县发展改革委年度工作总结及明年工作计划
xxxx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级发展改革委的指导下，全面贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“六稳、六保”有关政策，在做好疫情防控工作的同时，全力以赴促进全县经济高质量发展，紧紧围绕五大发展行动计划，积极创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将报告如下：
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）项目建设稳步推进。省市库重点项目有序推进。x-xx月份，省亿元项目完成投资xxx.x亿元，完成年度计划的xxx.xx%；xxxx万元以上工业项目完成投资xx.x亿元，完成年度计划的xxx.x%；x-xx月份，全县固定资产投资增长x.x%。xxxx年重点项目加快谋划。截止xx月底，共谋划xxxx年省市重点项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，xxxx年计划完成投资xxx.x亿元，计划新开工项目xxx个，计划竣工项目xx个。积极争取上级奖补资金。争取中央、省级支持资金x.x亿元。共推荐xx家企业申报疫情防控重点保障企业，经审核后认定企业xx家，累计帮助企业申请专项再贷款资金x.xx亿元。共推荐xx家企业申报疫情防控重点保障企业。组织开展了现代医药基地政策专项资金申报工作，共支持新建项目x个、支持防疫相关项目x个、支持新药研发项目x个、支持药用辅料项目x个、支持医疗器械项目xx个、支持品种引进项目x个、支持原料药做大做强项目x个；累计分配资金x.xx亿元。
（二）地区经济有序开展。积极做好涉农工作，全年申请中央预算内资金xxxx余万元。认真落实加快皖北地区经济发展政策。帮助企业纾困解忧，共帮助企业申请财政贴息资金xxx万元。全力做好开发区升级考核工作。指导和督促开发区做好省市开发区考核、区域评估、集中供热等重点工作。区域评估按照市政府布置有序开展，开发区集中供热顺利完成省市中央环保督查整改领导上组办公室两级验收，xx经济开发区连续三年在全省省级以上开发区综合考评中位居前xx名。引江济淮工程加快推进。引江济淮工程xx段按照省引济淮集团公司施工计划稳步推进。其中Hxxx-x标段已基本完工，Hxxx-x标段和Hxxx-x标段正在紧张施工。截至目前，共征收永久用地xxxx.x亩，临时用地xxxx.xx亩，拆迁房屋xxxx.xx平方米，发放补偿资金xxxx万元。积极做好引xx二期工程的前期准备工作，力争引江济淮二期工程项目在我县顺利落地。认真做好我县大中型水库移民资料的的核实更新，扶持补助资金的发放工作。
（三）战新产业平稳运行。深入实施“三重一创”，加快推进产业转型升级。战新产业比重不断增大。x-xx月份，全县战新产业xx家规上企业实现产值xxx.x亿元，增长x.x%，累计战新占累计规模以上工业产值的比重达xx.x%，居全市第x，对全市战新贡献率达xx.x%，居全市第x。现代医药基地保持稳定增长。x-xx月份，现代医药基地产值增长x.x%。在xxxx年度全省战新基地年度考核中，现代医药基地位居B档，获得省级奖励资金xxxx万元。
（四）节能双控成效明显。严格执行“双控”目标。定期召开“双控”工作协调会议，xxxx年，我县单位GDP能耗增长x.xxxx%，能源消费增量x.x万吨标准煤。认真落实固定资产节能审查制度。xxxx年，我县共计审查xxxx吨标准煤以上重点耗能项目xx个，其中房地产项目x个，基础设施建设项目x个，工业项目x个。协助xx县河西污水处理厂及回用工程项目发行xxxx万地方债，为x超威环保科技有限公司x庄湖危险废弃物处置中心项目申请省级节能与生态建设专项资金xx万元。
（五）“放管服”改革深入开展。实施“互联网+政务服务”，精简办事流程，加大“最多跑一次”改革力度，提高服务效率。行政审批规范高效。截止xx月底，共受理备案和审批类项目申请xxx项，总投资xxxx.x亿元，受理事项办结率达xxx%。物价改革持续深化。运用价格政策帮助企业降低生产经营成本，严格落实两部制电价优惠政策，中小微工业企业和生活必需品生产企业用水、用气价格下调xx%，疫情防控期间降低天然气短途管道运输价格，阶段性降低涉农企业生产经营成本，疫情防控期间对实行政府定价的停车场实行免收停车费。累计减轻群众负担xx.x万元，启动平价商店运营，稳定物价，做好市场价格监测工作，医疗器械新产品注册实行零收费。xxxx年，xx县价格认证中心共受理各类案件xxx起，办结案件xxx起（含xxxx年结转案件），终止案件x起。办结案件总认定标的金额xxx.xx万元，其中涉嫌刑事案件xxx起，合计认定标的金额xxx.xx万元；涉及违纪案件xx起，合计认定标的金额xxx.xx万元；涉及行政事项x起，合计认定标的金额xx.xx万元。公共资源交易依法开展。创新服务举措，实施中标人候选人交易结果信息公开接受社会和群众监督。x-xx月份，完成各类交易项目xxx项，交易成交总额xx.xx亿元，节约金额x.xx亿元。其中建设工程项目成交xxx项，成交金额xx.xx亿元；政府采购项目成交xxx项，成交金额x.xx亿元；其他领域交易x.xx亿元。荣获国家级“xxxx全国公共采购年度评选—优秀公共资源交易平台”。信用体系建设初见成效。今年以来，我县共归集到x市信用信息系统“双公示”信息x万余条；各类公共信用信息近xx万余条；共修复企业信用信息xx家，“信用中国”和“信用x”集中修复xxx余家。
（六）党风廉政建设不断加强。积极开展政治理论学习。结合单位实际制定了《xx县发改委理论学习中心组xxxx年度学习计划》，组织开展党组理论学习中心组集中学习10次。举行学习近平总书记考察x重要讲话指示精神宣讲报告会，邀请县委党校高级讲师xx作宣讲报告，引导全委党员干部深刻领会习近平总书记考察x重要讲话指示精神的丰富内涵，加强对习近平总书记提出的新定位、新目标、新要求、新使命的理解感悟。时刻不忘廉政警示教育。x月xx日，邀请县纪委xx廉政警示教育专题报告。x月xx日，组织开展党风廉政建设党课，县发改委党组书记、主任xx以“职责、廉政、担当”为主题为全体在职人员上了一堂专题党课。开展送“廉洁家书”活动。认真排查县发改委重点岗位的廉政风险点，建立防控措施。各股室根据职能分工和个人岗位职责，再次认真梳理、排查各股室及个人岗位存在的风险点，并结合实际情况，进一步完善、细化廉政风险点防控措施。共排查风险点xx类xx个，制定防护措施xx条。丰富党员活动日主题活动。开展党内法规、党的理论、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容的学习，进一步提高全体党员干部的理论素养，夯实思想基础，坚定理想信念，锤炼坚强党性。赴xx县档案馆开展爱国主义教育活动。深入马集发艺特色小镇进行实地观摩学习，深入了解xx特色小镇建设成效。组织观看《超级工程（第三季）纵横中国》第四集中国制造有关内容，全体党员干部的民族自豪感和自信心显著增强。持续深化“三个以案”警示教育活动。传达学习全县“三个以案”警示教育推进会精神。深入开展以xx严重违纪违法案为镜鉴的“六个叩问”专题警示教育活动和以xx为镜鉴的“八查八看八纠”警示教育活动。结对共建基层党建工作。按照县委统一部署，扎实开展“三联四建”活动，积极帮助结对帮扶的古城社区协调解决体育健身器材设施。切实加强法治宣传教育。先后组织学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《x省工会劳动法律监督条例》等法律法规，通过开展法治宣传教育，县发改委全体工作人员的法治意识得到明显提升。深入推进优良作风建设。高度重视并及时召开了机关作风效能建设动员会，学习传达了县直机关作风效能建设和“争创群众满意基层站所”活动精神。推进工作落实。召开委机关全体人员会议，传达学习《xx县直机关作风效能建设考核办法》，提高思想认识，强化责任担当。落实内部管理，规范行政行为。转变机关作风，提高办事效率。
二、xxxx年工作计划
（一）完成年度国民经济和社会发展计划草案编制工作。启动编制年度国民经济和社会发展计划草案，精心组织各股室工作人员，深入基层开展详细调查研究，召开县直各部门分析会，精确测算年度发展目标和增速，提出下一年度全县国民经济和社会发展计划草案。同时，在国民经济和社会发展计划执行过程中，密切关注运行态势，按月形成综合分析报告提交县委县政府，为领导的决策提供精确的信息和参考数据，起到了宏观指导作用。
（二）高质量完成“十四五”规划编制工作。把落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为编制“十四五”规划的根本遵循，坚持以人民为中心，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点。统筹规划全县发展大局的前提下，突出重点领域集中攻坚，在实施创新驱动、推动制造业高质量发展、加快城乡融合，以及补齐民生福祉、社会治理等短板，明确一套有约束力、能检查、可评估的具体指标，特别是要突出重大战略性项目的牵引，谋划一批重大标志性工程和有温度的民生项目，真正解决发展难题，发挥规划的引领作用。广泛征求各方面意见，按程序做好与省市规划衔接、召开专家咨询论证会、报经县委县政府审定、提交县人民代表大会审议等工作。
（三）加快中印国际医药产业合作试验区建设步伐。抓住千载难逢的重大战略机遇，举全县之力推进中印国际医药产业合作试验区建设。一是坚持规划引领。高水平编制产业园总体规划和产业发展规划，充分体现战略定位、全球视野和国家使命。协调经开区制定产业园建设实施方案和年度工作计划，明确产业园建设和发展路线图、时间表、责任书。二是加快项目建设。根据国家发改委林念修副主任提出的“加快项目落地、形成示范效应”的要求，加快推进四环科宝制剂共享制造平台、硕佰创新药产业化等项目建设，为产业园发展提供支撑。三是加快项目引进。依托省级化学原料药基地建设，深入对接长三角地区加大招商力度。
（四）加大项目建设推进力度。一是提升招商引资实效。加强政策环境、法治环境、信用环境和服务环境建设，持续实施“四送一服”双千工程，不断优化“四最”营商环境。围绕做强实体经济，强化精准招商和产业链招商，聚焦现代医药、绿色新能源、发艺文化、筛网滤布等重点领域，积极开展专项招商和项目推介活动，努力招引更多科技含量高、附加值高、前瞻性好、带动性强的重大项目，积极推进一批在谈项目前期工作，尽快落户xx，为经济发展注入强大后劲。二是力推重大项目建设。加强重点建设项目的协调和调度，对重大项目推进计划实施情况的动态监测、进度分析和情况通报。全力以赴抓好年度重点项目计划、省亿元以上重点项目、市xxxx万元以上工业项目、市产业项目建设年项目建设，以保姆式服务，做好项目推进过程中的要素保障和协调服务。三是积极谋划储备项目。以实施长三角一体化发展、xx承接产业转移集聚区、中部崛起、淮河生态经济带发展为契机，围绕现代医药、公用基础设施、乡村振兴、现代服务业等方面超前谋划、储备一批能够带动经济结构优化升级和加快转变经济发展方式的好项目大项目，形成重大项目“洽谈一批、引进一批、建设一批、储备一批”的梯次发展格局。
（五）大力提升产业高质量发展水平。一是推动制造业高质量发展。进一步强化工业首位意识，加快国家级化学原料药基地、国家级战新集群的申报、争取工作，推动制造业优化升级。积极培育现代医药、绿色新能源等战略性新兴产业，壮大产业规模，加快推进保兴医药健康产业园、硕佰制药等项目建设。支持运用新技术、新装备、新工艺，改造提升筛网滤布、发艺文化、食品加工等传统产业，推进数字化车间和自动化生产线建设。积极推进肖口绿色新能源基地转型升级。二是着力提升服务业发展水平。大力推进现代服务业体系建设，促进服务业与城镇化、工业化互动发展，大力发展面向生活和面向生产的服务业。按照生产服务业集聚化发展、生活服务业连锁化发展、基础服务业网络化发展、公共服务业均等化发展的思路，洽谈引进一批重大项目，构建充满活力、特色明显、优势互补、以人为本的服务业发展格局。
（六）加大行政审批规范力度。围绕“简政放权，优化服务，提高效率，方便群众”的总体思路，重点做好以下几方面工作：一是加强与省市沟通协调，做好“审批平台”的对接与维护，实现“审批平台”与“x政务服务网”“中介超市网”、“x政务大厅”等便民网络的无缝对接，做到“一网通办”。二是加强“审批平台”的推广应用，加大宣传力度，通过“皖事通”、“xx政前方”扩展与客户的联接方式和连接范围，方便群众网上申办事项。三是规范审批管理，进一步疏理审批事项，优化审批流程，精减申报材料，制定与全省全市相统一的办事准则和办事指南。四是建立项目审批会商制度，推行重大项目、重点工程会商审批机制。对于投资规模较大，涉及公共利益的项目要严格程序，实行委会商，部门联合审批。五是加强业务培训，提高业务水平。特别是对各级政策文件的研究和学习，全面把握政策法规，行业规范，做到依法审批，以法行政。
（七）全力做好节能双控工作。一是按照市政府节能减排工作的总体部署和要求，结合xx县节能工作实际，制订了《xx县xxxx年节能“双控”责任清单》，安排重点单位重点工作，并将目标分解落实到具体单位，确保达到年度目标任务序时进度要求，推动全县节能工作再上新台阶。二是严格执行《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，建立健全固定资产投资项目节能评估与审查体系，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。继续严把高耗能项目节能审批关，从源头杜绝浪费。三是加紧制定重点用能企业节能降耗计划，加强高耗能工业企业监管，合理调配用能。对重点用能企业，加强指导，及时监测企业能耗异常并查明原因，督促企业采取相应的调控措施，有效抑制能耗过快增长。
（八）持续推进信用体系建设。一是拓展信用信息归集的广度和深度，加大金融、供水、供电、供气、供热以及个人信用信息归集力度。持续推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，做到“应公开、尽公开”。二是推进重点行业领域信用建设，建立完善“红黑名单”管理制度，编制印发“红黑名单”认定清单、失信行为清单、联合奖惩措施清单，规范“红黑名单”认定标准、奖惩流程和退出程序。三是完善信用联合奖惩机制，推广有关领域联合惩戒的经验做法，在环境保护、食品药品、产品质量、旅游领域签署合作备忘录，建立严重失信行为认定标准，发布一批严重失信企业名单，推动联合惩戒措施落地。四是继续广泛开展诚信宣传，广泛动员单位各方力量，持续开展信用宣传相关活动。
（九）提升公共资源交易平台服务水平。持续全面推广使用投标电子保函业务，切实减轻企业负担、降低制度性交易成本，推进和改善营商环境。进一步巩固提升招投标领域优化营商环境专项整治成果，积极推进各行业招标文件负面清单制度，坚决消除各种限制市场公平竞争的隐性规定以及不合规的招标条件一级设置超出招标项目本身规模和质量的业绩要求等各类违法设置的限制行为，净化我县招标投标市场环境。积极推进项目交易全流程电子化。持续推广使用x市政府采购招标文件新模板，实现项目交易全流程无纸化、数字化、智能化，缩短政府采购时间，减少非必须的采购程序，实现交易“网上全公开、网下无交易”。积极推进异地评标工作。积极与各县市区对接，扩大实现异地评标对接的区域，进一步增加评标信息的保密性，减少人为因素干扰，减少投标人围标、串标等违法行为的发生。落实招标人违规处理。加强与纪检监察机关联系，对存在招标文件设置明显不合理或违规违法条款拒不接受监督建议的或者就已发现的违规违法行为拒不接受处理建议的，将及时移交纪检监察机关，追究相关责任人责任，进一步优化我县公共资源交易环境。
（十）坚持不懈做好党风廉政建设工作。加强党组织建设。深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列重要讲话精神、读本，努力提升党建理论水平。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，确保班子始终站稳政治立场、坚定政治方向。认真贯彻上级党组织全面从严治党决策部署，在具体工作中抓好落实，压实“一岗双责”责任，进一步明确领导班子各成员党建工作分工。规范党内生活。严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策及“三不直接分管”制度；继续贯彻基层党组织标准化建设年、“两学一做”学习教育常态化、制度化等活动，严格执行“三会一课”制度、“主题党日”等党组织生活；加强党员日常管理，严格落实党内各项规章制度，全面推行“互动式”参与模式，增进党员归属感和责任意识，提升支部活力和战斗堡垒作用。
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