区政府城乡环境整治工作总结及下一年工作计划
一、总结成绩,坚定发展的信心和决心
刚刚过去的一年,我镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在各位代表的监督支持下,以党的十九大精神为引领,以“项目攻坚年”行动为主抓手,立足本镇实际,不断创新工作方式,大力推行“担当实干、马上就办”工作作风,齐心协力,狠抓落实,完成了全年主要目标任务。xxxx年荣获全省综治工作先进单位、全市科学发展综合考评优秀乡镇、全市扩权强镇目标管理考核乡(镇)第三名,全市计划生育工作、x市创建全国文明城市工作先进单位等多项省市级荣誉。xxxx年全镇财政税收完成x.xx亿元,完成固定资产投入x.x亿元,立项争资xxxx万元。主要取得了以下工作成效:
(一)城镇建设有提升。一方面,完成了新村路道路延伸、亲民路、文晓路三条道路的征地报批、立项、图审、财政评审等前期工作,道路总长x.xx公里,预计投资xxx万元。目前已完成招投标并签订施工合同,新村路已动工建设。另外两条路待邮政、电信等公建用地控规调整后将办理施工许可证尽快动工建设。另一方面,完成了镇区长旺路、长兴路道路延伸工程的竣工验收。同时,我镇完成申报省级特色商贸小镇的前期工作并成功申报了xx村委会上xx村的省级传统村落。结合长岭社区建设,重点打造xx镇群团服务中心,面积约xxx平方米,投资约xx万元,为妇女儿童、老人职工等受众搭建宣传关爱帮扶、互助保障、志愿服务、社会动员等服务平台。
(二)征地拆迁有突破。通过排进度、调进度等方式推进项目建设。一是完成了省道Sxxx征地工作,涉及面积xxx亩,目前正在着手进行拆迁工作,并委托评估xx对拆迁户进行了评估;已完成省道Sxxx征地土地,涉及面积xxx余亩,目前正在清表施工。二是完成了工业园土地确权xxxx亩,已征地xxxx余亩;同时完成房屋拆迁测绘xx户,目前已签订拆迁协议xx户,拆除房屋x户。三是全面完成君华大道(xx段)xxx亩土地征收、清表工作。涉及拆迁户数x户,已全部签订征收协议,并拆除x户。四是微循环项目涉及拆迁户xx户,已签订拆迁协议xx户,拆除x户,拆除面积约xxxx平方。
(三)城乡环境整治有成效。一是规划村镇建设管理。制定下发了《关于xx镇进一步加强农村村民建房规划管理和服务指导实施意见》,建立健全违章建房保证金和信息报送制度,规范村民违法违规建房查处程序,严格实行奖惩措施;举办了全镇农村建筑工匠培训班,全面加强了农民建房的管理。二是注重水质污染治理。严格落实镇村级“河长”责任制,对全镇域内河流水库承包养殖情况和污染情况进行调查摸底,目前已清退禁养户xx户,栏舍面积x.x万平方。加大了对水渠淤泥垃圾的清理力度。xxxx年,共动用机械xxx余台次,治理了河道x条,清淤长度达xx公里,栽植各类树木xxx余棵,改造河岸护坡约x公里,坝体加固xx余座;同时加强了秸秆禁烧的管控,有效的维护了生态环境。三是加大综合整治力度。强化日常巡查,全面开展违法建设、农村超高超大建房及蓝铁皮棚、危旧房拆除工作。截止目前,拆除违建xx起,面积xxxx余平米;拆除蓝铁皮棚xxxx平米,整改x万平米。四是加强集镇管理力度。以创城工作为抓手,全力整治超店经营、占道经营等现象;全面规范机动车、非机动车停放秩序;立体宣传文明守法优良传统。
(四)集体经济逐步壮大。一是以商招商为突破口,充分发挥企业招商的主体作用,着力营造亲商富商的发展环境,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点。同时帮助企业解决发展中存在的实际困难和问题。通过多次与xx有限xx洽谈,目前该项目已在吉州区注册。二是以打造x市坤元生态农业科技园项目为依托,加大对xx、培模现有x个井冈蜜柚“精品园”技术服务和推介工作。提升“陈家钦华科技园”农林示范基地建设层次。积极推广“xx+农户”、“xx+合作社+农户”等农业产业化组织形式,不断增强村级集体经济实力,带动农民增收。
(五)脱贫攻坚稳步推进。过去一年,我们把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程,举全镇之力做好脱贫攻坚工作,建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制,实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。全面完成精准识别建档立卡,推行挂图作战,分类精准施策。一是抓好软件建设。截止目前,我镇已完成整改对象摸底工作,建档立卡贫困户总规模xxx户xxxx人。完善了《吉州区建档立卡贫困户档案袋》、《吉州区建档立卡贫困户脱贫档案》等资料。二是抓好项目进度。截止xx月底,全镇改水完成xxx户,改厕完成xxx户,入户道修建xxx户,拆除桥南、x、庙下等x个村委会危旧房约x.x万平米。三是抓好扶贫政策落实。通过开展镇、村、挂点单位、社会“四帮一”活动,为各村量身制定了“产业发展计划”。我镇x个光伏合作社安装容量有xxx千瓦,有xx贫困户参与光伏合作社,户用光伏有xx户,已全部并xx发电,预计年收益x.x万元。确定了xxx户产业扶贫信贷通,正在协调xxx户入股上峰汽车、宏瑞兴等优质客服。购买环卫、园林、保洁、图书管理员、护林员等政府公益性就业岗位,为xx户贫困户提供了公益性岗位。积极为全镇无房户进行新建和维修加固,目前补助资金达xx万元。今年有x人享受雨露计划,每人补贴xxxx元;同时为建档立卡贫困人口代缴新农合xxxx人,每人xxx元,共计xx余万元;并为建档立卡贫困人口缴交每人每年xxx元大病补充商业保险。目前,x、桥南x个村全面脱贫。
(六)美丽乡村建设不断深化。一是着力打造新农村。今年我镇共有xx个美丽乡村建设村点,涉及x个村委会xx个自然村,近xxxx户,xxxx余人。目前,各村建设点的项目完成招投标工作,项目正在按照时间节点进行施工。陈家周家(精品点),完成规划图设计,施工图设计等前期工作。二是着力抓好农村清洁工程。我镇按照“空气清新、河水清澈、大地清洁”要求,形成了农村卫生保洁长效机制,有效改善了农村人居环境。截止目前,全镇对公路沿线的村庄配备了xx个钩臂式垃圾箱,共聘请大、小保洁员xxx余人,并积极推行收取农户保洁费工作。三是着力推进农田水利设施建设。xxxx年完成官溪水库总干渠和x条支渠的渠道清淤工作,全长约xx公里,确保满足全镇水稻灌溉用水需求。同时,完成除险加固山塘xx座,水毁工程xx处、农村安全饮水巩固工程x处等,总投资金额达xxx万元。四是着力推动农村公路建设。投资xxx余万元完成了xx条乡村公路建设,总里程约xx公里;投资xxx余万元完成了xx条乡村公路窄路面拓宽建设,总里程约xx.x公里;投资xxx余万元完成了x桥梁建设,已全部完工通车;加强了对全镇约xx公里镇、村级水泥公路的养护和路政管理工作。五是着力推进高标准农田建设。xxxx年,我镇总任务xxxx亩,涉及荷洁、田畔、庙下、李家坊、西逸亭x个村,目前正积极配合施工单位进行项目施工。
(七)民生事业巩固发展。一是健全完善人口计生工作新机制,认真落实计生利导政策。截止目前,人口出生数
xxx人,出生率xx.xx‰;奖励扶助对象xx人,特别扶助对象x人,中考加分xx人,免费孕前优生检测xxx对;大大提升了计生优质服务水平,收到了良好的社会效果。二是认真做好重大动物疫病和HxNx流感防控工作。全镇生猪产地检疫x.x万余头、牛产地检疫xxx余头、家禽防疫x万多羽,开展瘦肉精检测xxx批次。三是加强全镇农产品质量安全监管,对上规模的蔬菜、水果种植基地每月巡查一次,并进行xx批次的抽样快速检测,合格率xxx%。四是积极办理被征地农民参加养老保险xxxx人,协助工业园企业招工xxx人。截止xx月,参加城乡居民社会养老保险人数有x.xx万人,缴费金额达xxx.xx余万元,参保率达xx%。五是以保民生为重点,抓好社会救助工作,及时发放城乡低保、医疗救助、优抚、高龄补贴等资金。目前,已下发民政资金近xxxx万元。
(八)社会稳定有序维护。一是把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置,完善社会稳定各种机制,强化各项措施的落实,加大普法工作力度,逐步提高了群众的法律素质和道德水平。目前全镇共受理各类纠纷xxx余件,调解成功xxx余件,有效地把各种矛盾纠纷化解在基层,消除在源头,有力地维护了一方的稳定。二是严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产有效的管理机制。加强对镇域内学校、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,消除安全隐患。三是进一步抓好调解山林纠纷工作。截止目前,成功调解山林纠纷x起,查处林业行政案件x起,刑事案件x起,确保我镇无重大破坏森林资源案件发生。
(九)政府自身建设不断加强。一是深入学习党的十九大精神。认真研读党的十九大精神和新党章,迅速列出学习计划,带头学、持续学、通读文件,做到学习贯彻理论联系实际。按照年初各项工作目标,加快节奏推进目标任务,对明年工作做到早谋划、早分析,落实到各项工作中,牢记使命,砥砺奋进。二是积极开展“一树两强”主题活动。通过召开“一树两强”主题活动动员部署会,进一步提高思想认识,明确行动目标。落实好“三会一课”制度,加强对镇、村干部的监督和管理,完善考核机制。三是党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定,全面提升政府执行力和公信力。由镇纪委牵头,定期或随机对“攻坚项目”、“文明城创建”、“移风易俗”等工作进行多次督查并通报。同时认真做好案件查办工作,xxxx年共收到信访件xx余件,已调查结案x件。
此外,老龄、统计、武装、统战等工作有序开展,工、青、妇等工作稳步推进。
同志们,过去的一年,奋斗的历程步履艰辛,取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,也是全镇上下众志成城,奋力拼搏的结果。特别是在座的同志们,肩负了比以往更沉重的压力,经受了比以往更严峻的考验,付出了比以往更艰辛的努力。在此,我谨代表镇政府,向长期以来关心、支持和参与xx经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分的问题还比较突出:xx镇的发展还面临着不少困难和问题,主要表现在:一是农业现代化、产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显,农产品品牌建设、宣传和营销等方面还需进一步加强;二是在产城融合新兴区发展过程中,仍处于初步阶段,发展的思想观念滞后,认识不够统一,投资环境还需不断优化;三是安全生产、生态环保、信访维稳等领域工作不容丝毫放松;四是干部作风转变、行政效能提升仍需进一步加强。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
二、精准定位,明确发展的思路和目标
近年来,全镇大力实施基础设施建设、大面积林果业种植、自发性发展“农家乐”等成效初显,为我们推进经济持续发展提供了较大空间。总的来看,我镇加快发展、追赶超越的基础牢固、优势凸显。我们要珍惜机遇、抢占先机、自我加压,努力做好今年的各项工作。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的十九大精神,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以改革创新为主抓手,以实体经济为着力点,以“四大板块”为重点,加速产城融合,加快乡村振兴,优化生态环境,决战脱贫攻坚,确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定,奋力开创建设繁荣文明幸福xx新局面。
三、精准发力,夯实发展的任务和举措
xxxx年是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。我们要深刻领会和坚决贯彻党的十九大精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新,团结拼搏、奋力进取,不断提高发展水平和发展质量,着力增强服务意识和服务能力,为未来发展目标顺利实现打下坚实基础。围绕上述思路和目标,要重点“把握一条主线、打好三大战役、做好四项重点工作”:
把握精准扶贫这条主线。以脱贫致富为目标,不断加快脱贫攻坚步伐。深入实施精准脱贫规划,以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点,围绕十大脱贫措施,精细规划、因户施策,确保各项扶贫政策落精落细、落实到位。找准帮扶对象脱贫的切入点和突破口,尽快带动贫困户增收致富;坚决完成“十三五”贫困村脱贫任务。严格落实扶贫攻坚中“党委的主体责任”和“纪委的监督责任”,集中力量,统筹资源,把精力、物力、财力聚焦到扶贫领域中,把社会资源、力量优先放在扶贫领域,深化九大扶贫工程。强化扶贫信息动态管理,健全完善贫困户进退机制,做到科学判定、及时调整,实现有序退出。到xxxx年底,预计脱贫xx户,共xxx人。
打好三大战役
打好重点项目建设主动战。一是完成镇区新村路延伸工程、亲民路、文晓路三条道路设施建设;完成东安路、长运大道延伸工程的土地报批、项目立项等前期工作,预计总投资xxxx余万元。到xxxx年底,镇区面积达x.xx平方公里,城镇化率达xx.x%,镇区人口达x.x万人,财税收入x.x亿元左右。二是完成工业园、Sxxx、Sxxx拆迁清表工作。通过明确主体、落实责任、加大宣传,做好细致的思想工作,全面完成拆迁工作。三是完成Cx商业金融用地及Rx居住用地的土地挂牌工作,共占地面积约xx亩;继续完善xx社上、xxxx村建设,为打造商贸小镇奠下夯实的基础。
打好特色产业建设保卫战。围绕培育和壮大园区工业、现代农业、特色商贸三大产业聚集区,加快产业集聚步伐,促进产城互动。打造“新型工业产业链”,重点扶持华阳电子、宏瑞兴覆铜板、华浩源电子等园区企业,力争引进一个x亿元以上工业项目入驻园区。打造“汽车销售服务产业链”,完成汽车城内的商业街、中心广场等设施建,力争引进x-x家汽车xS店落户。打造以井冈蜜柚、花卉苗木、绿色蔬菜等特色产业为主的农业产业示范基地。同时,全力推进x市坤元高效农业生态科技园建设,力争引进一个xxxx万元以上农业产业化项目。
打好美丽乡村建设升级战。一是按照“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,充分发挥农民主体作用,建立健全多元化筹资机制,对申报的新农村点按要求完成“七改三网”基础设施建设,着重打造陈家周家精品点。二是壮大村集体经济,增强发展后劲,重点扶持贫困村发展产业、通过资金支持、项目扶持等形式,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。三是结合农村清洁工程,全面做好各村环卫设施的维护更新和补缺补漏,建立健全农村卫生监管x机制,实行常态化管理;继续加大秸秆禁烧宣传力度,并采取多种有效办法,杜绝秸秆焚烧,使群众的环保意识得到全面提高;四是进一步加大整治蓝色铁皮棚力度,建立防控长效机制,力争通过半年时间,全面拆除我镇辖区内的蓝色铁皮棚;五是新增一处垃圾压缩站,占地约x.xx亩,目前正在规划方案。通过实施农村垃圾有序管理,着力改善农村人居环境和卫生状况,使农村卫生环境上一个新台阶。
做好四项重点工作
(一)强力推进民生事业发展。继续坚持稳定压倒一切的理念,进一步深入开展维护社会稳定工作宣传,加强自身生命安全和财产安全防范措施,主动参与到维护社会稳定工作中去,确保全镇的社会持续稳定。继续做好城乡低保审批及救灾救济、优抚安置、孤儿供养、残疾人等人群的救助与帮扶工作;进一步扩大新农合、养老保险等保险的覆盖面,落实好各项惠农政策,力争全年新农合参合率达xx%,新农保参保率达xxx%;坚决执行计划生育“一票否决制”,下大力提升计生服务质量;启动庙下、x、李家坊、荷洁x个村的农饮、供水工程;继续打造桥南、培模、xx、陈家x个村委会高标准农田建设,涉及面积xxxx亩;东坑至杨木塘公路新建工程,陈荷公路加宽改造工程;继续完善中、小学基础设施建设,改善办学条件,新建荷洁、庙下、桥南、周坑x座小学的学生餐厅,总投资xx万元,新建西逸亭幼儿园,建筑面积xxx平方米,投资xxx万元;通过创建文明城工作,正确引导、大力弘扬健康向上的文化活动,让群众得到更多的实惠。
(二)强力推进党建工作。认真学习贯彻党的十九大精神,把“夯实基础、建强队伍”作为基础党建的首要任务来抓。一是坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力。二是严格落实“三会一课”和党员教管、民主评议等制度,积极探索党员服务群众长效机制,加强党员干部业务学习,提升党员干部综合素质和履职能力。三是坚持凭实绩重公认的用人推荐导向,继续以“党建+”和重点项目为抓手,推动各级干部到重点项目、任务一线建功立业。四是全力抓好村“两委”班子换届和后备人才队伍建设。
(三)着力强化社会综合管理。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,加大安全知识、安全政策的宣传力度,定期开展重点项目施工场地、砖瓦厂等专项整治,从小、从细、从实抓好安全生产工作,坚决杜绝安全责任事故的发生。健全畅通有序的信访秩序,强化应急管理和临时处置,及时化解各类矛盾纠纷,提升应对处置突发事件能力。完善基层医疗服务体系和服务环境,强化监督管理,进一步规范食品药品市场。紧抓学校安全和中小学生安全教育。充分发挥群团服务中心、农家书屋等平台作用,突出宣教娱乐功能,促进文体事业大繁荣、大发展。
(四)着力提升政府服务水平。认真学习贯彻党的十九大精神,不断增强镇村干部学习的自觉性、主动性和积极性,让学习新常态适应经济新常态,不断改进老办法、掌握新办法,要破除发展瓶颈,解决发展难题。建立健全政府责任清单、权力清单,并对社会公开。自觉接受人大、群众、媒体的监督。继续践行“担当实干、马上就办”的工作作风,始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作,做到言必行、行必果。健全行政效能考核体系,持续加强效能建设,不断优化发展环境,引导全镇广大党员干部真正把把精力用在谋发展、抓落实上,切实解决群众关心的热点、难点问题,以优质服务取信于民,牢固树立为民务实清廉的干部队伍形象。
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《区政府城乡环境整治工作总结及下一年工作计划》
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