市发展改革委重大产业项目建设工作总结和工作要点
xxxx年工作总结
xxxx年是“十三五”规划的开局之年，也是深入实施“转型升级创新发展六年行动计划”的关键之年。在市委、市政府的正确领导下，我委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照市第十三次党代会和市委十二届十次全体会议统一部署，坚持以“五个牢牢把握”为导向，以围绕转型升级创新发展为主线，以深化改革开放为动力，以开展“两学一做”专题学习教育为契机，全力以赴谋发展、稳增长、调结构、促改革、惠民生。先后荣获全省发展改革系统综合先进奖单位、全省散装水泥工作考评先进单位、省散装工作宣传先进集体、xx市服务业工作考核优秀地区、xx市电力设施保护工作先进集体、xx市发展散装水泥工作先进集体、xx市先进基层党组织、xx市环境保护工作先进集体等称号。
一、谋篇布局，积极发挥参谋助手作用
1强化经济运行监测分析。围绕全市经济社会发展的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，及时把握经济运行的新情况、新特点、新动向，研究提出对策措施，全年共完成xx份《经济运行分析报告》，x份《经情内参》，x篇专题调研报告，为市委市政府提供决策参考。深化重大课题研究，根据市委市政府工作部署，完成《xx市经济运行监测评估报告》研究工作，《基于科技金融的xx创新驱动发展战略与路径研究》、《xx市科技教育发展战略研究》、《xx市南部地区特色小镇“智慧生态新范式”下的发展战略规划研究》等课题已形成初步研究成果。
2启动实施“十三五”规划。《xx市“十三五”规划纲要》科学确定了未来五年全市发展的总体目标、战略措施、规划布局和重点任务，并经市十六届人大五次会议批准，于x月x日由市政府颁布实施。xx个专项规划，其中xx个规划已由市政府颁布实施，其余x个规划均已完成编制工作，正在抓紧报市政府审定。全力做好“十三五”规划纲要的解读宣传工作，利用《xx日报》等各类媒体资源，大篇幅、多频次、广覆盖对规划纲要主要内容进行宣传报道，分别赴市委党校、农委、国资办、交发集团等单位作专题讲解，着力增强全社会对未来五年我市发展蓝图的知晓度，提高市民荣誉感。
3推进供给侧结构性改革。全面落实中央、省和xx市关于供给侧结构性改革的精神和要求，根据市委市政府工作部署，牵头拟定《xxxx年xx市供给侧结构性改革工作要点》，涵盖推动“三去一降一补”、转型升级创新发展、“一中心两基金”实质运作、xx试验区建设等xx方面主要工作内容，并由市政府颁布实施。围绕“补短板”工作任务，牵头制定《xxxx年xx社会事业改革要点》。根据上级要求，每月定期向中财办xx联络点报送供给侧结构性改革进展情况和全市经济运行总体情况。
4有序实施目标管理考核。圆满完成xxxx年度区镇目标管理考核工作。在此基础上，围绕市委市政府中心工作，对xxxx年区镇目标管理考核机制进行调整完善，一方面更加突出转型升级创新发展，把转型升级创新发展作为重要考核内容，权重占到总分的xx%，并在指标设置上更加注重发展质量、发展方式、发展后劲，另一方面根据旅游度假区发展实际，独立设置度假区考核体系，确保考核机制更加科学。组织各考核牵头部门研究制定《xxxx年区镇目标管理考核实施细则》（昆办发〔xxxx〕xx号），做好xxxx年区镇考核各项工作，科学评价区镇发展实绩。
二、抢抓机遇，扎实推进xx试验区建设
1各项支持政策相继落地。认真落实试验区第三次部省际联席会议改革创新措施，全方位推动试验区平台、功能、政策、机制、项目实现新突破。xx月xx日，税务总局、财政部、海关总署联合发布公告，明确在xx综保区等七个海关特殊监管区域开展赋予企业增值税一般纳税人资格试点，是一项极具原创性和含金量的重大改革举措。xx月x日，扬皓光电开出第一张内销增值税发票，标志此项试点工作正式落地。全力做好第四次部省际联席会议筹备工作，牵头拟订拟提请xx试验区部省际联席会议第四次会议协商解决的事项。多次赴京拜访国家部委，做好政策沟通汇报，在我委的积极争取下，第四次会议于xx月x日在京成功召开，在两岸产业合作基金试点、建设国家对台科技合作与交流基地、非境内制造的产品入区维修等方面实现新突破。
2两岸产业合作领域不断拓宽。传统产业方面，富士康、纬创等一大批台资企业加快“机器换人”步伐。新兴产业方面，友达光电首条两岸合资低温多晶硅液晶面板生产线开业投产。奇美新材料投资xx亿美元的偏光片生产研发项目加速推进。xx海峡两岸电子商务经济合作实验区建设进展顺利。台商在积极投资发展先进制造业的同时，推动建立区域研发设计、销售采购、财务结算、维修检测、物流配送中心，集聚发展总部经济。统一、正崴、建昌、正新、荣成等xx余家台资企业在昆设立投资、采购、销售和运营总部。两岸青年创业就业工作取得新进展，创业园已汇聚云制造电子商务、天心信达、直麦网等xx多家企业，“微创业”基地、研华科技（xx）协同创新研发中心等x家单位先后被国台办授予“海峡两岸青年创业基地”。
3两岸金融创新合作进一步深化。跨境人民币业务试点持续深化，截至xxxx年末，共有xxx家台资企业集团开设人民币双向借款账户，xxx家企业发生双向借款业务，合计金额xxx.x亿元，其中借入xxx.x亿元，为相关企业节约成本近x亿元。“跨境贷”试点积极稳妥推进，xx家企业合同登记x.x亿元，提款x.x亿元。xxxx申请正式被证监会受理。台资企业在境内外上市挂牌的积极性提高，已有xx家台资企业先后上市挂牌，借助资本市场的融投资功能，不断拓展企业运营规模，企业制度建设与创新能力不断增强，市场资本运作取得新的进展，初步形成了具有一定市场竞争优势和产业集中度的“台企板块”群体。x月xx日，哈森股份在上交所正式上市交易，成为我省首个在大陆主板上市交易的台资企业，体现台商扎根发展的信心。
三、跟踪协调，加快重大产业项目建设
1加快推进重大产业项目建设。认真做好投资形势分析，努力扩大有效投入，优化投资结构，提升投资质量。全年完成全社会固定资产投资xxx.x亿元。创新项目管理监督机制，完善重大产业项目管理系统，加强动态监控，协助召开重大项目现场推进会，协调解决项目建设中的难点问题。全市xx个重大产业项目完成投资xxx.x亿元，完成当年投资计划目标。总投资xxx亿元的友达光电投产。其中，重大制造业项目累计完成投资xxx.x亿元；重大服务业项目累计完成投资xx.x亿元。优化用地项目评审，已先后召开x次会议，xx个项目上会参审，其中xx个项目通过评审，x个项目核减，x个项目暂缓，x个项目不通过，节约用地xxx.x亩，有效推动土地集约节约利用。
2持续深化行政审批制度改革。以投融资体制改革为重点，落实好中央关于“放管服”改革措施，将投资管理工作的立足点放到为企业投资活动做好服务上，建立投资项目“三个清单”管理制度，放宽放活社会投资，激发民间投资潜力和创新活力。优化管理流程，继续削减前置审批、不必要证照和审批评估事项，加快运行投资项目在线审批监管平台，制定完善平台建设应用实施方案，已由市政府印发。完成阳光发改系统适应性改造，停发原基建项目代码，增加电子会签单功能和信息公开功能。配合实施 “多评合一”新模式，深化“双随机、一公开”、“互联网+政务服务”，进一步提高审批效率水平。
四、优化结构，推进服务经济量质齐升
1新兴业态加速发展。全年完成服务业增加值xxxx.x亿元，同比增长xx.x%，占GDP比重xx%。一是总部经济规模不断扩大。精心做好“设立生产性投资总部、区域销售总部、独立研发机构，以及企业自创品牌和境内外上市”等五篇文章，累计认定xx市总部企业xxx家。恩斯克、统一食品、好孩子、威富服饰等一批企业总部效应开始凸显。二是新型物流加快布局。深化海峡两岸冷链物流产业合作试点，不断完善冷链物流产业链。引导现有龙头企业转型升级，大力发展国际采购、分拨分销、供应链管理、中转配送等增值业务，形成以供应链管理服务企业为主的物流产业群。三是电子商务快速发展。海峡两岸电子商务经济合作实验区加快建设。唯品会、京东、亚马逊等电商增势迅猛，着力构建华东地区总部乃至亚太地区总部。四是会展业影响持续扩大。成功举办第十一届中国零售商大会暨展会、亚洲自行车精品博览会、xxxx年中国（xx）品牌产品进口交易会、xxxx中国xx第xx届国际工业机器人及智能装备展览会、中国（xx）国际工业博览会、第九届国际发明展览会等。
2扶持引导力度加大。积极对上争取，组织符合条件的企业和项目申报各级政策、资金支持，为服务业发展创造良好政策环境。花桥梦世界电影文化综合体和水乡周庄生态旅游服务业标准化试点项目获得省级引导资金支持，合计金额xxx万元。艾利（中国）有限xx等x家企业被认定为第四批xx市总部企业，截至目前，累计认定xx市总部企业xx家，xxx有限xx等x家企业被认定为xx市第二批服务业创新型示范企业。围绕“转型升级创新发展六年行动计划”，一方面积极做好鼓励总部经济和现代物流发展的实施细则的宣讲解读工作，另一方面组织符合条件的企业申报转型升级创新发展（现代物流、总部经济）专项资金，确认扶持物流企业xxx家、总部企业x家，分别获扶持金额xxxx万元、xxxx.x万元。
3集聚区发展平稳前行。一是有序推进现代服务业综合试点。按照国家现代服务业综合试点要求，加快推进花桥现代服务业综合试点项目建设，确保按时竣工，对具备验收条件的综合试点项目，及时安排竣工验收。目前第一批x个项目已通过专家评审，完成验收工作。二是大力推进新兴服务载体建设。立足阳澄湖科技园、xx软件园等创新载体，积极开展科技创新服务、技术支持服务，大力发展科技服务、创意设计、数字网络等新兴服务业。加大力度发展楼宇经济，依托现有商务楼宇，强化招商，重点发展生产性服务业，引导产业集聚集约发展。三是继续推进重点项目建设。总投资xxx.x亿元的xx市服务业重点项目加快建设，万达广场、周庄康盛旅游综合体、财智科技园等x个项目进度良好。
五、突出创新，强化金融对实体经济支撑
1金融业规模不断增长。全年新增x银行xx支行、张家港农商行xx支行、富邦华一银行xx支行、浙商银行xx支行、平安银行xx支行和广发银行xx支行。截至xxxx年底，全市累计拥有银行金融机构xx家，保险机构xx家，产险xxxx家，寿险xxxx家，农村小额贷款xxxx家、科技小额贷款xxx家，保理xxx家，资融资租赁xxx家。新增国元证券营业部，全市累计有xx家证券营业部。金融机构本外币存款余额xxxx.x亿元，比年初增加xxx.x亿元，增长xx.x%，本外币贷款余额xxxx.x亿元，比年初增加xxx.x亿元，增长xx.x%，银行金融机构规模、数量和存贷总量、证券交易额和保费收入位居全国同类城市前列。累计引进中银城发、海峡基金、歌斐资本、东吴资本、中盛资本等基金企业和基金管理xxxxx余家，募集资金规模近xxx亿元。创新母基金、华创毅达股权投资基金等重点基金项目运营良好。
2金融服务体系不断完善。贯彻落实《xx市企业投融资服务中心实施意见》、《xx小微企业创业创新发展贷款实施意见》和《xx机器人产业及智能制造投贷联动基金实施意见》。“一中心两基金”成功设立，其中投融资服务中心前端门户网站“xx金融服务网”上线试运行，为企业解决融资xx亿元。xx小微贷基金于x月底正式运营，累计授信x.x亿元。“机器人产业及智能制造投贷联动基金”于xx月正式运作，正在筛选项目建立项目库。认真落实《xx市金融支持企业自主创新行动计划》，xxxx家企业加入xx综合金融服务平台，线上解决xxxx项融资需求，实现xxx.x亿元融资，通过xx金融交易中心解决x项需求，实现xxxx万元融资。成功举办产业金融项目集中签约揭牌活动，包括金融服务、融资租赁、特色载体、机器人及智能制造等在内的近百个产业金融项目落户xx，合计吸引投资xxx亿元。组织企业申报xxxx年金融业财政专项奖励资金，共兑现奖励资金xxx万元。
3金融生态环境持续优化。持续做好预防和打击非法集资宣传工作，深入基层、企业、社区开展轮回宣讲，增强社会公众对非法集资风险的防范意识。稳妥有序开展互联网金融风险专项整治，成立工作领导小组，制定《xx市互联网金融风险专项整治工作实施方案》，完成全市xxxx家互联网金融相关企业排查，规范各类互联网金融行为，鼓励保护互联网金融创新，防范化解风险。圆满完成xxxx年xx国际精英创业周xx人才企业与金融资本对接推进会，搭建交流合作平台，加强金融政策和产品宣传推介，促进金融资本与人才资本、创新资源深度融合。加强小贷xx日常监管，及时对接政策，沟通小贷xx经营状况，聘请第三方会计师事务所，对全市xx家小贷xx开展xxxx年度审计工作，对存在问题的小贷xx责令其限时整改，实现合规经营。圆满完成xxxx年度省级财政促进金融业创新发展专项引导资金的申报工作，协助小贷xx（宁华）对上申报资金xx万元。
4企业上市挂牌成效显著。全年新增xx家企业在境内外市场上市挂牌，哈森商贸、世名科技和优德精密x家企业成功登陆沪深两市交易所，其中哈森股份成为我省首家在主板上市的台资企业。企业上市挂牌在xx各市区处于领先地位，全市累计xx家企业境内外上市挂牌，其中x家企业A股上市，x家企业返台上市柜，x家企业登陆x联交所，xx家企业挂牌“新三板”。上市梯队建设有序推进，科森科技通过证监会审核；勋龙智造、联德精密x家企业上市材料已报证监会；好孩子商贸和萨驰华辰x家企业上市材料已报x联交所；春秋电子、若宇检具x家企业报省证监局辅导备案。及时落实上市奖励，兑付华富新材料等xx家企业上市专项奖励资金xxxx万元；引导欧耐尔等xx家企业争取xx市级“新三板”财政补助资金xxx万元；协助中正检测等xx家企业获得省级财政促进金融业创新发展专项引导资金xxx万元。强化企业债存续期监管，“xx昆创控债”、“xx昆高新债”等x支债券顺利完成xxxx年度本息兑付工作，未发生偿债兑付风险。银桥集团xx亿元企业债券发债申请报国家发改委审核。
六、优化服务，切实提升要素保供能力
1积极谋划对上争取。南港动迁小区、鑫茂东区四组团、市保障性安居小区三期萧景园等x项目的配套基础设施获xxxx年中央预算内投资xxxx万元；饮用水安全保障工程等x项工程获xxxx年省级太湖治理专项切块地方资金xxxx万元；xx高新区创业担保有限xx等xx家企业获xxxx年度省级财政促进金融业创新发展专项引导资金xxxx万元；国显光电第x.x代有源矩阵有机发光显示器（AMOLED）扩产项目获xxxx年省战略性新兴产业发展专项资金xxxx万元。震雄铜业集团有限xx等xx家企业获xxxx年度电力需求侧管理城市综合试点专项资金xxx.x万元。国力真空、江南航天x家企业获省级军民融合发展引导资金xxx万元。全年累计向上争取资金x.x亿元。此外，国显光电、庙泾河水源厂西迁两个项目获得国家专项建设基金x.xx亿元，有效缓解项目资本金；彰化银行获得国家发改委xxxx年度中长期外债规模x.xx亿美元额度；xx高新区获省级“双创”示范基地；国显光电、华天科技获省级“双创”团队，奖励资金xxx万元。
2.优化资源要素配置。会同供电xx积极开展迎峰度夏有序用电工作，精心编制能源发展利用“十三五”规划、年度用电方案及电力供应应急预案。组织丰田工业、龙腾光电、富士和机械等xx家企业开展电力侧管理试点。着力抓好电气油热等生产要素配置，全年供应成品油xx万吨，同比增长xx.x%，市场供需平衡。其中，汽油xx.x万吨，同比增长xx%；柴油xx.x万吨，同比下降x%。优化能源结构，华电热电联产项目加快建设，新增分布式光伏项目备案xx个，总装机容量xx兆瓦，全市累计光伏发电量xxxx.x万千瓦时，上网电量xxx.x万千瓦时。加强节能技术改造应用，鑫源、南亚x家热电企业x台机组（总装机xxMW）完成年度节能改造任务，年节约用煤xxxx吨。预拌砂浆推广工作取得新突破，全年使用量达xx万吨。扎实推进“智慧xx”建设，市民公共服务平台（二期）、公共信用信息平台、智慧健康、城乡社区综合服务管理信息平台、“电梯xxx”应急处置中心平台等x个重点项目建设有序推进。积极参与xx市大数据产业发展规划编制，花桥经济开发区被授予xx市大数据特色产业园。积极推动“中国xx”网站集约化建设，新版“中国xx”于xx月正式上线。推动新市民卡发卡应用，截至xxxx年底，累计发放新市民卡xx.x万张、社会保障卡xx.x万张，继续推进市民卡拓展应用，加快提升银医通工作。
3扎实推进扶贫协助。认真完成上级下达的各项任务，全力做好对沭阳、灌南等对口县市的帮扶工作，大力支持x阿图什、x云阳县、xx碧江区等地民生重点项目建设。全年共对外援建xx个项目，投入x.xx亿元。有序开展内联统计工作，全年完成内联项目xxx个，投资总额xxx.x亿元，注册资本xxx.x亿元，实际到账xxx.x亿元。
七、强化作风，提升服务效率效能
1开展经常性党建活动，夯实党建工作基础。按照市委组织部工作要求，召开党委专题讨论会，制定《xx市发改委xxxx年党建工作计划》，并下发各支部认真开展落实。组织开展学习习近平总书记“七一”重要讲话专题党课和党员冬训等活动，强化党员宗旨意识。认真落实主体责任，切实加强党风廉政建设。持续推进学习型党组织建设，落实年度学习计划，先后组织xx次中心组学习和xx次中层干部集体学习活动，累计学习人数达xxx人次，增强党员干部对国家重大方针政策和社会经济形势的了解和掌握。严格落实支部书记责任制，认真组织基层党建专项述职和现场点评活动，进一步提高党员干部的责任心和使命感。深入推进党务公开，规范党务工作制度，把党员群众普遍关心、涉及党员群众切身利益的问题作为党务公开的重点，切实提高党务信息公开透明度。
2深入开展“两学一做”学习教育活动。成立“两学一做”学习教育协调小组，制定学习教育实施方案，召开全委动员部署会，统一思想认识、统一工作部署。开展解读新版《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等主题党课，引领党员干部牢记共产党员的基本标准和行为规范。强化理想信念教育，研读《习近平总书记系列重要讲话读本》等理论文章，树立心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒意识。委党委、各支部围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“五个不忘记”、“学系列讲话、强化‘四种意识’”等开展专题讨论。坚持问题导向，深入开展“五查摆五强化”、“七查摆七强化”，对照标准，查找不足，从加强学习、深入基层、健全制度、推动工作等多方面提出创新举措。结合“三促三访三解”活动，深化区镇挂钩制度，由分管领导带队，组织相关科室赴开发区、高新区、花桥、淀山湖等区镇走访调研，了解企业诉求，经梳理形成涵盖项目备案、企业上市、金融服务、特色小镇等共xx条问题清单，对本委能够解决的，明确责任科室，限期解决；对需要更高层面进行协调才能解决的，及时向市委市政府汇报，竭尽所能帮助区镇解决发展中面临的难点问题。
3创新干部培养，激发干事创业热情。坚持以人为本，以提高队伍综合素质为核心，以“抓班子、带队伍、打基础、促发展”为切入点，优化干部队伍整体结构，xxxx年提拔正科级干部x人，副科级干部x人，正股级干部x人，副股级干部x人。通过人才引进、招录、选调等多种途径，先后引进x名同志，进一步优化后备人才队伍。加强年轻同志队伍建设，设立由年轻同志组成的写作研究班子，通过参与委中心工作、组织重大活动、承担重点课题研究等途径加强培养锻炼。选派年轻同志到国家发改委、省发改委等上级部门挂职，开阔眼界，提升能力素质。鼓励支持青年干部参加各项培训。首创由年轻干部轮流主编的《国内发展改革动态》，每周一期，引导全委及时关注国内最新发展改革形势，形成网上学习—指导完善—转化实践的良性学习链条。
xxxx年工作要点
xxxx年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。市发改委将在市委、市政府的坚强领导下，按照市第十三次党代会和市委十三届二次全会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“五大发展理念”，坚持“五个牢牢把握”，聚力创新求突破，聚焦富民补短板，着力提升经济发展质量和水平，以更加务实的态度、更加扎实的措施，攻坚克难，创新实干，为全市“两聚一高”新实践添动力、强能力、挖潜力、聚合力。重点做好以下几方面工作：
一、着力推进试验区建设，抢抓发展机遇。一是抓课题研究。广泛征集台资企业及台方诉求，并加强对其他特殊功能区的跟踪研究，储备一批对上争取的政策事项，为第五次部省际联席会议召开做好前期准备工作。加强前瞻性课题研究，开展《昆台生物技术与健康产业合作研究》、《昆台集成电路半导体产业合作研究》、《xx试验区原创性工作实践及未来发展展望》等重大课题研究，力争提出一批原创性和有针对性的意见建议。二是抓政策落实。明确牵头单位、细化责任分工，落细落实xx试验区第四次部省际联席会议确定的先行先试政策。深入推进综保区一般纳税人资格试点，鼓励更多企业积极参与、释放产能、提升档次、增加税收。探索开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，做好与商务部、国家外汇局等部委沟通，争取国务院尽早批复试点。针对境外产业入境（入区）维修、在昆设立台胞证制证分中心等国家已明确但还有待突破的政策，做好与环保部、公安部的沟通争取，邀请相关部委来昆开展调研，力争获准试点。三是抓项目落地。密切跟踪推进富士康集团xx.x代面板线和新能源汽车等重大项目落户。加快台商银行和两岸合资消费金融xx的申设筹建。拓展与富邦集团合作，支持其参与杜克小镇规划建设运营，与xx开发区共同发起设立两岸产业合作基金。深化与x农业合作，利用京东电子商务平台扩大x优质农产品销售。四是抓功能载体。加快国家级出口光电信息产业质量安全示范区创建工作，争取年内获x省质监局批复，并纳入国家质检总局建设规划。以两岸青年创业园为载体，吸引一批x优秀青年人才来昆创新创业，全年争取新增入园企业xx家。加快推进xx海峡两岸电子商务经济合作试验区建设，加大对跨境电商龙头企业的招商力度，力争全年引进和培育跨境电商品牌企业超xx家。启动两岸国际健康产业园规划建设，形成“一园多点”布局。五是抓活动宣传。精心筹备好两岸产业合作研讨会等重要活动，加强两岸民间交流合作。协助x电电公会举办好昆博会。积极承办“欢乐春节”、“情系中华”、“情系青春”等国家对台文化交流活动。通过多种形式，加强对外宣传，扩大xx试验区影响力。总结提炼试验区可复制可推广经验，努力发挥示范引领作用。
二、着力扩大有效投入，增添发展动力。贯彻“既要抓投资总量，更要抓投资质量”的要求，大力优化投资结构，提高投入产出效益，以重大项目促转型，以有效投入增后劲，确保全年完成固定资产投资xxx亿元。一是深化行政审批制度改革。落实国务院最新发布的《政府核准的投资项目目录（xxxx年本）》和《企业投资项目核准和备案管理办法》，落实“创新四问”要求，结合xx实际，尽快编制完成我市重点支持发展产业指导目录，进一步明确未来产业发展方向。将所有投资项目纳入在线审批监管平台，实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果可查询、可监督。大力推进“放管服”改革，推行容缺受理、提前审核和延时服务、预约服务、上门服务制度，推进“多证合一”、“多评合一”。二是加大重大产业项目推进力度。研究完善支持重大产业项目建设的鼓励措施，重点在规费减免、项目贴息、专项补助、要素支撑等方面给予更大支持。对友达光电、东旭显示材料、协鑫蓝天分布式能源等xx个总投资xxx.x亿元、当年度投资xxx.x亿元的重大项目，主动前移协调服务关口，预判项目实施难点，加快落实建设条件，确保实现项目开工率和投资完成率“双过百”。三是完善重大产业项目储备机制。按照“转型就是发展，发展必须转型”的要求，突出引进和培育先进制造业、新兴产业和现代服务业，滚动充实重大产业项目储备库，特别是要提高科技创新项目在重大项目中的比重。加大组织申报和向上争取力度，将更多企业、项目纳入中央预算内投资和专项建设基金、省专项资金的“大盘子”，力争全年获上级各类项目扶持资金超x亿元。四是深化工业用地项目评审。推动工业企业资源集约利用，改革工业用地供应方式，构建以亩均效益为核心的综合评价机制、以资源要素市场配置为重点的激励退出机制、以数据信息为支撑的预测决策机制。
三、着力优化金融服务，提升创新能力。加速集聚国内外金融资源，创新金融服务手段，促进科技金融有机融合。一是深化两岸金融创新合作。积极推动xx试验区部省际联席会议明确的“基于台资中小科创企业投贷联动试点”等金融先行先试政策加快落地。继续扩大集团内部双向借贷、跨境贷业务等跨境人民币业务试点规模，降低企业融资成本。确保方圆证券xxxx年上半年获批。加快筹建两岸产业合作基金、两岸民营银行，推动台资凯基银行参与发起的两岸金融消费xx尽快落地。二是深入推进“一中心两基金”建设。进一步优化“一中心”服务功能，加快金融机构、产品及企业入驻进度，加强后台征信对中心的支撑作用，不断提高服务精准度，确保全年“一中心”入库企业超xxxx家，解决融资需求超xxx亿元。“两基金”方面，挖掘更多中小微企业进入名单库，加快基金投放步伐，确保全年“小微贷基金”解决融资需求超x亿元，“投贷联动基金”首期x亿元全部投放完毕，贷款规模x亿元以上。完善绿色金融等激励机制，用价格机制和市场机制倒逼企业转型。三是推进企业境内外多渠道上市。结合我市产业基础，鼓励引导和支持更多台资企业在境内上市挂牌。坚持提前介入、全程服务，加大企业上市梯队培育力度，采用“一事一议”方式协调解决企业上市过程中存在的问题。积极争取证券监管部门和交易所对我市企业上市的支持，全力保障科森科技、勋龙智造等企业主板上市，铭凯益、钰立电子、盛鸿大业等一批企业新三板挂牌，确保全年上市挂牌企业总数突破xxx家，保持在xx各县市的领先地位。充分利用国家支持地方发行企业债券新政，积极做好企业债券申报工作。
四、着力壮大服务经济，挖掘增长潜力。全面实施服务业发展“十三五”规划，推动生产性服务业与先进制造业融合发展，促进服务业提档升级。一是加快平台经济发展。聚焦新兴金融、大数据、科技创新、生产服务、文化旅游、现代物流、电子商务、专业服务、人力资源和健康养老等十大重点领域，打造一批主业突出的平台经济特色基地。扎实推进花桥大数据产业园规划建设和招商工作。同时主动配合抓好“特色小镇”规划建设。二是加快服务业项目建设。重点抓好京东尚信、“蚂蚁外贸”服务、华时新天网络科技等xx个重点项目，按照“引进培育、做大做强、转型升级”三类不同要求，加强分类指导和跟踪服务，尽快形成新的经济增长点。三是优化服务业发展环境。建立健全全市服务业发展部门联席会议机制，明确部门职责，落实目标任务，形成工作合力。发挥花桥国家现代服务业综合试点效应，用足用好总部经济、现代物流等扶持政策，扩大企业受益面。全市确保完成服务业增加值xxxx亿元，同比增长x%左右，占GDP比重提高x.x个百分点以上。
五、着力做好专项工作，凝聚服务合力。一是切实抓好“十三五”规划及年度工作任务分解落实，推动任务落小落地，做到责任细化、目标细化、措施细化、时间细化，同时推进xx个重点专项规划全面发布实施。二是紧扣“两聚一高”和“创新四问”，调整完善区镇目标管理考核办法，大幅减少一般性指标考核，提高对创新、富民和民生“补短板”等方面的指标权重，充分发挥考核的“指挥棒”作用。三是深入推进供给侧结构性改革，以提高质量和核心竞争力为中心，全面落实“三去一降一补”任务，着力提高全要素生产率，着力振兴实体经济。四是落实“两减”要求，扎实推进燃煤发电超低排放、重点企业“煤改气”等工作，减少煤炭消费总量。统筹做好油电气热等能源保供协调工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实抓好天然气输送管道安全生产监管。加大“禁现”执法力度，推动预拌砂浆使用，减少粉尘污染。加快推进民生服务类智慧城市项目建设，提升城市智能化水平，为全市“两聚一高”新实践提供强有力的保障。落实xx市大数据产业发展规划，加快推进花桥大数据产业园建设。五是加强自身能力建设。鼓励支持干部职工加强学习、深化调研，组织由分管领导带队有计划地赴先进地区考察调研活动，完成系列高质量调研文章。加强青年队伍建设，制定出台《市发改委关于进一步加强青年队伍建设的若干意见》，继续选派年轻同志到国家发改委、省发改委等上级部门挂职锻炼。坚持不懈抓机关作风建设，进一步完善绩效考核办法，突出工作实效，引导干部职工把既定的工作目标转化为实在的责任。六是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实加强党风廉政建设，落实主体责任和监督责任，做到党风廉政建设工作与部门工作同部署同安排同落实，全面增强、切实践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向纵深发展。
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《市发展改革委重大产业项目建设工作总结和工作要点》
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