县市场监管局市场监管年度工作总结报告
今年以来xx县市场监管局履职尽责、担当作为，认真开展各项市场监管工作，用实际行动适应新改革、担当新使命、树立新形象，力求营造诚实守信、公平竞争的良好市场环境，做好市场主体的监督者和帮扶者，为我县经济社会的发展保驾护航。
一、承担市政府工作报告和县委十一届九次全会、县政府工作报告任务完成情况。
一是稳步推进“放、管、服”改革，继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施，进一步压减企业开办时间。今年以来，xxxx年度（截止到xxxx年xx月xx日）新登记注册企业xxxx户（其中私营企业xxxx户、内资企业xx户、农民专业合作社xx户），个体工商户xxxx户，同比分别增长xx、x%，xx、x%。企业变更登记xxx起，换照登记xx起，注销xxx起。继续深化商事登记制度改革，积极推进“最多跑一次”改革，做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用。二是推进“质量强县”。xx县人民政府与x省产品质量监督检验研究院签署全面战略合作框架协议和召开县域经济质量提升对接会，为xx提供全方位的技术支持，省质检院在xx设立工作上站，并安排技术机构点对点的对接；启动第三届xx县政府质量奖申报工作，引导企业做大做强，树立标杆企业；以实施“技术服务工程”为抓手，加快我县检定机构平台建设，提升技术保障能力。以市场监督检验所建设为依托，建设xx纺织服装检验中心。三是强化食品药安全监管。加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，规范特殊食品专柜销售行为，印发专柜销售标示标牌xxxx余份。开展学校及校园周边食品安全大检查。对xxx所学校、托幼机构食堂以及xx所县城及中心学校周边xxx余户食品生产经营户进行了全方位检查。开展食品抽检，根据季节特征、当地消费特性等实际情况制定xxxx年抽检工作方案。同时严格落实“四个最严”的要求，查处各类食品违法违规现象，累计立案xx起，结案xx起，罚没款xx万余元。四是强化药品安全监管。建立健全药品监管机制，依据省局有关文件精神及市局具体要求，开展了药械安全春风行动、疫苗流通环节质量专项检查、中药饮片集中整治、三个以案”专项风险排查、医疗美容用药品医疗器械、医疗器械“清网”行动、无菌和植入性医疗器械等药械化专项整治工作，进一步规范了重点单位和重点品种的经营使用行为。加强药品不良反应监测水平，督促药械化经营企业和医疗机构从业人员积极开展药械化不良反应（事件）监测上报工作共收集上报药品不良反应报告xxx例，医疗器械不良事件xxx例，化妆品不良反应报告x例。五是狠抓特种设备安全积极开展重点时段重点区域特种设备安全检查和各类特种设备安全专项行动。共检查使用单位xxx家，检查特种设备xxx台，督促整改一般隐患xx处。进一步加强电梯安全监管工作，出台《关于进一步加强xx县电梯安全管理工作的通知》、召开了全县电梯安全工作会，对安全使用电梯、维保行为进行了规范。严格执法，对特种设备违法违规行为形成高压态势，累计立案调查x起，查封设备x台。申请法院强制执行案件x件。
二、取得的突出成绩和工作亮点
一是党建工作有声有色。定期开展局党组中心组学习、支部主题党日活动等，以主题教育成果转化和深化“三个以案”警示教育为抓手，不断强化党员干部政治理论学习。强化“党建+创建”模式，推动全系统文明创建工作取得实效。xxxx年度我局再度获评“省级文明单位”称号。
二是疫情防控成效显著：全系统党员干部自正月初四开始便持续奋战在防控一线，查活禽、关商店、管市场、禁聚餐，在基层一线筑起了坚实的防疫屏障。
三是脱贫攻坚取得阶段性胜利。持续加大对帮扶村的投入力度，安排专班驻点帮扶，对口帮扶的壬辰占村顺利通过第三方验收，拟脱贫户全部脱贫，为我县“摘帽”工作作出了积极贡献。
四是防汛抗洪冲锋在前：抽调党员干部成立先锋队，赶赴一线参与防汛抗洪工作组织县域内商贸、协会、经营户等为防控抗洪工作捐款捐物累计十万余元，做好坚强后盾。
五是“长江禁渔”工作履职尽责。安排监管人员参与执法巡查，坚决打击非法捕鱼行为。同时全覆盖管控餐饮经营户，杜绝出现经营长江渔获物行为。
三、存在突出问题及建议
（1）影响工作成效的原因：
一是人员结构及素质的瓶颈。市场监管干部队伍老化，专业人才匮乏，与当前的社会发展程度不相适应。机构整合后，监管重心下移，基层监管任务更加繁重，基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。
二是思想观念更新及本领恐慌。监管人员思维模式传统，大监管、大市场观念不牢，改革意识不强，自觉性主动性不高，相关部门之间协同配合不够。
（2）相关工作建议：
一是多措并举保障队伍建设。加快专业人才引进，适当增加县市场监督管理局编制数量，引进一批知识新、专业强、干劲足的年轻干部充实到监管一线，进一步充实壮大基层市场监管专业执法队伍。加强干部能力建设，强化干部教育培训，鼓励干部边干边学，尽快打造一支业务精通、专业对口、能力过硬的市场监管执法队伍。同时出台相关政策，确保市场监管工作人员尤其是专业监管人员的相对稳定，避免人才流失。
二是牢固树立“大市场、大监管”理念，进一步厘清政府与市场的职能边界，切实减少对市场规律的直接干预；整合相近职责，强化综合执法，着力解决职责交叉、分段监管、多头执法的问题，打破以往相对封闭、相互独立的条线监管方式，强化各业务领域的问题协商和联动监管，健全和完善市场监管与公安、司法、城管等部门联动机制，打通准入、生产、流通、消费等监管环节，努力形成覆盖全领域全流程的市场监管新机制新格局。
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