市科技局实施知识产权战略上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我市科技工作紧紧围绕xx市委市政府中心工作，推进实施创新驱动发展战略、知识产权战略，为xx经济社会健康持续发展提供了强有力的科技支撑。我局上报的长篇信息《突出精准对接，加快创新成果转化》得到了冯飞副省长、蔡永波书记的批示肯定。我局被省科技厅评为“省科技政务信息工作先进单位”。局党支部被评为“xxxx-xxxx年度市直机关先进基层党组织”。三项工作获x市第一：x家企业入围中国企业创新能力百千万排行榜；x家企业入选省发明专利授权量百强企业名单；xxxx年发明专利授权量xxx件，总量x第一。xx市获省科技产出绩效挂钩补助资金xxx万元，企业研发指标进入全省前xx名，是x市唯一获补助县（市、区）。
一、 上半年工作小结
1、制订完善科技扶持政策。根据市府办统一要求，修订完善科技合作、创新能力建设、科技金融政策，并整合到全市产业强市政策里。同时，将农业科技、科技特派员扶持政策整合到农业“三十条”里。将“雏鹰计划”、孵化器、众创空间扶持政策内容整合，新拟定《xx市科技型小微企业创业创新实施意见》（征求意见稿）。拟定《xx市加快培育高新技术企业行动方案（xxxx—xxxx年）》，已经市政府常务会议讨论通过，拟于近期出台。
2、加快高新技术企业、科技型企业培育。组织召开了xx市推进高新技术企业培育工作会议，xxx多家企业的负责人、技术主管和财务主管近xxx人参加了培训会，会上发放申报材料样本，开展专题讲座，得到了与会企业的一致好评。目前已有拟申报企业xx家，通过上门开展辅导和咨询，申报企业已基本完成申报材料编制和财务审计等工作。按照《xx市“小微企业三年成长计划”实施方案（xxxx-xxxx年）》的要求，积极培育科技型小微企业，已排摸出拟申报企业xx家。已上报x市级高新技术企业、研发中心xx家，申报省级创新型领军企业和企业研究院x家。支持各类科技型、创新型企业开展科技创新，截止x月底，已发放创新券xxx万元，企业已使用创新券xx.x万元。x-x月，全市实现高新技术产业增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，增幅居x市首位；高新技术产业增加值占工业增加值比重为xx.x%；实现新产品产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；新产品产值率达xx.xx%。
3、深入推进科技合作与交流。一是举办一系列对接活动。先后举办了xx市政府与东南大学、航天科技集团的科技对接活动x次，xx个专家到会推介xx多个项目，xx家企业参加对接会，x个项目达成初步合作意向。主动对接复旦大学，联合举办《企业家战略思维》培训班，确定培训课程，落实培训经费。二是积极参加科技合作交流活动。组织召开了全市军民融合发展推进会暨军民融合专题讲座，邀请专家分别就军民融合产业和民参军涉及军工四证有关事项作了专题辅导，xxx家企业负责人参加会议。赴x参加xxxx年（第四届）中国军民两用技术应用推进大会，并考察中国航天科技集团第十二研究院。组织顶立新材料参加x省网上技术市场竞价（拍卖）活动并成功竞拍，成交价xxx万元。三是开展大范围、高频率的调研活动。组织入驻中心的复旦大学、x工业大学专家分镇（街道）进行全面调研，成效初显。x工业大学与宏元药业谈成一项技术开发项目，合作金额xxx万元；复旦大学教授帮助永固涂料解决技术难题，建立初步合作关系；中国航天科技集团飞天众智专家集中调研医化园区后，就生物药剂搭载航天飞机做太空实验相关技术达成x项合作意向。深化与复旦大学的合作对接，筹备建设医药化工分析检公共测平台事宜。征集轴承企业的技术难题及需求，并起草了市校合作可行性报告，为与x科技大学轴承专业建立合作关系做好准备。做好xx科技大市场前期调研、收集资料工作，已初步制定科技大市场设计方案效果图。
4、加快实施知识产权战略。x-x月，全市专利申请xxx件，专利授权xxx件，其中发明专利授权xxx件，总量居x市首位。申报中国专利奖x项（永太科技、吉利汽车研究院）。指导相关企业开展省专利示范企业首次网上申报和复核工作，以及国家知识产权优势企业的网上申报和年度考核。受理、审核专利授权奖励xxxx项，发明专利产业化项目 xx项，并组织经信、财政三部门联合实地考核。完成了专利权人吴建平（请求人）与xxx有限公司外观设计专利纠纷调解案。邀请本局法律顾问中国计量大学季任天副教授举办“户外休闲产品专利申请及保护策略”专题培训讲座，市休闲用品协会成员企业xx余人参加。组织浙科专利事务所在朵纳卫浴举办企业专利讲座，xx余人参加。牵头举办了xxxx年科技活动周大型广场宣传咨询活动。
5、加强孵化器的管理与服务。完成了xxxx年度孵化器入驻企业的年终考核，评选出优秀企业x家，合格企业x家，不合格企业x家。对其中x家不合格企业要求限期搬离孵化器，为引进新的优质项目做好空间准备。做好入孵企业首批种子基金第二批发放工作，共发放xx万元。入驻企业临航智能与x市公安局合作的项目"空地一体实战应用"科目及多项固定科目在首届“全国警用无人驾驶航空器战法演练”比赛中，荣获四项全国一等奖；x家在孵企业被评为省级科技型企业；x家在孵企业成功入选x市“xxx精英计划”。xxxx年，入孵企业实现产值xxxx万元。排摸x家民办非企业单位拟申报x市级众创空间。
6、推进科技金融融合发展。启动xx市科技金融+创业服务中心。该中心是由政府引导、部门参与，xx农商银行科技支行具体运作。市科技局等相关部门不定期驻点中心，免费提供政策宣传和解读；引进xx家第三方战略合作机构，提供xx项免费服务。该中心自启动以来，为科技型中小企业授信x亿元，贷款xxxx万元；推出专利权质押贷款、股权质押贷款、应收账款质押贷款，累计发放x亿元；免费为xx家企业提供专利质押评估，免掉评估费xx万元；累计为xxx家企业提出融资、高新技术企业申报、专利申请、商标注册咨询等各类服务需求。初步建立科技金融扶持企业数据库。联合科技支行举办了创业政策培训活动。
7、认真落实“最多跑一次”服务事项。为贯彻落实省、市关于推进行政审批“最多跑一次”改革工作方案精神，进一步做好群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革，起草《市科技局加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，梳理出“最多跑一次”服务事项xx项，包括行政权力事项xx项、公共服务事项x项。对“最多跑一次”事项在x政务服务网权力事项库中进行信息更新。开展“最多跑一次”事项负面清单梳理工作。
8、积极推进“双百活动”。扎实开展“双百”行动，成立工作小组，制定具体实施方案，分月排出项目推进计划，挂图作战，加强与项目负责人的沟通联系。领衔项目“头门港道路提升工程”已经完成项目建议书和工程可行性报告，预计六月初进行评审；领衔项目“xx有限公司”厂房主体基本完成，焊接车间已拥有悬挂焊接设备xx台进行生产，三台冲压设备预计x月底进厂，计划七月份试生产。
二、存在问题及原因分析
1、省科技型企业申报存在客观困难。前几年，我局加大对省科技型企业的培育、挖掘力度，争取符合申报条件的企业尽可能地通过认定，使我市已通过认定的省科技型企业达到xxx家。目前存在的困难是条件基本上具备的企业都已经通过认定，想申报的企业却缺乏应有的自主知识产权，不具备申报条件，导致目前申报省科技型企业家数较上年有所下降。
2、一部分高新技术企业存在“为申报而申报”现象。有些企业为了享受国家的扶持政策，而去申报高新技术企业认定，但是自身的研发投入主动性不强，研发投入后劲不足，导致自身的创新能力和自主知识产权在认定后没有得到较大提升。
三、下半年工作打算
下阶段在抓好面上工作的同时，突出抓好以下几项重点工作。
1、大力培育高新技术企业、科技型企业。根据今年高新技术企业认定指标，倒排进度表，认真做好申报材料的指导把关，为申报企业查漏补缺，赢得更多的时间，提高申报的成功率。对于重点企业，责任到人，跟踪到底，提供优质的科技服务。同时，做好省级重点研发项目的申报工作，以及省级研发中心、省级企业研究院、省级科技型中小企业、x市级重点研究院、创新平台、高成长科技型小微企业等创新载体的申报工作。
2、实施知识产权战略。主动深入基层发掘专利，进一步加强与企业的沟通、联系，掌握和了解重点企业专利申请的最新情况，帮助企业完成专利申请工作。加大发明专利奖励力度，鼓励发明创造。加大知识产权宣传培训力度，开展知识产权宣传和科技活动周活动，扩大专利服务范围。加强对专利代理机构的沟通指导，为企业提供专利申请帮扶服务，提高企业发明专利申请量和授权率。
3、加强科技合作与交流。加强军民融合工作，联合市经信局邀请军工专家举办军民融合专场培训会，年底举办一次军民融合对接会。组织企业家赴复旦大学举办《企业家战略思维》培训班。组织企业赴各地军工院所、大专院校、各种技术交易会进行项目对接洽谈。组织入驻中心专家、邀请外地专家赴我市各企业对接洽谈、征集技术难题、现场答疑。邀请各地军工院所、大专院校专家来xx举办小型的行业项目推介。举办大型的科技对接交流活动。加快科技大市场建设，尽快落实设计图、施工图，将其打造成为省内一流的科技服务平台。
4、加快建设科技企业孵化器。建立健全军民两用技术产业园管理服务体系，加强对在孵项目的监管和服务工作。加大项目引进力度，拟筛选一批优质项目入驻孵化器。大力发展众创空间，积极申报x市级众创空间。配合经济开发区做好科创大楼建设工作。
5、推进科技金融合作。下阶段，将进一步发挥服务中心平台作用，借助各方资源优势，加大资源整合，创新工作举措，全力打造新型科技金融一站式创业服务模式，提供最多跑一次服务，帮助更多的科技型中小微企业解决融资、创业难题，有效激发科技型企业的创业创新活力，为全市经济提质增效添砖加瓦。组织科技企业开展培训、对接、企业家沙龙等活动，多形式、多角度、多措施解决科技型企业融资难题。
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