县审计局“十三五”期间及工作总结和下一年工作安排
一、“十三五”期间工作总结
“十三五”期间，xx县审计局在县委、县政府的坚强领导下和上级审计机关的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足打好三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。
（一）“十三五”期间审计工作成效
十三五期间，累计完成审计项目xxx个，审计发现违纪违规资金xxxxx.xxx万元，管理不规范资金xxxxx.xx万元，投资审计核减xxxxx余万元，移交审计查出案件线索x件。多人次获得省市县各类表彰，连续九年获省厅“五大工程”“五大创新年”等先进集体，连续六年获县政府目标管理考核先进单位称号，x次得到县委县政府通报表彰，先后被评为全省审计信息工作先进单位、全省第七届精神文明单位、x市依法行政示范单位，连续七届市级文明单位、省第十二届文明单位单位，多年来党风廉政考核在全县均位居前列；同时连续四届获“全县文明行业创建工作先进集体”表彰。
（二）“十三五”期间审计工作开展情况
1、全面履职尽责，做新时代审计工作创新者。
一是加强财政审计，促进完善政府预算管理。在总结经验的基础上，进一步拓展预算执行审计的广度和深度，每年对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行全面审计，以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标，财政同级审重点关注政府预算体系是否完善、预算安排是否适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况。
二是完善制度设计，着力推进以经济责任审计为重点的审计全覆盖。坚持经济责任审计项目计划统领，强化分类管理，持续推进 “审计+交接”全覆盖监督，按照党政同步、同责同审、关口前移原则，在全市率先出台了《xx县经济责任审计对象分类管理办法》、《xx县领导干部离任经济责任事项交接办法》、《xx县经济责任审计全覆盖五年工作规划》等制度x项。加大审计资源整合，出台了《xx县经济责任审计专家人才库管理暂行办法》，建立了xx县经济责任审计专家人才库，补足审计力量不足短板。
xxxx年以来，累计完成经济责任审计项目xx个。同时，配合县委组织部开展了xx个部门及乡镇主要负责同志离任交接工作，并开展了x个村居主要负责人经经济责任审计，基本实现A类对象五年一轮审目标。结合乡镇主要负责同志任期经济责任审计开展领导干部自然资源资产审计。注重经济责任审计成果利用，重点查找被审计单位在重大经济决策、执行财经政策、国有资产管理、工程项目建设等方面存在的问题，结合行业特点有针对性地提出审计建议，提高经济责任审计结果的辨识度。
三是在全市县级审计机关中率先成立政府投资审计机构，出台了《xx县政府投资项目审计监督办法》等制度，建立了一支高素质专业审计力量。xxxx年以来，县审计局以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标，完成政府投资审计项目xx个，核减投资额xxxxx余万元，实施对x个重大建设项目进行跟踪审计。
四是聚焦聚力“三大攻坚战”，做全县经济社会健康发展保驾护航者。突出防范化解重大风险、脱贫攻坚和领导干部自然资源资产离任审计，针对审计发现的问题，强化问题、责任导向，呈报《审计专报》数份并得到县委、县政府主要领导批示和肯定。
在扶贫审计方面，从xxxx年开始，将扶贫审计列入“十三五”期间定期报送审计项目，实施季度跟踪，定期上报。一是围绕扶贫政策措施落实、精准识别、扶贫资金分配管理使用、精准扶贫目标实现和扶贫项目建设运营等审计重点；二是配合县委、县政府做好各级审计机关扶贫审计整改工作。通过审计，纠正违规违纪行为，堵塞漏洞，提高扶贫资金使用效益。
五是专项审计（调查）高质量实施。根据上级审计机关统一安排和每年审计项目计划安排，xxxx年以来，结合每一年重大政策跟踪审计和县本级财政预算执行审计，开展了xx个专项审计（调查）和效益审计。
2、抓审计管理，审计发展呈现新态势。
（1）狠抓审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，明确了审计整改工作的具体内容。审计机关抓住苗头性、普遍性、倾向性问题，从体制、机制和制度上分析原因，提出对策建议，为党委、政府宏观决策提供参考，累计提交审计报告xxx篇（次），提出审计建议xxx条。县政府定期召开全县审计整改工作调度推进会，县政府督办室会同县审计局、财政局组成联合督查组不定期进行跟踪督查，对账销号，督促审计发现问题整改落实工作。
（2）夯基固本，做大数据审计的探路者。加大计算机审计技术运用，xxxx年元月投资xx多万元建成了全省首家县级审计数据中心，并从人员培训、数据采集、数据中心管理等方面抓落实抓成效，先后选派优秀审计业务人员x人次参加审计署、省审计厅计算机培训考试，截至目前，全局xx名一线审计人员均通过AO运用考试，其中x人次通过省审计厅中级考试。县政府出台了《关于要求县直有关部门（单位）定期报送审计数据的通知》，建立了涵盖财政、民政、扶贫、房产、税收等重点行业审计数据库，实现了有关部门相关电子数据信息和必要技术文档的归集，县审计局按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式和“集中分析、锁定重点、分散核查”的财政审计监督方式，对全县所有一级预算单位的审计全覆盖初步实现。
3、守纪律转作风，做审计领域自警自律的先锋队。
一是突出自身建设，着力培养审计铁军。以党建工作为抓手，通过结对带学、培训督学、跟班促学等措施，着力培育和建设审计机关的核心价值体系，打造了一支政治强、业务精、作风硬的审计铁军。目前，局机关在职xx人中，高级职称x人，中级职称x人，行业执业资格证x人x证；x人入选审计署计算机能手人才库；x人被评为xx名师；x人分别当选市、县党代表，x人兼县人大常委会委员、县政协委员。
二是突出“实”字作风，强化责任担当。营造“有为才有位”的浓厚干事氛围，搭建干部成长的平台，开展优秀审计项目、局年度先进个人、岗位大比武等评选活动，建立激励机制，传递正能量，努力在机关形成争当先进、争学先进的昂扬向上的氛围，形成心齐、气顺、风正、劲足的工作局面。一批年富力强的业务骨干走上领导岗位，先后x人经组织培养先后成长为领导干部。
三是“严”字当头，狠抓廉政建设。打铁先要自身硬，始终把廉政建设作为高压线，把纪律和规矩挺在前面，开展党纪党规学习，严格执行中央“八项规定”和“审计八不准”，实行党风廉政建设“签字背书”，审前公示和审后回访，取得明显实效，xxxx年以来，县审计局在全县党风廉政考核中多次取得好名次。
4、营造舆论氛围，做审计信息的传递员。
一是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等，坚持“以公开为原则，不公开为例外”， 推进年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计结果公告，内容涵盖县本级预算执行和其他财政收支情况审计结果、乡镇财政决算情况审计结果、专项审计调查审计结果、政府投资审计结果。落实依法公告制度，xxxx年以来累计通过县政府信息公开网站向社会公布部门预算执行审计结果、政府投资项目审计结果xx篇次。
二是做好审计信息宣传工作。严格按照印发的《关于进一步加强审计信息宣传工作的通知》要求做好审计信息宣传，近五年来，对外发布审计信息xx期xxx篇，其中被审计署网站、中国审计网采用x篇（次），省厅采用xx篇（次）、市局采用xxx篇（次）。呈报《审计专报》xx篇。政务公开第三方评估中测评得分连续多次在全县重点部门排在首位，有效地扩大了审计工作的社会影响力。
（三）顺利完成审计机关机构改革
按照《xx县委 xx县人民政府关于机构改革的实施意见》（石发[xxxx]x号）规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、财政局的“财政监督检查职责”及“国有企业监事会相关职责”划入审计机关。县委成立xx县委审计委员会，为专门审计议事机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局，内设秘书股。根据《实施意见》要求，文件积极运作，稳步推进，确保机构改革顺利推进。x月xx日，xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发了《关于印发xx县发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定等的通知》（石办秘[xxxx]xx号）及《xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于调整县审计局“三定”规定的通知》（石办秘[xxxx]xx号），增设了秘书股。xxxx年x月xx日，召开县委审计委员会第一次会议，会上审议通过了《xx县委审计委员会工作规则》、《xx县委审计委员会办公室工作细则》和《xx县委审计委员会xxxx年度工作要点》。
（四）脱贫帮扶
坚持精准帮扶、精准脱贫的原则，多次深入联系村走访调研，看望慰问困难群众。xxxx年以来，我局为帮扶村小河镇来田村先后捐资帮扶经费共计xx万余元，利用“春节”、“七一”等传统节日，捐资x.x万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。xxxx年联合县就业局在来田村举办技能脱贫培训班，为全村贫困户劳动者开展就业技能培训，通过各种途径努力为联系村争取项目资金，建设扶贫驿站和就业扶贫车间。
二、xxxx年工作总结
今年以来，在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及中央经济工作会议精神，认真贯彻中央和省、市、县委审计委员会会议精神，认真落实署、省、市审计工作部署，始终以促进社会经济发展为己任，依法履行审计监督职责，全力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，为xx县实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官做出积极贡献。
（一）真抓实干，充分履行审计监督职责
截止目前，累计开展审计项目xx个，实际完成审计项目xx个，审计发现违纪违规资金xx.x万元，管理不规范金额xxxx.xx万元，固定资产投资审计核减xxx余万元；提出审计建议xx条，提交审计报告xx篇，被县委县政府主要领导批示xx篇（次）；对外发布审计信息（专报）xx期xx篇，省、市审计机关采用x篇（次）。具体开展了以下几方面工作：
1、持续开展政策落实情况跟踪审计。根据上级审计机关统一安排，为助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，认真组织开展应对新冠肺炎疫情防控资金使用和捐赠款专项审计，关注疫情防控等政策措施和决策部署的落实情况，促进疫情防控资金物资规范高效投入使用，目前该项目出具了专项审计报告。同时，x月份开展了x省灾后水利薄弱环节治理建设项目审计（跟踪审计），涉及x个项目，目前已完成审计并出具审计报告。
2、开展了县本级财政预算执行情况审计。以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标，促进节省开支、过“紧日子”，重点关注预算收支的真实性和完整性，一般性支出压减，存量资金和闲置资产盘活，重点项目推进，“三公经费”和会议费管理使用，地方政府债务风险管控，财政支出安全绩效等情况。对存在的问题从机制、体制上找原因，提出有针对性的建议，进一步规范预算管理和监督。重点审计了县财政预算执行、部门预算执行、重大政策落实、就业补助资金及工伤保险基金等专项资金管理使用情况；完成了对县公安局、检察院、法院、交警队，住建局、交通运输局、农业农村局、林业局、统计局x家xxxx年度预算执行情况审计。审计结果纳入县本级预算执行结果报告和审计工作报告。
3、扎实推进领导干部经济责任审计。加大审计监督力度，在全面审查领导干部经济责任履行情况的基础上，重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展七都镇七都村主要负责人、县电视台台长、七都镇党政领导、县教体局局长、县检察院主要领导干部、县林业局局长任期经济责任审计等x位领导干部经济责任审计工作。
4、政府投资项目审计有力推进。一是以强化政府性投资建设项目审计监督，规范政府投资项目建设行为，促进提高效益和项目管理水平为目标，先后开展了xxxx年小型农田水利重点县建设项目施工x标、黄湓河丁香段防洪治理工程施工x标和x标、矶滩至小河乡级公路畅通工程等x个项目的竣工决（结）算审计，送审总金额xxxx万元。截止目前，已完成项目x个，送审金额xxxx万元，审定金额xxxx万元，审计核减金额xxx万元，平均核减率x.xx%；在审项目x个，涉及送审金额xxxx万元。以上尚未审结的竣工结算审计项目均为历史遗留项目，正在积极努力完成。同时根据县委、县政府工作部署，开展扶贫项目结算审核审计复查，x月份完成xxxx年x个扶贫项目结算审核审计复查，并出具了审计报告；x月下旬开展的xxxx年x个扶贫项目结算审核审计复查工作，目前主要审计工作已完成，正在征求意见中。有效发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中反腐倡廉的作用。二是按照审计署及省厅退出投资审计“以审代结”工作要求，我局积极向县委县政府汇报。目前县政府已同意我局退出政府投资项目工程结算审计（审核），除遗留在审和在建项目中明确约定“以审计机关审计结果作为竣工结算的依据”的两类项目继续由县审计局实施外，其他项目的工程结算审核由县财政局组织。投资审计转型后，我局将切实发挥审计在政府投资活动中的监督职能（包括对工程结算审核情况的审计监督），服务好地方党委政府。
5、着力开展专项审计（调查）。为深化民生审计，持续加大对就业补助资金及工伤保险基金、促进就业优先政策落实情况等民生资金和项目的审计力度，着力解决不平衡不充分发展问题，促进保障和改善民生。为检查自然资源资产重大决策和目标完成情况、相关资金征管用以及项目建设运行等情况，根据市审计局统一安排，结合县本级财政预算执行审计开展了xx县就业补助资金及工伤保险基金征管用专项审计调查、xx县xxxx年度自然资源资产专项审计调查和县土地复垦中心专项审计调查，并出具了专项审计报告。
6、注重审计结果运用。一是加强审计整改。建立健全审计与各部门工作协调机制，执行审计整改销号制度，加大审计问题整改跟踪通报力度，杜绝“屡审屡犯”。开展审计问题整改专项督查，对全县审计查出的问题整改情况进行全面梳理，建立清单台账，由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促，确保审计整改工作落到实处，将审计问题整改情况作为各单位综合考核的重要内容，压实单位主要负责人抓整改的责任。二是推进审计公开。扩大审计公开的范围，提高审计公开操作的规范性。截至目前，累计发布审计结果公告xx篇。
（二）持之以恒抓效能，打造文明高效的审计机关
1、狠抓党的政治建设。一是制定《xx县审计局党组关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》并积极组织科级以上干部职工开展学习活动。根据相关部门要求，认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。二是出台《县审计局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行责任分解，局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书，加强工作调度和督导。
2、努力完善制度建设。先后印发了《县审计局党组理论学习中心组xxxx年学习计划》、《xx县审计局关于印发<xx县审计局党组理论学习中心组学习制度>等x项制度的通知》《县审计局党支部xxxx年工作计划》、《县审计局机关工会xxxx年工作计划》、《xx县审计局xxxx年工作要点》等，将各项工作任务分解落实，扎实有序推进。
3、狠抓队伍建设。一是深入开展“三个以案”警示教育，通过警示教育及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式，以身边事警示身边人，以案为鉴、以案明纪，教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是继续推进扫黑除恶专项斗争，重点学习扫黑除恶应知应会基础知识、群众安全感和政法满意度调查知识，并组织开展一次扫黑除恶专项斗争、群众安全感和政法满意调查知识测试工作。三是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度，不断探索建立机关学习的长效机制，积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班，努力更新审计人员的知识结构。
4、强化精神文明建设。巩固和扩大省级文明单位创建成果，进一步弘扬审计人员核心价值观，教育引导党员干部围绕新时代、新要求、新部署，坚持依法审计、文明审计，维护审计队伍良好形象。加强对机关工会的领导，充分发挥机关工会作用，进一步增强党组织凝聚力和职工归属感。继续深入贯彻精准扶贫、精准脱贫要求，每月到村到户走访帮扶，积极开展结对共建活动，结合各类节日，加强对帮扶村和结对社区走访互动，进一步密切党群干群关系、拓展联系群众的途径、提高机关干部服务基层群众的本领，帮助村（社区）解决实际困难和具体问题。
5、持续推进法治建设。营造良好的学法用法氛围，进一步强化法治创建活动。认真履行法治建设职责，结合审计工作实际，制定普法责任清单，全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，组织职工积极参与上级审计机关和司法系统组织的行政执法资格考试，加强对最新审计法律法规的学习宣传。
（三）认真履行县委审计委员会办公室职责。
根据要求，xxxx年x月x日，县委书记、县委审计委员会主任李军主持召开xx县委审计委员会第二次会议，审议并原则通过《xx县审计局xxxx年度审计项目计划》。
（四）提高政治站位，坚决落实巡视巡察整改。
结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，做好县委第三巡察组巡察县审计局党组反馈问题整改工作，认真落实巡察整改工作方案，建立整改台账，对账销号，不折不扣抓好整改落实，确保问题归零。
一是把巡视巡察整改工作作为当前的一项重大政治任务狠抓落实。先后x次召开党组会议、专题会议以及职工会，成立以主要负责人为组长的整改领导小组，研究制定了切实可行的整改方案，建立整改清单。实行局领导和责任股室主动认领，责任到人。二是严格落实责任。认真分析巡视巡察发现的问题，经党组会议研究，对负有主要责任的分管领导和具体责任人进行了通报批评。严肃工作纪律，强化考勤考核，严格审计质量管理，确保巡察反馈问题不再发生。三是完善工作制度。健全了《xx县审计局党组理论学习中心组学习制度》、《xx县审计局意识形态工作责任制实施细则》、《xx县审计局党组关于抓党建工作责任制的意见》、《xx县审计局财务管理制度》等x项规章制度，转发了《x市审计局关于印发审计计划管理办法等八项业务管理制度》，从制度层面进一步完善内控体系，提升制度执行力。四是认真开展党纪法规、巡视条例专项学习活动，狠抓党建和党风廉政建设，夯实工作基础，认真检视问题，逐项对照整改。建章立制，完善内部管理，加强队伍教育。五是长期坚持，不断提升整改成效。以这次巡察整改为新的起点，坚持把落实整改与党的建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来，长期坚持所有整改措施，严禁整改“一阵风”。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质干部队伍。坚持把落实整改与审计创新工作相结合，依法审计，全面实施科技强审的发展路径，全力加快推进我县审计工作创新发展步伐，全面贯彻习近平总书记提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求。
三、xxxx年工作安排
xxxx年是“十四五”开局之年。我局将继续紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照上级审计部门的要求，扎实做好各项审计工作，力求“看的准，审的深，出实效”，充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。
（一）坚持从科学管理入手，精心安排项目。近年来，基础审计机关人少事多的矛盾越来越突出，审计项目计划的制定必须统筹考虑，才能有效推进审计监督全覆盖。在项目安排上要做到精、优，在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的部门和领域，确保项目出成效。
（二）坚持从突出重点入手，积极履行职责。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局，依法有效履行审计监督职责，一是做到加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果，推动政策落地生根。二是加强民生和社会事业审计，推动更好统筹民生改善与经济发展，扎牢民生保障网。三是加强领导干部自然资源资产离任审计，依法界定领导干部应当承担的责任，促进生态文明建设。四是加强领导干部经济责任审计，全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况，促进形成科学有效的权力监督制约机制。五是加强对重大违法违规和腐败问题的审计监督，建立与纪委监察等部门的信息共享机制，健全审计整改工作机制和问责机制。
（三）继续强化党风廉政建设。紧密结合岗位实际，着力在提高思想认识、强化源头治理、加强队伍建设、规范和制约权力运行和履行审计监督职责上落实好主体责任，严格执行中央八项规定，树立依法审计、文明审计、廉洁审计的良好风气，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，促进廉洁从审。
（四）坚持高标准严要求，打造审计铁军。继续抓好审计干部教育培训工作，强化能力建设，努力加大审计创新力度，在绩效审计、计算机审计等方面继续探索创新，提高审计效率，扩展审计广度和深度，全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律、能力和制度建设，坚持严格管理、严格要求、严格监督，努力打造一支业务精湛、作风过硬的“审计铁军”。
（五）认真完成县委、县政府及上级审计机关交办的各项工作任务。
围绕县委、县政府中心工作，加强党的建设，落实两个主体责任，进一步强化文明单位创建、法治创建、社会治安综合治理、双拥创建等工作，促进审计工作整体上台阶。
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