关于在向村持续选派驻村干部动员部署会议上的讲话发言讲稿
今天，我们召开全县向村持续选派驻村干部动员部署会议。主要任务是深入贯彻落实XXX关于向重点村持续选派驻村干部的重大决策部署，统一思想、凝聚共识，动员和激励全县各级党组织、第一书记及驻村工作队员大力弘扬脱贫攻坚精神，积极奔赴驻村工作一线，勇于担当，奋力拼搏，在推动和实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的广阔舞台书写新篇章。
刚才宣读了《关于向村持续选派驻村第一书记和工作队的实施方案》，部长宣读了《关于向村选派驻村第一书记和工作队的通知》，对驻村第一书记和工作队员职责任务、日常管理等提出了明确要求，大家一定要深入学习、深刻领会，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻理解驻村工作的重大意义
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立XX的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！脱贫攻坚工作开展以来，×县坚决贯彻XXX重大决策部署，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”突出问题，深入开展“十项清零达标”等专项行动，×名驻村干部长期住村开展工作，×名帮扶责任人与贫困户结对帮扶，贫困群众住房安全、饮水安全、义务教育、基本医疗实现了全面保障，×县高质量通过贫困退出国家第三方评估验收和国家脱贫攻坚普查，×户×名贫困人口全部脱贫，×个贫困村全部出列，顺利摘掉戴了×年的国贫县帽子。这些成绩，是广大扶贫干部冲在一线、干在一线，兢兢业业、不辞辛苦换来的。在此，我代表县委、政府，对你们的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。×月×日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚持和完善驻村第一书记和工作队等制度，并根据形势和任务变化进行完善，习近平的重要讲话向全党全社会发出了新发展阶段持续加强选派干部驻村工作的明确信号和新的号召。×月×日，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，对总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队提出明确意见、作出全面部署。大家要深刻认识新形势新任务对选派干部驻村工作提出的新要求，切实把思想和行动统一到XXX的决策部署上来。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不低于脱贫攻坚，不是轻轻松松就能完成的。选派第一书记和工作队是打赢脱贫攻坚战的重要经验，更是推进乡村振兴的一支重要力量。一方面，向重点村持续选派驻村第一书记和工作队，有助于推动资源下沉、工作下沉、×；有助于保持发展思路和工作的连续性，实现产业可持续发展和农牧民可持续增收的连贯性，进而推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。另一方面，选派第一书记和工作队，是推动人往基层走、劲往基层使的最直接、最有效办法，有助于转变工作作风，整合城乡资源抓基层打基础；有助于改善村基层党组织人员素质能力结构，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，增强班子整体功能；有助于加强农村牧区治理人才队伍建设，充实基层治理力量，提高农村牧区社会治理能力，进而夯实筑牢基层党组织战斗堡垒。
在向第二个XX年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农村牧区现代化，是需要全党高度重视的关系大局的重大问题。第一书记和工作队员作为基层一线的中坚力量，责任重大、使命光荣。县委、政府在保持原有驻村力量稳定的基础上，综合考量全县广大干部个人意愿、能力、经历等多方面因素，经过多次研究讨论，最终敲定了×县持续选派驻村第一书记和工作队员名单，实现了最大限度的优化和补强，把“最能打硬仗的人”选派到了乡村振兴一线。作出这样的决定，饱含着县委、政府对各位的信任与肯定，饱含着广大农村牧区群众对各位的殷切期望，希望各位拿出决战决胜脱贫攻坚的劲头，带着感情、沉下身子，扎根基层、走进群众，冲锋在前、担当作为，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作中再创佳绩。
二、坚定必胜信心，全力做好巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴各项重点工作
在座的第一书记和工作队员是由县委、政府及各部门单位精挑细选的能力素质都十分突出的优秀干部。但随着“三农三牧”工作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴，第一书记和工作队员的工作职责、工作任务和需要掌握的政策、知识也相应发生了改变，对大家来说是一个不小的挑战。希望大家珍惜这次机会，通过乡村振兴这一广阔舞台，进一步锤炼“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的素质能力。要加强学习，不断掌握新理论、新政策、新技术、新方法，努力成为推进乡村牧区振兴的行家里手。要严以律己，守好各项纪律规矩，发扬脱贫攻坚精神，坚持求真务实、真抓实干，以“钉钉子”和“蒙古马”精神抓好各项任务落实。要善于团结，驻村工作队员的思想认识、工作方式各有不同，工作中要相互沟通、彼此信赖，团结友好开展工作。要善于协调，自觉服从所在乡镇党委与派出单位的领导，遇事多请示、多汇报，争取更多的理解和支持。要处理好关系，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，做到遇事共商、问题共解、责任共担，切实做到指导不包办、帮忙不添乱、促进不干扰。
第一，着力强化基层党组织建设。落实乡村牧区振兴各项政策，最终要靠基层党组织来实施。驻村干部要紧紧围绕“五化协同、大抓基层”的工作要求，以突出政治功能、提升组织力为重点，织密组织体系，筑牢党在农村牧区的执政根基。要以XXXX学习教育为契机，围绕党性党风、能力素质、民主法治、民族团结“四堂课”，开展好村干部群众教育培训，使先进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策、民族政策等内容进入千家万户，深入人心。要帮助培育后备力量，发展年轻党员，培养农村牧区实用人才。要推动加强村党支部标准化、规范化建设，严格党的组织生活，加强党员管理监督，把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
第二，着力推进强村富民。驻村工作队要重点围绕加快农村牧区现代化工作，按照《×县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》要求，盯紧抓实监测帮扶工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进共同富裕。要把产业发展作为一项重大课题，研究吃透上级各类惠农惠牧政策，在上级利好政策的支持下，立足本村发展优势，多措并举推动农牧业升级，不断提升农牧业发展质量效益。要积极争取上级项目资金，因地制宜发展壮大新型村集体经济，推动村成立专业合作社，建立“党支部+合作社”集体经济运行模式，引导“龙头”企业与村结对子，促进农牧民增收致富。要推动农村牧区绿色发展，严格保护耕地和生态环境，加强农村牧区人居环境整治，构建人与自然和谐共生的农村牧区发展新格局，实现百姓富、生态美的有机统一。
第三，着力为民服务办实事。驻村干部要把为民办事服务作为重点任务来抓，围绕保障和改善民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题。要充分利用好村党群服务中心和党员中心户活动阵地，规范运行机制，优化完善服务功能，推动为民全程代理服务。要建立联系服务群众长效机制，会同村“两委”干部联系走访农牧户，帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要结合“×”活动，加强对留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务，做好因病因灾因意外事故导致生活严重困难户的关心帮助，不断提升党组织凝聚服务群众的能力，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
第四，着力提升基层治理水平。驻村干部要协助村加快完善党建引领网格化治理机制，加强村级配套组织建设，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相辅相成的乡村治理机制。要建立健全村民主管理、监督、协商机制，落实“四议两公开”，完善村规民约，加强村务监督。要做好农村牧区精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风。要推进依法治村，建设平安乡村，化解各类矛盾问题，加强应急管理，不断推进农村牧区治理现代化。
三、严管厚爱并行，进一步凝聚强大工作合力
各乡镇、各派出单位要牢固树立大局观念，加强统筹协调，坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，推动广大驻村干部在乡村振兴一线担当作为、建功立业。
一是强化组织领导。各级X委（X组）要高度重视向村持续选派驻村第一书记和工作队工作，将其作为抓X建促乡村振兴的重要举措，精心安排部署，推动落地见效。派出单位要与第一书记和工作队所在村实行责任“捆绑”，运用派出单位资源力量支持村发展。组织部门要把选派工作纳入乡村振兴实绩考核、X委（X组）书记抓基层X建工作述职评议考核的内容，发挥好考核“指挥棒”作用。
二是加强日常监督。驻村第一书记和工作队员驻村期间要严格执行考勤、请销假、工作报告等制度。驻村期间因外出参会、考察、协调项目等不能驻村的，需在考勤登记簿上做好记录备案工作，且务必保持通讯畅通。各乡镇X委负责第一书记和工作队员的日常管理，每月要派出由乡镇纪委书记任组长的专项督查组，对驻村工作队驻村履职情况进行全覆盖督查，并及时将督查情况上报至县委组织部。县委组织部、乡村振兴局要组成专项督查组，通过不定期随机抽查、实地查看等方式对工作队工作开展情况进行督查，对驻村作用发挥好的全县范围内通报表扬，对存在问题较多的驻村工作队，除追究驻村干部责任外，倒查追究派出单位、乡镇责任。
三是注重关心关爱。县委组织部要牵头建立健全激励机制，把选派工作与干部队伍建设结合起来，把乡村振兴一线作为培养锻炼、考察识别干部的“主战场”，对干出成绩、群众认可的，在提拔任用、交流使用、职级晋升同等条件下给予优先考虑，对工作不认真不负责的进行批评教育，对不胜任或造成不良后果的及时调整处理，树立鲜明导向。县委组织部、乡村振兴局和各乡镇党委要经常与第一书记和工作队员谈心谈话；派出单位要加强联系，及时了解他们的思想动态，促其安心工作，激励担当作为。要加大保障力度，关心干部身体、关注干部生活、了解工作困难，切实解决好他们的后顾之忧。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在XXX、自治区X委和盟委的坚强领导下，以蓬勃向上、攻坚克难的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，奋勇争先、一往无前，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作，为×县农村牧区高质量发展做出更大贡献！
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《关于在向村持续选派驻村干部动员部署会议上的讲话发言讲稿》
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