区农业局农业农村经济指标完成情况工作总结及下一年工作谋划
xxxx年，在区委、区政府的正确领导和上级农业部门的指导下，认真贯彻落实中央一号文件和农业农村工作会议精神，围绕区委、区政府工作部署和目标任务，推进乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，稳定发展粮食生产，调整农业产业结构，推进农村一二三产业融合发展，攻坚克难，担当实干，各项工作达到预期目标，实现农业增效和农民增收，有力保障全区农业生产和农村经济健康持续发展。现就工作开展情况总结如下：
一、农业农村经济指标完成情况
xxxx年，预计全区粮食作物种植面积稳定在xx万亩，预计总产量达xx.x万吨，实现农业增加值xx.x亿元，同比增长x%；农业总产值达xx亿元，同比增长x%；已完成井冈蜜柚种植xxxx余亩。预计农村居民人均可支配收入达xxxxx元，与去年同期比增长xx.x%。肉类总产量x.xx万吨，生猪出栏x.x万头，存栏x.x万头；肉牛存栏 x.x万头，出栏x.xx万头；家禽存笼xx万羽，出笼xx.x万羽。养殖水面稳定在x.xx万亩，水产品产量x.x万吨。全年未发生重大动植物疫病、农产品质量安全和农机安全事故。
二、主要工作及成效
1、围绕服务三农，落实好国家强农惠农富农政策。一是做好耕地地力保护补贴发放。按照“村组登记、两榜公示、镇街初核、区级确认”的工作程序，全区已确认耕地地力保护补贴面积xxxxxx.x亩，补贴资金xxxxxxxx.x元发放工作正在有序地进行中，其中国有农场是xxx.xxx亩，补贴资金xxxxx.xx元已发放完成。二是实施好农机购置补贴。制定了《xx区xxxx-xxxx年农业机械购置补贴实施方案》，下发了《xx区需安装及重点核实的补贴机具验收工作方案》现已使用农机购置补贴资金xx.xxx万元，共补贴拖拉机、旋耕机、收割机等农机xx台，受益户数xx户，销售总价xxx.xx万元。开展农机新产品购置补贴试点，完成xxxxx平方米温室大棚补贴。三是全面落实病死生猪无害化处理补贴政策。按照养殖场和屠宰场申报、检疫人员监督核实、逐级上报的工作程序，全区已确认养殖环节无害化处理病死生猪xxxx余头，补贴资金xx.x万元，屠宰环节无害化处理病死生猪xxx余头，补贴资金xx.x万元，共计补贴资金xxx.x万元。四是推进财“政惠农信贷通”融资试点。制定下发了《xx区“财政惠农信贷通”融资试点工作实施办法》，进一步规范“财政惠农信贷通”发放工作，加强贷前审批及贷中、贷后管理。截止目前，三家合作银行共发放“财政惠农信贷通”贷款xxxx万元，惠及农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体xx余户，有效解决了新型农业经营主体融资难题。五是积极向上立项增资。完成向上立项增资xxxx余万元，占任务数的xxx%。认真实施xxxx年农业结构调整八大产业发展工程，推进全区稻渔综合种养项目建设，完成兴桥xxx亩稻虾种苗繁育基地建设，并按时完成种虾投放；努力打造省级重点农业示范园，争取现代农业示范园项目奖补资金xxx万元。
2、主动担当作为，全力推进重点项目建设。一是井冈蜜柚富民产业提升项目。围绕硕丰果业xx案前井冈蜜柚基地提升项目，完成提升面积xxxx余亩，完成投资xxx余万元。安装了水肥和病虫害绿色防控一体化设施，推广应用了以物理防治和生物防治（安装杀虫灯、悬挂诱虫黄板和捕食螨、铺设防草布等）为主的绿色防控技术和生草栽培技术（间种绿肥）；推广使用有机肥和柚果套袋；开展了直升飞机防治病虫害，提高防治效率。二是生猪生态循环养殖小区建设项目。四个小区全部落实了立项、选址批复、确定了投资主体（xx有限公司、xxx有限公司、xx有限公司和xx有限公司）。xx镇xx村和xx镇xx村生猪生态循环养殖小区建设方案已通过市规范生猪养殖管理工作领导小组办公室批准，分别于x月xx日和x月x日开工建设，xx镇xx村养殖小区已平整土地xxx亩，xx镇xx村养殖小区正在进行养殖用房打基础；xx镇李家坊村完成部分土地流转xxx亩，兴桥养殖小区设计图和建设方案初稿完成，目前还在租地过程中。三是高标准农田建设项目。xxxx年x.x万亩高标准农田建设项目xx个标段通过了第三方验收和省级绩效考核，xxxx年x.xx万亩高标准农田建设项目xx个标段xx月x日已全面开工，目前完成进度xx%以上。同时启动完成xx区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，积极参与xx区御轩农业产业园的建设，该园列为xxxx年全省农业发展大会参观点。
3、强化工作责任，推进绿色生态农业建设。一是全力推进生猪退养工作。禁养区内xxx户生猪养殖场全部关停，累计处理生猪x.xxx万头，拆除xx户，拆除面积x.x万平方米，补贴资金xxx.xx万元。全区可养区、限养区内生猪养殖场（户）共有xx户，环保局认定整改后可以保留的养殖场xx家，现环保局正在做最后的整改后认定，需要关停的xx家，截止到xx月x日已关停xx家，其他正在逐步退养中。二是推进化肥农药零增长。推广测土配方施肥技术xx万亩，免费为全区农户提供测土配方施肥技术指导服务；取土样xxx个，常规检测xxxx项次，xx个土样的中微量元素检测xxx项次。采购有机肥、土壤调节剂等物质xxx多吨，示范面积x万亩；张贴早晚稻施肥建议上墙xxx张，引导农户按施肥建议卡，购买施用锌肥、硼肥等微量元素肥料，施肥技术指导入户率达到xxx%，亩节本增效xx元以上。同时开展耕地地力等级变更工作，完成了xx个点位取样工作，继续做好全区x个土壤肥力长期监测点的相关工作，完成了xx个田间试验工作。成立水稻病虫害防治专业合作社x个，使用无人机喷药近x万亩，安装太阳能杀虫灯xx盏，推广应用绿色防控面积xx万亩，少用农药两成以上。三是积极开展秸秆禁烧工作。积极推广秸秆还田综合利用，全区水稻秸秆还田达xx%以上，在“双抢”及秋收期间，在各镇村醒目位置悬挂了水稻控茬宣传横幅xxx幅，印发了xxxxx余份宣传资料发放到各镇，在收割机上张贴控茬宣传，与收割机手签定控茬承诺书。深入到田间地头，开展了秸秆禁烧以及综合利用宣传工作，效果明显。四是开展农田重金属污染监测。全力做好农产品产地土壤重金属污染加密调查取样和农作物与土壤的协同监测，完成了xx个农产品产地土壤重金属污染调查取样，农业面源污染调查正在有序进行，严控污染源的排放和农业投入品的乱施滥用。五是启动农业资源保护行动。完成xx区养殖水域滩涂规划编制工作，按照要求科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，开展了赣江xx段渔业资源增殖放流活动和打击炸、电、毒鱼专项整治行为，保护渔业资源和生态环境，确保渔业生态安全。对赣江流域网箱养殖完成了询问和下达拆除通知书，及时整改饮用水水源保护区停靠渔船问题。同时开展“大棚房”问题专项清理工作。
4、推广农业科技，实现产业扶贫全覆盖。一是开展“送、传、推”农业送科技下乡系列活动。组建农业送科技服务小分队x个和党员志愿服务队传授农业技术，深入田间、果园，指导种粮大户、果农开展春耕备耕。共开展x期农民技能培训，培训对象达xxx名，组织x期基层农技人员培训，培训人员xx人次，发送农业科技宣传资料x万余份，赠送价值x.x万元种子，赠送价值x.x万元农资，发放优质井冈蜜柚苗x.x万余株。开展农机闹春耕活动，展示xx台大型农用机械，全区共投入x.x万辆各类农机装备参与农机春耕备耕。开展“放心农资下乡”宣传周活动，普及识别农资伪劣科学知识，提高农民维权意识和能力，接待咨询群众xxxx余人次。二是推广现代农业科技。通过xxxxx短信平台和移动彩信平台，发放病虫害预测预报和农业防灾减灾情报xxxx余条；开展了保护和利用农作物种质资源工作和水稻新品种试验示范项目，共展示了xx个晚稻新品种，引进试验杂交稻坤两优xx（紫米），推广了株两优xxx，泰优xxx等xx多个早晚稻优质品种，大力推广水稻抛秧、免耕直播、测土配方施肥、绿色植保等技术，引进百香果示范种植。三是打造x瓜示范基地。现代农业示范园区与x市农科所合作，通过基质无土栽培和常规栽培两种栽培模式，共引进不同类型的x瓜品种x个，通过集成基质育苗技术、立架吊蔓栽培技术、无土栽培技术、水肥一体化技术、病虫害综合防治技术等甜瓜栽培关键技术，形成适合x本地的厚皮甜瓜高效栽培技术体系。今年x月初开始平整土地、铺设灌溉设施等，x月开始播种，xx月下旬便取得较好的收获，亩产约xxxx斤左右，亩产产值达x.x万元。五是做好农业产业扶贫工作。制定出台《xx区xxxx年产业扶贫实施方案》，围绕实现村村有扶贫产业，户户有增收门路，切实落实扶贫产业全覆盖。筛选了全省农业产业扶贫典型案例，汇编成册，印发xxxx余份，发放到区镇村三级扶贫干部手中，希冀借他山之石攻我区脱贫之坚。联合区委农工部、区蔬菜办和区扶贫办，共同举办全区农业产业扶贫技能培训班x期计xxx人。培训班次包括水产班、蔬菜班、果业班，培训对象包括全区有意愿的建档立卡贫困户、扶贫带头人、农业系统全体帮扶干部（含各镇农技站）、农业系统驻村工作队队员。制定印发“春季攻势”、“夏季整改”“秋冬会战”等实施方案，认真部署开展各项脱贫攻坚集中行动，盯紧产业全覆盖的目标，优化农技服务体系，狠抓扶贫领域作风建设。xxxx年，协助区委农工部做好产业扶贫工程，如期实现了产业扶贫全覆盖。
5、强化质量监管，确保农业生产安全。一是落实农产品质量安全监管责任。下发了《农产品质量安全监管工作责任书》至各镇人民政府，与农产品生产企业、合作社、种植大户及农资经营单位签订了《农产品质量安全承诺书》。二是抓好畜禽定点屠宰监管。依法关停取缔了xx、xx、xx三个生猪屠宰点和北门村肉牛屠宰点，实现区内所有生猪及其产品全部来自A型生猪定点屠宰场，区内x个定点屠宰场检疫检验生猪xx万多头，没有x头问题猪肉进入市场，病死动物全部实行无害化处理。开展定点巡查xxx余次，联合执法行动x次，检查定点屠宰场、市场、宾招、酒店和集体伙食单位xxx余家（其中幼儿园xxx所次），共查处违法肉类经营案件xx余起，共销毁伪劣有害猪肉产品xxx公斤，累计罚款计x万余元。三是全面加强监测力度。积极推进无公害、绿色、有机农产品标准化生产，将全区内农民合作社、龙头企业、“三品一标”生产企业、种养大户全部纳入抽检范围，强化对蔬菜、水果、畜禽和水产品等重点农产品的监测力度及时排查农产品质量安全隐患。目前完成定量检测xxx批次，快速检测xxxx批次，未发现超标违规现象；配合省级禽肉禽蛋例行监测和禽蛋专项监测抽样禽肉xx批次、禽蛋xx批次，抽检合格率达xxx%。四是加强农产品质量安全宣传培训。为提高农产品生产者、消费者质量安全意识，举办了农资经营、农产品质量安全培训班x期。在乡镇集市、农产品生产基地开展宣传活动x次，接受消费者、生产者咨询xxx人次，发放宣传资料xxx份。五是开展农资专项整治。针对农资市场种子、化肥、农药等农产品投入品的质量安全问题，深入开展农资打假专项整治行动。专项整治和日常执法监管合计出动执法人员xxxx余人次，对辖区内xx家农产品生产经营企业、农资生产经营企业进行了多次全面巡查，发现问题要求及时整改。现场核查种子品种xx个，肥料产品xx个，抽取肥料样品xx批次，经专业部门检测不合格产品x个，立案x起，已结案。检查农药产品xxx余个，抽取农药标签样品xx批次，农药质量样品xx批次，已立案查处农药案x起，收缴问题农药xx公斤。开展兽药和非强制免疫生物制品专项检查x次，抽取兽药样品x批次，立案查处兽药x起。通过专项检查，对农资制假售假行为形成巨大威慑，有力保障了全区农资市场质量稳定。加强了对xx公司奶牛养殖基地xxx头奶牛的监测，未发现结核病和布病。六是抓好农药经营许可相关工作。组织全区现有农药经营户xx家学习了新版《农药管理条例》，发放了《农药经营许可制度告知书》，并组织参加了x市职业技术学院开办的业务培训班，学习了农药经营许可证申报、办理程序和相关条件。目前已提交申请材料和发证的农资经营户共xx户。七是动植物防疫工作常抓不放松。紧绷重大动物疫病防控这根弦，重大动物疫病免疫密度达到xxx%，抗体水平达xx%以上；加强非洲猪瘟排查和调运监管，严禁泔水饲喂生猪，坚决打好非洲猪瘟防疫战；强化xx公司“两病”检测和净化工作，保障奶品源头安全；全年共发布植物《病虫情报》xx期x.x万余份，水稻病虫为害损失控制在x%内。全区未发展重大动植物疫病。八是强化农机安全生产。开展了农机“安全生产月”活动和农机安全生产集中大检查活动，派遣检查组到辖区各乡镇开展田检路查，对重点道路、田间场院等开展隐患排查，重点对机库燃油存放、无牌无证驾驶、违规载人、酒后驾驶、疲劳驾驶等安全检查，全区未发生农机安全事故。
6、深化相关改革，激发农业农村发展活力。一是土地确权。经省测绘成果质量监督检验测绘中心检测，大比例尺DOM质检、数据库质量、承包地块精度检测均合格，档案整理全面完成。目前，全区农村土地承包经营权确权登记数据库已通过省农业厅的验收和农业部汇交对接。二是产权制度改革。下发了《xx区农村集体清产核资工作实施方案》，发放相关表格，召开了培训会，调度、通报数次，目前清产核资工作基本完成。三是农村集体“三资”管理。强化对农村集体“三资”的规范管理，规范村级组织银行账户管理，全面实行了以村级组织为独立会计核算主体，每个村级组织在镇“村账乡代管”统管账户基础上开设二级银行账户，实行双印鉴制度，村级分账账户预留“村账乡代管”单位公章和村委会公章。四是智慧农业建设。建立了益农信息社xx个，通过了市级验收。组织动员农业企业及新型经营主体的农产品入驻赣农宝电商平台。五是行政许可。将我局承担的xx项行政审批许可事项改革移交到区行政审批局相对集中办理，实现“一枚公章审批完”。协助区行政审批局到兴桥（xx有限公司）办理芦笋种子生产经营许可证的相关工作。
7、加大人才培养，提升农业科技发展水平。一是培育新型经营主体。围绕优势产业、重点龙头企业，培育联户经营、种植大户、家庭农场等新型经营主体，新增农民合作社x家、家庭农场xx家。我区组织xx凤凰生猪专业合作社、xx区兴桥葡萄专业合作社、xx区吉良芦笋专业合作社、xx区井冈严氏养蜂专业合作社、xx区祥瑞渔业专业合作社、xx区欣欣草莓专业合作社等x家认定为农民合作社省级示范社，xx区曦光果蔬种植家庭农场、xx区xx镇群象家庭农场、xx区栖风园生态家庭农场等x个认定为省级示范性家庭农场。xx区祥瑞渔业专业合作社认定为农民合作社国家级示范社。xx有限责任公司和xx有限公司等x家企业监测合格，继续认定为农业产业化省级龙头企业xx有限公司等x家递补企业，新认定为农业产业化省级龙头企业。二是遴选农业科技示范主体。依托基层农业推广体系改革与建设项目，围绕绿色水稻、无公害蔬菜、井冈蜜柚等富民特色产业，全区共遴选农业科技示范主体xxx户，辐射带动约xxxx名农户发展致富产业；示范主体遴选重点向xx个贫困村倾斜，将吸纳和指导贫困户发展农业产业的数量纳入考核指标。三是强化人员培训。已完成选派xx名生产规模较大、辐射效益明显、长期致力于农业发展的家庭农场主或专业合作社骨干参加全区新型经营主体带人培训和xx名益农信息社社长开展农业信息化进村入户培训。完成集中认定xx名同志为xx区新型职业农民，并颁发新型职业农民资格证。已经委托井冈山应用科技学校（x农校）完成xxxx年全区新型职业农民培育工作，共计培训xx人（含x贫困户和扶贫带头人）；下一步将选派x名农业新型经营主体负责人参加全省青年农场主培训、全省农业产业结构调整带头人培训、全省农业经理人培训和无人机操作员培训，选派x人参加种养殖大户参加全市种粮大户培训、农产品加工人才培训和统防统治人才排序。同时已分xx批次选派完成xx人赴省农业厅参加为期xx天集中培训，下一步将选派x名赴国家农业部参加为期xx天农技推广骨干培训。四是抓好农业品牌创建。认真组织全区休闲农业企业进行休闲农业提质升级，xx区硕丰柚乡园（xx有限公司）认定为xxxx年x省五星级农家乐，x赣粤联盟家庭农庄和xx区大福庄家庭农场认定为xxxx年x省四星级农家乐。在全省首次农民丰收节上xx有限责任公司（大福庄农庄）选送的“荷叶煲鸡”，经现场烹调菜肴，现场专家评比，获xxxx年x省第四届休闲农业乡土美食推介活动“十大x创意农家菜”。 在x市第九届“井冈蜜柚王”评选会上，xx区选送的井冈蜜柚经过筛选和专家评审，xx有限公司、xx区xx磨湾农场选送的井冈蜜柚分别获得”金沙柚王”、“金兰柚金奖”和“其他品种类优胜奖”三个奖项。xx有限公司熙可试验园基地荣获全国xxxx-xxxx年度优质果品基地称号，本次授牌由中国优质农产品开发服务协会和中国果品流通协会主办。xx有限责任公司所属的兴桥现代牧场被国家农业农村部推介为第二批休闲观光牧场。xx有限公司石语荷园获x省xA级乡村旅游点。省农业厅和省政府x事务办公室认定xx区为首批“赣台农业产业合作示范园”。xx区大福庄益农信息社被评为xxxx年度全省优秀益农信息示范社。
8、狠抓作风建设，营造风清气正工作环境。一是扎实开展作风建设集中整治。我局把深入开展作风建设集中整治工作与农业各项工作结合起来，着力解决各项工作落实中干部作风方面存在的突出问题，重点围绕”怕、慢、假、庸、散”开展干部作风建设。同时在全局启动着力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”机关建设。二是扎实开展精准扶贫。成立了区农业局精准扶贫工作小组，局领导班子多次带队深入贫困群众中，逐门逐户采集xx户精准扶贫对象基本信息，重点摸清致贫原因、产业现状、劳动力数量及发展愿望，做到精准识别，精准备施策。三是扎实开展产业扶贫领域作风整治。局属各单位、机关各股室认真开展自查自纠工作，坚持全方位查摆问题，驻村工作组认真查找驻村帮扶工作中的管理制度未到位的问题，相关单位和股室认真查找帮扶政策和措施未落实到位的问题，第一书记认真查找党建推进未到位问题，结对帮扶干部个人认真查找自身帮扶作风问题。所有查摆的问题列出清单、建立台账、查明原因、制定整改措施、明确整改责任人和整改期限。
三、存在的主要问题
1、农业产业化发展程度低。受农产品质量、市场波动等因素影响，导致涉农企业及新型经营主体与农户之间的利益联结不牢固，涉农企业及新型经营主体整体规模小、产业链条短、比较收益低，农业产业化发展程度不够。
2、品牌整合力度不强。全区农业品牌没有形成合力，缺乏统一组织管理，品牌整合力度不大，整体效益不高。
3、休闲农业基础薄弱。农旅融合深度不够，缺乏与旅游配套的餐饮、住宿、旅游产品以及娱乐项目。
4、农业经营主体融资较难。由于受土地等多种因素制约，许多经营主体还是难以获得更大的金融支持，融资难的现象普遍存在，导致农业招商困难。
5、土地流转困难，产业结构调整难度大。表现在一是流转价格高，二是部分农民还要种水稻，不愿意流转，导致不能成片流转，严重影响规模化产业化发展。
6、农业改革的内生动力还不足。农业经营主体发展不规范，农民的利益联结机制运行还不畅，龙头企业与农业基地对接还不够，带动农民增收的作用还不明显。
四、xxxx年工作安排和打算
xxxx年，我局将围绕高质量、跨越式发展，贯彻落实省、市、区全委会精神，以机构改革为动力，重点抓好以下几方面工作：
1、抓好农业安全生产。重点抓好重大动植物疫病防控工作、农机安全监理、农产品质量监管、畜禽屠宰监管等工作。
2、围绕乡村振兴，落实好国家强农惠农富农政策，扎实推进高标准农田建设。完成xxxx年xxxxx亩后期建设任务和落实好xxxx年xxxxx亩建设任务。完成全区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作 （简称“两区”）。同时以高标准农田建设为契机，抓好土地流转，推进农业产业结构调整，。
3、发展现代农业。加大向上争资力度，做好农业招商引资工作。重点抓好现代农业示范园区建设，推进智慧农业建设，培育新型农业经营主体，围绕种植和养殖业，开发观光、采果、体验农作、乡土情趣、住宿、度假、游乐等项目，开展农旅融合，发展休闲农业，推进农村一二三产业融合发展。
4、推进农业产业扶贫。坚持因地制宜、长短结合，大力实施农业产业到户，引导扶持贫困户重点发展富民产业或具有本地特色的农业产业，将高标准农田建设与脱贫攻坚相结合，做到每个贫困村至少有一个扶贫农业产业，至少有一个吸纳贫困户共同参与的专业合作社。深入推进全区农业产业扶贫提质增效。建立技术对接帮扶机制，依托区镇村三级产业技术专家和服务体系，深入开展“x+x”推广技术包干服务，确保每个镇有一个农业产业发展专家组，每个“十三五”贫困村有一名农业产业发展指导员，确保每个发展产业的贫困户有一名专家或农技指导员全过程技术跟踪指导服务。加大对农技人员、新型职业农民、新型农业经营主体的培训力度，帮助贫困村建立本土化技术专家队伍。优先把贫困村扶贫创业致富带头人和贫困户纳入培训对象，提升生产实用技能和综合素质。抓好农业技术帮扶，组织专家服务团，开展农业送科技下乡活动，为贫困村、贫困户提供精准服务，实现农技服务全覆盖。加快完善农业产业与贫困户利益联结机制，把贫困户“联”在产业上，切实增强贫困户脱贫的持续性和稳定性，让贫困户共享现代农业发展成果。
5、打好绿色生态牌。围绕发展富民产业和农业结构调整八大产业发展工程，推进绿色生态农业建设，重点是做好畜禽养殖污染防治的协调、生猪退养和生猪生态循环养殖小区建设，全面整治赣江河道网箱养鱼，抓好化肥与农药减量增效工作。
6、全面深化农村改革。推进适度规模化经营，促进产业规模化。以高标准农田项目建设为契机，加大土地流转向龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体集中，落实经营主体的优先实施项目建设，土地流转率达到xx%以上，强化农村“三资”监督管理，全面完成农村集体清产核资工作，深入推进农村集体资产股份权能改革。
7、强化干部队伍建设。围绕“五型”政府建设，在全局打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”机关，进一步转变工作作风、优化发展环境，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，提升农业综合服务能力，加快推动xx高质量、跨越式发展。
五、对上级部门工作的建议
1、加大对生猪生态循环养殖小区建设、现代农业发展、农业产业扶贫、农村一二三产业融合等资金支持倾斜力度。
2、农业各项工作督查、检查、考评尽量整合一起，形成制度，全市统一，要突出实效，减轻基层负担。
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