小微园区企业提供面对面的环保政策和技术免费咨询服务，帮助企业解决实际困难。推进“区域环评+环境标准”改革。根据项目建设对环境影响的程度，实行免办环评手续、网上在线备案和降低环评等级等改革措施，xxxx年报告书降为报告表的x家，报告表降级为备案登记的xx家。推进“最多跑一次”改革，目前，xx项办事事项均能实现“跑零次”。完成xx县“三线一单”生态环境分区管控方案编制并发布实施，以更加科学、灵活的环保管控体系促进我县绿色化发展。
三是加快推进法治环保建设。建立健全制度管理体系。目前已编制法律顾问、案件办理、信息公开、行政复议和诉讼等管理制度。严格落实法律顾问制度，局内聘请x位法律顾问，参与合同、规范性文件、行政处罚案卷等法律及公平性审查，为推动我局依法决策和依法行政工作提供法制保障。持续强化普法宣传工作，通过“xx生态环境”微信公众号刊发环保法律法规、行政处罚案件解读，开展生态环境保护宣讲进农村文化礼堂、中小学校，组织排污许可证申领登记、新固废法等相关法律培训，持续强化普法宣传工作。
二、存在的问题
一是医化园区溪滩外渗出水污染问题被曝光。第二轮中央环保督察反映x市xx县经开区现代医化园区一些企业偷排废水造成地下水污染问题比较突出。我局严厉查处企业环境违法行为，目前已有x起移动公安，刑拘xx人；加快推进企业整改，目前已完成xxx项整改内容；持续推进外滩渗出水污染整治，根治园区环境污染问题，目前通过现代园区地下水监测数据显示，各点位地下水COD浓度较之前均有明显下降，取得明显成效。
二是人员数量、人员素质需要加强。市生态环境局xx分局现（含事业单位）编制总数为xx个，在编人员xx个，人员力量不足、装备水平差，与满足当前环保履职需求还有较大差距。新增的xx个参公编制因参公单位机构改革未彻底完成，目前尚不能开展招录选调。
三是工作创特色、亮点明显不够。在日常工作中不善于思考、总结工作经验，存在日常工作与工作创特色、创亮点找不到“结合点”的问题。在牵头实施的生态文明体制改革工作上特色不够鲜明、亮点不够突出。
三、xxxx年工作思路
一是继续推进美丽xx建设。继续开展“两山”理论实践创新基地建设，认真梳理不足，加大创建力度，动态总结“两山”转换有效路径模式，丰富“两山”转换的典型案例，争取成功申报“两山”理论实践创新基地。完成xx县域（不含国家公园）生物多样性本底调查与信息平台项目，建设构建生物多样性管理数据库和信息平台。加快推进生态环境损害赔偿工作，持续完善生态环境损害赔偿案件办理。
二是打赢污染防治攻坚战。推进水污染防治工作。制定长效运维管理办法，巩固提升“污水零直排区”建设成果。加强污水处理厂监管，重点抓好污水处理厂出水水质、中控系统、运行台账，保障污水处理厂正常稳定运行。开展xx县污水处理厂二期、xx镇污水处理厂二期减排项目潜力挖掘。做好重点行业企业总氮总磷排放整治提升。督促名单内的xx家企业对照规范做好自查工作，提交自查报告及整改措施，对企业的整改情况开展评估销号。xxxx年，茶溪、罗渡断面出水水质持续稳定达标，饮用水源地和xx个水环境功能区断面水质xxx%达标。推进大气污染防治工作。开展VOCs治理攻坚行动，推进源头替代，减少VOCs排放，强化无组织排放控制，深化园区整治，促进产业绿色发展。打好柴油货车污染治理攻坚战。完成上级有关柴油货车污染治理攻坚行动xxxx年各项任务。完成xx个乡镇（街道）新建国标环境空气质量自动站建设。推进土壤污染防治工作。根据污染地块清单和优先管控目录，督促污染地块责任单位开展风险管控措施或土壤修复工作。强化医化企业土壤及地下水污染防治，完成土壤及地下水污染隐患排查年度任务，完善土壤及地下水污染防治管理制度，制定并实施企业风险管控实施方案。落实省市下发的土壤污染防治工作方案和《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》相关要求，将土壤污染防治工作长效化和常态化。
三是抓好系列督察问题整改。根据第二轮环保督察工作要求全面落实各项整改工作，妥善解决医化园区地下水污染和成片散乱污等区域性环境问题，针对重点关注问题和信访交办件，继续保持执法的高压态势，争取在“回头看”之前完成查处、整改工作，有效解决一批群众关心的生态环境问题，促进信访量的持续下降。
四是继续提升环保服务水平。实施“企业环保咨询日”制度，探索建立业环保咨询日服务体系。推进“区域环评+环境标准”改革，落实免办环评手续、网上在线备案和降低环评等级等改革措施。推进“最多跑一次”改革，优化审批服务。
五是加强环保队伍建设。推进全局干部的思想作风、工作作风和生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支整治好、作风优、能力强的环保队伍。同时，加强局内工作业务水平培训，提升环保队伍职业素养，促进环保服务有新突破。
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