市机关事务管理局上半年工作总结与下半年工作思路
xxxx年上半年,我局以党的十九大精神为指导,围绕“活力党建、法治后勤、精诚服务、智慧保障”总要求,践行 “忠诚、守规、奉献、有为”的后勤精神,以“一品四化”+党建为抓手,围绕中心,服务大局,全面提升保障党政机关高效有序运转的能力和水平。
一、以党风促管理抓好党建工作,推动全面从严治党落到实处。
(一)落实领导责任,加强组织队伍建设。围绕“法治后勤,精诚服务,活力党建”特色品牌建设,明确“专人抓、抓专项”工作责任机制,由党组织书记主动承担主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育常态化、制度化。同时,理顺管理机制,全面落实党组主体责任、“第一责任人”责任和局领导班子成员“一岗双责”责任,狠抓队伍作风;开展作风自查和廉政约谈,强化规矩意识。今年上半年共谈心谈话xx人次,工作提醒x人次,定期给党员干部群发提醒警示短信,保证每月至少提醒x次。
(二)丰富教育载体,提升干部素质。深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、十九大精神、上级重要文件以及《机关事务管理条例》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等,着力打造“讲政治、业务精、能力强、素养高”的后勤队伍。
今年上半年,共组织参加各类培训xx人次次;组织干部参加“青年悦读会”、纪念“改革开放xx周年”、“我家的故事”主题征文,开展“支部书记上党课”、“新入职人员发表入职宣言”等活动;组织职工参加“学习十九大•支部好风采”现场展评活动,保卫科支部和机关幼儿园支部在众多支部队伍中脱颖而出,获得“xx市机关十佳风采党支部”称号;继续开展“政治生日·组织寄语”活动,每月主题党日由支部书记向当月入党的党员发放政治生日贺卡并送上祝福和组织寄语,由党员本人发表感言;不断推进局机关“干部讲坛”建设,以“x+X”主题宣讲、主题活动实践、课堂教育等多种方式开展理论教育、工作感悟、志趣爱好等方面的交流,内容涉及文明礼仪、党性教育、学习心得等方面的内容;坚持每周一次集中学习,保证“周一学习”正常进行。
(三)落实党建制度,促进党建工作制度化、规范化。严格落实“三重一大”、“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等制度,重大事项均召开党组会讨论决定,强化思想认识;以“解放思想人人谈”为主题,组织召开解放思想大讨论研讨会;加强干部选用工作,严格执行《干部任用条例》;落实党建例会制度,每季度召开局党组党建工作专题部署会,部署全局党建工作,每月召集下属各党支部书记召开党建工作专题会,分析探讨各支部党建工作中存在的问题,及时协调解决;强化定期督查制度,不定期到各支部开展督导检查工作,对照市党建目标责任制考核,采取全面检查、查阅档案等方法发现问题,并督促党支部尽快整改。档案台账一律按规定存放于党建专柜,分为四类保存于档案盒内,指定专人保管,查阅需登记备案;推进党建文化长廊建设,进一步加强机关文化建设,营造积极向上、奋发有为的机关文化氛围,增强干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。
(四)弘扬工匠精神,创新志愿服务。推进管理规范化、服务精细化、保障标准化、运行智慧化的“一品四化”品牌和“忠诚担当、务实自律”的后勤铁军队伍建设。通过“导师带徒”“党员一带一”等形式大力实施“把工作骨干培养成党员、把党员培养成工作骨干”为主要内容的“双培养”活动,促进全局工作发展与党建工作同频共振;组织机关事务管理局志愿者服务队,走进基层,进驻xx社区、xx村网格,深入基层网格管理工作一线,以网格员的身份开展环境卫生整治;走进社区,多次开展社区治安巡逻、卫生整治等活动;走进机关,配合相关部门进行以多城联创为主题的文明出行集中劝导、清理社区垃圾等活动。
二、切实加强和规范机关事务管理,提升机关事务管理绩效和水平。
(一)加强房产基建管理,推进重点项目建设。一是加强机关事业单位办公用房管理。建立办公用房智能图形管理平台,实现办公用房长效、智能和动态管理;修订《xx市党政机关办公用房装修管理暂行规定》;配合城投公司做好x市在临房产移交工作,配合x市局办理在临保留房产权证办理工作,继续推动机关幼儿园大洋分园办证工作。二是持续推动基建项目进行,加快重点项目建设。坚持“项目首位”理念,配合城投推进xx市机要通讯站及视频会商室工程的建设;完成市行政中心中央空调改造工程,做好电梯改造工程前期准备工作;完成司法局矫正中队办公用房维修改造、市老干部活动中心改造、劳动人事局及企业军转干老干部活动室改造等工程;完成东升大厦消防整改设计及预算编制,凯歌路房产屋顶防水工程设计、预算编制、招投标等工作,提交廉政教育基地扩建工程的资金申请。三是是改善行政中心办公环境,创建优质的品牌。共完成行政中心及东升大厦的办公室改造、卫生间防水、露台防水等维修改造xx次,日常小维修xxx人次;联合会务科、办公室制定行政中心绿化养护管理规章制度及绿化管护经费使用说明,争创x省园林式单位;做好机关单位“厕所革命”工作,逐步动员机关事业单位开放厕所共享,并联合行政执法局做好引导标识设置,目前已有xx个单位完成对外开放厕所共享工作。
(二)完善安全保卫体系,强化行政中心安保管理。以实现行政中心“零发案”为工作目标,以创建“平安机关”为载体,着力构建“人防、物防、技防”三位一体的防范体系。一是明确责任,细化目标管理。建立健全和完善内控制度,将目标安全作为大事常抓不懈;将制度和操作规程细化、量化;班组联动,岗位联防,保证行政中心安全运作。二是以人为本,加强教育训练。每季度开展安全培训x次,每周定期组织安保业务相关知识学习会x次,学习法律法规,抓好安保执勤过程中的正反典型,军警技能训练x次,开展应急处置预案演练和消防教育培训,提高安保业务水平和反恐技能。三是严密防范,落实预防措施。布置巡逻计划,加强巡防力度,共关闭门窗xxxx扇/次,口头下达整改通知xx余次;开展口头防范意识宣传,维护信访秩序,今年集体上访xx批/次,约xxx人次;加强外来人员车辆的管理,共登记来客计xxxx人次,纠正乱停车xxx辆,教育批评不接受管理的老上访户和推销人员xx人,抓获法院和公安通缉对象x人;逐一检查物资,把好物资出门入门关,共收集废旧纸,报纸xx.x吨。四是建设硬件防范设施,完善技术防范。在硬件防范设施建设方面,大院的南门、东门、西门和防空洞停车场人员、车辆出入门禁系统运行正常,并加强对安防设施的维护保养,确保了内部稳定和各项工作的开展。同时,配备全套反恐器材装备,消除各类安全隐患,确保安全无事故。
(三)规范财务管理制度,保障机关财务支持。本着量入为出的原则,树立效益、节俭、遵纪的观念,合理安排使用经费。一是加强财务会计制度建设,提高财务信息质量。根据会计法规和财务规章制度,认真审核发票,报销经费;做好xxxx年上半年内部控制制度报告工作,编制内部控制流程,填报内部控制报表;修订财务管理制度和财务管理工作规范,控制经费支出,确保资金使用效益;做好会计档案的整理保管工作,确保会计档案的完整规范。二是认真细致做好财务日常工作,保证市政府工作顺利开展。完成xxxx年度决算、财务报告、财政供养人员编报及固定资产登记报表工作;按时按质提供会计报表,做好xx个单位工资发放、审核报销、记账核算、出具报表、审核上报用款计划、预算绩效评估、会计核算等工作;做好并帮助其他xx个单位完成决算公开工作;做好会计凭证的编制工作并及时出具报表;完成工资、社保的发放和缴纳及医药费报销工作。
(四)抓好国有资产管理,促进管理效率提高。按照管理科学化的要求,不断优化采购程序和采购方式,认真履行物产管理职能。一是机关物产管理科学化、规范化。对行政中心各单位资产进行登记清查,并张贴标签;登记行政中心的固定资产,列入固定资产明细账簿;继续完善固定资产管理信息系统,与财务联网,实现信息共享;巩固xxxx年度国有资产清查成果;制作固定资产小卡片,做到机卡相符。二是坚持“三个严格”,做好日常采购工作。严格执行财产购置的审批程序、严格规定财产购置的方法途径、严格执行购置财产的发票报销手续。今年上半年共完成采购报批手续xx次,完成采购任务xxx项。三是做好物产管理日常工作。协助添置、替换交流房物资;拆除市行政中心中央空调及回收卖出废料;统计并拆除各单位分体式空调、旧空调转兄弟单位。
(五)加强节能管理,降低行政成本。围绕“节能有道,节俭有德,共建绿色政府”的理念,抓好日常管理关键环节,建立健全节能管理体系,科学制定节能管理制度。一是广泛开展节能宣传活动。会同经信局、环卫处等单位组织开展全国低碳体验日活动,以“节能降耗 保卫蓝天 垃圾分类 机关先行”为主题,在市行政中心篮球场开展节能知识展览与垃圾分类模拟投放活动,并通过宣传橱窗、微信公众号、悬挂节能横幅等方式,传播节能理念与普及垃圾分类知识。二是加强公共机构节能工作的信息沟通和工作协调。编制xx市党政机关垃圾分类实施方案,挖掘市行政中心节能潜力,探索太阳能光伏发电合同能源模式;编制xxxx年度节水型单位创建通知初稿,会同水利局完成第三批节水型示范单位创建的前期准备工作;加强与大田中学、xxx科技公司之间的沟通协调,做好大田中学创建第三批省级节约型公共机构师范单位的指导工作。三是不断健全资源能源消耗统计报告制度,整理各公共机构xxxx年度单位基本信息,收集统计能源资源消耗统计表,形成能源资源消耗分析报告。
三、围绕全市大局突出工作重点,坚持稳步推进保障中心任务。
(一)提升会议服务品质,创建会议服务精品。围绕“服务理念现代化、服务标准精细化、服务能力专业化”的要求,不断细化服务标准,改善会务环境,不断提升服务品质。截至x月,共完成了xxx多场次大小会议布置和安排,做到服务“零差错”,保障了两会、经济工作会议等重大会议活动的顺利进行。同时,严格接待标准,厉行勤俭节约,会前有预案、会中有检查、会后有小结,确保重要会议、重大活动的会务保障工作万无一失。
(二)做好设备维护工作,确保运行安全可靠。努力强化自身技能,对于行政中心出现的问题及时处理,确保设备在“良好、稳定、安全、有效”的状态下运行。一是加强巡检,确保问题及时发现。每天安排x名员工xx小时值班,定期对空调、电梯、电梯机房和高低压配电房进行巡查,及时掌握设备运行状态,降低设备故障率,确保出现问题第一时间发现并处理。二是效率争先,做好设施修理工作。水电维修方面,共出工xxx人次对水电进行维修,对损坏的灯和水管维修改造;配合市行政中心空调改造工程需要,拆除xxx余盏走廊灯,安装临时照明灯xxx盏。三是务求稳定,保障设备可靠运行。完成大楼开关更换工作,共计更换开关xxx余只。每个月进行x次电梯保养,更换电梯风机和有安全隐患的继电器和电梯老化按钮,保障电梯的安全运行。
(三)落实公务用车改革,提高公车保障效率。按照“管理、装备、培训”三并重的原则进行科学管理,提高全员安全责任意识和服务意识,确保市政机关公务用车保障工作的安全有序。一是强化自身建设,排除车辆隐患。按时开展党员学习会,部署事业单位车改工作;坚持每周对车辆安全内部自检,定期保养,及时维修;学习交通法规,杜绝驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为;邀请专家讲课,开展驾驶员法制教育、安全教育专题学习;组织各单位联络员进行培训,不断完善派车软件,优化用车服务。二是确保日常车辆保障任务正常运行。截至x月,公务用车平台共派车xxxx辆次,应急用车xx次,其中保障人大政协两会等大型会议、活动xx次;完成大型活动车辆调度工作xx余次;购置消安委专项工作用车,开展巡查办公务用车集中保障工作;完成xx辆公务车辆的ETC安装,完成中巴车和院内停车划线。三是加强制度建设。出台“一张网”公务出行实施方案,组建联络员群,落实了相关业务措施;拟发xx市市级部门专项工作公务用车保障、关于取消里程补贴后增发补助等方案;总结公务用车联络员预约用车存在的问题,制定相应整改措施,做到按制度管人,按制度做事。四是加强维修中心工作人员的管理培训,提升服务效益。维修中心工作正常有序,上半年共修理车辆xxx台次。
四、把握服务核心,优化服务水平,后勤服务工作能力达到新水准。
(一)提升机关食堂服务,争取一流就餐口碑。本着“对内加强管理,对外提高服务”的理念展开工作,以保障干部职工工作用餐和会议接待用餐为工作重点,一是加强机关餐厅管理,改进餐饮服务质量。抓好“五关一证”(采购关、验收关、储存关、烹饪关、食用关和炊事人员健康证)的基础上,确保食品清洁卫生,丰富菜肴品种;严抓食材品质,通过正规渠道定点采购;所有食品进行采样,留存xx小时以上;丰富菜品种类,一日三餐至少保证xx个菜品可供选择;根据时令变化调整增加当季蔬菜和海产品,传统节日相应提供节日特色食物;推出周末“开心带”服务,每周五供应卤鸭、龙虾、牛肉等菜肴,方便机关干部职工外带。二是提升人员素质,树立服务观念。树立“养胃、养心、养生”理念,讲究营养搭配,按照平衡膳食金字塔理念科学安排膳食;厨房共安装xx个摄像头,接受全方位监督,促使操作规范化;根据干部职工的实际需要,延长用餐时间,分批提供工作餐。三是加强团队管理,加强基础设施改造。强调用制度管人,严格执行食堂管理制度、饮食卫生管理制度、食物中毒事件应急预案等配套制度方案;按照“轮班制”进行排班,合理安排各组分工;开放“暖心超市”,为机关干部职工提供便民服务。
(二)不断提升文印服务,做到文印保质保量。坚持“方便快捷、优质高效”的服务理念,以“准确无误、按时完成”为目标,上半年,顺利完成各类大小活动文件资料印制工作。同时,全力以赴做好机关各类文件、资料的打印和装订工作,高效完成上级领导交办的任务;按时按量完成机关各单位文件的排版、录入、复印及校对,确保打印准确、简洁;设计文字排版,使文件和资料更美观;定期做好保密自查工作,配置保密电脑、保密硬盘、碎纸机、保险柜等硬件设施;妥善保管文字材料底稿,印后及时销毁作废底稿;严格执行文稿审批制度,不泄露保密材料及文件内容。
(三)不断改进医疗作风,提高医疗服务水平。牢固树立健康第一,预防为主、防治结合的思想,认真执行卫生保健工作,做到市行政中心与东湖服务点统筹兼顾,提升服务档次。同时,针对医保新政策和医保新政策等方面的变化,耐心做好宣传解释工作。截至x月,共为xxxx位大院干部职工提供贴心医疗服务,并多次为在我市召开的省级现场会提供全天候服务。
下半年工作思路
xxxx年我局工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“活力党建、法治后勤、精诚服务、智慧保障”为抓手,集中精力抓改革、强服务、严管理、带队伍,不断推进我市机关事务管理工作实现创新发展。
1.推进机关党建工作。一是深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决贯彻执行中央、省委、市委各项重大决策部署,提供坚强后勤保障。二是严肃党内政治生活,不断强化组织观念和党员意识。认真履行党组织在推进党风廉政建设中的主体责任,加强反腐倡廉建设,完善党风廉政工作机制。三是深入贯彻落实《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省机关事务管理办法》,扎实推动机关事务管理工作科学化、规范化、法制化。
2.抓好会务保障。一是找准服务保障的切入点和着力点,全力抓好我市重要会议活动的服务保障。二是努力做好xxxx年下半年党代会、户外休闲展、干部团拜会的会议安排,配合两办的各种会议指导精神,确保会议顺畅进行。三是加强活动管理制度建设,实现会议专项管理。形成重大活动保障统一受理、全程监管的工作机制,确保政务活动服务保障任务优质高效完成。
3.切实保障公车出行。一是继续保持日常车辆保障任务运行安全有序,加快车辆更新报批采购进度。二是创新维修中心业务模式,拟开展对机关大院内干部职工私家车保养工作活动,拓展业务量,增加维修中心营业额;三是进一步完善公车派车平台,细化工作内容,提高工作效率。并积极反馈公务用车平台使用情况,完善平台功能,实现信息化管理。四是进一步完善相关制度规范,加强车辆、人员等全方位信息录入,加强驾驶员教育管理。
4.加强安全保卫管理。一是继续加强人力防范、强化防范意识、强化安全检查、完善防范设施,构建全面、联动、高效的行政中心大安全格局。二是加强与公安、消防、武警等部门的联系,完善反恐防恐、警卫安全、内部治安防范等突发事件的处置预案,确保刑事、治安案件或重大安全责任事故零发生。三是加强市行政中心人、财、物的管理,把好“人员出入关、物品出入关、车辆出入关”,打造“平安机关”。
5.抓好房产基建项目建设。一是继续推进办公用房统一管理工作,出台办公用房统一管理规范性文件。二是重点把握机要通讯站智能化建设、行政中心电梯改造改造、智能化充电桩建设、廉政教育基地扩建等项目,对安全检测、评估鉴定、设计预算、招投标、施工验收等各个环节严格把关,确保工程能如期保质保量地完成。三是做好行政中心申报x省园林式单位的迎检工作,并继续推进“厕所革命”,协调事业单位开放厕所共享。
6.优化膳食服务。一是继续安排好服务好各类会议接待用餐。二是优化膳食服务,从改善就餐环境、提升服务水平、狠抓食品安全三个方面“一手抓”。三是完善食堂管理制度,减少浪费,降低成本。
7.规范财务管理。一是继续严格执行财务管理制度,规范经费审批报销程序。二是严格控制经费支出,把好财务审核关。三是提高财务人员的业务能力水平,逐步实现预算管理科学化、经费管理制度化、业务建设规范化、队伍建设专业化、内部审计常态化。
8.推进节能减排监督管理。一是贯彻落实《x省实施<公共机构节能条例>办法》,完善公共机构节能监督检查方式方法。二是继续推进节能宣传相关工作,加强公共机构能源管理,稳步推进公共机构节能工作;继续推进垃圾分类工作,印发《党政机关垃圾分类指导手册》,确保市行政中心年底前完成强制分类。三是明确责任,推进第三批节水型示范单位创建,强化节能降耗目标责任制和考核制度。
9.严控物资管理。一是继续严把物资的采购管理关、使用管理关、库存物资管理关、台账管理关,严格执行收发存管理制度,物资进出做到收有凭,发有据。二是按照《中华人民共和国政府采购法》、《x省人民政府办公厅关于公布x省xxxx 年度政府集中采购目录及标准的通知》、《xx市行政事业单位通用办公设备家具配置标准》及其实施条例履行相关采购程序,指导各单位的采购申报及其审批工作并控制资产配置资金限额。三是探索使用政采云平台,做好政府采购工作,建立起基于固定资产小卡片的国有资产清查与登记制度,探索固定资产制度化与信息化。
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