城市工业园区管委会平台建设纵深推进年度工作总结及明年工作计划
xxxx年，xx工业园区管委会在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持x“产业兴市、工业强市”不动摇，大力实施“产业兴园，科技强园”战略。按照xx市委“xxxxx”总体工作思路，紧盯年初制定的目标任务，苦干实干，奋勇争先，推动园区迈上了高质量、跨越式发展轨道。连续第七年获“全省先进工业园区”称号。今年x-xx月，园区实现主营业务收入xxx.xx亿元，上交税金xx.xx亿元，继续勇站全省前列。
一、xxxx年工作情况
（一）平台建设纵深推进
1.打造产业承载平台。药都创新创业园医药区已落户企业xx家，其中投产企业xx家。一期、二期路网、管网等基础设施建设已完工，厂房已全部封顶，三期规划建设的xx栋标准厂房，其中xx栋已封顶，x栋完成四层建设，x栋完成三层建设，x栋完成两层建设，x栋正在打桩，x栋完成基础建设。药都创新创业园金属区已落户企业xx家，其中投产企业xx家，路网管网已完工并验收，排水渠建设已完工，相关基础设施全部完成。药都科技产业园医药区已落户企业xx家，其中投产企业x家，在建企业xx家，一期路网管网建设已基本完成，杨园路南延伸段、新望路建设正稳步推进，北区路网施工设计已完成。药都科技产业园金属区已落户企业xx家，其中投产企业x家，在建企业x家。一期路网、管网已完工，二期路网建设正稳步推进中。循环经济产业园已落户企业x家，其中在建企业x家，相关基础设施建设正不断完善中。截至目前，“新三园”共落户企业xxx家，其中投产企业xx家。xx工业园区共落户企业xxx家，其中竣工投产xxx家，规上企业xxx家。
2.打造公共服务平台。高标准打造了研发设计、孵化创业、物流配送、电子商务、融资上市、外贸出口等“六大平台”。投资xxxx万元、建筑面积约x万平方米的金属家具产品展示交易中心主体工程已封顶，广场规划设计及施工图审已完成，这是由园区主导、企业自筹、市场化运作的首个公共服务平台，它对提升xx金属家具产业形象，推动xx金属家具产业快速发展将发挥重要作用。同时，正在全力打造会展交易、药材初加工和集中供热等“三大平台”，尽力为园区企业提供最优质的服务。
3.加快标准厂房建设。今年可建成工业标准厂房xx万平方米，服务业标准厂房x.x万平方米，预计明年元月底可建成x.x万平方米的服务业标准厂房。另有xx万平方米的工业标准厂房已完成各项准备工作，待土地批复后即可开工建设。
（二）项目建设成果丰硕
1.招大引强有成果。主动“走出去、请进来”，紧紧围绕xx产业特点和资源优势，创新招商方式，通过产业链招商、以商招商、联动招商等方式，积极招大引强。科学制定并下发了《xx工业园区xxxx年招商引资工作方案》，为园区招商提供了根本遵循。今年，园区共提供招商线索xx条，接待客商xx批次，外出考察xx次，累计落户项目xx个，签约资金xx.x亿元，其中x亿元以上项目x个，xx亿元以上项目x个。
2.项目推进高效率。探索实施项目推进“二快法”，快速推进项目签约落户和开工建设。加快办理有关手续，强化项目用地保障，加大项目协调力度，扫除项目开工障碍，园区项目推进效率明显提高。今年新增开工项目xx个，新增竣工投产项目xx个。
（三）改革创新勇战前列
xxxx年x月xx日，xx工业园区主要负责同志作为全省开发区唯一代表，参加了由省委书记刘奇同志主持召开的全省基层干部群众座谈会，园区的产业发展、改革创新、机器换人等工作得到了刘奇书记的充分肯定。改革创新工作主要做法在x日报Bx版正版、x日报头版及《x园区》上进行了专题报道。
1.坚持改革攻坚。将所属的城北经开区、福城医药园和盐化工基地等三个工业聚集区进一步优化整合，由相对独立的事业单位调整为派出机构，实行“一套班子、一套账目、四块牌子”的管理体制，实行“人事财务高度统一、重大工作协调推进统一”的运行机制，一改过去松散式的管理方式，加强了管委会集中统一领导，形成了强大的工作合力，园区工作效率得到了明显提高。
2.实行创新驱动。一是推动设备创新。出台了一系列优惠政策，实施“机器换人”计划，xxxx年共兑现政府奖励资金xxx.x万元，推动xx家企业投入近x.x亿元进行智能设备改造，今年，新增“机器换人”项目备案企业xx家，其中已通过验收的企业xx家，总投资x.xx亿元。二是推动技术创新。重点推动互联网、大数据、人工智能与xx医药及金属家具深度融合。三是推动营销创新。积极引进xx拓拉思和xxxx外贸公司入驻xx，助推xx金属家具产业实现了外贸出口零的突破，今年出口额有望达到xxxx万元。四是推进品牌创新。全力支持企业争创名牌产品，知名品牌数量勇站全省前列。五是推进管理创新。引导企业冲破家族式管理的藩篱，建立现代企业管理制度。
3.加快市场化运营改革。积极推行政企分开，探索建立专业化、市场化和国际化的管理运行机制。依法有序将药都创新创业园二期的设计、招标、建设、招商、运营等事务委托给第三方负责实施，将园区的路网管网、绿化亮化的设计、招标、建设、管护等事务委托给专业公司负责，同时，按照“公开招标、整体外包”等形式，将城北经开区和药都科技产业园的物业委托给xxx公司负责管理。
（四）安全环保稳中向好
1.狠抓安全生产。一是坚持日常排查。实行基层园区日查、管委会周查、市分管领导组织相关部门月查制度，及时建立隐患排查工作台账，对重点企业实行“一企一档”管理，对存在隐患企业实行闭环整改。今年，共排查安全隐患xxx条，整改到位xxx条，x条正在全力整改。二是强化专项整治。先后开展安全生产十大专项整治“清零”行动、安全生产月、安全生产万里行等活动，企业安全生产意识明显增强。三是加大专家检查。聘请省内五位权威专家对园区进行技术服务，下企业一线进行检查指导。组织专家团队开展安全生产大检查行动，及时排查梳理问题，提出整改措施，督促企业按时整改。
2.狠抓企业环保。一是完善污水集中处理设施。盐化工基地污水处理厂提标改造工程已完成，出水水质已稳定达标排放，验收工作已通过专家评审，二期扩容方案已获政府批复，目前已完成立项工作。城北经开区污水处理厂出水水质稳定达标，已获环保验收，目前运营稳定。药都科技产业园在稳定运行原有污水处理厂的同时，加快新污水处理厂建设，目前污水池建设已完成，设备采购申请已报政府审批。二是做好迎检迎查。先后迎接生态环境部华东督察局环保督察、省生态环保委共抓大保护专项督查、中央生态环境部回头看督查等重大迎检迎查，对照发现问题清单及信访督办件逐一进行整改，立行立改、从严整改，全面提升问题整改并取得实效。三是开展隐患排查。坚持日排查与外聘专家集中排查相结合，基层园区每日安排人员对企业进行巡查，外聘xxx公司对园区企业进行集中排查，专业化、深层次发现问题，排查期间，园区干部、企业环保工作者全程陪同学习，及时记录，明确时限，并督促整改到位。今年，共排查隐患xxx条，xxx条已整改到位，x条正在全力整改。
（五）人才强园力度空前
1.大力引进人才。制定出台了《xx市招才引智“新五条”实施办法》，今年已招收全日制大学生、博士生及副高职称以上的各类人才等各类企业人才xxxx名，其中，中国工程院院士x人，博士x人，研究生xx人，为园区企业发展提供了有力的人才支撑和智力保障。
2.用心培育人才。引导企业家走出去，到国内知名高校参加MBA等进修培训，学习先进管理经验和科学技术，定期邀请国内知名专家、学者前来授课，把先进管理理念和科技创新元素融入企业发展中。同时，加强企业基础技术人才培养，以xx农业工程技术学院和xx药都职业园为依托，一方面，合理设置专业，为企业定向培养炮制、化验、养护、电商、机修等技术人才；另一方面，开设一些短训班，为企业大量培训熟练工人，满足企业用工需要。
3.真心留住人才。坚持事业留人、感情留人、高待遇留人，对于企业引进的大学生和高端人才在企业给予底薪的基础上，市财政给予一定的经济补助，确保其工资收入高于我市行政事业单位同类人才工资水平。同时，由企业负责办理“五险一金”，个人应缴部分由市财政局全额垫付。给予发放租房补贴、购房补贴，并妥善解决引进人才的社会保障、子女教育、家属就业等问题，让人才待得住、留得下，无后顾之忧。
（六）环境整治成效显著
1.抓好环境整治。整治卫生乱象。重点是加强园区公共区域和企业内部环经卫生整治，园区环境得到明显好转。整治建筑乱象。联合城管等部门对园区内乱搭乱建进行了集中清理，完成二桥连接线高炮广告牌拆除、高速连接线两侧企业屋顶及盐化工基地可视范围内屋顶改造。整治工地乱象。要求园区内所有在建企业建设施工现场做到“x个xxx%”，并及时清运垃圾，做到“工完清场”。
2.抓好形象提升。抓好了药都科技产业园、药都创新创业园、盐化工基地园区标识牌规范化建设，盐化工基地宣传长廊已完工，城北经开区、药都科技产业园宣传长廊建设有序推进。药都科技产业园、药都创新创业园医药区二期绿化工程、盐化基地西湖路绿化及人行道板铺设工程、盐化基地盐化大道绿化提升工程成效明显。
3.抓好污染防止。全面整治锅炉。按照规定已对小吨位燃煤锅炉进行了全面淘汰或改造，并进行循环排查，防止死灰复燃。提升环境监控。园区大气检测站、公共雨水总排口在线监控设备已完成安装并联网，园区环境质量信息户外显示屏箱体及大屏制作已完成，园区环境监控体系大为提升。
（七）营商服务不断优化
1.开展“降成本优环境”专项行动。一是宣讲惠企政策。继续组织园区干部到企业宣讲惠企政策，及时完善园区政策解读QQ群、微信群等，做到了上级各项惠企政策家喻户晓、落地生根。二是排查解决问题。通过“入企帮扶”、“入企听诉”等方式排查收集企业反应问题，及时做到跟踪问效，对问题清单实行销号管理，解决一个，销号一个。
2.推行“一次办好”。在全省率先开展“一次办好”便民行动，梳理政务服务事项xxx项，取消前置受理条件xxx余项，精减审批材料xx多份，平均办事时限大为缩短。
3.做好融资服务。积极开展“财园信贷通”工作，进一步完善贷前审批和贷后监管，每月定期召开领导小组会议，截至目前，企业通过“财园信贷通”共获贷款xx.xx亿元，受益企业达xxx余户，目前，贷款余额x.xx亿元，放贷企业xxx户，同时，积极支持企业上市直接融资。
4.做好技术服务。一是全面梳理企业存在的技术难题，加强与省科研机构、大专院校和“专家顾问团”联系对接，帮助企业攻克一批技术难题。二是对企业重点污染治理工程实行“以奖代补”，截至目前，xxxx公司新上投资xxxx万元的脱硝设施已获政府一次性奖补资金xxx万元。
（八）党建根基日益筑牢
1.强化主业意识。年初与基层园区党委签订责任书，科学制定xxxx年园区党建工作要点、园区党工委成员抓园区党建工作责任清单，层层压实责任。
2.突出思想教育。严格按照上级要求，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神等，督促各党支部结合“党员学习服务日”，常态化开展“两学一做”学习教育。常态化开展了“今天是我的政治生日”，开展了“品读红色家书 传承信仰力量”、“学典型、读红书、践初心”等主题活动，通过开展活动，强化了党建意识，锤炼了党员党性。
3.夯实非公党建。出台了《加强工业园区非公党建工作十二条》，全面推进工业园区非公企业党建两个覆盖、组织活力、党建力量、基础保障“四个提升”，以党建促进发展。重点打好了“五场攻坚战”，通过学习党建知识、组织集中培训、开展座谈交流、严格抽放抽考等提升了党员业务素质；配强了党务人员和党支部书记等党建力量；做好了“五星支部”培育和后劲党支部整顿；严格规范了党员组织生活。重点抓好了“两个覆盖”巩固提升、规范化发展党员、党建阵地建设等六项工作，开创了园区党建工作新局面，推动工作迈上了新台阶。
此外，积极推进了脱贫攻坚、创建卫生城市等中心工作。
xxxx年，园区取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是安全环保形势依然严峻，公共服务平台不够完善，电子信息、大健康、大数据等新兴产业发展成效不明显等，对此，我们应引起高度重视，并在今后的工作中认真解决。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，xx工业园区的工作目标：力争实现“一个突破、三个站前列”，即力争主营业务收入突破xxx亿元，综合排名、改革创新、产业发展勇站全省前列。总体工作思路：认真贯彻落实习近平总书记在全国民营企业座谈会上的讲话精神，以供给侧结构性改革为主线，以发展实体经济为着力点，以做大做强xx“四大产业”为抓手，统筹抓好项目建设、平台打造、改革创新、安全环保和人才强园等工作，和衷共济，负重拼搏，为实现“打造千亿园区、冲刺国家园区”奋斗目标奠定坚实基础。具体抓好以下工作。
（一）抓好产业发展，把握发展大势
一是抓好传统产业转型升级。大力实施“技术提升”、“机器换人”计划，努力推动现代信息技术与xx的药、酒、盐、金等四大产业深度融合，推动产业迈入全国乃至全球价值链中高端，不断提高产业发展的质量和效益。大力实施“走出去”战略，积极鼓励xx中医药和金属家具企业走出国门，大胆开拓国外市场，力争全年新增出口额x亿元以上。二是抓好新兴产业培育发展。重点培育发展生物医药、大健康、电子信息等新兴产业，出台优惠政策，着力在招大引强上下功夫，力争每个产业引进一至二个骨干龙头企业，带动相关配套企业入园落户，推动xx新兴产业开局起航，稳步发展。
（二）抓好项目建设，增强发展后劲
一是抓好项目引进。更新招商观念，转变招商方式，紧紧瞄准医药、金属家具等优势产业招商，着力引进一批补链、强链和延链项目，构建上下贯通、链条完整的产业体系，增强产业发展的整体性和协调性，进一步彰显xx的产业特色。紧紧瞄准生物医药、大健康、电子信息等新兴产业招商，着力引进几个在行业有影响、有辐射带动作用的大企业落户xx，推动xx新兴产业开局起步、扬帆远航。二是抓好项目服务。继续大力实施项目推进“二快法”，并在实践中不断完善提升，使项目签约落户的程序更精、开工审批的手续更简、工程建设的障碍更少、运营发展的环境更优，打造最佳营商环境，为项目建设保驾护航，全面提高园区项目推进效率。
（三）抓好平台打造，拓宽发展空间
一是抓好“新三园”建设。重点抓好药都科技产业园修建性详细规划的编制提升工作，抓好万吨污水处理厂和B区路网管网建设；抓好药都创新创业园金属家具产品展示中心的开张运营工作；抓好循环经济产业园一期路网、管网建设和二期征地、规划工作，为园区项目建设提供广阔平台。二是抓好服务平台建设。在完善提升现有研发设计等“六大平台”的基础上，重点打造产品检测、会展交易、药材初加工、集中供热等“四大平台”提升园区公共服务能力。三是抓好标准厂房建设。完成药都科技产业园xx.x万平方米标准厂房建设，其中工业标准厂房xx万平方米，服务业标准厂房x.x万平方米，为更多企业“拎包入住”提供便利。
（四）抓好安全环保，推动绿色崛起
一是加强设施建设。重点抓好盐化基地污水处理厂扩容工作和污水明管化建设，完善药都科技产业园过渡污水处理厂，启动药都科技产业园万吨污水处理厂建设。二是加强技术支撑。分别聘请安全、环保第三方监理单位，为园区安全环保工作提供技术服务。三是加强排查整治。坚持和完善“日排查、周督查、月巡查”制度，抓好园区安全环保隐患排查整治，及时发现问题，消除隐患。四是加强事故处理。建立健全园区安全环保事故应急处理预案，妥善处理园区各类安全环保突发事故。五是加强部门配合。加强与安监、环保及有关乡镇（街道）的密切配合，形成工作合力，提高工作成效。
（五）抓好改革攻坚，激发内生动力
一是深化园区体制机制改革，按照聚焦主业，精简高效的原则，整合优化园区内设机构，将原劳动保障科和企业服务科合并为招商服务科，新增安全环保科，进一步强化园区的项目服务、招商引资、安全环保的功能。二是深化市场化运营改革，积极推行政企分开，探索建立专业化、市场化和国际化的管理运行机制，充分发挥园区两个开发公司的作用，以市场化方式推进园区标准厂房和公共服务平台建设。同时，依法有序地将一些专业事务委托给第三方专业单位管理，让专业人干专业事。三是深化企业股权制度改革，在推动企业上市的同时，积极引导支持企业深化股权制度改革，通过收购兼并、战略重组等方式，或依靠大联强，或强强联合，实现企业快速扩张裂变，跨越发展。
（六）抓好人才强园，提供智力保障
一是大张旗鼓招人才。充分利用《xx市招才引智新五条》的政策吸引力，全面落实市委市政府的工作部署，继续大张旗鼓的支持帮助企业招才纳贤，全年计划招收各类企业人才xxxx名以上，其中，博士生等高端人才xx名以上。二是竭尽全力育人才。一方面，加强对企业家的培训，鼓励和支持园区企业家参加各级各类培训和规范的MBA学习，开阔视野，创新思维，提升素质，打造一支优秀的企业家队伍。另一方面，加强企业基础技术人才的培养，以x农业工程技术学院和药都职业教育园为依托，推进校企合作，合理设置专业，为企业定向培养炮制、化验、养护、电商、机修等基础技术人才。三是千方百计留人才，建立健全企业人才成长机制，协调兑现各项优惠政策，坚持事业留人、待遇留人和情感留人，让企业人才引得进、留得住，充分发挥作用。
（七）抓好党建工作，坚定政治方向
一是打基础。加强园区党建责任建设、制度建设、队伍建设、阵地建设和支部建设，打牢园区党建工作基础。二是抓重点。重点抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、“两个覆盖”、“党建+”、党员发展和干部作风建设等工作，推进园区党建工作与时俱进。三是创特色。紧密结合园区特点，紧紧围绕支部建设、党员教育管理、人才强园等工作进行大胆探索，打造特色亮点，创造新鲜经验。
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