市人力社保局五大服务担当行动工作总结与明年工作思路
xxxx年，我们围绕“五大服务担当行动”，锐意进取谋求发展，脚踏实地办好民生实事，全心全意优化窗口服务、全力以赴维护社会稳定，人力资源和社会保障事业稳步推进。
一、xxxx年度工作总结
我主要汇报我们几个重点的考核指标完成情况以及今年主抓的几项特色亮点工作。
（一）几项重点考核指标完成情况。各项考核指标大部分已完成全年任务。城镇新增就业人数xxxxx人，完成xxx.xx%；城镇登记失业率x.xx%；城镇失业人员再就xxxx人，完成xxx.xx%；困难人员再就业xxxx人，完成xxx.xx%；认定大学生就业见习基地xx个、吸纳大学生见习人数xxx人，完成xxx.xx%； 发放创业担保贷款xxxx万元；基本养老保险参保率xx.x%，完成xxx.x%；工伤保险参保人数xxxxxx人，完成xxx%，工伤保险发生率x.xx%。
（二）民生实事指标完成情况。x个事项全部超额完成目标，指标为：促进乡村就业xxxx人以上，“雁归”创业企业xxx家以上，电商扶持xxx家以上，技能和创业培训补贴xxxx人以上。到xx月底为止，实际完成促进乡村就业xxxx人，完成率xxx%；“雁归”创业企业xxx家，完成率xxx%；电商扶持xxx家，完成率xxx%；技能和创业培训补贴xxxx人，完成率xxx%。
（三）特色亮点工作
一是就业创业工作高质量开展。落实就业创业政策，发放各类补贴xxxx.xx万元，享受人数xxxx人。创业社保补贴xx人xx.x万元；就业困难人员社保补贴xxx人xxx.xx万元，小微企业新招用高校毕业生社保补贴xxx人xxx.xx万元；高校毕业生就业补助xxxx人次xxxx.xx万元；创业担保贷款贴息xxx人xxx.xx万元；一次性创业补贴xx人x万元；场租补贴xx人xx.xx万元；大学生从事现代农业x人补贴x万元。
二是各类降费减负政策全面落地。
1.全面完成部分企业阶段性降费工作。根据《关于阶段性降低社会保险缴费有关问题的通知》（浙人社发〔xxxx〕xx号），全面启动对三个行业（交通运输业、建筑业、制造业）企业集中免征x个月各险种单位缴费部分。到目前，已全部完成，共涉及企业xxxx家、五险合计金额约x.xx亿元。
2.全面落实降低社会保险费率政策。根据《关于降低社会保险费率有关问题的通知》（浙人社发〔xxxx〕xx号），三大降费政策自x月份开始全部落实到位，即：机关事业养老保缴费基数单位部分由xx%降至xx%；灵活就业人员缴费基数由xxx市平均工资的xx%--xxx%调整为省平均工资的xx%--xxx%；失业保险费率由x%下降为x%（xxxx年开始执行，其中单位x.x%，个人x.x%）的降费政策执行时间继续延长至xxxx年x月xx日。
3.全面完成困难企业社保费返还。根据《xxx市人民政府办公室关于落实困难企业社保费返还政策有关事项的通知》（xx政办发〔xxxx〕xx号）。全面落实全市困难企业社保费返还工作（对面xx暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还按xxxx年度x个月企业及其职工实际缴费社会保险费xx%的费用）。对全市裁员率不高于x%、符合条件的工业企业、物流企业和外贸企业xxxx家，返还困难企业社保费x.xx亿元；对裁员率不高于x.xx%、符合条件的其他企业发放稳定岗位补贴xxx家，补贴xxx.xx万元。
三是人才队伍开发培养扎实推进。xxxx年共申报x市“xxx精英计划”人才xx人，其中创业xx人，创新xx人，进入综合答辩xx人（创业xx人，创新xx人），最终入选xx人，完成“xxx精英计划”创业项目落地发文x家。拓宽高层次人才引进渠道加强引才工作站建设，新增引才工作站x家。成功举办“诚xxx内外，共创新辉煌”主题首届高层次人才创业创新大赛。参赛领域重点集中在医药化工（新材料）、数字经济、智能制造等领域，xx月xx日完成了决赛。整个赛程，有海内外xxx个高层次人才项目参赛，其中国家级专家项目x个，项目质量为x以往所有大赛之最。陈靓的《完全自主可控的海量数据存储系统》项目和加拿大生产率科学院院士吴东方的《分布式无源在线智能监测系统》项目获得大赛一等奖。新建x市博士后科研创新基地x家；新培育x市重点创新团队x家；新入选国务院特殊津贴获得者等人才x名。
培养技能人才xxxx人，其中高技能人才xxxx人。全面推进技能提升行动，全市职业技能培训xxxxx人，当年培训数x市第一。x月，在x汽车职业技术学院设立全市首个工业机器人职业能力培训基地，已完成首批学员培训鉴定。进一步弘扬工匠精神，开展了杰出xxx工匠评选活动，共推选出杰出xxx工匠xx人，同时，推荐参选杰出x工匠xx人，入选x人，累计入选数x市第一。入选x市技能大师工作室x家（黄大树技能大师工作室），入选x市第八届拔尖人才x人（高技能类），xxx市第八届拔尖人才x人（高技能类）。
举办集市日招聘会xx场次，大型招聘会x场次，专场招聘会x场次，赴省内外参加高校校园招聘会xx场次，累计参会单位xxxx家次，累计提供就业岗位xxxx个，累计达成初步就业意向xxxxx人，接待应聘人员近x万人，完成大学生招引xxxx人。
四是省级“无欠薪”市创建通过考核验收。今年来，通过召开宣传动员会，利用广播电视、网络媒体、led广告、集市设摊、悬挂宣传标语和张贴宣传画等多种形式广泛宣传“xxx无欠薪”行动，发布宣传信息xxxxx余条；召开防欠薪领导小组成员单位专题会议x次，积极落实行业主管部门责任，部署工程建设领域专项整治行动和督查工作，全市在建工程项目和xx%以上规上企业签订了不欠薪承诺书。x月份召开了全市保障农民工工资工作会议（镇街道分管领导参加），传达了国务院部际联席会议《根治农民工欠薪xxxx行动计划》精神、部署开展农民工工资支付情况专项检查。x月xx日，省无欠薪创建办对我市创建工作进行了考核验收，以xxx分高分通过验收（总分xxx分）。全年共组织全市性检查x次，检查企业xxxx家次；受理投诉xxx件，为xxx农民工追回工资xxx.xx万元。立案调查x件，以拒不支付劳动报酬嫌犯罪移送公安案件x件。
五是和谐劳动关系企业上市公司全覆盖。积极开展和谐劳动关系建设，今年x家公司新入选省劳动关系和谐企业，其中xx公司作为唯一的企业代表在全省表彰会上做经验介绍。开展和谐劳动关系建设，推进“双爱”综合试验区建设，实现了和谐劳动关系企业上市公司全覆盖。我局被评为省和谐劳动关系建设先进集体。推荐的企业xxx农商银行荣获“全国模范劳动关系和谐企业”称号（本届x市唯一），xx有限公司作为企业代表在全省构建和谐劳动关系先进表彰大会上作经验介绍。
六是x+X”劳动纠纷多元化解机制全市覆盖。xxxx年底开始，我们推进建设以调解、仲裁、监察“三位一体”为基础、多方力量参与的“x+X”劳动纠纷多元化解机制，xxxx年xx月份，已经实现全市xx个镇街道全覆盖。同时，指导各镇、街道劳动人事争议调解中心合理合法维护企业与员工利益，构建和谐劳动关系。全年共处理调解劳动纠纷xxx起，涉及金额xxxx.xx万元；办理劳动仲裁案件xxx起，涉及金额xxxx.xx万元。
七是被征地农民参加养老保障“人地对应”工作全面完成。全市需调查人数xxxxxx人，涉及xxx个原行政村，经多次梳理核对，确定全市x类人员先期整改。x月xx日，我市召开“人地对应”检查发现问题整改部署会，xx月xx召开全市人地对应”检查发现问题整改推进会，将整改任务以清单形式下发各涉及镇街。截至目前，我市行政村数量xxx个，已全部完成复查工作，需签订承诺书xxxxx人，已签订xxxxx人。违规参保已确定需清退人数xxx人，其中未满xx周岁纳入参保的有xxx人，重复参保和享受待遇xx人，机关事业在编人员参保xx人。截止目前，xxx人已全部清退完毕。移送纪委或立案处理案件数x件，x件法院判决（xx镇xx村），处理x人；一件纪委已进行查处（xx镇三村村），党内严重警告x人，诫勉谈话x人；另两件移送公安进行调查（xx镇xx村、xx镇xx村）。
八是参保职工技能提升补贴人数和金额在x市各县市区列首位。以xxxx年为例，稳岗补贴办理前，通过系统后台导出符合裁员率条件的企业xxxx家，比对已享受困难企业社保费返还名单、税务部门非正常企业名单和违法失信名单后，对符合条件的xxxx家的法人、财务负责人以及纳税申报人发放短信通知。同时通过千人QQ群进行群发通知，再次提醒企业及时前来办理。共办理xxxx年度企业稳岗补贴xxx家，预计发放金额xxx.x万元，提升补贴人数及补贴金额都在在x市各县市区列首位，并在全省人社系统会议上做工作经验介绍发言。
九是“一证通办”和“一件事”改革取得一定成效。完成“互联网+政务服务”五大核心指标，全局xxx个事项通过减材料、减时限和减环节等方式，即办率事项达到xx.xx%、承若期限压缩比达到xx.x%、跑零次事项达到xxx%、网上办事实现率和掌上办事实现率达到xxx%。xx个民生事项xxx%实现“一证通办”，并实现“窗口收件端、x政务服务网电脑端、“浙里办APP”移动客户端”三端 “一证通办”。x个与群众最为密切、群众反映最强烈、经办量大的“一件事”，全部正式实行（员工招聘“一件事”、个体劳动者就业创业“一件事”、失业“一件事”、退休“一件事”、社会保险关系转移接续“一件事”），并在社保窗口、就业窗口和行政服务中心人社窗口实现“一窗受理”，让数据跑代替老百姓跑。
十是高层次人才引进“一件事”走在x市前列。今年x月份开始，与组织、公安等部门多次协调后制定了实施方案。x月中旬对全市高层次人才引进“一件事”的经办程序达成了共识，在市行政服务中专门设立了事项受理专窗，开展高层次人才引进“一件事”服务专项运行。通过一窗受理平台，服力专窗受理预审后，通过数据跑代替群众多外跑、多次跑问题，解决跨部门、跨时段事项办理手续多、环节多等问题民，申报材料从xx项减少到了x项，精减了xx%，办理时间平均缩短到x个工作日，做法得到了省跑改办的肯定。
十一是人事考试工作不断规范化标准化。按照“设施完备、功能齐全、管理规范”的定位，采取联建、共享的方式，建成xxx市中等职业技术学校（xx个）、x中学（xx个）、回浦中学（xx个）、xxx市第六中学（xx个）等x个考试基地，共计xxx个标准化考场，最多可容纳xxxx多人同时参加考试，是目前x市可用考场最多的县级考点。全部考场安装高清摄像头、液晶电视，并采用语音视频监控系统，为人事考试考务组织的标准化、规范化和科学化管理提供了有力保障。今年xx月份xxx事业单位招聘共推出xxx个岗位，报名人数xxxx人，当天实际参加考试人数xxxx人，到考率近xx%。我们充分发挥人事考试协调机制，联动宣传、保密、教育、公安、交通、卫健、行政执法、市场监管等部门精心组织、科学安排考试工作，践行贴心服务理念，营造了良好的公平竞争环境，招聘考试过程严谨有序。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“最多跑一次”改革，以信息化建设为引领，着重做好“融”和“借”两篇文章，即融入省市政务服务平台，融入x行政执法平台，借力xxx市社会矛盾纠纷调处化解中心、借力农商银行基层网点，实现线上线下的全面融合，大力推进“一体化”人社建设。
一是认真抓好人才引进培育。继续做好 “万人计划”、“xxx精英计划”的申报和高层次人才平台建设，引进x市“xxx精英”人才xx人以上，“xxx精英”创业人才落地x家以上。建立省级博士后工作站x家。继续开高层次人才xxx市创业创新大赛。围绕xxx经济社会发展需求，发掘、引进生物医药、新材料等行业优秀创业人才（团队）和优质项目。开展第三届杰出xxx工匠评选活动，为工匠人才打造成长通道。结合我市产业特点，培养一线实用人才，开展各类职业能力培训项目。组织赴外开展x市“百校引才”春秋两季系列招聘会、高校系列招聘会等xx场次，开展本地市场招聘会xx场次。
二是继续抓好就业创业工作。实施更加积极的就业政策，深入贯彻落实《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》（xx政发〔xxxx〕xx号）。大力推进大学生就业见习基地建设，目前全市高校毕业生见习基地已达到 xx家。完善基层公共就业服务能力，积极开展高质量就业社区（村）试点建设，计划推荐一批优秀试点为省级高质量就业社区（村）。争取全年实现城镇新增就业x万人以上，城镇调查失业率、登记失业率控制在x%、x.x%以内，就业困难人员实现再就业xxx人以上。加强大学生就业创业扶持，发放补贴xxxx万元以上，创业担保贷款总额xxxx万元以上。
三是深入推进“xxx无欠薪”行动。准确把握省、x市根治欠薪工作的总体要求，健全部门联合预警、用工实名制管理、工程建设项目工资款和其他工程款分账管理、银行代发工资、按月足额支付工资等根治欠薪长效机制，实施制造业、工程建设项目、企业失信行为等领域专项治理，确保违法欠薪行为得到全面治理，确保劳动者按时足额领取工资，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件。xxxx年底，逐步形成制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的欠薪治理格局。暑假期，开展打击违法使用童工专项检查，规范企业用工行为，劳动合同签订率达xx%以上，加大xx月份国务院新出台的《保障农民工工资支付条例的宣传》。
四是不断健全社会保障体系。继续实施全民参保计划，力争到年底本市户籍法定人员基本养老保险参保率达标。主动对接企业职工基本养老保险基金省级统筹制度改革，谋划制订全市养老保险中期发展计划。完善城乡居民基本养老保险制度，扩大困难群体个人缴费由政府代缴对象范围，持证残疾人参加城乡居民养老保险个人缴费由政府代缴。推进工伤定点机构建设，促进工伤定点医疗机构规范运行，在本市范围内二级以上定点医疗机构全面铺开工伤直接结算。xxxx年底，力争本市户籍法定人员基本养老保险参保率达到xx%以上。强化社保基金监管，开展社会保险基金管理风险防控工作和风险轮评工作。
五是规范机关事业人员管理。落实职称评审制度改革。按照省市进一步下放评审权限的工作部署，积极推进工程类专业技术资格社会化评审，探索开展社会化评审工作。强化教育自主评聘、卫生医共体职称评审权限下放后检查、监督和协调工作。根据省、x市最新的《关于进一步完善中小学校专业技术岗位设置管理的通知》文件精神，对中小学校专业技术岗位结构比例进行统筹设置，并合理设置正高级教师岗位。积极推动教育系统“县管校聘”制度推行，继续探索制定公立医院薪酬体制改革。
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《市人力社保局五大服务担当行动工作总结与明年工作思路》
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