农业农村局“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划
“十三五”以来，我县农业农村改革发展形势总体稳定，呈现稳中有进，稳中向好的良好局面，特别是近几年来，在县委县政府全力推进脱贫攻坚的机遇下，农业产业加速发展，农业农村工作取得了重大进步，现将有关情况总结如下。
一、关于“十三五”及xxxx年工作总结
（一）“十三五”工作总结
一是扎实推进产业扶贫。xxxx-xxxx年，特色种养业扶贫共投入资金xxxxx.xx万元，推进“三有”“四带一自”等产业扶贫模式。截至目前，全县共发展“一村一品”示范村镇xx个，其中“一村一品”贫困村xx个，全县xx个贫困村都对接x-x家经营主体，实现了全覆盖。“xx茭白”扶贫案例列入全国产业扶贫十大案例之一，xx翠兰、xx蚕桑均成为省级扶贫典型案例。联丰制丝、xx公司等x农业经营主体入选x省产业扶贫先进典型。
二是现代农业加快发展。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定面积xx.xx万亩，巩固粮食生产能力。特色产业发展稳健，xxxx年全县茶园面积达xx.xx万亩，茶叶产量xxxx吨，产值x.xx亿元，比“十二五”末分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；桑园面积x.x万亩，年产鲜茧xxxx吨，产值x.xx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。高山蔬菜总面积达xx.x万亩，产值x.x亿元，其中主导品种茭白x.xx万亩，产值x.xx亿元。全县水果草药种植面积x.xx万亩，产值x.xxxx亿元。有机黑猪，流水养鱼、稻田（茭田）套养等生态养殖特色明显，金鸡工程现存栏养殖蛋鸡xxx万只，每天产蛋达xx万枚。在抓生产的同时，推动三产融合，延伸产业链，农产品精深加工，休闲农业和乡村旅游、农产品电子商务都得到快速发展。
三是发展方式有效转变。全面推进化肥、农药减量行动，实施测土配方施肥和病虫害统防统治，实现茶叶、高山蔬菜等特色农业基地无公害认证全覆盖，绿色产品认证达到xx个，有机产品认证达到xx个。xx县获批全国有机农产品（茶）基地称号，成功创建省级农产品质量安全县，建成xx县农产品质量安全检测中心，xx 个乡镇建立农产品质量安全检测站，构建覆盖全县的农产品质量安全检测和监管体系。大力推进农作物秸杆和畜禽粪污资源化利用，切实减少农业污染。
四是农村改革加快推进。加强新型经营主体培育，截止目前，全县各类农民专业合作社达到xxxx家，规范化农民合作社xxx家，国家、省、市、县级示范社分别达到x家、xx家、xx家和xx家。家庭农场发展到xxx家，省、市、县级示范场分别达到xx家、xx家、xx家。全县各类专业大户发展到xxxx家。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，全县共计确权xxxxxx.xx亩，发放登记证书xxxxx户。全面完成农村集体产权制度改革，认定农村集体经济组织成员xxxxxx户，xxxxxx人，共量化集体经济组织股权x.xx亿元。 “三变”改革覆盖xxx个行政村，占比xx.x%，xxxx年全县xxx个村（社区）集体经济经营性收入总额xxxx万元，最高xxx.x万元，平均xx.x万元，其中xx万元以上的集体经济强村xx个，占比x.x%。
五是乡村建设有序展开。“十三五”以来，共建成高标准农田x.xx万亩，农田水利“最后一公里”专项治理面积xx.xx万亩，极大改善了农业基础设施。xxxx-xxxx年共完成改厕xxxxx户，卫生厕所普及率达xx.xx%，超额完成二类县卫生改厕目标。加强美丽乡村建设，建成和在建美丽乡村省级中心村xxx个、市级中心村xx个、县级中心村xx个。完成x个美丽乡村重点示范村和x个美丽乡村示范村认定，即将完成x个美丽乡村重点示范村和x个美丽乡村示范村认定，超额完成县“十三五”规划建设任务。建立健全了农村宅基地审批管理工作机制，开展乡村治理示范创建，xx村xxxx年成功创成全国乡村治理示范村。
（二）突出成绩和工作亮点，试点授牌表彰等情况
1.xxxx年-xxxx年，连续x年荣获全省美丽乡村建设工作先进县。
2.xxxx年，榆树村被评为中国美丽休闲乡村，石佛寺茶园获“全国三十座最美茶园”称号。
3.xxxx年，xx县荣获中国高山茭白之乡、全国茶乡旅游特色区、“xx茭白”入选全国十大产业扶贫典型案例。
4. xxxx年，xx县荣获全国农村创业创新典型县。
5.xxxx年，乡村振兴工作经验全国交流。《坚持问题导向 有力有效推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接》材料，全国交流xx县乡村振兴典型经验做法。
6.xxxx年，xx获中国蚕桑之乡称号。我县成为全国第二个、x省首个、中部第一个获“中国蚕桑之乡”殊荣的县份。
7.xxxx年，xx成为全国绿色发展先行区。xx县被确定第二批国家农业绿色发展先行区和x省首批农业绿色发展先行区试点县。
8. xxxx年，xx被农业部列为第二批全国农民专业合作社整县质量提升试点县。
9.xxxx年，《满园金叶富乡邻-xx县包家乡石佛村产业脱贫记》入选农业部《产业扶贫故事-xxx个产业脱贫典型》出版发行。
（三）xxxx年工作总结
一是推进产业扶贫，促进特色农业发展。用好“四带一自”产业扶贫模式，利用农业特色产业发展资金xxxxx万元，新建和改造特色产业基地xxxxx亩。xx翠兰品牌价值达xx.xx亿元，蚕桑生产主要指标连续xx年位居全省第一，高山蔬菜被列入长三角绿色农产品生产加工供应基地“一县一业（特）”全产业链示范创建，积极与生鲜传奇、x新合作商业集团开展合作。
二是加强农业基础设施建设，着力补齐发展短板。全面完成xxxx年度高标农田建设和农田水利“最后一公里”建设项目。xxxx年高标准农田建设和农田水利“最后一公里”项目， xx月底可完成工程总量的xx%和xx%。推进冷链物流基础设施建设，编制并进入省级项目储备库重点项目x个。加快农机购置补贴与推广，农业机械化水平明显提高。
三是稳定粮食和生猪生产，保障重要农产品有效供给。发放农业支持保护补贴资金xxxx万元，粮食种植面积xx.xx万亩，总产预计x.xx万吨，顺利完成粮食生产目标任务。全面落实扶持生猪生产的各项政策措施，推进规模化养殖场建设，xxx公司生猪规模化养殖场建设补助项目基本完成，公司生产的冷鲜猪肉及系列产品列入第一批长三角绿色农产品加工主导型供应示范基地。成立了xx县黑猪产业化联合体，在建中小养殖场x个，促进黑猪产业发展。加快招商项目落地，SPF和晨安生态养殖xxxx头原种场建设项目开工。预计xxxx年出栏生猪x.xx万头，可以超额完成年度目标任务。
四是发展乡村产业，提高农民收入。实施农产品加工业“五个一批”工程，全县龙头企业达xx家，其中国家重点龙头企业x家，省级以上xx家，市级以上xx家，县级xx家。新增规上农产品加工企业x家，规上农产品加工企业xx家，x-x月农产品加工值实现xx.x亿元。发展休闲农业，申报市级休闲农业与乡村旅游示范点（园区）x个，推荐上报“春观花”、“夏纳凉”全国休闲农业与乡村旅游精品线路x条。发展信息产业，申报“互联网+”农产品出村进城工程试点县项目，成功申报徽茶产业集群xx茶叶交易市场及数字化提升项目，助推数字农业发展。
五是推进农业绿色发展，提高农产品质量水平。实施化肥减量行动，推广水稻测深施肥技术，完成测土配方施肥面积xx万亩，推广应用有机肥xx万吨。开展绿色防控，全县专业化统防统治面积达x.x万亩次。加强农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达xx%，全县规模养殖场粪污资源化利用设施设备配套率xxx%，综合利用率xx.xx%。全面试行食用农产品合格证制度，xx家农业经营主体开展首批试点。认证“三品一标”农产品x个，例行抽检完成快检xxxxx个，定量检测xxx组。全县有xx家企业接入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，xx家主体接入省级农产品质量安全追溯平台。xx有限公司xxx亩茶叶基地成为全国有机农产品基地。
六是开展人居环境整治，加快美丽乡村建设。全面完成农村改厕突出问题排查整改工作，排查问题户xxxx户，全部完成整改。落实xxxx年度x万户农村改厕任务，大力推广砖砌式改厕，已竣工xxxx户，竣工比例达xx.x%。全面完成xxxx年度xx个省级中心村、x个市级中心村。xxxx年xx个省级、x个市级中心村、x个美丽乡村重点示范村和x个示范村建设任务顺利推进。
七是推进农村改革，促进乡村治理。加强农业经营主体培育，组织申报省级示范合作社x家和示范家庭农场x家，申报市级示范合作社x家和示范家庭农场x家。认定村级农村产业发展带头人xx名。推进农村集体产权制度改革，开展镇村财务管理规范提升专项行动，规范村集体股份经济合作社财务管理。开展农村低效土地利用工作，目前已完成耕地利用xxxx.xx亩。开展乡村治理试点，遴选上报乡村治理试点示范乡（镇）x个，试点示范村xx个。积极推进农村宅基地审批管理工作，各乡镇均建立了联审联批工作机制，配备了xxx名村级宅基地协管员，加大违法建房查处打击力度，下达拆除催告通知书x份，组织拆除违法建筑x户xxx余平方米，在全县形成有效震摄作用。
（三）存在的突出问题
一是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接还需要不断探索，后脱贫时代产业发展有更高要求，乡村振兴的工作机制也需不断健全。二是农业特色产业不强、产业链不完善，一二三产融合不充分，新产业新业态新功能拓展空间还很大。三是农村人居环境状况很不平衡，乡村建设任务繁重。四是农业经营“高成本”“低效益”等问题难以解决，财产性收入增加困难，促进农民增收压力越来越大。
二、关于“十四五”谋划及xxxx年重点工作安排
（一）“十四五”工作谋划
学习贯彻习近平总书记视察x和推进长三角一体化重要讲话指示精神，坚持“一体化”和“高质量”两个关键词，围绕乡村振兴战略实施，高质量推进乡村产业发展，努
力实现农村产业“双百目标”，即“十四五”期间，特色农业基地超xxx万亩，特色农业产值超xxx亿元；各项改革措施落地见效，发展动能进一步增强，农村居民人均可支配收入年均增长x%以上；乡村建设加速推进，农村人居环境明显改善，农民获得感显著提升。
一是促进产业振兴。加强农业基础设施，“十四五”计划完成高标准农田建设xx.xx万亩，“最后一公里”建设项目治理面积x.xx万亩。推进农业产业革命，实施产业链链长制，创新完善“两品三链四化”战略，在稳定粮食产能的基础上，围绕茶叶、蚕桑、高山蔬菜、生态养殖、水果、中药材等产业，实现农业特色产业全产业链发展。强化农业科技和装备投入，加强农产品流通体系和冷链物流体系建设，推进农村电商全覆盖巩固提升行动。加快一二三产业融合发展，实施农产品加工业“五个一批”工程，大力发展休闲农业和乡村旅游，推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。做好生猪稳产保供，到xxxx年，年生猪出栏xx万头，其中出栏生态、有机黑猪x万头。
二是持续深化农村改革。突出抓好农民专业合作社和家庭农场发展，以全国农民专业合作社质量提升整县试点为契机，建立健全农民专业合作社辅导员队伍，扎实推进“空壳社”清理，提升农民专业合作社规范运行水平。健全面向小农户的农业社会化服务体系，加快培育以统防统治、机耕机作、机剪机采机收为主的农业社会服务组织。深化农村集体产权制度改革、“三变”改革，加强农民土地股份合作，提高土地流转率，大力发展农业适度规模经营。发展壮大村级集体经济，到十四五末，力争全县集体经营性收入xx万元以上集体经济强村达到xx%以上。持续推进乡村治理示范村镇建设，力争到xxxx年，全县创成省级乡村治理示范镇x个，示范村xx个；到“十四五”末创建全国乡村治理示范镇x个，示范村x个。
三是改善农村人居环境。加快编制多规合一的村庄规划，深化农村环境“三大革命”“三大行动”，持续推进农村人居环境整治，实施无害化农村改厕x万户，清洁厕所实现全覆盖，探索建立厕所粪污长效管护机制。农村生活垃圾无害化处理率达xx%以上，乡镇政府驻地生活污水治理设施全覆盖，美丽乡村省级中心村生活污水处理率达到xx%以上。积极争取国家村庄公共基础设施建设项目，深入推进美丽乡村建设，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动，打造新时代美丽乡村升级版，积极推进乡村振兴示范。
（二）xxxx年重点工作安排
一是强化规划引领。围绕农业农村优先发展和长三角一体化等重大战略机遇，高标准制定乡村振兴“十四五”规划。强化乡村振兴村级规划，与x安吉鲁家村做好对接，吸取先进经验，提升工作标杆，在全县范围内开展xx个乡村振兴示范村创建，打造乡村振兴示范。谋划建设一批高标准跨村域、跨乡域的茶、桑、菜、果、药基地，推动农旅融合发展。
二是实施农业绿色发展。加强农田水利设施建设，建设高标准农田x.x万亩，农田水利“最后一公里”建设项目治理面积x.xx万亩。抓好粮食生产，巩固茶叶、蚕桑、高山蔬菜等特色产业优势，大力推广综合种养、间作套作等绿色生产方式，减少化肥、农药、除草剂等用量，促进产业绿色转型。申报省级现代农业产业园，加强与长三角地区对接，积极开展长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。继续抓好非洲猪瘟防控，推广发酵床养猪等健康养殖模式。持续推进打击非法捕捞专项执法行动，做好xx县大鲵自然保护区禁捕工作，确保重点水域生态安全。
三是加强美丽乡村建设。全面完成xxxx美丽乡村建设任务，力争完成xxxx年美丽乡村建设任务xx%以上，持续推进人居环境整治，实现省级美丽乡村生活污水处理设施全覆盖，健全长效管护机制，巩固美丽乡村建设成果。持续推进“五清三改”、“四净两规范”，完善长效保洁机制，确保村庄常年干净整洁有序。
四是持续推进农村改革。调整县级示范合作社、示范家庭农场认定办法，加强“空壳社”清理整顿，着力提升农民合作社运行规范和财务规范水平，完成农民专业合作社整县质量提升试点并高质量通过农业农村部评估。加强股份经济合作社财务管理工作业务指导，进一步规范村级股份经济合作社运行和村集体经济收入管理分配。扩大“三变”改革试点范围，力争试点村覆盖xx%以上村。积极推进低效耕地利用，再完成x万亩低效耕地利用目标。强化农村宅基地审批管理，坚决遏制农村新增违法建房行为。
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