不忘初心、砥砺奋进，不断开创国土资源管理新格局总结报告
xxxx年，是国土资源系统深化改革之年，也是xx三十周年县庆承前启后之年，更是xx全面脱贫攻坚的关键之年。一年来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以“两学一做”学习教育为统领，紧紧围绕县委“一个中心、四大战略”为目标，认真贯彻执行国土资源工作的一系列重大决策，突出重点，狠抓落实，切实加强自身建设和管理创新，不断提高国土资源服务能力和水平，为加快推进小康xx做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、xxxx年工作回顾
（一）业务工作，成绩斐然。
1.服务发展，保障有力。xxxx年共报批城市建设项目x个：xx县xxxx年度第一批次城市建设用地、xx县经四南路安置房建设项目、xx县茯苓医药食品科技产业园安置房建设项目，xx县永平南路安置房建设项目、xx县瓶装液化气二级供应站建设项目；报批公共管理与公共服务用地项目x个：xx县体育馆建设项目、xx县生活垃圾焚烧处理厂工程建设项目、xx县飞山综合发射铁塔工程建设项目、xx县综合档案馆建设项目、xx县二凉亭棚户区改造建设项目、xx县工业集中区污水处理厂及配套管网工程项目；报批交通运输用地项目x个：xx县经四南路建设项目、xx县汽车站补征地建设项目；报批工矿仓储用地项目x个：xx县年产xx万m&supx；商品混凝土搅拌站项目、xx县茯苓医药食品科技产业园标准厂房（二期）建设项目、xx县年产xxxx吨野山茶油及xxx吨野山核桃油综合开发项目（二期）用地。保障了县庆项目及其他重点项目建设用地。
2.资源配置，成效明显。全年供地xx.xx公顷，其中商服用地x.xx公顷，住宅用地xx.xx公顷，工矿仓储用地xx.xx公顷，公共管理与服务用地xx.x公顷，交通运输用地x.x公顷。同时办理了划拨供地xx宗，面积xx.xxxx公顷。出让土地xx宗，出让面积 xx.xxx公顷，成交价款 x.xxxx亿元（其中挂牌xx宗，面积为xx.xxx公顷，成交价款x.xxxxx亿元，协议出让xx宗，面积为x.xxxx公顷，成交价款x.xxxxx亿元）。为了资源配置效益更优化，从xxxx年x月开始在全县开展了新一轮基准地价更新工作，x月x日组织召开了新一轮基准地价更新成果听证会。目前更新成果正在申请省厅核验。
3.永久基本农田划定，面积有增无减。通过摸底调查、核实举证、规划调整、信息补充、调查完善，此次划定永久基本农田保护面积为xxxxx公顷，比xxxx年基本农田保护面积xxxxx公顷多出xxx公顷。同时还顺利完成了县体育馆、县经四南路、县汽车站补征地等xx个非农建设项目的占补平衡任务，补充耕地xx.xx公顷，有力保障了县庆项目及其他重点建设项目的报批指标。
4.土地开发整治，善做善成。完成了xxxx年xx乡等三个乡土地整治示范县项目、xx镇xx村土地整治项目和xx乡xx村土地整治项目等三个项目的全部工程，其中修建滚水坝xx座、输水工程xxx条xxxxx米、排水工程xx条xxxxx米、蓄水池x座、渠系建筑物xxxx座、硬化机耕路xx条xxxxx米、一般机耕路xxx条xxxxx米、生产路xx条xxxx米、会车点xxx座、机耕桥x座、下田坡道xxx座、农田防护砍xx条xxx米。同时还顺利完成了县体育馆、县经四南路、县汽车站补征地等xx个非农建设项目的占补平衡任务，补充耕地xx.xx公顷，通过先补后占，占补平衡，有力保障了县庆项目及其他重点建设项目的报批。通过实地踏勘和深入调查，储备了x个拟开发地块面积约xxx公顷。
5.地籍管理，有序推进。一是完成了农村集体土地确权登记发证和与通道、会同、绥宁三县的接边工作以及土地确权和文书的签字确认工作。二是开展了全县耕地后备资源调查评价工作。三是模清了可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。同时结合耕地后备资源调查评价工作，补充开展了“不稳定耕地”和新增耕地的二次调查，落实了地块和上图入库。四是向社会公布了全县土地调查数据成果（xxxx年xx县土地面xxxxxx.xx公顷：农用地xxxxxx.xx公顷，其中耕地xxxxx.xx公顷；建设用地xxxx.xx公顷；未利用地xxxx.xx公顷）。
6.执法监察，举措有力。全年共出动巡查xxx次，其中矿山巡查xx次，下达停违文书xxx份。受理土地矿产资源违法案件xx宗，收缴罚没款xx万余元。依法申请县人民法院强制执行查封xx宗。制止非法矿山开采x次，押大型挖掘机、铲车x台，驱散非法开采人员xx余人次，出动打击非法开采工作人员xx余人次，动用警察xx余人次。通过新闻媒体对非法占地和非法采矿案件公开曝光x次，移送公安机关x人，司法拘留x人次，其中非法采矿一人。有力有效地遏制了非法占地和非法开采行为的蔓延。全年共完成xx宗建筑用地的批后监管，同时圆满完成了xxxx年度卫片执法监督检查工作。
7.规划审批，管控有力。第一，对xx个县庆重点项目用地，自行组织了预审并出具了预审意见（xx县体育馆建设项目、xx县经四南路安置房建设项目、xx县经四南路建设项目、xx县茯苓医药食品科技产业园标准厂房（二期）建设项目、xx县茯苓医药食品科技产业园安置房建设项目、xx县汽车站补征地建设项目、xx县生活垃圾焚烧处理厂工程建设项目、xx县永平南路安置房建设项目、xx县综合档案馆建设项目、xx县瓶装液化气二级供应站建设项目、xx县二凉亭棚户区改造建设项目、xx县工业集中区污水处理厂及配套管网工程建设项目）。第二，在广泛征求各用地单位的意见和建议及有效对接后，对土地利用总体规划进行了调整与完善。目前我县规划调整实施评估报告已通过省国土资源厅第六次规划委员会审议，现正抓紧制定用地布局方案，准备省厅审查。第三，有序开展了第三轮矿产资源总体规划编制工作。我县第三轮矿规一次通过市县两级评审。目前已针对专家意见及省厅要求对矿规进行了补充修改，现正在准备省厅审查。第四，完成了xx个项目用地的市级预审工作（Sxxxxx县响水坝至星子界公路改建工程建设项目、xx县坝阳坪（经横江桥）至藕团公路改建工程建设项目）。第五，调整了x个项目用地规划（xx县生活垃圾焚烧发电厂工程、xx县飞山综合发射铁塔工程、xx县坝阳坪（经横江桥）至藕团公路改建工程、xx县xx至三锹公路改建工程），调整土地面积xx.xxxx公顷（其中耕地x.xxxx公顷）。目前已批复x个规划调整项目（xx县生活垃圾焚烧发电厂工程、xx县飞山综合发射铁塔工程），另外x个规划调整项目正在等待批复。第六，积极谋划易地扶贫搬迁工作。积极主动参与易地扶贫搬迁集中安置点（xx镇铁炉村）、分散安置搬迁户的选址规划（xx镇等xx个乡镇）工作，对不符合土地规划的安置点，及时与土规调整完善、永久基本农田划定工作相衔接，确保了安置点及相关配套基础设施用地符合土地利用总体规划。第七，严格执行土地利用总体规划及年度计划。今年上报省厅项目共xx宗，用地总面积xx.xxxx公顷，其中农用地面积xx.xxxx公顷（耕地xx.xxxx公顷）。建设占用土地及耕地面积没有超过下达的土地利用年度计划指标。
8.矿政管理，监管有力。完成了《xx县矿产资源总体规划（xxxx-xxxx年）》的调整。办理采矿权延续、变更登记x宗。征收采矿权价款、采（探）使用费xxx.xxx万元。开展了xx次动态巡查，同时对全县xx家持证矿山越层越界开采、非法转让矿权、持勘查许可证采矿、一矿多主等违法行为进行了清查，下达整改通知xx份。制止非法开采行为x起。
9.财务管理，协调有法，争资有力 。通过实行公务接待“三单一函”和“公务员卡公务销费”制度，“三公经费”与去年同期相比明显下降xx%。在做好基础工作的同时，及时清理了往来账户中未交清的款项，确保各项收费应收尽收，并规范了相关收费项目，做到了收费合法有据。同时进一步加大了与财政、税务等相关部门的交流沟通，取得了他们的理解，得到了他们的支持，拓宽了单位的收入途径，增加了单位经济收入，提升了部门的工作效率。按期圆满完成了xxx万元的县庆争资任务。
10.人事管理，准而有序。完成x个二级机构事业单位年检工作及局机关《统一社会信用代码证书》的更换工作；保障了xx名干部职工工资的正常晋档、xx名退休人员增加基本养老金工作，及时办理了x人次干部的提前退休及到龄退休手续及应补交的养老保险和职业年金；准确报送了全局干部职工xx个月工资，做到了“零”错调、漏调；同时调整了征地拆迁事务所和土地开发整理中心编制，设置了《岗位设置方案》和《岗位设置实施方案》，并办理好了相关人员的调动手续；协同县人社局精心组织了全县不动产登记中心转编招考、面试工作；安排了x名工作人员参加省县组织的相关业务培训及理论学习培训。平稳部署了对在同一岗位工作超过x年的x名股室队长进行了轮岗。督促布置完成了副科级以上干部的在线教育培训。
11.监察执纪，“查”而有力。制定下发了《xx县国土资源局领导班子成员xxxx年党风廉政建设和反腐败斗争重点任务分工情况的通知》、《二x一六年度党风廉政建设目标责任书》、《xx县国土资源局行政服务回访制度》。举办了廉政教育讲座和预防职务犯罪警示教育课（县纪委、县检察院的同志授课）。完成了在项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构兼职取酬、违规发放津补贴或奖金福利和在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查工作，（查出了在项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构兼职取酬 xx 人次、xxxx年x月至xxxx年x月违规发放津补贴和奖金福利xxxxxxx元、在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面有xx个项目共xxxxx.xxx万元）。在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作中以“零容忍”的态度查处违纪违规人员，全年共组织约谈x人次，诫勉谈话组织处理x人次，纪律处分x人次，移交县纪委立案处理x人次。
12.地环管理，尽职有为。制定了xx县xxxx年度地质灾害防治方案并以政府办发文的形式下发给xx个乡镇及县直各有关单位。出动了车辆三十八台次分别对新厂、xx、xx、xx等地质灾害重点乡、镇和矿山进行了巡查，同时对年度汛期防治责任人员进行了总体安排并分别对重点隐患点乡镇及点上人员进行了宣传培训并指导和督促各乡镇开展汛期地质灾害应急演练。同时还落实了xxxx年度搬迁避让项目到人（xx户），指导和督促xx个乡镇地质灾害防治的汛前巡查排查工作及“两卡”的发放工作。
13.信息交易，科学规范。xxxx年共办理电子政务信息业务xxx件（其中收文网上办理业务xx件；综合事务网上办理业务x件；地籍网上办理业务xxx件；用地网上办理业务xxx件；地产网上办理业务xx件；采矿管理网上办理业务x件；耕地保护网上办理业务xx件）。更新政务公开信息、数据总量为xxx条。同时建立了土地供应的信息披露制度，对供地对象、供地位置、供地面积、供地用途、供地方式、供地价格和规划条件等供地内容向社会公布，并且将拍卖、招标、挂牌成交确认后的结果，在x个工作日内向社会公布。xxxx年共组织招、拍、挂工作xx次，其中土地使用权挂牌xx次，挂牌成交xx宗，成交金额xxxxx.x万元。
14行政法规，审宣并举。按制度、按程序对基准地价调整进行了合法性审查，并出具了合法性审查报告。组织开展了全局依法行政手册进行专题知识培训和讲座。加大了国土法律法规在信息网上的宣传力度，并充分利用国土资源门户网、国土官微网等媒体等深入开展“地球日”、“土地日”、“防灾减灾日”、“测绘法宣传日”、“宪法日”等主题活动宣传。同时向司法机关报送了一宗涉嫌犯罪的行政执法案件。
15.测绘管理，精准高效。按时优质完成了县庆重点工程、城市建设、工业建设项目共xxx亩的用地实测任务；精准超前完成了横坝公路xx公里地形测量、县房地产开发突出问题专项工作组要求测量的xx个房地产项目、xx至地笋道路扩宽建设、汽车北站建设、xx城建项目等xx个报批项目以及不动产登记发证地籍测绘任务。地理信息基础建设和数字化城市建设等工作正在进一步精准推进。
16. 不动产登记，攻坚克难，砥砺奋进。xxxx年x月xx日xx县不动产登记中心正式挂牌成立并颁发首证。在改革未彻底、人员未到齐、系统未完善、档案未到位、制度未健全的情况下，短短三个月的时间里，中心全体工作人员齐心协力、攻坚克难、砥砺奋进，出色地完成了全县不动产统一登记首证颁发，并且还理顺了工作程序、缕清了部门关系、保障了稳定持续发证，有力推进了全县不动产统一登记工作的有序展开。同时，还建立健全了工作职责、工作纪律、文明用语、信息安全、保密管理等管理制度等。另外，为进一步增强业务能力，提高办事效率，中心工作人员通过“三学”：即“自学、集中学和外出培训学”，不断提高自身综合素质和业务能力，有效避免了问题件搁置、停滞的发生，树立了良好的部门形象。截止到目前，县不动产登记中心共发放不动产权证书xxx本、不动产登记证明xxx张，办理不动产抵押登记及预购商品房抵押权登记xxx宗。协助县城投公司办理融资贷款x.x亿元；协助企业、个人办理融资贷款共x.xx亿元。
（二）党建工作，扎实有序
1.扎实开展“两学一做”，切实加强思想政治建设。一是扎实开展“两学一做”活动。按照中央、省市、县委部署，认真组织开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。同时把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，纳入机关各支部学习、党员培训、党支部经常性教育的重要内容，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来，并组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等主要内容，树立和践行了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，通过学习教育引导党员坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。三个支部采取领导干部带头学、支部专题讨论学、党员干部自己学等形式，把学习教育引向了深入，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。二是加强党性和道德教育。紧紧围绕纪念建党周年，组织党员重温了入党誓词，组织三个支部党员到粟裕大将故居进行了红色教育实践锻炼，党员干部党性修养得到了锤炼，党性之风得到了永葆，锻就了机关党员干部成为铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部。
2.强化基层组织建设，全面落实从严治党要求。一是落实党建工作责任制。完善了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关支部书记推进落实的机关党建“一岗双责”工作格局。二是组织学习党风廉政建设相关政策。充分利用每个月的“党员活动日”组织三个支部党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等和观看反腐教育片，支部书记上好廉政党课。二是层层签订责任书。与各班子成员、各支部、各股室分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，局领导班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任，负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党组会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全局经济社会发展重大事项，召开党组会集体决定后再实施。建立健全了《局党组中心组学习制度》、《党风廉政建设目标责任书》、《机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。四是持续推进“党员活动日”活动。通过建立“党员活动日”长效机制，创新了党内组织生活方式，建立健全了“党员活动日”制度，确保了“党员活动日”领导责任明确，活动时间准时，规定动作到位，参与人员到齐，做到了党组织和党员全覆盖。五是严格进行考评。将党员参与“党员活动日”情况纳入每个支部年度考评和述职评议的重要内容。年终将根据每个党员的参与情况进行严格评分。六是从严管理党员干部。通过加强党员日常管理工作，不断强化基层党组织的政治引领。七是严格党员发展标准，严把入口关。全年共培养入党积极份子一名，发展预备党员一名。
3.加强干部队伍建设，增强拒腐防变能力。理想信念教育是廉政教育的核心、灵魂，方向、动力，抓住这个主线，也就抓了廉政教育的关键。 因此，加强干部队伍的管理是对干部行为实行规范约束的有效手段，是确保国土资源干部队伍“能干事、干成事、不出事”的关键环节，是保持国土事业健康发展的重要举措。主要从以下两个方面进行了加强：
一是筑牢干部思想防线，大力加强理想信念教育。一个人的理想动摇，是最危险的动摇；信念滑坡，是最致命的滑坡。为此，我们通过重温《老三篇》、《中国共产党章程》等切实加强党员干部的理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远x想，树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终密切联系群众，代表最广大人民的根本利益，在任何时候任何情况下，都要与人民群众同呼吸共命运。
二是教育干部不越底线，严格遵守党纪国法。通国土官微网和电教片在党员干部中大力普及党的纪律和国家法律知识，如“中国共产党问责条例”、“关于新形势下党内政治生活条例”、“中国共产党党内监督条例”等不断增强法制意识，遵纪守法，严于律己，时时处处严守党的纪律和国家的法律法规。同时教育干部职工算廉政三本账“道德账、经济账和诚信账”，充分认识党纪国法的严肃性和严守纪律的重要性，通过实际案例如《永远在路上》、《尺度》及纪委、检察院的廉政案例讲座等警示教育，使干部职工的认识更加完整，更加深刻，能严格把握是与非的界线，正与邪的界线，做到不越底线、不踩红线，努力形成依法办事，依法律己，依法行政的浓厚氛围和良好风气。
（三）扶贫工作，稳步推进
xxxx年，国土部门联系的扶贫村是灯塔村，联系村是十里村、大树村，三个村共有贫困户xxx户，人口xxx人，其中扶贫户xxx户，xxx人；低保户xx户，xxx人。三个村共有预脱贫户xx户，xxx人。目前国土局帮扶的xx户预脱贫户虽然已基本脱贫，也达到了预期目标，但形势依然不容乐观，仍然还有xxx户贫困户有待我们进一步帮扶，任务可谓任重而道远。一年来，主要抓了以下几项工作：
1.大力助推组织建设。协助三个村成立了扶贫工作领导小组，由村支部书记任组长，国土局干部亢通联任第一副书记，龙怀泉、曾斌任分别任联络员，村主任任副组长，各村班子成员、组长为成员的扶贫工作领导小组。明确了分工，落实了人员，确定了目标，完善了工作机制。同时，协助村支部聘请各村有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。通过突出抓村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、公信力，为扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，同时还协助村委会健全了村规民约。
2.大力助推阵地建设。支持灯塔村阵地建设资金x.x万元，协助灯塔村建立了正规扶贫办公室，添置了一些办公设备；协助灯塔村建立贫困户一户一卡台账、脱贫计划、脱贫措施、发展产业规划等。同时协助十里村、大树村完成了阵地建设。
3.大力助推产业建设。一是大力发展特色产业。根据村情及当地气候、土壤等特点，大力助推扶贫户发展特色产业。目前已建成了以西瓜为主要农产品的生产基地，其他农产品相结合的经济发展模式，平均规模均达xxx亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。如在灯塔、十里村协助扶贫户种植西瓜xxx亩，收入xxxxxx元，种植柑桔xxx亩，收入xxxxxxx元；种植香葱xxx亩，收入xxxxxxx元。在大树村种植烟叶等，种植烟叶xxx亩，收入xxxxxxx元。二是大力创新经营模式。为进一步提高农产品的附加生产值，通过组织形成了产业合作、联营生产、适度规模、村里扶持、“能人”带头的生产经营模式，极大地降低了市场风险，提高了农产品的附加生产值，形成了“大家参与，大家受益”的新生产经营模式，带动了扶贫户增收致富。目前参与联营生产的贫困户有xx户，xxx人。
4.大力助推设施建设。一是国土局出资x万元对灯塔村道路进行了填沙和补修；二是协调扶贫办出资xx万元硬化x、x组道路xxxx米；三是协助十里村投入xx万元修建了x、x组灌溉、消防两用水池；四是协助十里村并落实了xx万元的农业水渠维修项目；五是协助十里村争资xx万元并完成了袁家团、十里堡xkm道路的硬化；六是协助十里村争资xx万元，对十里头至村部的团寨道路进行加宽维修；七是协助十里村投入x万元对大方坪、岩泉、十里头水田水渠的维修硬化；八是协助十里村投入x万元实施x、x、x、xx组人畜饮水工程；九是协助十里村整治各组各团寨环境卫生；十是协助十里村完成村级活动中心的改造；十一是协助大树村完成了x、x组交界处的道路硬化等基础设施建设。
5.大力助推人员就业。一是积极组织劳务培训。全年共协助村委会组织富余劳动力培训xxx人；二是积极组织劳务输出。首先组织富余劳动力前往本县工业园（x红、湘佰仕）、县城等地进厂务工；其次协调雇佣本村劳动力在本村实施的建设项目就业、产业就业。通过组织村中富余人员参加工程建设、产业建设等形式，增加了农民收入。如组织村中留守老人、妇女参与西瓜、柑桔、烟叶、香葱等产业的施肥、包装、清洗等。xxxx年共协助转移富余劳动力xxx人，人均年增收xxxxxx元。
6.大力助推精准帮扶。一是开展精准模底。xxxx年，局党组对扶贫工作专题研究x次，专题调研x次。通过精准模底三个村共有贫困户xxx户，人口xxx人，其中xxxx年需脱贫的有xx户，xxx人（需助学的有x人，需医疗救助的有x人，需助就业的有xx人，需助发展生产的有xx人）。二是开展精准走访。全局集中组织全体党员干部职工对xxx户，xxx人扶贫户和低保户，开展了x次大走访，大慰问，并对每户帮扶对象进行了详细调查和物质慰问（面、肉、油、钱），同时进行了建册、建档。三是开展精准施策。根据大走访了解到的情况并结合预脱贫户的个人实际，对xx户预脱贫户、xxx户扶贫户和低保户量身制定了产业等帮扶措施，并实时跟踪帮扶。如协助种植、销售西瓜、香葱等，帮助介绍就业、助学等。通过帮扶xx户预脱贫户已基本脱贫，xxx户扶贫户和低保户正在进一步帮扶中。
（四）综治维稳，机制完善。
随着社会经济的快速发展，各类社会矛盾呈多发期，况且大部社会矛盾都与全县经济发展有关，与征地拆迁、土地权属等问题有关，这些矛盾又必然和国土资源管理有关，因此国土部门承担化解矛盾纠纷的任务愈加艰巨，压力愈加巨大。特别是近年来，因征地拆迁、土地权属等到国土部门来信访、缠访、闹访的比比皆是，比如有的上访户（杨玉英夫妇）到领导办公室生火做饭，还有的上访户（孙传进）到国土局领导办公室耍泼赖在地上不走，甚至还有的上访户（刘言文夫妇）在国土局大厅生活近一年等等，这些矛盾如果处置不当极有可能引发群体性事件。为了化解新时期出现的这些矛盾纠纷，通过采取建立“一套机制”、强化“二项排查”、开展“三项评议”、实施“四项化解”等工作措施来维护xx社会大局的稳定。
（一）建立“一套机制”固维稳。年初，结合全年国土资源工作部署，将社会管理综合治理纳入年度责任目标，明确了班子成员职责分工，进一步建立健全、完善了综合治理、维护稳定的管理责任、单位监管责任和领导责任，健全了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，平安建设和综合治理各项措施得到有效落实。同时与各股室、各基层国土资源所签订了综治和平安建设工作责任书，将综治和平安建设工作责任状目标要求分解到各股室和各基层国土资源所中，各股室负责人与本股室每个工作人员都签订了《平安创建责任书》，进一步压实了具体责任。另外还配套建立健全了信访苗头排查调处制度、群众来信“三见面”制度、《信访事项办理双向责任书》、领导每周调度和定期排查制度等x个制度，从机制和制度上进一步巩固了维稳工作。
（二）强化“二项排查”保维稳。一是强化排查整治力度保维稳。通过结合县综治宣传月、专项整治等活动，全局将综治活动的触角延伸到隐患整改的方方面面。对纠纷隐患、苗头、信访积案等热点难点问题进行了大排查。第一，从内部管理查。严格做到看好自己的门，管好自己的人，做到春防感冒夏防暑，秋防火灾冬防寒，节假夜晚防偷盗，行车外出防事故；第二，从服务方式上查。对群众咨询、举报和投诉，做到了认真、热情、耐心地解答、说服和查处；第三，从业务管理上查。对全县范围内的所有矿山和非煤矿山企业以及地质灾害隐患点进行了一次拉网式安全大排查，确保了基层单位和局机关各职能部门实现“零隐患”，“零事故”，确保了单位安全。二是强化民调工作护维稳。民调工作向来是平安建设的重中之重，我局高度重视民调工作，成立了专门的民调工作领导小组，由党组书记、局长任组长，多次组织召开民调工作会议，学习民调知识，组织观看我县平安建设视频等。同时与全局干部职工签订了《综治民调承诺书》，强化了干部职工的责任意识和大局意识，并结合我县精准扶贫工作与扶贫户结对子、结亲戚的方式向扶贫户宣传民调知识，宣传综治维稳工作。
（三）开展“三项评选”创维稳。xxxx年我局以创建平安活动为着力点，积极推进“平安单位”创建活动。一是认真开展了全县平安建设“平安家庭”评选创建活动。二是开展了“平安建设摄影展”评选创建活动。三是开展了“平安股所”评选创建活动。通过一系列活动大大提升了全局干部职工的平安创建活动的积极性，进一步创新了维稳工作。
（四）实施“四项化解”保维稳 。xxxx年，国土部门的信访件高达xx件（不含口头解答化解的）且绝大多数是特别难处理的历史遗留问题，为解决这些历史遗留问题，国土部门通过实施“四项措施”解决了一批矛盾，保障了社会大局的稳定。具体措施是：一是通过解答回信“稳控一批”。如李全年等xx户。二是通过解决诉求“化解一批”。如为杨玉英夫妇、刘荣贵、杨召凤等x户办证事宜。三是通过积极搜集证据资料参与应诉，信访人被“判决一批”。如余德高、梁仁云等x户。四是通过多次向县委政府汇报对胡瞒缠闹的信访人，公安法院“惩慑一批”。如刘言文、李洪炳等x户分别被关押、判刑。
xxxx年，国土资源各项工作虽然取得了一定成绩，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：一是土地供求矛盾依然十分突出。我县正值县庆发展目标实现的关键时期，一些大项目即将落地。但从国家用地指标从严从紧的政策来看，用地形势更加严峻，国土部门肩负的压力更大。二是随着城镇化、工业化进程加快，土地征收量加大，征后实施工作任务也不断加重，征地拆迁工作难度大，一定程度上导致了“批而未供”现象。三是闲置土地处置力度不够。土地闲置其原因大部分为政府因素，如征地拆迁、基础设施配套、产业要求等，从而在认定和处置方面存在困难，加之企业不主动配合，影响相关工作正常推进。四是执法形势不容乐观，违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨。五是卫片执法检查及例行督察形势依然严峻，问责压力依然很大。六是系统干部队伍整体素质不高，年龄偏大，专业技术人才较少，业务水平有待提高。
二、xxxx年工作打算
xxxx年总体工作思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市局和县委、政府的中心工作，主动适应经济发展新常态，以调整结构，促进转型为主线，以提高资源配置质量和效率为中心，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益，全面深化创新国土资源工作，全面推进法治国土建设，为县域经济的发展提供更加有力的服务保障。重点抓好以下六个方面的工作：
（一）强化耕地保护和执法监管。严格土地管理责任追究，落实耕地保护措施，做好耕地保护目标完成情况的监督检查和考核工作。对设施农业项目用地严格审核，严把关口。进一步加强动态巡查，严格监管、联合执法，完成xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作。
（二）全力保障发展用地。一是积极做好全县土地利用总体规划的修改和完善工作，全力保障县域经济发展用地空间。二是努力争取年度用地计划指标并积极报征，同时做好已上报未批准批次项目报件的跟踪工作。三是依法依规开展征地拆迁工作，全力保障生态旅游项目、现代农业项目、重大交通项目和城镇建设发展用地需求。四是积极开展土地收储融资工作，不断加大项目宣传包装力度，适时推出成熟地块。
（三）大力实施民生工程。土地综合整治方面：一是加快推进xxxx年未实施完成的城乡建设用地增减挂钩项目和高标准基本农田建设项目。二是完成已实施完毕并具备验收条件的挂钩项目的竣工验收工作。三是推进我县“x.x”洪灾恢复重建项目立项工作。地质灾害防治方面：一是争取资金实施x处重大地质灾害隐患点治理和x处以上地质灾害应急排危。二是继续实施地质灾害搬迁避让和易地扶贫搬迁工作，全面完成xx户搬迁避让和xx户易地扶贫搬迁民生目标任务。
（四）继续深化地籍管理和不动产登记改革工作。一是做好xxxx年度土地变更调查与遥感监测的准备工作及数据库建设工作。二是积极稳妥的开展农村宅基地、土地承包权试点发证工作。三是按照上级有关要求积极开展不动产登记数据整合建库等工作。四是配合做好不动产登记资料移交工作。与县林业局、县农经站、房管局密切联系沟通，大力做好各类资料移交工作。五是大力开展不动产统一登记人员培训工作。
（五）断续加强矿产资源管理。一是继续协助环保部门加大对生态环境保区的保护。配合县环保部门重点做好渠江流域水质治理保护、矿山大气污染防尘和“三区两线”矿山复绿工作。二是协助做好安全生产隐患排查工作。三是加大整治矿山乱搭乱建行为，大力打击取缔非法开采矿山等行为。
（六）继续加强党风廉政建设，促进依法行政工作。继续围绕国土资源管理的中心任务，落实党风廉政建设“两个责任”，抓好教育、预防、惩治各个环节的工作，确保依法行政，廉洁从政。积极开展廉政教育，强化执纪监督，保证纪律严明；推进惩防体系建设，认真开展行政权力清理，分类设置监察点、风险点和防控措施，促进依法行政；扎实开展作风建设活动和“庸懒散浮拖”专项整治工作，改进工作作风，提高工作效率，树立良好形象。
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《不忘初心、砥砺奋进，不断开创国土资源管理新格局总结报告》
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