县财政局农业股工作总结和下一年工作打算
xxxx年农业股的工作在局党组的正确领导和上级财政部门的精心指导下,坚持以科学发展观为统领,以服务“三农”为根本,充分发挥财政惠农、支农、护农的职能作用,继续加大投入,大力支持全县农业产业建设和农村基础设施建设,切实加强资金管理,较好地完成了年初确定的各项工作任务。现将xxxx年工作情况及xxxx年工作打算汇报如下:
一、xxxx年工作情况
(一)内强素质,外树形象。一是加强学习,提高素质。认真学习中央相关文件,贯彻落实省、市、县农村工作、财政工作会议精神。不断丰富自己的财政业务知识,提高业务水平,增强自身素质。二是实行工作责任制,提高办事效率。在工作中严格实行局机关规定的首办责任制、首问责任制、按时办结制、岗位责任追究制。三是认真做好总结报道,加大宣传力度。深入农口系统部门单位和乡镇村开展调查研究,全年共下乡xxx余次,上交办公室信息xx余篇,撰写涉农调研材料x篇。
(二)加大投入,倾斜“三农”。xxxx年农口部门预算总额达xxxxx万元,比xxxx年净增xxx万元,增幅x.x%。为我县的“三农”工作提供了强有力的资金保障。
(三)大力支持林业可持续发展。xxxx年安排十万亩生态营造林工程xxxx万元,用于新增城区绿化、面上造林、公路绿化、完成河流河道绿化xx公里,大中小型水库四周绿化xx亩,绿化x个示范乡镇和新种油茶的奖补。投入森林防火专项资金xxx万元。
(四)大力支持现代农业建设。实施部级以上项目有脐橙有机肥替代化肥项目、世行贷款xx县污染农田综合管理项目、水稻集中育秧、柑橘黄龙病专项防控、农产品质量安全检测站建设、高标准粮田建设、基层农技推广补助等xx余个项目,很好地带动了省市县农业项目建设。全国果菜茶有机肥替代化肥行动推介会在我县召开,受到了国家农委的通报表扬。
一是争取中央财政支持现代农业生产发展茶叶项目资金xxx万元,整合各类财政资金xxx万元,引导带动社会投入xxx万元,在迎春镇的茶叶带建设了一个千亩核心基地.二是投入财政资金xxx万元,按xxx元/亩给予奖励,全县新种植脐橙面积x千多亩。三是全年争取中央农机购置补贴资金xxx万元,县级累加补贴资金xx万元,拉动群众购买xxx万元,推广适用农机具xxxx台(套);四是安排农业产业化引导资金xxx万元,争取上级资金xxx万元,采取以奖代投、以奖代补的方式,引导我县种养业及农产品加工业的发展。五是增加财政投入,落实强粮惠农政策。为了发展粮食生产,按照上级要求安排粮食生产专项资金xxx万元,促进了粮食生产发展。根据《x省人民政府办公厅关于印发〈x省农业“三项补贴”改革试点方案〉的通知》(湘政办发〔xxxx〕xx号)文件精神,认真落实强粮惠农政策,通过“一卡通”的方式发放农业支持保护补贴资金xxxx万元,有力地激发了各乡镇、各部门发展粮食生产的激情和动力。
(五)大力支持农业防灾减灾体系建设。投入动物疫病防控专项资金xxx万元,防控工作、疫苗等经费足额保障,进一步健全了全县山洪灾害防御机制,投入气象专项资金xxx余万元,兴建自动雨量站、标准化炮点和防雷系统。
(六)大力支持水利建设。xxxx年安排了水利建设财政奖补资金xxxx万元。县级财政奖补资金采取“以奖代补、以奖代投”的方式进行引导农村农田水利建设。在保证全县水利正常运行的基础上,突出重点支持高标准农田建设,建成高标准农田示范区x.xx万亩,建成高效节水示范区xxx亩。项目整合完成总投资xxxxx.xx万元,全省高标准农田建设现场会在我县召开,受到了国家发改委的通报表扬。争取上级资金xxxxx万元,保障莽山水库工作顺利进行。
(七)积极开展统筹整合使用财政涉农资金工作。
1.建立涉农资金整合工作机制。一是成立整合工作机构,成立统筹整合财政涉农资金工作领导小组,局长任组长,相关股室负责人为成员;领导小组下设办公室,办公室设在预算股。二是明确工作职责。财政部门主要负责涉农资金整合、资金下达、监督检查。三是制定出台资金管理办法。按照整合财政涉农资金相关管理要求,制定出台《xx县财政涉农资金统筹整合使用管理办法》(宜政发〔xxxx〕xx号),对整合资金的拨付、使用、监督检查、绩效考评等内容进行规范。四是设立资金整合专账。根据全县财政涉农资金整合工作进度,在国库设立集中支付账套“xx县精准扶贫统筹整合财政涉农资金专账”,专账核算统筹整合资金拨付使用情况。
2.多措并举整合资金扶贫。根据《x省人民政府办公厅关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》(湘政办发〔xxxx〕xx号文件精神,xxxx年我县先后出台了《关于调整xx县xxxx年财政涉农资金整合实施方案的通知》宜政办函〔xxxx〕xx号、《xx县人民政府办公室关于调整xx县xxxx年统筹整合使用财政涉农资金支持精准扶贫工作实施方案的通知》宜政办函〔xxxx〕xx号、《xx县人民政府办公室关于下达xxxx年第二批统筹整合财政专项扶贫资金项目计划的通知》宜政办函〔xxxx〕xxx号等相关文件。
3.全过程监管好扶贫资金。采取了从事前、事中、事后三个环节来强化扶贫资金监管。事前管理做到“四个精准”。一是精准确定扶贫对象。二是精准安排扶贫项目。三是项目实施措施精准。四是资金预算精准。事中管理把好“两关”。一是明确职责把好问责关。二是项目运作把好履约关。事后管理抓好“四件事”。一是抓好项目的竣工验收。二是抓好扶贫资金拨付。三是抓好扶贫项目的公开公示。四是抓好扶贫项目资金的评价问效。建立了扶贫资金的信息公开公示制度。完善互联网+监督模式,深入开展扶贫领域“雁过拔毛”腐败问题专项整治。加快推进“两卡两折”发放,推进项目建设、项目验收、资料申报、资金拨付,严肃财经纪律,杜绝资金“趴帐”及“二次结存”现象,确保所有扶贫资金及时拨付到项目业主、受益贫困户银行账号。
4.xxxx年统筹整合使用财政涉农资金情况。统筹整合财政涉农资金xxxxx.xx万元。安排项目资金xxxxx.xx万元。截至xxxx年底财政已拨付统筹整合项目资金xxxxx.xx万元,除危房改造项目资金还有xxx.xx万元未拨付到位外,其余项目资金已xxx%拨付,项目实施单位实际报账支出xxxxx万元,占到位资金的xx.xx%。
5.积极引导和规范农民专业合作组织依法有序发展。努力提高农民群众的组织化意识,引导广大农民积极参与和兴办农民专业合作经济组织。我县发展农民合作社xxx家,xxxx年新增xxx家农民合作社,入社成员xxxxx户,带动农户突破xxxxx户,实现全县xx个贫困村农民合作社全覆盖。创建国家级示范合作社x家,省级示范合作社xx家,市级示范合作社xx家;认定家庭农场xxx家省级示范家庭农场x家,建立健全家庭农场台账,基本建立家庭农场建设指导体系。
6.加强资金监管,提高农业财政管理水平。一是积极完善各项管理制度。在项目管理上,按照“公平、公正、公开”的原则,会同相关部门制订了《xx县高标准农田建设资金整合实施方案》《xx县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》《xx县xxxx年统筹使用财政涉农资金支持精准扶贫工作实施方案》等规章制度。在资金管理上,按照局党组的要求,我们认真研究上级政策,结合我县实际,出台了《xx县财政涉农资金统筹整合使用管理办法》专项资金管理办法。二是加强农口部门财务管理。将农口各单位的人员编制、收入、支出、收费等情况,建立了农口系统分单位部门基本情况台账档案。定期不定期对其财务工作进行检查和指导。与监督股、会计股一起检查农口单位,对单位财务工作存在的问题进行了批评指正。三是加强“三农”项目建设管理。积极主动与业务主管部门加强衔接,分工合作,密切配合,对项目的申报、立项、实施、验收、拨款环节,建立台账档案。深入施工现场进行监督查检,发现问题及时要求项目单位整改。
二、xxxx年财政农业工作思路
xxxx年农业财政工作的总体要求是:根据党的十九大会议精神,加大对“三农”投入力度,进一步强化惠农政策,统筹整合使用财政涉农资金,优化支出结构,提高资金使用效益,促进全县农业农村经济又好又快发展。
十三五期间,支农资金投入大,项目点多、线长、面广。要将精准扶贫工作管理放在突出位置,按照中央、省、市关于脱贫攻坚工作的精神,以及贫困人口“一超过两不愁三保障”、贫困村“两个确保、两个完善”的要求,进一步完善驻村帮扶工作机制、扶贫资金监管机制、廉政建设机制,按时序进度如期完成年度脱贫目标任务。
(一)积极推进统筹整合使用财政涉农资金。以农村基础设施和农业产业建设为平台,推进财政涉农资金统筹整合工作,集中财力支持全县精准扶贫工作,围绕脱贫摘帽目标任务,以合并后的xx个贫困村为重点,同时兼顾非贫困村,全面实施水、电、路、讯、房、环境治理等基础设施建设,大力改善农村生产生活设施,着力推进全县农业产业化经营创品牌、增效益。
(二)进一步加大支农力度。认真做好年度预算,确保县本级财政支农投入稳定增长。加强纵、横向协调,积极争取上级各类支农专项资金。充分发挥财政资金、政策的引导作用,做大支农投入“蛋糕”。
(三)切实加强支农资金监管。认真做好支农项目财政资金支出绩效评价工作,对水利、林业、农业、扶贫项目的财政资金支出进行绩效评价。全面实行“五制”管理,即项目申报审核制、项目建设招标制、资金国库集中支付制、项目竣工审计制、项目绩效考核制。切实加强支农资金专项检查,追踪资金使用效益。
(四)进一步加强与省、市的衔接联系。积极主动向上级财政部门汇报工作,争取上级财政对我县的支农投入政策的倾斜。及时与上级对接,跟踪农口部门向上申报项目的落地工作。
(五)切实抓好民生大爱工作,各种强农惠农补贴的发放、农村劳动转移培训、农机购置补贴结算等工作。
(六)认真搞好财政农业调研,写出相关调研报告,进一步做好“三农”工作的宣传报到。
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