关于区委书记在全区开放型经济工作会议上的讲话发言演讲稿
这次会议主要是深入贯彻落实全市招商引资暨开放型经济工作会议精神，总结工作，兑现考核，部署任务，动员全区上下振奋精神，坚定信心，凝聚干劲，进一步掀起招商引资新热潮，奋力开创我区对外开放新局面。刚才，×同志进行了总结布置，×等×家单位作了表态发言，会议印发了×年度开放型经济工作奖励文件以及今年全区招商引资任务和重点招商活动计划等相关文件，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实。
×年，我区大力推进招商引资和开放型经济发展，顶住压力、克难奋进，开放型经济取得明显成效，为推动全区经济发展逆势而上作出了重要贡献。全区实际利用外资完成×万美元，实际到账注册内资完成×亿元，自营出口完成×亿美元，分别完成全年目标任务的×%；×等一批重点招商项目取得重大突破。借此机会，我代表区委、区政府向奋战在招商引资和开放型经济一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
没有招商的突破就没有发展的跨越，这是×近几年科学振兴、加速崛起的一条宝贵经验。今年全区招商引资和开放型经济发展目标任务更重，压力更大，全区上下要紧紧围绕“项目建设提速年”，牢牢抓住招商引资“生命线”不动摇，咬定目标，加压奋进，全方位扩大开放，以招商引资和项目建设的大突破，促进全区经济发展的大跨越。这里，我着重强调五个方面的意见。
第一，要突出招商重点。立足建设“八大中心”重要支撑板块，围绕产业转型升级和城市现代化建设，大力实施“扩大内资、主攻港台、突破欧美、试水日韩”战略，进一步深化“四招四引”，更大力度抓好外资引进，不断增强区域发展的吸引力、承载力和辐射带动力。一要突出抓好招大引强、招新引高。衡量招商引资的成效，关键看有没有大项目、好项目。引进一个大项目、好项目，往往能带动起一个产业，繁荣一方经济。要围绕做大做强现代商贸、现代物流、文化创意、旅游服务四大主导产业，提速发展科技研发、科技服务、电子商务、软件与服务外包等新兴产业，紧盯世界500强、国内500强、行业50强大企业、大集团，密切关注、认真研究企业投资意向和合作需求，结合我区的比较优势，积极联系走访，加强跟踪洽谈，全力争取前来考察投资，努力招引一批科技含量高、辐射带动力强、发展前景好、财税贡献大的龙头型、旗舰型大项目、好项目，提升产业核心竞争力和持续发展力。二要突出抓好招金引银。积极引进各类私募基金、股份制商业银行、证券、保险等金融机构，支持发展信托投资、金融租赁、风投创投等金融产品和金融机构，确保引进×家二级以上金融分支机构和×家以上创投企业××。三要突出抓好外资引进。外资是市重点考核的一项工作，也是我区招商引资的短板、弱项，必须放在重要位置。我们必须下更大力气抓好利用外资工作，确保今年打赢利用外资翻身仗，在全市主城区实现争先进位。要借助今年市委、市政府举办的×等对外招商活动平台，与外商面对面推介洽谈项目，捕捉商机、增进了解，力争再引进几个新的外资大项目。要牢牢抓住×等重点在手外资项目，加强与投资商的沟通对接，明确排出利用外资额度、到账时间节点，做好跟踪服务工作，确保按期足额到账。同时，要鼓励引导现有外资企业增资扩股和战略并购，引导有实力的国内投资商寻求外商战略合作伙伴，扩大利用外资规模。为进一步加强外资工作，区委常委会研究决定在招商服务中心挂牌设立了三外办，专门负责全区外资外贸外经工作的协调跟踪和指导。
第二，要优化招商方式。招商引资是一项经济工作，也是一门科学艺术，不仅要有饱满的热情豪情激情、顽强的意志，坚持不懈的努力，更需要遵循科学规律、掌握科学方法，切实提高招商引资工作的针对性专业性实效性。一是抓好载体招商。招商首先要有载体，不然招商就是空对空。一个好的载体，就是一个高效的强力磁场，就是一个新的增长极。要以园招商，依托各类在建的和规划中的服务业集聚区，开展产业招商，重点抓好×等园区的招商，充分发挥园区管委会、专业办公室作用，积极主动介入，帮助园区申报省、市服务业集聚区，争取省、市政策和资金支持，引导监督开发商高品质规划建设园区，设置一定的入园门槛，争取引进知名品牌企业入驻，对于在国内外有影响力的大品牌，区委、区政府也将给予一定的优惠政策和资金支持，切实提升园区的吸引力，全力打造特色鲜明、品牌集聚、优势突出的服务业集聚区。要以房招商，依托存量和在建商务楼宇，开展楼宇经济、总部经济招商，重点抓好×等在建商务楼宇的招商，同时全面排查、盘活挖潜闲置存量楼宇，着力吸引大企业、大集团区域性总部及其研发、营销、采购中心××，吸引年纳税百万元以上的中小商贸流通型企业入驻，培育打造纳税超千万元商务楼宇。要以地招商，依托成熟地块，开展以地招商，全面熟悉土地资源、土地价格、规划要点等情况，重点抓好×等×余宗地块的招商，联系意向客商实地考察洽谈，积极推进土地收储上市，确保全年挂牌上市地块×亩，力争达到×亩。二是抓好节会招商。根据×年全市重点招商活动计划安排，结合×实际，今年我区将积极组织参加市委、市政府举办的×项大型招商活动，我区将举办城市商业综合体运营商和×民间博物馆区×项特色招商活动。我们一定要充分利用好这些招商活动客商云集、信息密集的机会，认真组织参加，紧紧围绕招商活动主题，扎实细致做好重点客商拜访邀请、重点项目洽谈、重点线路考察、活动推介等每个环节，大力宣传×，推介×，广交朋友，收集信息，洽谈合作。要加强项目库建设，精心策划包装一批市场前景好、发展潜力大、吸引力强的重大项目，制作各类影像、图片、文字资料等宣传介质，吸引广大客商深入交流洽谈、实地参观考察。三是抓好专题招商。专业招商、领导招商、小分队招商、驻点招商是实践证明有效的招商方式，必须不断深化。特别是要把领导招商与专业招商结合起来，才能实现最佳效果。领导带头招商、登门招商，亲自参加重大项目洽谈，关键是要制定一个周密完整的谈判方案。这就要求我们的招商专业队伍具备专业素质，懂政策、懂业务、会谈判、会算账，像土地业务、拆迁业务、房地产业务、税收业务、项目报批业务等都要懂。要加强对投资者的研究分析，精细化核算招商成本，及时准确掌握企业投资的劳动力成本、物流成本、税费成本等基础性招商资料，精确评估分析项目投资强度、产出效益、带动能力、就业容量和发展前景，拟定谈判方案、协议合同等。要充实加强专业招商队伍，尽快解决目前招商人手少、专业人才缺的问题，可以由组织人事部门牵头公开向社会招聘一批熟悉市场规则、通晓商务惯例、精通项目谈判的优秀人才，也可以从其他部门直接抽调能吃苦、有激情、肯奉献的人员充实到招商队伍，对招商人员要组织专题培训，强化案列培训，切实提升招商人员的实战能力。四是抓好中介招商。中介招商是新的招商方式，发挥好就能起到事半功倍的效果。要扩大招商视野，拓展对外招商渠道，积极寻求与国外工商总会、驻外经贸代表机构等国际组织、驻外机构、咨询公司的交流合作，建立友好合作的互动机制。要扩大招商信息源，提高委托招商、以商招商的水平，区委、区政府已经组建了招商引资顾问团，首批聘请了×名国内知名企业、产业协会、商会负责人作为顾问团成员，要积极发挥招商顾问在各自领域的影响力和丰富的信息资源、人脉关系优势，请他们为×招商引资出谋划策、牵线搭桥，引荐更多客商来×投资兴业。区招商服务中心要做好跟踪服务工作，定期与招商顾问联系沟通，及时整理、掌握有价值的投资信息，排出重点目标客商，有目的地组织小分队开展走访活动，争取每月都能联系一批投资意向客商来×考察。
第三，要完善招商机制。重点是完善“三大机制”，始终保持招商引资工作的强大推动力。一是深入实施×大招商机制。全力构建以区招商服务中心为主体、×大产业推进办公室和×个产业园区办公室为依托、×个招商顾问团为辅助、×个驻外招商机构为补充的×大招商体系，形成合理分工、协作联动、互为补充、内外互动的科学招商新格局。二是强化招商推进机制。继续深入实施重大招商项目“四个一”推进机制，坚持月度调度督查机制，区招商引资领导小组办公室每月召开一次调度会议，通报情况，交流信息，及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。要定期组织开展招商引资“回头看”活动，对重大项目实行“人盯人”、“一对一”，进一步提高招商项目的签约率、到账率、开工率和竣工率。三是完善招商责任考核机制。区招商服务中心、产业推进办公室、园区办公室、驻外招商机构和各街道办事处都要进一步制定各自的招商引资目标任务和工作推进计划，做到目标明确、责任到位、措施有力。区委、区政府将继续加大对招商引资工作的考核，坚持奖罚并重，并把考核结果作为干部提拔任用、调整交流和评先评优的重要依据，大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部，进一步激发各级干部招商引资的积极性、主动性和创造性。
第四，要努力保持外贸出口稳定快速发展。要积极应对外需减弱、贸易保护加强等新挑战，加强对重点出口企业的扶持服务力度，组织企业参加各类贸易洽谈会，千方百计稳住国际市场份额，确保传统市场份额不减少、新兴市场比重有提高。要加快培育外贸出口新增长点，鼓励帮助有条件的企业申报出口经营权，引导已获权企业利用阿里巴巴、中国制造网等电子商务平台，拓宽销售渠道，扩大市场份额。要积极转变外贸发展方式，大力发展服务贸易，推进服务业外包产业园区规划建设，同时在工业企业退城入园过程中，引导我区外贸企业将营销、研发、财务等核心业务环节留在×，形成“×总部+区外制造基地”模式。
第五，要进一步打造良好的投资发展环境。招商引资的竞争归根结底是投资环境的竞争。要把提升软环境作为扩大开放的重要着力点，全力打造良好的产业环境、政务环境、法制环境、生态环境、人文环境，特别是抓好政务环境，以投资环境优势打动客商、引进项目。一是领导要表率作为。首先是我和兴民同志要拿出50%以上的精力抓招商引资和重大项目建设，×同志全力以赴抓，孙雷同志全面协助抓招商，其他分管包挂项目领导也要认真扎实抓。对高投资额、高效益、高税收的大项目、好项目要积极争取市委、市政府的政策扶持，同时我们也要果断决策，实行“一事一议、一企一策、特事特办、放水养鱼”，通过集体研究的方式给予政策支持、要素保障和特殊优惠，做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远。各街道办事处、有关部门主要负责人也要拿出足够的时间和精力狠抓招商引资，主动出击，叩门招商，以韧劲和钻劲盯住项目，不怕吃闭门羹、不怕碰钉子，一次不成两次，两次不成三次，不能稍有挫折就打退堂鼓，真正用恒心和诚心打动客商。只有我们各级领导干部都高度重视招商引资，形成一种意识和习惯，做到重大项目亲自挂帅、亲自协调、亲自调度，重要客商亲自接待、亲自商谈、亲自解决问题，这样才能把“三重一大”持续不懈地推进下去。二是机关要提升效能。要结合“项目建设提速年”和“作风建设提效年”活动，进一步改进工作作风，大力提升办事效率，大力推行保姆式服务，大力推行现场办公，千方百计为企业排忧解难，对投资商承诺的事项，必须不折不扣按期兑现，确保项目早开工、早运营、早见效。只有这样才能取信客商，才能吸引客商，才能留住客商。三是社会要形成共识。要在全社会形成亲商安商富商的意识，形成“人人都是投资环境”的理念，营造广大干部群众共同支持招商引资和项目建设的良好氛围，严厉打击损害招商形象、破坏市场经济环境和侵害投资者利益的违法行为，让投资商安心投资、放心发展、舒心生活。
总之，希望大家继续发扬勇于攻坚、善打硬仗的优良传统，开拓创新、真抓实干，不断把我区对外开放工作提高到新水平，为加快建设美好×作出新的更大贡献！
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