县财政局2021年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年县财政局在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神，扎实开展党史学习教育，围绕全县的中心工作和年度收支目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，全力以赴抓收入、促发展、惠民生、推改革，切实履行财政各项职能，有力推动了全县经济社会发展。
一、财政主要工作完成情况
1.主动作为，收支运行总体平稳。
x-x月份，全县一般公共预算收入完成xxxxx.x万元，同比增长x.x%，完成年度预算的xx.x%，超序时进度x.x个百分点，其中地方（县级）一般预算收入完成xxxxx.x万元，完成年度预算的xx.x%，比去年同期增收xxxx.x万元，增长xx.x%，居全市七县（市）第一位。完成一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增长x.x%，其中，三保支出xxxxxx万元，“三公经费”支出xxx.xx万元，比上年同期下降xx.xx%，优先保障了“三保”支出，进一步压缩了一般性支出，全力支持全县中心工作和重点工程建设资金需求。
2.强化保障，确保各项民生支出。
进一步加大了对民生领域的支持和保障力度，截止x月底，十三大类民生支出xxxxxx万元，占一般公共预算支出的xx.xx%。全县xx项民生工程计划投入资金xx.xx亿元，其中县级配套x.xx亿元。截至x月底，已到位资金x.xx亿元，投入资金到位率xx.x%；已拨付资金x.xx亿元，到位资金拨付率xx.x%。卫生健康、节能环保、交通运输、商业服务业、住房保障等民生项目支出增幅明显，民生福祉进一步保障。
3.强化意识，着力化解财政风险。
县财政局始终把防范化解重大风险摆在财政工作的首要位置，强化管控举措，切实守住风险底线。一是全面摸清政府隐性债务底数，妥善制定政府隐性债务化债计划，积极争取新增政府债券发行额度xxxxx万元，通过“年初预算安排一部分，银行展期一部分，平台公司存量资金解决一部分”等多渠道筹措资金，全力化解政府隐性债务。截至x月底，无拖欠各类金融机构到期贷款本金和利息现象。二是成立xx县防范化解重大金融风险工作领导小组，印发《xx县涉嫌非法集资风险常态化排查工作方案》，联合县农业农村局、市场监管局、县公安局、人行xx支行等部门开展农民专业合作社资金互助行为整顿工作专项督查，累计清收扶贫小额贷款xxx万元，切实守住不发生系统性金融风险和大规模群体性事件的底线。
4.深入推进，财政改革成效显著。
坚持以新发展理念为指导，不断深化财政各项改革，提升财政管理效能。一是实行“全口径”预算制度，实施单位项目绩效预算编制全覆盖，出台《xx县预算管理一体化推广工作方案》，全面启动实施预算管理一体化工作，全县xxx多家预算单位完成网络改造、联网测试和操作培训工作，xxx个预算单位全面试点上线预算管理一体化系统；二是起草出台《xx县深化国有企业改革实施方案》和《xx县企业国有资产监督管理暂行办法》，累计处置x项国有资产xxxx.xx万元，收取已改制企业房租等专户管理资金xxx.x万元，进一步完善县属国有企业管理，有力推动新一轮国企改革三年行动；三是落实省政府“互联网+政务服务”建设要求，全面推行财政电子票据管理改革和会计行政审批告知承诺制，完成全县xxx家行政事业单位内部控制报告的编报、汇总、审核工作；四是严格按照直达资金的管理要求，加强直达资金动态监控，严格把好资金支出关口，将项目资金以“直接支付”方式直接支付到项目施工单位和个人，至x月底已累计分配落实资金xxxxxx.xx万元，分配进度xx.x%。
5.办好实事，扎实党史学习教育。
党史学习教育开展以来，县财政局立足实际，守正创新，利用线上、线下相结合，请进来和走出去相结合的全新方式，积极在国家、省、市、县等媒体网站投稿宣传，截止x月底已累计投稿xx余条，其中国家级x条，省级x条，大力营造了学习和宣传氛围，掀起学习热潮，引导全县财政系统党员干部职工从党的百年伟大奋斗历程中汲取奋力前行的智慧力量，积极参加县级党史知识竞赛、庆祝建党100周年大合唱等文体活动。着力将学习成果转化为工作成果，用实际行动践行“为民服务”理念。一是助力惠农政策提质增效。部署开展全县惠农财政补贴资金滞拨闲置等突出问题专项整治，做好全县惠农补贴资金的政策宣传工作，规范并公示县级惠农补贴资金发放目录，及时拨付补贴资金，确保了惠农政策落到实处，上半年累计发放惠农补贴资金xxxxx.xx万元。二是扎实推进政策性农业保险工作。坚持与县直部门、乡镇多方联动，形成合力，强化宣传引导，公开遴选承包机构，规范管理制度，累计完成中央政策性农业保险秋季农作物承保面积xx.x万亩，财政补贴保费xxxx.x万元，财政补贴地方特色农业保险xxx.x万元，为xxxx户农户提供了xxxxx万元的风险保障。三是保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。认真贯彻落实中央和省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，全力落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接财力保障，截止x月底累计投入衔接资金xxxxx.xx万元。四是加大农村基础设施建设力度。足额安排xxxx万元资金，批复实施xxx个农村公益事业建设财政奖补项目；投入xxxx万元，全面做好xx个省级中心村、x个市级中心村和xx个自然村的美丽乡村建设工作。五是全力扶持壮大村级集体经济发展。以每村不低于xx万元的补助标准，累计安排xx个村xxx万元村级集体经济发展资金；六是充分发挥财政资金导向作用。深入推进“四送一服”双千工程，累计兑付企业奖补xxxx.xx万元、总部经济奖补xxx.xx万元、现代服务业奖补及发展引导资金xxx.x万元和科技创新资金xxx.xx万元。着力为中小微企业纾困融资担保超x亿元，其中税融通在保余额x.x亿元，充分激发金融市场活力，重点支持宏宇五洲、金张科技企业上市工作，梯次扶持培育上市后备企业，大力推动宏泰钢构新三板挂牌，全力支持园区企业做大做强。
二、存在的困难和问题
1.财政收入的盘子仍然较小，刚性支出压力越来越大，库款调度困难。
2.政府综合债务率偏高，还本付息压力大。
3.财政改革发展任务重，职能越来越多，规范化管理要求越来越高，而人员结构老化，编制数少。
三、下半年工作计划
坚持发展与控债并重，开源与节流并重。围绕年度目标任务，强化预算执行，抓好财政收支管理工作，牢固树立“过紧日子”思想，严守“三保”底线，积极向上争取项目资金，增强发展动能，撬动县域经济发展。同时，进一步深化财政改革，健全完善风险管控制度体系，强化监管，严守财政风险底线。
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