市商务局全力促进商贸流通业快速发展工作总结和明年工作打算
xxxx年工作总结
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，局班子团结带领商务系统的全体同事，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持“稳中求进”总基调，围绕“转型升级创新发展”工作主线，不断增强“改革、开放、创新、责任、担当”意识，全力打造“兴商惠民”机关服务品牌，积极抢抓发展新机遇，牢牢把握工作主动权，全市商务工作在严峻挑战中保持良好发展态势。
一、狠抓落实，推动开放型经济稳定发展
（一）利用外资结构优化。xxxx年以来，我们进一步创新外商投资企业审批方式，推行外资快速审批，做到即来即办，及时缩短审批时间，加快外资项目落地。xxxx年，我市新批外资项目xxx个，注册外资总量xx.xx亿美元，全年上报实际利用外资xx美元，顺利完成年度目标任务。一是投资领域结构趋优。全年我市战略性新兴产业增加注册外资x.xx亿美元，占比xx.xx%，比去年同期增加xx.xx%。主要集中在节能环保、专用电子材料、通信设备等高端制造业领域和融资租赁、软件开发、专业咨询等现代服务业领域。二是增资扩股势头强劲。全年我市增资外资项目xxx个，增加注册外资x.xx亿美元，占全市注册外资的xx.x%，增加投资总额超xxxx万美元项目xx个，其中总投资超xxxx万美元项目x个。三是投资来源保持多元。全年新增x投资x.xx亿美元，占比xx.x%，与去年同期持平，其中直接x投资x.xx亿美元，间接x投资x.xx亿美元；新增欧美日韩注册外资x.xx亿美元，比去年同期上升x个百分点。
（二）对外贸易量稳质升。xxxx年全市累计实现进出口xxx.x亿美元、下降x.x%；其中出口xxx亿美元、增长x.x%；进出口总额占全国、全省、xx比重为x.x%、xx.x%、xx.x%，较去年同期上升x.x、x.x、x.x个百分点，全市对外贸易总量保持稳定。一是极力化解传统产能“被转移”压力。积极作为，全力稳住外贸龙头企业和重点配套厂商，依托xx完整的电子信息产业链和高效便捷的供应链优势，努力减缓产能“被转移”步伐。同时，联合相关区镇，密切与在昆企业总部的沟通联系，鼓励支持企业总部把更多订单放在xx。二是以产业转型升级促进外贸转型升级。大力实施“转型升级创新发展六年行动计划”，着力改变电子信息产业“一业独大”的局面，推动企业加大研发力度，促进装备制造、光电显示、智能终端等新兴产业突破性发展。xxxx年，我市xx有限公司等x家外企被x省商务厅等部门联合认定为符合免退税资格条件外商投资研发中心，数量占全省一半，外贸企业创新竞争力不断增强。三是大力推动出口产品升级换代。积极顺应市场需求变化，引导并帮助企业加大技术研发投入，加强新产品开发，改善出口产品结构，推动由笔电为主转向笔电与智能手机、平板电脑、智能可穿戴设备等产品并举。xxxx年，全市传统笔电出口数量xxxx万台，增长xx%；出口额xxx.x亿美元，增长x%；智能手机出口xxxx万台，增长x倍；出口额xx.x亿美元，增长x.x倍，传统笔电和智能手机的出口额在xx占比已超过xx%。
（三）“走出去”步伐稳健。近年来，我市以培育国际化企业为目标，积极引导和鼓励企业充分利用“两个市场、两种资源”，加快“走出去”步伐。xxxx年，我市批准境外投资项目xx个，其中新设项目xx个，增资项目x个，完成中方境外协议投资额xxxx.xx万美元，同比增长xx.xx%，完成进度xxx.xx%，投资国家和地区主要涉及x、x、美国、德国、马来西亚等，投资行业以商务服务业和批发业为主。在对外承包工程方面，全年我市新签x个对外承包工程，合同额x.xx亿美元，完成营业额x.xx亿美元，同比增长xx.xx%，完成进度xxx.xx%，工程项下外派劳务人员xxxx人。
（四）服务外包提质增效。xxxx年，我市完成接包合同额xx.xx亿美元，同比增长xx.x%；离岸接包执行额x.xx亿美元，同比增长xx.x%，新增受训人数近xxxx人。作为国家级服务外包示范城市，我市依托xx开发区、xx高新区、花桥经济开发区、xx软件园四大载体，构建了xx市创意设计中心、xx市通讯系统及高端芯片设计测试平台、xx软件园xD渲染技术服务平台等一批服务外包技术平台，截至xxxx年底，全市共有服务外包企业xxx家，注册资本xxx亿元，其中外资企业xxx家，注册外资xx.xx亿美元，拥有CMMIx等国际认证服务外包企业xx家，累计共有xx家企业被认定为技术先进型服务企业，服务外包从业人员近x万人。同时，在市人才办和上级部门的关心下，我局组织并辅导xx有限公司徐岩团队积极申报省双创团队，通过各方努力，最终该团队被确认为xxxx年x省唯一一个服务外包类“双创团队”，也是我市第一个获此殊荣的服务外包类省双创团队。
二、提档升级，全力促进商贸流通业快速发展
（一）大力发展电子商务，助力经济转型升级。我们坚持把发展电子商务作为加快经济转型升级的重要抓手，积极跟进国家“互联网+”行动计划，着力培育商业新模式和经济新业态，促进传统产业和新兴产业融合发展，激励创新扩大就业。一是示范创建实现新突破。xxxx年，xx有限公司成功创建“x省电子商务示范企业”，xx镇东阳澄湖村、张浦镇姜杭村荣获 “x省农村电子商务示范村”，xx登云科技职业学院和xx大学应用技术学院被授予“x省电子商务人才培训基地”，先后创成xx门对门购物配送有限公司等四家“xx市级电商示范企业”。二是融合发展收获新成绩。好孩子自主研发上线“妈妈好”APP，通过好孩子集团经营的一线品牌资源，对接全国市场，协同线下渠道，构建全网营销的电商、微商体系，xxxx年网络销售额达到x.xx亿元，同比增长xx%。xx胜道通过自主研发和实施OxO系统，实现线上线下业务融合，全年电商销售额达x.xx亿元，在天猫商城、京东商城等第三方平台的销售排名处于运动服饰类领先地位。三是特色平台取得新进展。xx本地互联网生活服务平台“同城无忧”上线半年来，已汇聚合作商户xxxx余家，累计服务人次达xx多万，电商服务收入达xxx万元，助力平台商户、企业实现xxxx万元的销售额，成长为本土第一大OxO平台。主打“两岸牌”的“两岸和商网”运营一年多来，已采集x万多大陆台商、xxx多万民营企业的数据资料，上线“x气动工具交易网”等 x个单品网。以两岸电商供应链服务为主的“xx运筹网”已吸引xx多家大型采购企业、xxxx多家供货商“入驻”，促成xx万笔订单交易。四是农村电商实现新发展。为充分发挥我市各村镇当地农副产品、传统名点等土特产品的优势，积极引导村民利用电商拓展网上销售，培育“互联网+农业”新业态，形成各具特色的电商村，增加农村就业，活跃农村经济，促进农民增收。xxxx年，东阳澄湖村、姜杭村电商销售额分别达到xxxx万元、xxxx.x万元，共吸纳就业人员xxxx人以上。在阿里研究院近日发布的《xxxx年中国淘宝村研究报告》中，我市xx镇xx村、xx镇xx村、xx村等x个村成功入选中国“淘宝村”。
（二）推进商贸便民惠民，扩大消费需求潜力。我们紧紧围绕民生商务各项行动，以完善现代市场体系为总目标，深化农产品流通体系建设，着重抓好各项商贸便民惠民工作，千方百计扩大内需，促进消费稳步增长，xxxx年全市实现社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。一是加快流通基础设施建设。进一步优化社区商业网点，积极探索“订单农业”新模式，专门建立配送中心和电商直销平台，完成x家社区直供店和xx个社区直供点（智能生鲜柜）建设，逐步解决农产品配送最后一公里的难题。二是积极开展消费促进活动。充分利用传统节日，联动相关职能部门，扩大宣传覆盖面，营造鼓励消费的良好氛围。xxxx年x月，我们牵头组织xx家商贸流通龙头企业，开展为期x个月的“消费促进月”活动，充分激发了城乡居民消费活力，累计完成销售额xx.x亿元，同比增长xx.x%。xxxx年x月，成功举办xxxx海峡两岸（xx）中秋灯会美食活动，精心布置xx个美食摊位，为大众提供了丰富的大陆风味名小吃和x名小吃，释放消费潜力。三是做好市场保供稳价工作。以市场监测分析为抓手，督促样本单位做好数据定期上报工作，挖掘监测数据之间的联系，总结市场运行的变化规律，共完成各类分析报告xx份，及时有效全面掌握市场运行情况。同时，依托十大保供单位和xx有限公司，扎实落实市政府保供稳价的政策措施，确保全市肉菜价格控制在调控目标以内，确保市场价格稳定。四是加强商贸品牌创建工作。指导企业挖掘整理老字号的传统产品和技艺，收集、记录老字号发展史料，建立健全老字号档案。在xxxx年首批认定的“x老字号”名单中，xx太和爊鸭食品厂和xxxx有限责任公司榜上有名。截至目前，我市共有x家“x老字号”，有力提升了消费品质。
（三）加强行业监督管理，优化商贸流通发展环境。一是做好商贸领域安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，我们层层签订安全生产目标管理任务书，明确各科室安全生产工作职责，切实将安全生产工作扛在肩上、抓在手中。同时，根据局班子领导挂钩区镇，科学制定检查工作计划，通过召开全市商贸领域安全生产工作专题会议，明确各区镇商贸领域安全生产分管领导和联络员，进一步完善商贸领域安全生产监管网络，不断强化属地管理和企业主体责任，抓住“全市安全生产检查月”和重要节庆节点，适时开展商贸领域安全生产抽查。截至目前，我们已对xx开发区、xx高新区、周市镇、千灯镇等xx个区镇进行了抽查，督促企业落实安全生产主体责任，确保全市商贸领域安全生产形势平稳有序。二是做好商贸行业监督管理工作。按照省商务厅统一部署，会同相关部门在农资领域、互联网领域和生产流通领域开展了打击侵权假冒集中整治专项行动。坚持备案核查与专项检查相结合，指导发卡企业做好备案登记工作，规范单用途预付卡管理，新增了x家发卡企业，出动了xxx余人次检查了xx多家企业，开具了xx份整改通知书。加大酒类流通管理，采取例行检查与专项检查相补充的方式，广泛宣传随附单使用规则，组织开展专项检查xx余次，酒类流通备案企业达xxxx多家，总量居xx前列。三是做好废旧汽车和二手车市场管理工作。加快我市老旧机动车淘汰更新工作，今年以来全市共有xxx辆老旧机动车提前淘汰，共获xx.xx万元淘汰补助资金。鼓励二手车市场经营xx公司错位经营，做深做透不同层次的市场，提高二手车交易规模，二手车交易xxxxx辆，同比增长xx.x%，交易金额xx.xx亿，同比增长xx.x%。其中，华丰二手车市场成为xx地区二手车市场中规模最大的县级市场。
三、深化载体，全力拓宽商务发展平台
（一）向上争取，推进两岸产业合作实验区建设。始终秉承敢于争取、勇于创新理念，积极主动作为，在上级商务部门的大力支持和指导下，联合发改委、台办和海关等部门，结合我市两岸电子商务经济合作实际情况，制定了《xx市建设海峡两岸电子商务经济合作实验区工作方案》，并于xxxx年xx月获国家发改委、国台办、商务部等xx个部委联合批复，设立xx海峡两岸电子商务经济合作实验区，这将极大地推进xx探索以跨境电子商务促进两岸产业深化合作的新模式、新机制，为打造两岸电子商务产业合作示范区、两岸电子商务产业要素集聚区、对台电子商务服务核心区、两岸产业合作转型升级先行区掀开新篇章。同时，按照市委、市政府统一部署，认真做好xx试验区第三次部省际联席会议准备工作，结合企业诉求，积极与商务部沟通，全力争取商务部支持将xx试验区技术先进型服务企业从事离岸服务外包业务取得的收入认定范围适当放宽，由境外企业放宽至境外企业或其境内机构与服务外包企业签订委托合同所取得的收入。
（二）细化落实，扎实推进试点工作开花结果。深入推进现代服务业综合试点工作。对试点项目建设情况进行跟踪，并配合上级部门对试点情况进行督查。深入开展调研，认真总结试点工作的阶段性成果和创新亮点，并形成调研报告，发挥试点的示范和引领作用。联合相关部门推动xxxx年项目申报工作，成功申报xx个项目，争取中央补助资金xxxx万元。稳步推进两岸冷链物流产业合作试点工作。建立健全工作机制，牵头成立了两岸冷链物流产业合作试点工作领导小组，形成统筹推进工作合力。xxxx年，我市成功签署x个两岸冷链物流产业合作项目，分别是xx有限公司与x全日物流合作建设的x白杨湾物流中心、x冷链物流技术与服务联盟合作建设的两岸冷链物流（xx）园区。
（三）主动作为，全力帮助企业加快转型步伐。一是大力争取商务扶持资金。以修订《xx市商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则（xxxx年修订版）》为抓手，进一步提高资金使用效率，发放扶持资金近千万元，帮助近xxx家企业，助力企业转型升级。同时，积极组织企业开展xxxx年全市小微企业出口信用保险平台统保工作，解决企业出口后顾之忧，帮助企业扩大出口。二是大力培育出口名牌企业。为充分发挥出口名牌对开拓国际市场、提高出口产品技术含量、转变外贸增长方式的导向作用，我局积极组织参加出口品牌申报工作，好孩子和AB两家企业荣获“xxxx—xxxx年度x省重点培育和发展的国际知名品牌”，xxxx公司等x家企业荣获 “xxxx—xxxx年度xx市出口名牌企业”。三是大力推进出口基地建设。按照突出产业特色、集成优势企业、扶持骨干企业的原则，推进国家级外贸转型升级专业示范基地建设，形成了研发、生产和销售的完整产业链条。目前，玩具基地累计有xxx家配套企业，同比增长x.x%；模具基地集聚模具企业和研发机构近xxxx家，销售额占全国模具行业销售总值近xx%，产业规模继续位居全国县级市首位。
四、突出服务，着力优化商务发展环境
（一）适应形势，调整充实招商力量。按照市委、市政府的统一部署，为适应转型升级创新发展新要求，发挥我市招商引资传统优势，统筹协调利用全市可用资源，整合市欧美投资促进中心、市民资招商服务中心部分职能，将xx市外资招商服务中心正式更名为xx市招商服务中心，负责招商项目收集、调研，做好区域招商引资预测分析，统筹协调全市招商引资及相关项目建设工作，全市招商引资工作呈现出三个积极变化。一是一盘棋招商进一步强化。紧抓转型升级创新发展主线，进一步强化全市一盘棋招商理念，深入区镇调研，分析区镇招商引资的现状，摸清区镇资源要素及进一步发展的瓶颈，加大宣传市委、市政府明确的招商理念和主攻方向，逐步改变各自为战的局面，充分发挥产业的要素效率。二是招商方式进一步改变。积极探索招商引资新途径，努力改变以政府、招商部门、机关干部为主导的招商模式，探索与中介公司、驻外机构咨询、代理的模式，进一步拓宽招商视野，培养项目的信息量，为招商机制优化作了有效的尝试。三是招商服务能力进一步提高。针对目前招商干部的招商畏难情绪抬头，及时联合市委组织部、市委党校，举办全市招商干部业务培训班，动员招商干部把更多精力、更多时间集中到招商引资上来，通过邀请知名大学教授和政府机关经验丰富的同志，详细解读经济形势发展趋势、新技术发展应用方向，透彻分析在招商选资中普遍遇到的土地资源紧缺问题、环境保护问题和安全生产标准问题，进一步提高招商水平，提升招商服务人员对宏观经济、产业动态的把握能力，多引进、引进好更多与我市主导产业、新兴产业相关联的重大项目。
（二）创新作为，组织开展会展活动。通过优化参展企业结构和商品结构，全面提升布展水平，组织企业参加了第xxx届广交会和第xx届华交会，分别争取到xx个和xx个摊位。在市委、市政府和上级有关部门的精心部署下，本届进口交易会以“开放合作、转型升级”为主旨，分工业和消费品两大专业展区，工业展区（xx花桥国际博览中心）展示金属加工及自动化、环保设备与技术，消费品展区（xx国际会展中心）展示家居用品、食品酒类、电子消费品等。共有xx个国家和地区xxx家企业参展，展览洽谈总面积x万平方米，x天展期累计到会专业观众x.x万人。同期举办了第四届世界工商领袖（xx）大会、中美节能环保合作论坛、跨境电商与区域转型高峰论坛及系列专题配套活动。同时美国、法国、德国、意大利、波兰、日本、韩国等xx个国家和地区的主要贸易促进机构、专业协会组团参展，其中“一带一路”沿线国家展团有xx个，团组数量比上届增长xx%。
（三）积极探索，推进商务执法改革。为深入贯彻省政府办公厅《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》，在上级领导的关心和支持下，我局扎实推进“六个一”制度建设，成立全体局班子领导、各业务科室负责人参与的专项工作领导小组，强化组织协调机制，建立了改革试点工作党政联席会议制度，定期研究解决改革中出现的新情况与新问题。同时，按照商务部现行有效的规章和规范性文件，认真学习、专项梳理，制订了相对完善的改革实施方案，细化分解改革任务，及时总结改进，力争把改革的各项工作做细、做实、做好，积极探索监管新模式，完善执法新机制，逐步建立“简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力”的综合行政执法体系，实现集中监管和综合执法，为建立健全商务领域事中事后监管体系、建设法治化营商环境做出有益探索。
（四）强化沟通，深化商务服务内涵。突出服务主旨，扩大中小企业覆盖面，强化实效，明确主题，加强政策宣教和引导，全面扩大商务服务效果。局班子成员和科室挂钩联系区镇和重点企业，强化对重点外贸企业的走访调研，加大对“一带一路”沿线国家投资企业的摸底调研力度，全面提高工作的预见性、系统性和创造性。定期举办外商投资企业沙龙，创新活动主题，了解企业发展需求、解读政府政策内涵，搭建了良性的政企互通平台。今年以来，已成功举办“环保专场”、“电商专场”和“安监专场”，为企业详细解读了新《中华人民共和国环境保护法》，提高企业环保管理水平，增强环保工作责任心，确保无环境污染事件和违法行为发生；认真解读我市“转型升级创新发展六年行动计划”中关于扶持电子商务新业态的相关政策，激发企业互联网思维，增强企业拥抱“互联网+”促转型的信心。
五、牢记宗旨，着力提升机关服务效能
（一）深入开展“三严三实”专题教育活动。按照市委、市政府的统一部署，我局制定了“三严三实”专题教育实施方案，始终将开展专项教育活动与党务工作相结合、与业务工作相结合、与推进转型升级创新发展相结合，坚持领导示范，以上率下，引领全体党员干部深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，推动领导干部更加坚定理想信念，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，持续改进工作作风、增进学习理念、提升服务效能。同时，积极创新工作举措，创办《商务信息与调研》简报，加强对新常态下前瞻性、宏观性商务问题的研究，深入剖析商务发展的新情况、新业态、新模式，探索适合我市的产业转型升级新路径。
（二）认真履行党风廉政建设责任书的要求。在市委和市纪委的正确领导下，我局始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，党委坚守主体责任，全面贯彻落实党要管党、从严治党的要求，种好“责任田”、守好“主阵地”；纪委强化监督责任，把依规治党、严明纪律贯穿在监督、执纪和问责的全过程，从廉政教育、制度落实和作风建设等方面入手，坚决落实全面从严治党要求，严格履行一把手“第一责任人”职责和“一岗双责”责任，进一步健全商务系统惩防体系，更大力度抓好党风廉政建设，以党风廉政建设的新成效促进我局政治生态风清气正，全力推动商务工作再上新台阶。
（三）积极发挥群团凝心聚力的作用。在局党委的关心支持下，工会和团支部积极发挥凝心聚力作用，组织开展“第二届趣味运动会”、“三八妇女节座谈会”、“爱心包裹捐赠”等丰富多彩的活动，持续增强队伍的向心力、战斗力。工会持续支持商务局篮球队和羽毛球队开展活动，大大丰富了广大职工的业余生活。商务局团支部成功争创了“xxxx年度xx市级青年文明号集体（三星级）”。我局志愿者服务队认真做好“兴商惠民，从我做起”青年志愿服务，荣获“xxxx年度xx市优秀青年志愿服务组织”称号。
新常态下，商务经济运行挑战与机遇并存，困难与矛盾交织。xxxx年以来，全局上下团结一致，攻坚克难，全市商务经济运行取得了新进展。与此同时，我们须重点关注以下四方面的问题：
（一）招商引资体制机制有待突破。现有政府主导型的招商模式有力地推动了xx经济社会发展，但随着市场经济体系不断完善，国家对地方政府招商政策规范性约束趋紧，迫切要求转变招商引资模式，切实发挥市场在资源配置中的决定作用，努力向x、x等发达地区学习，探索专业化、市场化、公司化招商新模式。与此同时，多年来我市积极发挥各区镇积极性，做好相关投资促进工作，但是缺乏全市层面的投资促进机构，缺乏合理的区镇项目流转机制，无法形成招商引资合力，迫切需要借鉴x等地招商引资重大项目统筹流转和利益共享机制，探索统一投促平台，完善项目流转机制。
（二）培育对外贸易新优势有待突破。“十二五”期间，我市累计实现进出口总额超过xxxx亿元，年均进出口额保持xxx亿美元规模。近年来，全球主要经济体恢复不均衡，美元汇率持续升值，欧元区和日本继续实行宽松的货币政策，世界经济未彻底复苏，一定程度上加剧了我市外贸企业出口压力。为加快推进外贸稳增快转，促进外贸由“大进大出”向“优进优出”转变，要努力提高外贸出口产品的品牌化，积极探索“互联网+外贸”的新路径，推动加工贸易企业转型升级，加快培育外贸竞争新优势。
（三）境外投资促进保障机制有待突破。“走出去”企业普遍面临融资难问题，国内银行出于风险考量，一般不接受国外资产作为贷款抵押，造成企业在境外投资越多则在境内融资能力越弱的尴尬局面。境外投资财税扶持政策还不够完善，税收优惠政策方式单一，缺乏产业、地区、投资方式等方面比较明确的政策导向。管理服务体制有待完善，部门规章之间不衔接，一定程度上存在部门条块分割、职责交叉的情况。境外投资项目保险业务发展滞后，风险防范能力亟待提升。
（四）激发消费潜力有待突破。“十二五”期间，全市社会消费品零售总额稳步增长，xxxx年跨越xxx亿元门槛，xxxx年迈入xxx亿元大关，xxxx年跃上xxx亿元台阶，达到xxx.xx亿元，年均增长xx.xx%，消费对全市经济的拉动作用不断增强，推动我市服务经济快速发展。但是，囿于消费增长内生动力不足等原因，社会消费品零售总额的增长率下行趋势明显，从xxxx年的xx%下降到xxxx年的xx.x%。为此，要更加注重推进供给侧改革，建设现代市场体系，降低物流成本，打击侵权假冒
xxxx年工作打算
xxxx年，全市商务工作的总体思路是：
深入贯彻落实党的十八大，十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，按照市委、市政府的统一部署，深刻把握经济新常态和xx转型升级创新发展的新形势，坚持稳中求进、提质增效，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五x念为引领，紧密围绕“转型升级创新发展六年行动计划”，以增添开放型经济发展新动能和激发消费新活力为主线，突出抓好招商引资统筹协调工作，积极打造会展新品牌，不断深化“兴商惠民”服务品牌，着力提高商务经济运行的质量和效益，全面构建商务发展新格局。
xxxx年，全市商务工作的主要预期目标是：
社会消费品零售总额增长xx%，进出口保持平稳发展，注册民资xxx亿元，实际利用外资xx亿美元。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作：
一、 创新举措，开创招商招展新局面
按照市委、市政府对全市招商引资工作和会展业发展的新要求，大力实施招商招展“双轮驱动”，发挥市招商服务中心功能，统筹协调全市内外资的招商引资工作，全面提升招商引资工作水平；以厘清会展运作机制为抓手，联动相关单位和部门，抓紧筹建进口xx公司，加强与虹桥国家会展中心的互动合作，全面提升会展专业化、市场化、品牌化和国际化水平。
（一）奋发有为，构建招商引资新格局。一是着力改进招商引资工作体制机制。进一步强化招商引资、项目投入是转型发展第一要务的理念，围绕产业招商、专业招商和园区招商，坚持增量与存量、先进制造业与现代服务业、数量与质量并重，加强部门区镇联动，推动招商资源共享，加大工作考核力度，建立有升有降的动态管理机制，提高专业化、市场化、精细化招商水平，打造招商引资“升级版”。二是着力创新招商引资方式。精心部署全年重点招商计划，根据区镇特色，产业发展特点，实施区镇联动招商专题活动；结合产业发展规划，进一步明确产业转型发展重点，瞄准全球产业链、价值链的中高端，强化产业链招商，推动机器人等重点产业招商；开展定向招商，借力展会招商，探索建立招商大数据库，推动委托招商，加快台资企业就地转型，以德资工业园等重点载体为依托，主动出击，加大欧美招商力度，实现“深耕台资、提升日韩、拓展欧美”。三是着力强化招商队伍建设。制定专题培训课程，开展多种形式的学习培训，加快培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平。坚持招商引资与招才引智并重，以人才引项目，由项目带人才，有计划地引进和选拔一批懂经济、懂经营、懂外语、精通相关专业知识、熟悉招商流程、精于公关、善于项目谈判的高精尖复合型人才，提高招商成效。
（二）加强联动，打造xx会展新品牌。一是认真筹划，继续做大做强“存量”。精心组织xxxx中国（xx）品牌产品进口交易会，积极配合相关部门组建进口xx公司，全面统筹进口交易会的品牌、渠道和资源，提升专业化水平，积极拓展招展渠道、扩大招商范围、丰富配套活动，确保xxxx进口交易会继续绽放新亮点。二是探索培育，继续精心打造“增量”。以建设国际展会品牌为目标，依托我市的主导产业、新兴产业和特色产业，通过整合同类同质展会资源，学习国际、国内知名品牌展会经营理念和管理经验，打造一批特色鲜明的地方品牌展会，加快培育“BxB”交易中心、“OxO”体验中心和交易信用支付中心，推动服务业经济转型升级。三是强化分工，继续提升服务“含金量”。努力将花桥国际会展中心打造成我市举办国际性、综合性和大型会展的主要承接地，加大会展功能分工与合作，最大限度发挥会展资源效能，通过多种途径引进紧缺型的会展人才，培育一支经验丰富、水平专业、视野开阔的招展招商队伍，切实提升会展工作的管理和服务水平。
二、主动作为，增添开放型经济发展新动能
坚持市场化改革方向，坚持以开放促改革、以改革促发展、以发展促转型，积极融入国家和省市重大开放战略布局，增添开放型经济发展新动能，全力打造开放型经济升级版。
（一）在促进外贸稳增快转上落实新举措。一是全力帮助企业稳定订单。联合相关区镇，进一步密切与企业总部的沟通联系，鼓励支持总部把更多订单放在xx，全力稳住外贸龙头企业和重点配套厂商。加大市场开拓力度，主动融入“一带一路”开放战略，积极组织企业参加广交会、xxxx中国（xx）品牌产品进口交易会等重大展会，深度挖掘美日欧等重点市场潜力，全力争订单、保存量、扩增量。二是全力优化出口产品结构。坚持以“xx市出口名牌”创建为抓手，探索建立出口品牌培育机制，支持企业培育自主品牌，鼓励企业在境外收购成熟品牌，增强出口产品竞争力。深入推进出口基地建设，完善出口基地梯级培育机制，重点支持基地公共服务平台建设和骨干企业做大做强，提高特色产业国际竞争力。三是全力抓好政策措施落实。按照xx下达的外贸目标，按区镇细化外贸工作任务，层层确保项目有人抓、服务有人跟、任务有人落实。加强对进出口形势的调查分析，及时研究对策，引导各区镇密切关注企业出口动态变化，随时采取措施，确保进出口保持稳定。同时，加快落实各级政府部门支持外贸稳定增长的政策措施。
（二）在主动融入“一带一路”倡议上取得新成效。一是鼓励企业抱团出海。加强与国家和省“一带一路”倡议规划的对接，将对外的基础设施建设和劳动密集型产业转移等有机整合起来，积极推动境外工业园区建设，充分发挥xx中材公司等典型企业“走出去”示范效应，推动我市对外承包工程企业形成合力。二是助力企业护航远行。依托中信保、国开行、中国进出口银行等机构，加大信用担保政策宣传力度，助力企业解决融资难问题；梳理我市境外投资企业信息，加大对已投资的重点企业和大型企业走访力度，调研企业在境外投资中碰到的具体问题，摸清需求，服务好企业。三是支持企业拓展空间。制定针对沿线国家的贸易促进计划，鼓励企业参加欧亚博览会等国际性展会，推进与国家和省在境外投资促进机构、商协会建立合作关系，引导企业“走出去”，拓展对外开放新空间。
（三）在推进服务贸易发展上实现新突破。一方面大力推动生产性服务贸易发展。认真学习外高桥保税区经验，充分利用花桥保税展示交易中心平台，推进保税区贸易方式创新，发展融资租赁、进境入区维修、委内加工、离岸贸易等新型业务，吸引国内外商家入驻，丰富展销品种，创新交易机制，做大交易规模。发挥xx制造业优势，鼓励发展加工服务、建设服务、金融服务、技术进出口等服务贸易，提高货物贸易中的服务附加值，促进制造业与服务业、货物贸易与服务贸易协调发展。另一方面大力推动服务外包产业升级。抓好服务外包特别是离岸服务外包发展，推动产业向知识、业务流程外包等价值链高端延伸，加强服务外包龙头企业、领军人才的引进培育，促进服务外包升级，提升服务跨境交付能力。重点发展软件和信息技术、研发、设计、互联网、医疗、工业、能源等领域服务外包，加快发展教育、健康护理、文化创意、金融、交通物流、科技服务等领域服务外包，着力提升服务外包业务的附加值。
三、立足民生，激发消费新活力。
坚持以扩大有效供给和品质提升满足新需求，以加快电子商务发展和完善流通网络提供新动力，以消费环境改善和市场秩序规范释放新空间，激发消费新活力，推动经济提质增效升级。
（一）不断提高消费产品质量。一是扩大品质消费。深化海峡两岸电子商务经济合作实验区建设，积极参与xx跨境电子商务综合试验区建设工作，推动跨境电商“直邮进口”业务模式先行先试，扩大群众欢迎的消费品进口。稳步推进两岸冷链物流产业合作试点工作，引进x先进的冷链物流技术，加快冷链物流基础设施建设，提高冷链产品质量，扩大对台贸易，给群众更多品质获得感。二是扩大绿色消费。逐步完善二手车、汽车报废回收等全生命周期流通管理体系，密切跟踪相关政策修订进展，争取国家政策扶持资金，扎实推进老旧机动车淘汰更新工作，促进汽车消费提档升级。在精心组织开展“消费促进月”等活动时，加大宣传力度，引导消费者转变消费观念，注重环保、节约资源，实现可持续消费。三是扩大时尚消费。增加居民生活服务有效供给，推动餐饮住宿业等居民生活服务业转型发展，鼓励个性化餐饮企业走上连锁化、品牌化、规模化之路；继续做好“x老字号”创建和《xx传统名菜》编写等工作；支持传统零售商业拓展线上渠道，逐步向“体验式”商业新模式转变。
（二）不断健全现代流通体系。一是加快完善基础设施网络。以推进社区和农村流通网络建设为抓手，深入实施“鲜活农产品直供社区示范工程”，重点推广以电子提货柜为代表的直供点模式，解决农产品流通最后一公里的难题。推进重点商业项目建设，继续加大对在建商业项目的跟踪和督查力度，引导消费升级，完善城市功能。二是加快推动电子商务快速发展。以“互联网+流通”为载体，深化电子商务应用，进一步修订完善转型升级创新发展电商扶持政策，发挥电子商务行业协会作用，扩大政策覆盖面，做优做强电子商务产业集聚区，大力培育跨境电商主体，鼓励有优势的制造业企业拓展线上经营渠道。三是加快推进现代服务业综合试点。督促项目建设进度，对试点项目实施单位拟定的目标任务、推进进度和完成情况实行跟踪，确保按期完工、发挥效益。积极总结试点以来的阶段性成效和创新亮点，挖掘、放大试点项目的示范效应，努力集聚一批带动性强、具有引领作用的先进服务业企业。
（三）不断优化消费市场环境。一是规范市场经营秩序。以稳步推进商务综合执法体制改革试点为抓手，深化部门合作，加大执法检查力度，根据法律法规规定，依法加强对典当、拍卖、内资融资租赁、再生资源回收和商业特许经营等行业的监督管理，确保商业经营者规范经营。牵头组织开展全市打击侵权假冒工作，严厉打击各类制假售假行为，全力保障消费者的合法权益。二是强化产品保供能力。加强监测肉、蛋、糖等生活必需品的行情走势，强化基础信息采集和决策信息服务，提高市场保供水平和应变能力。提高肉菜流通追溯体系使用效能，加大推进力度，把握好每个子系统的时间节点，不断优化运行的软硬件环境，同时抓好宣传发动，让市民普遍关注和参与肉菜流通追溯体系的运行。三是健全商贸安全网络。高度重视商贸领域安全生产工作，坚持日常监管与专项检查相结合，有效落实“一岗双责”，逐层签订安全生产责任书，研究制定《xxxx年商贸领域安全生产工作计划》，深入排查商贸领域安全隐患，逐步建立横向到边、纵向到底的商贸领域安全生产监督管理体系。
四、突出效能，提升商务服务新水平。
坚持以深化“依法服务、高效服务、特色服务”理念为抓手，以市全员绩效考核试点为契机，深化“兴商惠民”服务品牌，扎实落实“两个责任”，驰而不息抓作风建设，不断创新服务举措，加快提升商务服务水平。
（一）进一步强化担当意识。始终牢记“以服务民生为优先，以服务企业为主导”的商务发展使命，以督促落实局各项规章制度为抓手，着力增强商务人的担当意识，发挥主观能动性，多思考、细分析，学先进、树标杆，强化学习型机关、学习型团队建设，尤其是要认真学习四大自贸区、xx工业园区等先进区域的前瞻思维、先进理念、创新观点和突破举措，进一步突出学以致用、学用相长，全力提升商务人履职尽责能力。
（二）进一步强化创新意识。探索完善商务微信和商务微博发布机制，做好局网站改版和市级招商网站建立工作，不断扩大商务发展扶持政策知晓面，引导企业顺势而为，激发企业发展潜力和转型活力，帮助企业做大做强。充分发挥市“马上办”、欧美投资促进中心以及相关部门联席会议引导和组织作用，进一步完善全市外服工作月度例会，扎实开展“解决问题月”、“诚信服务月”和外企沙龙等专题服务活动，深入了解企业转型升级中的难点，详细记录区镇发展中的问题，认真研讨、细致分析、及时反馈，力求企业问题建议的跟踪落实和有效解决。
（三）进一步强化廉政意识。牢固树立正确的政绩观和权力观，坚持把党风廉政建设放在突出位置来抓，把廉政工作和业务工作同部署、同落实、同检查，做到坚定信念与健全制度、正人正己与引领示范、勇于担责与善于履职“三个同步推进”。严格落实关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，坚决执行厉行节约反对浪费等各项要求，逐步健全商务领域惩防体系框架，不断加强自律自省意识，全力营造风清气正的商务发展环境。
xxxx年，我们决心在市委、市政府的坚强领导下，始终保持昂扬向上的精神状态，咬定全年目标不放松，同心协力，拼搏进取，全力推动全市商务领域各项工作取得更大成效，为“xx之路”从头越、“五大发展”走在前作出更大贡献。
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《市商务局全力促进商贸流通业快速发展工作总结和明年工作打算》
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