农业农村局年度工作总结和下一年工作计划
xxxx年在县委、县政府的正确领导下,在省、市农业农村部门的关心支持下,全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,克服机构改革职责转变、人员转隶、任务倍增等困难,通过凝聚合力、团结一心、转变作风、创新发展,确保了全县农业农村工作开新局、创佳绩。
一、主要工作成效
预计全年农村居民人均可支配收入xxxxx元,增长x.x%,增幅居全市前列。全年共争取中央、省项目资金xxxxx万元;xx县被授予xxxx年x茶叶“十大精准脱贫先进县”,xx脐橙荣获x省十大公共区域品牌称号,县农业农村局被授予“xxxx年度x省千亿茶产业建设先进单位”,在xx市“脱贫路上你我同行”决战决胜脱贫攻坚短视频大赛获“优秀奖”,在xx县xxxx年干部职工工间操比赛中荣获“三等奖”。与省农机事务中心联合组织举办了湘南水果产业机械化培训班,在全省柑橘黄xx病监测防控现场会上作典型发言。
(一)抗击新冠肺炎疫情全力以赴。面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,全体干部职工坚持服从服务于工作大局。一是强化组织领导,压实工作责任。成立专门的领导班子,安排专门的工作人员,落实网格小区专门的责任区和责任户,确保了工作到点到位。二是深入摸底排查,落实专人跟踪。共走访排查xxx户,xxxx人,共排查x返宜入宜人员xx人,发放宣传单xxxx份,发放告知书xxx份,签订《xx县密切接触者居家隔离医学观察承诺书》x份。三是加强宣传引导,强化舆情管控。共发放《致广大从x(x)返宜或来宜朋友的告知书》和xxxx份,宣传标语xxx张,宣传横幅xx条,宣传图画xx幅。四是加强动物防疫,严把源头监管。指导养殖场户或屠宰场清洗消毒,共张贴防疫海报或标语xxx份,监测养殖从业人员每天清洗、消毒鸡舍、猪羊牛栏等养殖场x次,共计消毒xxxx余场次。五是疫情防控和经济社会发展两不误。高标农田建设、草地贪夜蛾防治、早稻集中育秧等有序进行,确保疫情防控和春耕备耕两不误。
(二)粮食生产稳步提升。努力夯实粮食生产大县基础,xxxx年全年实际完成粮食播种面积xx.xx万亩,占市下达任务xx.x万亩的xxx.x%。一是科技助力。着力推广机耕机插和软盘抛秧,解决基本苗和有效穗不足的问题。全县建立水稻育插秧机械化技术示范基地xx个,完成机插面积xx.x万亩、机耕面积xx.x万亩、机收面积xx.x万亩,水稻耕种收综合机械化率xx.x%;软盘抛秧xx.x万亩。二是耕作加力。做好双季稻轮作暨粮油绿色高质高效行动项目,确保粮食产量稳定增加。深入开展提品质、转方式、增效益为主的绿色高质高效创建。创建“早场+晚优+”水稻绿色高质高效示范片,示范总面积x.x万亩,实现目标产量:早稻xxx公斤/亩以上,晚稻xxx公斤/亩以上。全年新增稻渔综合种养x.xx万亩,推行“稻油、稻稻油、烟稻”等水旱轮作种植模式xx.x万亩;在全县发展优质稻生产xx.x万亩,建设高档优质稻标准化生产生产基地xx.x万亩,比上年新增x.x万亩,高档优质稻生产占水稻播种面积的xx.x%;与白石渡国家粮食储备库、xx县裕鑫米业签订“一片一种”标准化生产高档优质晚稻订单合同xx万亩,订单面积占基地面积的xx%,基地高档优质稻实行优质优价收购,平均收购价格xxx元/xx公斤,平均加价幅度xx.x%。三是严管着力。健全机制,强抓严管,坚决制止耕地抛荒,遏制“双改单”。下发了《xx县人民政府关于严禁耕地抛荒发展粮食生产的通告》《xx县粮食生产工作领导小组关于印发〈xx县xxxx年耕地抛荒治理工作方案〉的通知》(宜粮领发〔xxxx〕x号),坚持县领导办点示范抓制止耕地抛荒、坚持部门联合抓制止耕地抛荒、坚持严格责任追究遏制耕地抛荒工作,对双季稻区“双改单”严重的乡镇,在全县进行通报批评,并对其主要负责人和分管负责人实行责任追究;按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导和推进土地使用权有序流转,建立以村为主的耕地流转机制,对抛荒的稻田,停止发放耕地地力保护补贴等政策性补贴。
(三)种养产业稳妥推进。一方面,种植业丰收高产。全县主要经济作物面积xx.x万亩(不含蔬菜),比去年增加x.x万亩,其中:一年生经济作物面积xx.x万亩,果树面积xx.x万亩,总产量xx.x万吨,比去年增加x.x万吨;xxxx年柑橘面积xx.x万亩,总产量xx.x万吨,分别比xxxx年增加x.x万亩x.x万吨(其中脐橙面积xx.x万亩,产量xx.x万吨),其他水果面积x万亩,产量x.x万吨;茶园面积x.x万亩,产量xxxx吨;烤烟面积x.x万亩,产量xx.x万担;瓜果面积x.x万亩,产量x.x万吨。冬季种植油菜面积xx万亩以上,夏收油菜x.x万亩,预计油菜籽总产x.xx万吨,改善了我县食用油结构。另一方面,养殖业供给充足。做实生猪调出大县文章,全县预计出栏生猪、牛、羊、家禽分别为xx万头、x.xx万头、x.xx万只、xxx万羽,同比增长分别为-xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%;存栏生猪、牛、羊、家禽分别为xx.xx万头、x.xx万头、x.xx万只、xxx万羽,同比增长分别为x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%。全县放养水面达到x.xxx万亩,放养鱼种xxxx万尾,其中大规格鱼种xxx万尾,预计全年产量xxxx吨,同比增长-x.xx%。
(四)农产品质量安全可靠。全县共有xx家符合条件的企业进驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台和省农产品“身份证”管理平台,进驻率xxx%。对xx个较大规模的脐橙生产经营主体配备了农残检测仪及摄像头等追溯设施。全年例行监测:市例行抽查定量检测水果任务数为xx批次,完成xx批次。茶叶任务数xx批次、已经完成xx批次。水产品任务数为xx份,完成xx份。饲料任务数x批次、已经完成x份。畜禽肉及尿液等任务数xxx份,完成xxx份。风险监测:x农业农村部风险监测脐橙xx批次、稻谷xx批次;x省风险检测稻谷任务数为xxx批次,已经完成xxx批次(送第三方机构检测)。x省风险监测稻谷xx批次;x市风险监测稻谷xx批次、水果xx批次。监督抽查:省监督抽查定量检测稻谷(中稻)xx批次。快速检测:水果xxx批次、茶叶xxx批次,合计xxx批次,合格率xxx%。全县农产品质量安全形势总体安全平稳。根据《x省关于入湘生猪及生猪产品指定通道管理的通告》和《x省生猪及生猪产品指定通道动物卫生监督检查查站布局与建设实施方案》等有关法律法规和文件,经过紧张筹备,xx月x日,我县设立了“x省生猪及生猪产品指定通道动物卫生监督xx检查站”和“x省生猪及生猪产品指定通道动物卫生监督xx黄沙检查站”两个检查站。通过选址、租赁、装修,xx月x日正式上岗值班。目前两个站共投资xx万元,从农业农村局和畜牧水产事务中心一起落实到岗人员xx人。
(五)农业产业化全面发展。完成x家省级xx头企业运行监测工作,推荐了xx有限公司、xxx有限公司、xx县xx有限公司、xxxxxx有限公司等x家企业申报省级重点农业产业化xx头企业。预计年底将成功创建x家省级xx头企业,省级xx头企业将增加至x家。农业xx头企业实现产值xxxxxx万元,完成利润总额xxxxx万元,带动农户xx万户。一是休闲农业发展来势喜人。组织xx市xx有限公司、xx县宜宏食业、xx有限公司等x家农庄申报创建省四星级休闲农庄;培育创建xx县xx乡xx村为x省休闲农业集聚发展示范村。休闲农业实现产值xxxxx万元,完成利润xxxx万元,安置就业人数xxxx人,接待人次xx.x万人,带动农户xxxxx户。二是加工企业海关备案有新突破。邀请xx海关、市农业农村局的领导和专家,对xx余家加工企业进行了海关备案培训。x家加工企业完成海关备案登记手续;认定了x家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,为我县加工农产品外贸经济发展夯实了基础。目前,xx脐橙已出口至xxx千克,预计xx脐橙年度出口(境)达xxx余万斤。三是农产品加工提质增效。脐橙优势特色农业产业园实际完成投资达xxxx万元,展翔和双优脐橙加工品质提升,xx脐橙品牌打造日新月异。四是产品销售联谊架桥。积极组织全县名特优新产品参加省农博会、茶博会和xx蔬果博览会,加强与营销商、与市场的广泛对接。为了扩大脐橙的销售面,县委、县政府于xx月xx日邀请阿里巴巴、淘宝、农夫山泉等全国知名企业召开xx县脐橙销售座谈会,与此同时,积极争取省级资金xxx万元,由县政府制定下发专门的促销奖励政策,激活了全县主导脐橙产业的畅销渠道。
(六)脱贫攻坚成效显著。全局干部职工把精准扶贫攻坚摆在重要的位置用情抓、精心抓、努力抓。一是做好支撑文章,村村有产业。实施脐橙加工园、无病毒苗圃建设、冷链物流园建设、xx旅游开发等项目,帮扶xxx个行政村实现村级集体经济增收,实现行政村对接帮扶全覆盖,全县成立合作社xxxx个,建立种养殖扶贫基地xxx个,覆盖xxx个行政村,其中xx个贫困村实现了全覆盖。二是做好对接文章,户户有帮扶。依托脐橙、油茶、乡村旅游等优势产业,推进三产融合,采取委托帮扶再帮扶贫困人口x.xx万人,产业分红到期户、脱贫不稳定户再一次得到产业帮扶,户户有帮扶局面更加稳固。三是做好就业文章,人人有增收。在委托帮扶方面,xxxx年度分红资金达xxxx余万元,累计分红资金xxxx万元;在农业经营主体带动就业方面,脐橙、油茶、茶叶、烤烟等特色产业带动贫困人口就业xxxx余人,就业人员人均年增收x.x万元。xxxx年,在全国脱贫攻坚验收中,结对村的xx镇xx村xx村、xx村、xx村、xx村x个行政村贫困人口满意度达xxx%;在省对县考核中,我县产业扶贫工作取得满分成绩。xx村xx村从重点贫困村变成先进示范村,村党支部书记邝素珍被评为省劳模。央视总台财经节目中心《对话》栏目现场录制的特别节目——“走村直播看脱贫”,xx村xx村获央视《走村直播看脱贫》最佳人气奖。
(七)农村人居环境整治措施得力。一是治垃圾。全县“户集、村收、公司运输、县处理”的互联网式智能化的、封闭的、机械化程度较高的农村垃圾收转运体系已经形成,“村为主、户落实”的机制逐步建立。二是治厕所。推进“厕所革命,落实“首厕过关制”。xxxx年省政府作为重点民生实事项目下达我县“无害化”卫生户厕建设任务xxxx座,公厕建设任务xx座,到目前“无害化”卫生户厕建设任务即将完成,完成率xxx%,公厕建设实际完成xx座,完成省政府下达任务xxx.xx%。三是治村容。选取xx镇xx村村、xx乡xx村、xx镇xx溪村、xx镇xx村等x个村作为村庄规划编制试点村;安排资金xxxx万元重点支持乡村旅游、休闲农业、民宿经济,对xx个村实施陈旧建筑垃圾清理,村内巷道和房前屋后排水沟的清理硬化;筹资xxxx多万元推动“大美狮子口,醉美瑶岗仙”为主题的东部矿山、大山的乡村旅游发展,连绵于狮子口、天鹅峰大山,贯穿于中坪、新屋等村的乡村振兴文化长廊初步建成;打造乡村振兴先行区。筹资xxxx万元对xxxx乡xx村、xx村、xx村、xx村等四村进行综合整治,打造乡村振兴先行区。四是治废物。积极推进农业生产废弃物资源化利用。大力抓好畜禽养殖粪污资源化利用和秸秆综合利用,全县规模畜禽养殖场粪污治理设施配套率约xx.x%,畜禽粪污综合利用率xx.x%,废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆现象较之前有极大改善。
(八)农村宅基地管理工作平稳过渡。xxxx年x月份,农村宅基地管理工作从县自然资源局划转我局管理。在业务不熟、人力有限、工作难度大的情况下,通过精心组织、有序实施,确保了工作不脱节,不延误。一是落实班子队伍强力抓。我局以及各乡镇明确了分管领导、联络员和具体工作人员,并建立了微信工作群,同时,各村确定了村级宅基地协管员。二是摸清工作底数有序抓。积极与县自然资源局沟通协调,按照市农业农村局的安排,深入开展农村宅基地统计调查摸底。对宅基地管理权力下放乡镇后的数据资料进行了收集整理,并每月按时上报我县宅基地审批等相关数据资料。三是明确职能职责配合抓。制定了《xx县人民政府关于进一步加强土地资源执法监管工作的通知》,理顺了工作思路,明确了部门及各乡镇的工作职责。四是掌握上级精神正确抓。一方面加强了人员培训,对县、乡(镇)、村宅基地管理工作人员开展了业务培训;另一方面多次召开会议层层传达中央省市县等重要会议精神,确保各项宅基地管理的各项政策要求落实到位。五是加强巡查管理常态抓。坚持县农业农村局指导,乡镇属地巡查监管,定期召开工作调度会,互通有无,不定期对全县xx个乡镇的宅基地审批和处理情况进行明察暗访,督查各乡镇按规定进行宅基地审批管理。六是畅通信访投诉透明抓。及时处置来信来人来访。对xx件农村宅基地的来人来信来访进行办结,办结率达xxx%。xx个乡镇全部启动并建立了一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度,建立了宅基地用地建房审批管理台账,《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》由乡镇一并发放,宅基地管理工作推进有序。
(九)项目建设优质高效实施。一是高标准农田建设项目形象好。xxxx年高标准农田建设任务x万亩,项目总投资xxxxx.xx万元,于xxxx年x月xx日完工。xxxx年高标准农田建设任务x.xx万亩,总投资xxxx万元,xx月xx日,项目全面开工,预计xxxx年春节前完成主体工程,xxxx年x月前全面完工。目前,项目形象进度已完成总工程量的xx%。二是有机肥替代化肥项目成效高。推广有机肥xxxxx吨,可替代化肥量xxx.x吨(纯量),比上年减少化肥xx.x吨;推广堆肥和其他农家肥xxxxx吨,可替代化肥量xxxx吨(纯量),比上年减少化肥xx.x吨。三是世行贷款xx县农田污染综合管理项目见效快。xxxx年完成投资进度xxx.xx万元,采取了两大块的治理方案,即农田水稻治理与玉米改制加钝化的治理,水稻治理的面积为xxx公顷,玉米改制加钝化治理的面积为xx公顷。
(十)乡村振兴工作有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx字要求,成立了县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长的xx县实施乡村振兴战略工作领导小组,出台了《xx县乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx年)》。xx月x日,县委副书记、县长张润槐,副县长李进勇一行专程到县农业农村局调研乡村振兴工作和xx县“十四五”现代农业发展规划并作出了具体安排和部署。县委副书记傅景xx组织相关部门单位,就巩固脱贫成果和乡村振兴工作进行了多次调度。xx月xx日,县委常委扩大会议专题听取巩固脱贫成果和乡村振兴工作汇报。
(十一)湘南脐橙综合试验站抓实技术对接。一是采样。为体系岗位专家采集砂皮病样品x份;二是调研。开展新冠肺炎疫情对柑橘产业影响调查;三是培训。在疫情期间通过微信群发送柑橘管理技术x期,培训人员xxxx余人次,开展技术培训x期,培训基层农技人员、种植大户及果农xxx人次;四是育苗。对xx计划新建苗木繁育基地建设地点的调查与考察,确定了建设地点,目前正在进行规划论证。五是服务。多次到新建脐橙基地指导,为基地果农联系调入无病毒脐橙苗木,指导果农按照标准化建园。
(十二)依法行政公正严明。一是加大宣传力度,营造良好的农业执法氛围。累计开展巡回宣传活动x次,开展法律咨询活动x次,出动宣传人员xxx余人次,印发宣传资料x万余份,张贴宣传标语xxx条,悬挂宣传横幅xx条,制作宣传展板x块,接待群众咨询x.x万余人次。二是加大执法力度,保障农业生产经营秩序。共开展巡查检查行动xx次,出动执法人员总xxx人次,检查门店和企业总xxx余个,抽检农资产品xx个,下达责令改正通知书xx份,扣押没收未经检疫调运的柑橘苗木xxx株,对x个经营假种子案进行了立案处罚。强制处置已到报废期拖拉机x台,发出整改通知xx份,有效遏制农机安全事故的发生。同时,加强运输企业屠宰企业、畜禽批发市场监管。出动执法车辆xx次,执法人员xxx人次,突击检xx多个经营场所,整顿城区家禽批发户x户,共立案查处x起,罚没款x.x万元,无害化处理白板肉xxx公斤,有效地遏制了生猪私屠滥宰等违法行为的发生,确保生猪屠宰管理工作稳定运行和肉品质供应安全。三是加大处置力度,积极办理农户投诉事件。回复县市电话热线函x件,结案率xxx%。对五岭镇沿江村村民投诉葡萄农药药害事项、农户投诉石盖塘无证经营种子事项、罗家灌村民高亚古投诉种子不发芽事项、浆水乡下落村村民投诉水稻病害事项、五岭镇邓家湾村村民投诉芋头农药药害事项等农民投诉事项进行了及时调查处理,维护了农民合法权益。四是加大维稳力度,开展“扫黑除恶”专项斗争。积极创建平安单位、打造平安农业、建设平安农村。五是加大宣教力度,防范非法集资。“守住钱袋子,护好幸福家”,提高群众严防套路贷、校园贷、PxP网络借贷等非法金融活动的意识。六是加大查处力度,打击渔政和畜牧违法。渔业退捕禁捕和养殖业污染群众投诉件的办理均深入扎实,成效显著,有效遏制了电鱼、毒鱼、炸鱼、网鱼等非法捕捞现象。xx月xx日,xx屠宰场正式挂牌营业,统管和规范了我县东部片区xx、赤石、杨梅山、瑶岗仙等x个乡镇的生猪屠宰。
(十三)大力实施科教兴农。一是开展农业转基因生物安全管理和宣传工作。对我县水稻和玉米进行了xx个品种进行抽样检查,经检测为安全。二是积极开展了知识产权保护和农资打假工作。配合县相关部门积极开展农资打假,严厉处理各类违法案件,加强农资宣传,确保农民切身利益,保障农业稳步发展。三是强化科技推广和宣传工作。结合实施基层农技推广补助项目、新型职业农民培育工程、高产创建培训、农民田间学校培训等,全面组织开展了冬春农业科技大培训活动,培训取得了较好的效果。四是完成了“全国十佳农民”“全省十佳农民”及“x省十佳农技推广标兵”遴选和报送。五是全面完成农民教育线上培训。六是切实抓好脐橙黄xx病防控。制定了《xxxx年xx县柑橘黄xx病综合防控工作实施方案》,逐园逐户摸清木虱发生情况,砍除病树x.x万株。
(十四)党建工作有为有位。一是坚持感党恩、听党话、跟党走。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平同志考察x、考察的重要讲话精神,并结合工作实际,往深里学、往实里学,融会贯通,促进工作。xx月xx日,邀请县委党校教授讲课,组织全体干部职工开展了党的十九届五中全会精神专题培训学习。二是坚持落实主体责任、监管责任、直接责任。落实党风廉政责任制、全面从严治党主体责任和“一岗双责”制,政治生态建设得到加强。加大扶贫领域腐败和作风问题专项整治、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题的专项整治、违反中央八项规定精神突出问题专项治理、金融领域以权谋私问题专项整治,国家公职人员拖欠公款清理专项整治,每个干部职工签订“零酒驾承诺书”,积极营造风清气正、廉洁奉公、纪律严明、干事创业、扎实有为的农业农村工作新气象。三是坚持建强党委、党支部、党员队伍。系统党委、局机关党支部活动室焕然一新,“三会一课”正常开展,“双述双评”规范运行,党组织活动丰富多彩。x月x日局机关党支部组织全体党员开展了“寻初心、守初心、践初心”主题党日活动,xx月xx日局机关党支部组织全体党员到湘南起义年关暴动旧址开展“追寻红色印迹,传承红色基因”主题党日活动,让广大党员接受了一次次深刻的红色革命传统教育。根据改革的配套要求,建设了局老干一、二、三支部,并针对局机关党支部党员人数超过xx人的现状,将局机关一支部划分为机关一支部、二支部、三支部。四是坚持抓实意识形态、理论中心组学习、工青妇群团活动。局理论学习中心组抓实集中学习,建设制定《xx县农业农村局意识形态工作计划》《xx县农业农村局意识形态工作责任制实施方案》《xx县农业农村局xxxx年党组理论学习中心组学习计划》,成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,与各股(站)室、党支部、二级机构负责人签订意识形态工作目标责任书,进一步明确意识形态工作要求、主体责任、责任考核、责任追究,形成强大的工作合力。通过专题学习研讨、抓好舆论引导、丰富活动载体等,凝聚干部职工思想共识,筑牢拒腐防变的思想防线。工青妇群团组织紧紧围绕服务经济、服务工作、服务大局,广泛开展有益活动,同事之间团结友爱,环境氛围别开生面。
(十五)安全生产工作责任有效落实。今年是安全生产专项整治三年行动启动年,我局按照县安委办的部署,认真制定了农业领域安全生产专项整治三年行动方案和制定完善安全生产一系列规章制度,建立了“党政同责,一岗双责”考核机制,把安全生产工作目标列入年度绩效目标责任考核,做到同部署、同考核,强化安全生产工作的组织领导、预警通报、督查督办。局主要领导多次主持召开会议研究部署安全生产工作,主要负责人和分管负责人多次带领农机、畜牧、项目办相关部门股室负责人带队深入基层和农业企业开展安全生产督查检查,开展隐患排查治理,督促及时整改存在的问题,严格落实安全生产工作责任和农业企业主体责任。
(十六)各项中心工作统筹兼顾圆满完成任务。接受省委巡视组、审计署的检查,做好省委巡视组交办件办理,共处置xx件群众上访件,群众满意率达xxx%。人大、政协的提议案办理、“十四五”现代农业发展规划与重大研究课题编制工作、创文、创卫、平安创建、政务公开、土地增减挂、工会工作等等有序推进。政务中心按照“两集中、两到位”的要求,加强领导,查找不足,整改推进,调整一名副科级干部任政务服务窗口首席代表,人员从x人增加到x人,此项工作在全县政务服务工作会议上做典型发言。为配合全县做好巩固提升省级卫生城市工作,在全局工作经费相当紧张的情况下,挤出xx余万元对农业农村局实施了地面白改黑硬化、院内绿化美化、办公用房粉刷亮化改造,简陋的办公环境和条件焕然一新。
二、存在的问题
(一)干部队伍年龄老化,矛盾问题交织。机构改革后,随着职能职责的移交,我局的工作量成倍地增加。但是我局现状是:一是改革后历史欠账多,包袱重。体现在人员严重超编,我局现有公务员编xx名,仅领导班子成员就有x人,行政编制超编xx人;二是人员定编定岗难。限于干部管理权限和编制限制,急需的人员难以调剂和补充,部分岗位缺少专业人员,导致定编定岗难。三是人员结构不合理。全局在职人员老龄化严重,在职总人数xxx人,其中xx岁以上xx人,占xx%,xx岁-xx岁xx人,占xx%,xx-xx岁xx人,占xx%,xx以下x人,尤其是缺少年轻的专业技术人才。四是实施乡村振兴战略力量薄弱。县实施乡村振兴战略办公地点设在农业农村局,而我局办公地点就分设了x处,局机关办公条件十分有限。目前,乡村振兴办还没有专门的办公室,明确的工作人员也只有县农业农村局一名分管领导和一名联络员,也没有专项工作经费。
(二)生产基地规模小,产业化程度低。目前全县虽然有不少农业公司和农民专业合作社,通过土地流转等形式开展规模生产,便种养总面积、连片种养规模也不大与发达地区相比仍有较大差距。较低的生产规模既制约了机械化耕作的推动,又不利于生产、加工等环节。
(三)农产品加工能力不强。全县虽然有农产品加工企业xxx家,但农产品加工仍处于起步阶段,加工品种单一,加工技术加工设施相对落后,精深加工几乎是空白,农产品加工增值潜力较大。目前,农产品加工主要集中脐橙和茶叶两大产品,茶叶包括红茶和绿茶,年产量 吨。脐橙加工,主要是产后初加工,筛选、处理、包装、出售,精深加工仍是空白。油茶加工规模不大,加工技术仍比较落后,主是传统的手工作坊式。其他食用菌、禾花鱼、东江鱼等有小量加工,零星不成规模。农产品加工是xx现代农业发展的重要短板。
(四)市场物流基础差管理弱。全县只有小型分散的农贸集市,没有一家专业农产品批发市场,更没有配套的农产品储运周转中心,都是企业、合作社或者农民自行建立的销售平台,没有凝聚力、影响力和带动辐射力。
三、xxxx年工作思路
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持农业农村优先发展方针,以实现乡村振兴战略为总抓手,以保护粮食生产和增收农村居民收入为两大重点任务,依托现代科技,强化创新引导,突出抓好粮食、蔬菜、茶叶、水果、特色养殖五大支柱,大力发展乡村旅游、特色食品加工等乡村产业。拓宽融资渠道加大投入,突出抓好农产品加工短板建设,提升产业基地水平,构建完整的产业链。加大新型经营主体培育力度,建设一批产业园区,推进聚集发展。
(二)工作目标
大力实施乡村振兴战略,确保粮食播种面积xx万亩以上,总产xx万吨以上;新增脐橙面积x万亩,发展油菜生产面积xx万亩以上;争取农业项目资金xxxx万元以上;继续确保全国产粮大县地位,打造全国鲜食脐橙主产县和重要的出口基地县及中国红茶之乡。
(三)工作措施
1.抓乡村振兴实施,坚持农业农村优先发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的xx字总要求,从财力、政策、人才等方面优先保障农业农村发展,全面推进乡村振兴战略实施。
2.抓思想政治建设,打造爱岗敬业队伍。大力加强干部职工社会主义核心价值观教育,提升干部职工职业道德修养和爱岗敬业精神面貌,努力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍,使“各司其职、各尽其责”落到实处。
3.抓基础设施建设,保障粮食安全生产。充分发挥高标准农田建设等项目作用,继续抓好我县高标准农田建设项目工程质量监管、创新模式开展农田建设项目工程质量金融保险试点,加强“两区划定”,确保全县粮食生产实现“两稳一增”。
4.抓优势产业发展,促进农业品牌创建。抓好高档优质稻、xx脐橙、xx红茶、油茶、生猪等特色产业优势产业建设。重点抓好xx新柑橘种植合作社等新型经营主体的脐橙核心示范基地建设,打造xx脐橙品牌和xx茶特色产品,抓好标准脐橙、茶叶示范基地和脐橙、茶叶加工厂建设。
5.抓农业生态发展,促农业转型升级。通过实施有机肥替代化肥、水稻机械化育插秧、中央农机购置补贴等项目,大力推进“三减量”(减少农药、化肥的使用和畜禽粪便的污染)行动。强化“两品一标”监管和认证工作,开展认证宣传,提高品牌农产品形象和市场占有率;通过加强农产品生产基地巡查和农产品质量安全监测工作,打击危害农产品质量安全行为。通过开展农产品“身份证”信息收集及安全管理工作,做好农产品质量安全的溯源体系建设。
6.抓产业园区建设,促一二三产融合。主要抓好脐橙加工基地、小食品加工基地、xx旅游产品加工基地、xx生态肉食品加工基地和南方小水果产业园建设。xxxx年,主要抓好xx脐橙优势特色农业产业园项目二期建设和湘赣边区域乡村振兴示范区创建工作,打造一系列宜字号、莽字号优质农产品品牌,力促我县一二三产业融合。
7.抓流通体系建设,促农业增产、农民增收。继续构建农村电子商务、农村商贸流通、冷链物流的县-乡-村三级配送体系;进一步建立特色农产品资源基础数据库,打造“一县一特”“一乡一品”,组织县域内农业产业参加各类产销对接活动。
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