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乡镇年度税费征管工作总结及下一年工作计划

时间:2021-10-31 09:24:04 网站:公文素材库

乡镇年度税费征管工作总结及下一年工作计划

  xxxx年,在县委、县政府和县财税工作领导小组的正确领导下,在县直有关部门、乡镇的大力支持下,县矿征办按照建设“五个宜章”的战略部署,紧紧围绕“抓绩效管理促队伍建设,提高员工素质,抓挖潜堵漏促税费征收,做大征收盘子,抓两学一做促作风转变,树立征管形象”的工作思路,努力克服市场和生产不正常给税费入库带来的压力,全年可实现税费入库xxxxx万元(不含协税任务),比上年同期的xxxxx万元增加xxx万元,增长x%,占年初任务xxxxx万元的xx%,完成拟调整任务xxxxx万元的xxx%。其中:煤炭税费xxx万元,同比减少xxxx万元,下降xx%;矿产品税费xxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xx%;烟花爆竹税费xxxx万元,同比增加xx万元,增长x%;交通运输业税收xxxx万元,同比增加xxx万元,同比增长xx%;房地产税收xxxx万元,同比增长xxx万元,同比增长xx%。xxxx年,我们主要做了以下几项工作。

乡镇年度税费征管工作总结及下一年工作计划

  一、税费征收工作开展情况

  xxxx年,环保大督察、安全生产整治和企业自身生产不正常是影响税费入库的主要因素。

  1.煤炭行业。全年煤炭税费征收完成xx万吨,入库xxx万元,占全年任务数xx%,同比减少xxxx万元,下降xx%。今年x-xx月份,我县煤炭行业经历了长达半年的全面停产,税费入库几乎为零,煤炭均价为xxx~xxx元/吨,但有价无市。xx-xx月,虽有x家煤矿恢复生产,但主要在维修维护,加上用工异常短缺,产量上不去。

  2.矿产品行业。全年矿产品税费入库xxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xx%。其中有色部分:瑶岗仙矿因种种原因,直到xx月中旬才进行试生产,产量较低;怡鑫银矿则因生产用水紧张,无法满负荷生产。鑫源矿业因尾砂场建设滞后,不能满负荷生产。xx公司则受制于铅锌原矿供应,产量难以提升。平和矿业因工农纠纷问题一直未能生产。金子坪矿因企业重组纠纷一直停产,目前只有同高矿业生产较正常,但其产品以铅锌为主且产量小。第x季度矿产品税费收入实现增长,主要是矿产品贸易企业再次启动。零散矿产品部分:石材税费实现入库xxx万元,红砖税费入库xxx万元。

  3.烟花爆竹行业。全年烟花爆竹税费入库xxxx万元,同比增加xx万元,增长x%。烟花爆竹生产季节性很强,近两年爆竹及纸产品市场供过于求,订单争夺激烈,资金回笼极不理想,生产流动资金用于厂房搬迁改造,流动资金严重缺乏造成运转困难。上半年,纸产品行业因环保整治停产时间长,加上换证改造投入压力大,工人紧缺,工价进一步上涨,企业利润微薄。xx月份恢复生生,烟花爆竹外运陆续增多,税费入库形势较为好转比年初xxxx万元任务短收xxx万元,完成调整任务xxxx万元的xxx%。

  4.交通运输业。全年交通运输税收入库xxxx万元,同比增加xxx万元,同比增长xx%。今年来,我县交通运输业,紧紧围绕“听得到,收得进,稳得住”这一主线,通过政策奖励引导,各种渠道宣传,上门服务等措施,有效促进了交通运输业税收实现较大幅度增长。

  5.房地产税收。xx月份我办全面参与房地产税费征管以来,按照“三结合一同步”(即:窗口与稽查相结合,以证控税与以房控税相结合,清欠与征收相结合,房款与税款同步”)工作思路,通过走访调研,摸实底子,核对数据,部门协作,集中催缴工作方式,效果明显,全年完成税费入库xxxx万元以上,占年初任务的xxx%,清缴欠税xxxx万元,规费xxxx万元。

  二、主要措施及存在问题

  (一)工作措施

  1.聚焦主业,全面规范。一是适时调整征管网络。随着税费征收形势不断变化和科技手段不断提高,及时对稽查征管网络进行优化配置,合理撤并或增设征收站点,使基层站队的布局更趋合理。同时,结合税费征收工作实际,建立灵活、实用、合法、高效的用人体制,确保统征系统“合力”与“活力”并进,使各项工作稳步、有序开展。二是突出重点,加强税费调研。为应对市场经济新形势,全县产业的调整变化,我办通过加强对烟花爆竹、交通运输等税源调研,全面掌握全县产业发展状况和涉税企业生产经营情况。在此基础上,分解任务,进一步明确税费征收责任和措施,加强对企业的生产、销售、用工、资金、订单等跟踪了解,强化对企业生产环节实物量的监管。三是坚决依法依规。近年来,国家清费减税的政策陆续实行,今年废止或调整了一些收费项目,我办及时对税费征收管理文件进行了全面清理,坚持依法征收规费。根据新的税收政策及时取消质量检测费,调整水土保持补偿费。重新起草了烟花爆竹行业税费、煤炭、零散矿产品税费征收等规范性文件,目前正在进行部门初审,拟尽快提请出台。

  2.创新机制,强化措施。一是查遗堵漏。对欠缴税费的企业采取综合措施,联合催缴。在堵漏上,做到颗粒归仓。针对红砖出厂不带票行为有所抬头的迹象,我办及时调集稽查力量,每周不定期开展x次专项稽查,着力突破零散税收的征管难点。二是精准稽查。根据企业生产特点,我办先后开展了春雷、清明节、“双过半攻坚”和“年末攻坚”等x个专项稽查行动,将机关力量下沉到基层站队值班值守,强化路面和厂前稽查,查获了xx余起逃税案件,有效堵塞了漏洞。三是深挖税源。针对石材、交通运输等产业目前存在税费征管不到位情况,进行调研,依据有关政策,调整征收模式和测算方式,做到了全面依法征收。四是加强联动。建立“税源信息共享、税费稽查共管、征管问题共处”的税费征管工作协作机制,切实改进“互动稽查”办法,完善乡镇协税护税考核,切实调动乡镇及部门的协税护税工作积极性,扭转乡镇和部门“重分成轻分忧”的倾向。五是完善制度。建立督查制度,股室站队管理制度、资金票据管理制度、签订廉洁自律承诺书等,实现用制度管人管事,为税费征管工作提供强有力的后盾。

  3.激发活力,精炼队伍。一是抓好干部职工的思想教育工作。强化主体责任,抓好党风廉政建设,加强作风纪律督查,通过上党课、统征讲堂、谈心谈话等方式,依托“两学一做”常态化和“亮身份、树形象、作表率”活动,加强干部职工的思想道德教育,进一步提高工作积极性,牢固树立了宗旨和忠诚意识。二是加强培训,提升业务水平。结合全办工作实际,利用税费淡季举办不同课题知识培训班、业务知识竞赛,着力提升业务能力和依法办事效率。三是以脱贫攻坚为抓手凝聚战斗力。办党组紧紧围绕“一超过,两不愁,三保障”的工作目标,用心、用情、用脑扎实开展脱贫攻坚工作。一年来,通过“送政策,住农家,促帮扶”、“三走访三签字”活动,全办xx名帮扶责任人共走访贫困户 xxx人次。积极指导、配合村支两委,争取资金xxxx多万元,兴建和改造村级服务平台两处,维修山塘、水库、渠道等水利设施x处,兴建和扩宽村组公路x条,兴建垃圾堆放点xx个,改建旱厕xx处,群众生产生活等基础设施得到大的改善。帮助农户成立佳鑫种养合作社,兴办一个肉牛养殖基地和一个红柚种植基地,让xxx户xxx人贫困家庭摆脱贫困,村集体经济收入达到x万元以上,xxxx年实现整村脱贫摘帽。四是注重绩效督导。将税费征收指标、县委县政府中心工作、主任办公会确定的重点工作纳入督导督办范围,明确责任部门、考核标准、完成时限及要求,按时间节点下发各责任部门,建立交流沟通机制,畅通反馈渠道。继续完善全员绩效考核制度,将部门绩效排名和个人绩效排名情况综合用于评先评优、绩效工资、年度考评等方面,激发干部职工干事创业的源动力。

  (二)存在问题

  1.企业生产不正常。安全生产、环保、资金、资源总是制约企业生产的主因,我县矿产、烟花爆竹行业在这些方面的抗风险能力较弱,企业一年当中停产时间多于生产时间,往往是有货无价,有价无货,难以实现有效盈利。

  2.房地产业务进展较慢。房地产税费是我办接手的全新业务,虽然已找准突破口和切入点,但熟悉业务,进入角色还需要一定的时间,还需要加倍努力。

  3.人员管理需进一步加强。少部分工作人员思想上仍残留着“守摊子,混日子”的念头,在工作中表现出畏难怕苦、缩手缩脚的状况,缺乏开拓创新精神,打不开工作局面,需要下大气力扭转。

  三、xxxx年工作打算

  综合现状和走势,预计xxxx年县统征办的税费总收入为xxxxx万元,其中:煤炭税费xxxx万元,矿产品税费xxxx万元,烟花爆竹税费xxxx万元,交通运输税收xxxx万元,房地产税费xxxx万元(其中,规费xxxx万元,清欠xxxx万元)。

  工作思路:变挑战为机遇,变压力为动力,变信任为效益。

  (一)努力适应“八项规定”的严格要求,着力提升征管队伍活力

  随着津补贴的进一步规范,我办原有的激励方式不再适用,部分岗位酬劳不能很好地匹配,造成部分工作人员干事创业的积极主动性有所下降,给工作管理带来不少困难,这种情况必须扭转。

  一是改进用工制度,推行抽调干部轮换制和聘任制。现有的xxx名乡镇抽调工作人员,抽调人员一年一定,尤其是中层干部一年一任,实行末位淘汰制,每年在绩效考核排名倒数x名的工作人员必需交流回乡镇,创建“能者上、庸者让”的用人机制。抽调满x年的部分人员根据工作需要交流回乡镇,促进抽调人员对统征工作和乡镇工作适应性,不断为统征工作注入新鲜血液,激发统征事业活力。根据统征工作需要,当现有员工队伍不能满足工作需要时,可依程序向社会聘用工作人员。减少人力成本,提高工作效率,力争人员规模控制在xxx人之内。

  二是全面绩效工资管理。规费统征办现是自收自支单位,除本单位干部职工外,还有大部分乡镇抽调干部职工和少数临时聘用员工,这些抽调干部职工和聘用人员工资由矿产品规费征收办发放,没有享受乡镇行政单位车补等相关待遇,抽调工作人员难留住。xxxx年,我办拟将乡镇抽调和聘用工作人员的工资纳入绩效工资管理,建立一套完整的绩效工资考核办法,绩效工资按职责、任务、业绩为基本原则发放,营造人人想干事,人人想做事,不怕苦、不怕累、讲效率的工作氛围,创建锐意进取、勇于担当的铁军队伍。

  (二)努力适应“依法行政”的全面规范,大力革新税费监管方式

  我办现行的征管体制是源头征收,验票过站,稽查监督的管理模式,在新形势下,日益显现监管难度大、稽查风险高、效费比不高等弊端,征收体系改革迫在眉睫。

  一是强化源头监管。推进税费统征系统与安监等职能部门的监控联通并网,实行企业(煤炭、烟花企业)源头监控。对企业大门、磅房、仓库、货场进行高清抓拍监控,由办监控中心数据监控管理,充分发挥政府职能部门监控设施的共享作用。

  二是利用大数据。通过高清数据监控抓拍,建立完整的数据、图像链接档案库,由电子验票跟踪检查,监控中心远程监控监督,稽查定期分析比对,发现问题查帐查补,形成大数据网络式的监控管理体系。目的是要减轻稽查队在站点的追查风险,将稽查触角前伸到企业,全面落实站前稽查。

  (三)努力适应“清费立税”的大趋势,全力开拓税费统征新格局

  随着“放管服”改革措施的深入推进,规费项目将持续减少,矿征办的传统业务持续萎缩,新业务的成败关系到单位的兴衰前途。xxxx年,我们将在稳定原有工作成果的基础上,把主要精力聚焦到房地产税费征管上,配齐精兵强将,建章立制,严格内控管理,加强部门联动,压实内外两项约束责任(压实部门的工作责任,压实市场经营主体责任),切实加强房地产税费征管工作。强力推行“三结合一同步”(窗口与稽查相结合、以证控税与以房控税相结合、清欠与征收相结合,房款与税款同步”)的措施,全力以赴突破房地产税费征管工作难点,实现房地产业税费管控的全覆盖,确保税费不流失,切实增加房地产税收收入,切实为我县财政增收。

  (四)努力适应新形势,强力推进效能建设

  党的十九大精神引领我们进入了新时代,新的思想、新的理念、新的形势需要努力去适应。

  一是抓管理,建章立制。我办结合《宜章县国家公职人员绩效考核工作方案(试行)》的要求,推行全员绩效工资制度,不断人员考核、(以考核、评定、督办、监控“四位一体”的管理考核体系),账务管理、公务公车、内部管理等制度,实现以制度管人管事,不断强化工作执行力。

  二是抓学习,提升素质。继续深化“两学一做”学习教育,以党的十九大精神为主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,不断增强党员干部“四个意识”,激发全办人员干事创业的激情。

  三是抓作风,促任务。加强党风廉政建设力度,紧扣“反四风”“治陋习”等主题内容,不断加强党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,努力打造一批“四铁”“五好”干部。xxxx年,我办将紧紧围绕县委、县政府工作思路和目标,突出堵漏增收,实现应收尽收,坚决完成县委、县政府下达的各项目标任务。

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