关于区农业农村局2021年上半年工作总结及下半年工作总结安排
今年上半年，我局深入贯彻中央、省委、市委和区委农村工作会议精神，及时出台《中共×市×区委×市×区人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，明确了全区“三农”工作目标任务。上半年，我区农村常住居民人均可支配收入×元，同比增长17.1%；农业总产值×亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%；实现增加值×亿元，同比增长8.5%。三项指标均居全市第2位。
一、工作开展情况
1.千方百计保障重要农产品供给。我局坚决落实粮食安全生产责任制。完成×万亩油菜收割，机收率90%以上，亩均产量达×公斤；完成×万亩小麦收割，机收率99%以上。夏种面积×万亩。其中，水稻种植面积×万亩（优质专用水稻种植面积×万亩，优质专用水稻占99.98%，建成优质专用水稻生产基地×亩）；玉米种植面积6.5万亩；薯类种植面积×万亩；蔬菜1.7万亩；其他1万亩。蔬菜播种面积6.5万亩，产量6万吨。其中专业蔬菜基地约×万亩，设施栽培面积0.6万亩。上半年水产品总量达×0吨，同比增长5.0%，建成稻渔综合种养示范基地×万亩。截止6月底，×区生猪存栏量达×万头（其中，能繁母猪存栏量4113头）；出栏4.09万头，肉类总产×吨，同比增长48%；禽蛋产量5021吨，与去年基本持平。
2.夯实筑牢农田水利等基础设施建设。加快推进高标准农田及“农田水利”最后一公里建设。×区已完成2020年度高标准农田1万亩建设任务，完成投资×万元。2021年度高标准农田建设任务1.3万亩，已完成初步设计和施工图纸设计，正在开展招投标前期工作。2020年农田水利“最后一公里”建设目标任务1.49万亩，计划总投资×万元，于今年6月底前完成×万亩任务，下一步开展竣工验收。
3.融合三产促进乡村产业振兴。上半年，产业化龙头企业销售收入达16.3亿元，同比增长5.2%。549家新型经营主体纳入家庭农场名录库管理。12家规上农产品加工企业1-5月份实现加工产值2.13亿元，预计半年可达×亿元；1家企业入列省农产品加工业“五个一批”工程实施重点调度企业。深入实施“158”行动计划，2个长三角绿色农产品生产加工供应基地农产品销往长三角地区销售额达突破5665万元；大力发展农业品牌，推荐“×大蒜”申报农产品地理标志产品，×凤丹申报第六批中国重要农业文化遗产工作顺利进行，推荐2家申报绿色食品商标。加快数字农业建设，建成区级农业物联综合服务中心1个，应用示范点6个，特别在水产养殖应用方面，实现了实时监测和自动控制。
4.示范先行推进“两改革一发展”。×区着力推进农村集体产权股份合作制改革和“三变”改革。于2018年承担全国第三批农村集体产权制度改革试点县任务。今年上半年，组织农村集体产权制度改革试点“回头看”，梳理问题5条，整改5条。圆满完成2020年度清产核资工作，全区99个村集体资产总量为×亿元。其中，经营性资产×万元；核实集体土地面积×万亩（农用地77.72万亩、建设用地×万亩、未利用地3.01万亩）。92个村完成“三变”改革工作任务，占比92.93%。认真组织“三个一批”项目，获市审定项目村23个（产业融合发展类项目6个，物业盘活类型项目5个，经营租赁型项目4个，资金入股类项目15个）；1-6月份全区村集体经营性收入为×万元，同比增长21.0%。50万元经济强村已达到6个，与去年同期相比新增3个。扎实推进农村宅基地审批管理，拟出台《×区农村宅基地和农民建房管理办法》，截止6月底，共受理农村宅基地申请97宗，审批64宗。
5.周密部署严厉打击非法捕捞行为。认真学习习近平总书记关于长江“十年禁渔”的重要批示精神，严格按照长江禁捕退捕“四清六无”工作部署，共建档立卡渔民203人，清理取缔涉渔“三无”船舶343艘、收回网具2096张；落实渔民×保障，实现就业、社保、医保、帮联、资金拨付“五个100%”；积极落实《长江生态环保护法》，发挥区级渔政信息化中心作用，2部光电设备全天候对长江重点水域进行×；壮大执法队伍建设，目前×区拥有执法人员×人，还有11名即将招录到岗，下辖5个中队实行分片负责。今年以来，已累计组织执法巡查×次。查处非法捕捞和电鱼案件3起。现场取缔非法捕捞三无船舶（货船自备交通船）1艘、没收违禁渔具15顶，没收非法捕捞渔获物×公斤。
6.多措并举推进农业面源污染治理。加大农业领域环保整治力度，完成2件中央环保督察群众信访投诉整改、1件突出环境问题整治，目前已完成销号。结合群众信访举报和市长热线，下达环保整改通知书14份，责令限期整改。加强养殖企业备案管理，对养殖设施设备不健全的5家企业予以注销，目前系统中备案企业124家。截至目前，×区畜禽粪污资源化利用率达94.55%，设施配套率100%。组织实施2021年农作物秸秆产业化利用民生工程，已完成秸秆产业化利用×吨，占年度目标任务47%，秸秆综合利用率达92.5%。积极开展长江经济带农业面源污染治理项目，计划总投资×万元，其中中央预算内投资×万元，区级投资×万元，企业自有投资×万元。目前已基本完成所有建设任务，正在开展项目点验收。
7.推深做实XXXX学习教育工作。局X组始终将XXXX学习教育作为一项重大政治任务，精心组织、周密安排。及时成立局XXXX学习教育工作领导小组；出台《区农业农村局XXXX学习教育实施方案》；购买指定学习资料86套，做到应订尽订。坚持领导干部带头学习，举办局XXXX学习教育工作专题党课暨深化“三个以案”警示教育专题活动；深入学习贯彻习近平总书记在XXXX学习教育动员大会上的重要讲话精神，在党员、干部自学为主的基础上，采取“三会一课”和主题X日活动开展集中学习，重点学习局党组指定书目。全局8个党支部累计开展集中学习32次、举办XXXX专题读书班8期；积极组织党员、干部瞻仰参观中共×特支遗址展览馆、×县首次X代会纪念馆等本地域特色红色资源。践行“我为群众办实事”活动，印发《区农业农村局“我为群众办实事”工作方案》，累计开展“我为群众办实事”实践活动24次。
二、存在的问题
上半年，虽然我区在农业农村工作上取得了一定成绩，但仍存在一些短板和不足，主要表现在：
1.农业基础设施还比较薄弱。虽然开展了高标准农田等基础设施建设，但总体抵抗自然灾害风险的能力还是不足。
2.农业发展资金投入不足。近年来，×区积极争取中央、省级项目资金，但市区财政对农业投入相对过少。
3.农业科技服务滞后。农业科技服务队伍年龄结构、知识结构老化，科技知识老旧问题突出，对互联网+等现代农业发展手段接受能力不足，现代农业人才缺乏。
4.农业产业化程度不高。农业企业总体规模偏小，农产品加工水平和加工转化率偏低，与省内、国内发达地区差距较大。全区市级以上农业产业化龙头企业103家，从事农产品加工仅25家。
三、下半年工作安排
今年是“十四五”规划开局之年，也是全面推进乡村振兴、开启农业农村现代化新征程的关键之年，做好“三农”工作意义重大。下半年，我局将认真谋划农业农村“十四五”规划纲要，确保完成2021年农业农村各项目标任务。
1.继续加强农田水利等基础设施建设。全面完成2020年度农田水利“最后一公里”建设任务，开展项目竣工验收等后续工作；启动实施2021年1.3万亩高标准农田建设项目，计划年底前完成项目建设任务。
2.继续推进农业产业化发展。深入加快推进长三角一体化发展，继续开展长三角绿色农产品加工基地建设，大力支持农业产业化龙头企业，确保农业产业化龙头企业销售收入达到31亿元。积极开展“三品一标”认证，力争新增各类农业品牌15个。积极组织农业企业参加合肥、上海农产品交易会，绿色食品博览会等，向外推介义安区优质农产品，提高品牌知名度。重点围绕铜陵凤丹、铜陵白姜两大地方特色农产品，支持企业与科研院校开展合作，研究开发科技含量高、市场前景好的加工产品，大力支持粮油、蔬菜、水产、畜禽等农副产品初加工和精深加工发展，力争全年农产品加工产值突破38亿元。加大项目实施力度，对国家现代农业示范区以奖代补项目、农业产业化项目、2016-2018年扶持村集体经济发展项目、铜陵白姜产业+金融+科技”发展试点资金项目、市级现代农业产业园项目进行验收，及时拨付项目资金。
3.千方百计保障重要农产品供给。加强水稻、玉米等重要农作物病虫害防治，确保粮食总产量稳定在10万吨以上；狠抓生猪稳产保供，加快推进牧原等生猪养殖项目建设，做好非洲猪瘟及秋冬季重大动物疫病防控。继续推进渔业绿色发展，加快池塘健康生态养殖、稻渔综合种养和养殖尾水处理等技术推广，积极开展大口黑鲈鱼成品鱼养殖示范推广。
4.持续推进绿色农业发展。持续推进化肥、农药零增长行动；大力推进粪污、秸秆两利用，确保到年末全区粪污、秸秆利用率分别达95%、93%以上。扎实推进我区严格管控类耕地全面退出食用农产品生产，出台《铜陵市义安区严格管控类耕地全面退出食用农产品生产实施方案》，加快2021年中央财政土壤污染资金项目进度。
5.加强长江禁捕执法巡查和打击非法捕捞力度。保持常态化、高要求的禁捕工作状态。将垂钓行为监管纳入渔政日常管理范畴，禁止长江干流全部水域，顺安河沿江口1公里范围内发生垂钓行为，在其它非禁钓天然水域垂钓的，要求规范垂钓、文明垂钓。建立健全水产品采购、销售、加工、合法来源凭证制度，水产品交易市场、酒店、餐馆严格执行不售江鲜等规定，形成从“水里”到“岸上”全链条高严压态势，真正从源头到餐桌坚决做到不捕不卖不做不吃。
6.落实村级集体经济发展。稳步推进“政经分离”，以村股份经济合作社为发展集体经济的载体，以盘活存量资产、资源为重点，在采取“宜租则租”、“宜股则股”的经营模式基础上，进一步创新发展机制和发展模式，加快“三个一批”村集体经济发展项目建设步伐，进一步推进全区新型农村集体经济高质量发展。
7.持续提升农业机械化水平。认真规范实施农机购置补贴，积极推进农机报废更新补贴工作，按时保质完成全年任务。深化“平安农机”创建工作，提升农机监管水平。稳妥落实市级农机化提升工程项目，确保资金使用安全。
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