县文体广电旅游局党组年度工作总结及下一年工作打算
县委办：
xxxx年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，做好今年的各项工作意义重大。一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以“一手抓疫情防控，一手抓复工复产，一手抓脱贫攻坚”的工作总基调，以公共文化服务体系建设为重点，以“一创建、两启动、两建成、两提升”为目标（一创建即创建省级全域旅游示范区，两启动即启动长征国家公园xx段项目和泉口景区项目，两建成即建成五彩洋山河、秘境乌江景区，两提升即提升武陵陶缘旅游景区业态布局和以县城为重点的文旅配套服务功能、旅游服务水平），围绕中心，服务大局，主动作为，积极应对新冠疫情、脱贫攻坚大考和复工复产大赛，扎实推进文化事业和旅游产业高质量融合发展。
一、xxxx工作总结
（一）实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系建设
1.基础设施日趋完善。完成中央、省补助地方公共文化服务体系资金项目申报x个，到位资金xxx万元；投资xx万元建设数字文化馆平台，提升数字化服务功能；完成县文化馆改造及县图书馆阅读设备更换；投资xxx万元建设楠木园综合文化服务中心（易地扶贫搬迁安置点），配置文体活动中心设施xx套；大力实施“厕所革命”，新建旅游厕所xx座，并在百度地图标注完成；成功争取x省第一批全省乡村文化振兴示范项目x个。通过整合方式对xxx个村（社区）进行了升级改造，建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的村（社区）综合文化服务中心，覆盖率达xxx%， 基层文化阵地服务效能不断提高。
2.服务水平持续提升。为不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，实施以送戏下乡、欢乐小舞台、广场文艺为主要内容的文化惠民演出xx余场次。举办了“青春心向党 · 歌咏新时代”歌咏晚会、x·xx中国旅游日“美丽乡村行·放飞心情游”文艺演出、文军扶贫冲刺xx天打赢歼灭战”文艺汇演、xxxx年多彩x全民阅读马拉松快闪赛、“悦读之星”答题、x.xx读书日等系列活动；利用互联网开展网上电子图书阅读，通过网络创新服务；持续免费开放枫香溪会议纪念馆、图书馆、文化馆和楠木园综合文化服务中心，全年累计接待读者xxxxx余人次，外借书刊xxxxx册次。
3.文艺精品不断涌现。为深入挖掘非遗文化蕴含的时代价值，落实文旅融合高质量发展，讲好“xx故事”，编著出版《xx伏以》《乌江诗词三百首》等非遗丛书；《xx文化辞典》荣获x市第四次（总第九次）哲学社会科学优秀成果二等奖。
4.文保工作有力开展。按照出手就要出彩，完成必须完美的目标，争取到位上级文物保护经费xxx.x万元，非遗保护经费xx万元，组织开展 xxxx年度“x·xx国际博物馆日”和“x.xx非遗日”系列宣传活动，成功举办xxxx中国·xx庚子年六月六“水龙节”文化座谈会、x省土家学研究会xxxx年学术年会；投资xxx万元实施枫香溪会议会址红三军红七师、红九师、xx老集镇办公楼x处革命遗址、历史文物修缮项目和枫香溪会议会址建筑群电力线路改造；启动长征国家文化公园xx段建设工作，挖掘、整理长征文化公园资源相关史实资料xx处；完成了文物考古《别有天地--xx县旋厂遗址和覃氏墓地》田野调查报告；完成枫香溪会议会址贺龙、关向应、夏曦、卢冬升人物雕塑场景还原布展；积极开展非遗项目传承和保护，公示第四批县级文物保护单位xx处、第四批县级非物质文化遗产代表性项目xx个；成功申报x第五批省级非物质文化遗产代表性传承人x人以及xx火龙申报国家级非物质文化遗产，顺利通过国家文化和旅游部非遗司评审；完成x市第五批非遗代表性项目x个；完成第六批省级重点文物保护单位“四有”工作、xx处xx县“文物保护传承”工作系列文物保护修缮方案设计、泉口田氏民宅文物征拆评估和电影《傩面》拍摄场景踩点，协做县委宣传部举办线下明伦堂讲座x期，开展消防安全知识培训与消防演练x次、节前节后文物安全巡查xx次。
5.广电设施日臻完善。稳步推进多彩x“广电云”户户用工程建设，新增多彩x“广电云”户户用xxxx户，投资xxx.xx万元，完成率xxx.xx%，超额完成年度xxxx户任务；实现xx个易地扶贫搬迁安置点多彩x“广电云”信号实现全覆盖；完成xx社区、xx社区、xx社区、xx街道xx村x个网改工程和x个村（点）广播器材安装。
（二）加强文化旅游融合，全力推动旅游产业长足发展
1.全力攻坚，全面推进“双创”工作。围绕国家全域旅游示范区和五彩洋山河xA级景区创建目标，严格按照全国全域旅游示范区、国家xA级景区验收认定标准，高起点规划、高标准建设、全域化推进。印发了《xx县创建国家全域旅游示范区工作提升方案》，指导xx有限公司制定《五彩洋山河创建国家xA级旅游景区工作方案》，逐项查漏补缺，整改提升，完善资料，提请申报。国家全域旅游示范区创建接受了省文化和旅游厅评估，乌江秘境xA级旅游景区已通过省景观质量评定初评，待批复。
2.多措并举，加快旅游项目建设。投资x.x亿元，完成xx县高山洋山河全域旅游项目（一期）、桶井乡新滩村旅游扶贫项目建设，并投入运营；正在实施的武陵陶缘旅游景区提级改造项目将于xxxx年xx月完成。启动泉口万亩草场景区、新合朋及高山片区一二三产融合发展项目规划编制；xxxx年谋划xx个中央预算内投资项目、x个地方政府专项债券申报项目、x个绿色基金项目的组织申报，通过地方专项债券项目审批x个（长征国家文化公园、洋山河入口服务区项目），到位资金xxxx万元；成功引进xxx有限公司开发打造乌江秘境旅游项目，总投资x.x亿元。
3.强化服务，优化旅游发展环境。一是指导宾馆、农家乐开展评星定级，桶井新滩村入选省级重点乡村旅游村寨、文旅融合示范村寨和乙级乡村旅游村寨，xx镇xx社区、xx乡xx村入选标准级乡村旅游村寨、枫香溪兰亭客栈入选标准级乡村旅游客栈、枫香溪枫香红、煎茶镇赵氏牛肉入选标准级农家乐。二是实施智慧旅游建设，完成武陵陶缘、五彩洋山河旅游景区智慧旅游，全面推广“一码游x”平台应用，全县旅游企业入住xxx家，成交量xxx余次。完成xx县人民公园、玉龙公园和幸福公园廊道、凉亭初步命名，助力全域旅游创建。
4.强化宣传，不断扩大品牌影响力。今年以来，努力克服疫情的影响，举办了xxxx年“x. xx”中国旅游日、xxxx中国·xx庚子年六月六“水龙节”、xx县第三届旅游产业发展大会、长堡红心柚采摘节、xx第三届脐橙采摘节、稳坪镇花椒采摘节、桶井第三届农民丰收节等旅游节庆活动，活跃了市场，带动了人气、撬动了消费。同时，还在x吴中开展了“风雅吴中·秘境xx”文化旅游推介暨农特产品展销推介活动。充分利用微信、微博等网络营销平台，适时发布动态消息，持续推广旅游资源，xx旅游的关注度和知名度得到有效提升。
（三）开展全民健身活动，全面提高竞技体育整体水平
1.体育基础设施逐步完善。新建玉水街道、煎茶、合兴x个社会足球场项目；积极争取省级资金xx万元，落实xxxx年x省“十件民生实事”暨“农体工程”项目公共体育设施建设x个（村级）、“村级农体工程”项目建设三年行动计划xx个，实现了“十三五”期间乡镇、行政村农体工程全覆盖；争取上级免开补助资金xx万元，加大县体育馆免费开放力度，为群众健身提供更加便利条件，全年累计接待人数xxxxx人次；筹集资金 xx.xx万元为xx个行政村（社区）配备了篮球架xx副、健身路径xxx样、室外乒乓球桌xx台。
2.深入开展全民健身活动。开展了xxxx年全民健身日主题系列活动之八县篮球邀请赛、老年人优秀节目展演和第六届夏季“足协杯”周末足球赛、第五届中小学生乒乓球赛、第十三届“园丁杯”篮球赛等全民健身赛事活动xx余次；疫情期间，创新活动形式，开展采取线上比赛的方式，举办了全民健身公益徒步活动，累计参加xxx余人，收集易动币xxxx个；组织参加xxxx中国农民丰收节暨x省x市篮球赛、武陵山片区羽毛球邀请赛（印江）等赛事活动，我县代表队获xxxx中国农民丰收节暨x省x市篮球赛第二名；承办了xxxx年x市西片区老年体育工作座谈会，推动了西片区老年体育运动健康有序发展；完成xxxx国际山地旅游暨户外运动大会联动赛事和体育旅游小镇申报，创新“体育+旅游”模式；完成xxxx年体育场地调查统计，全县人均体育场地达到x.x平方米。
（四）履行主体监管职责，切实加强安全播出监督检查
1.加强广电安全播出。组织开展了广电行业“安全生产和消防安全自查”和“xxxx年广播电视安全大检查”。针对广播电视安全播出、消防安全设施保护和安全传输等方面进行了认真细致的检查，切实消除了安全隐患，增强了安全保障能力，落实了意识形态和安全保障工作责任制。同时，认真履行监管职责，有效保障了我县广播电视在元旦春节、新冠疫情防控和全国“两会”、“五一”、“十一”国庆等重要节日、重大活动、重要节点万无一失安全播出。
2.加强卫星接收整治。为维护全县广播电视传播正常秩序和意识形态领域安全稳定，组织开展了非法销售安装使用卫星电视地面接收设施整治行动，检查销售门店xx余家，出动执法人员xx余人次。
（五）外防输入内防反弹，抓好疫情防控以及复工复产
x月xx日，按照县委、县政府有关要求，我局及时组建了新冠疫情防控工作领导小组，印发了做好疫情防控工作的紧急通知，以及《xx县文体广电旅游局疫情防控工作方案》，全县公共文化、体育场馆、旅游景区及歌舞娱乐场所、网吧全部暂停开放，文体旅企业暂停营业，取消文体旅活动x场、民间文化活动x个、防止疫情在文化旅游领域传播。疫情期间，联合县融媒体中心积极宣传疫情防控知识，协同县教育局联合开展线上服务，利用“阳光校园•空中黔课”网络远程教学服务。随着疫情的逐步稳定，在严抓疫情防控工作的前提下，统筹推进文化娱乐场所、旅游行业复工复产。严格按照行业恢复开放疫情防控措施指南，按照“外防输入，内防反弹”的防控策略，落实文化市场经营场所、旅游行业主体责任，审查经营者及从业人员经营资格、疫情防控机制、消毒物资配备、消毒措施、消费者健康筛查、疫情报告及处置机制。文化市场综合执法大队安排x名执法人员，分区划片，每天不间断的加强对恢复经营单位的日常监督检查，确保复工后防控工作全覆盖、无死角，各项防控措施和岗位职责落实到位。截止目前，共出动执法人员xxxx人次，检查文化市场xxxx家次、旅游景区xxx家次、宾馆酒店xxx家次。协做x家旅行社办理质保金暂退，共计资金xx万元，帮助x家文化旅游企业申请疫情专项补助资金x.x万元，进一步激发文化旅游市场主体活力，优化营商环境，全面助力“六稳”“六保”工作。
受疫情影响，x-xx月全县共接待游客xxx.xx万人次，同比增长-xx.xx%，实现旅游收入xx.xx亿元，同比增长-xx.xx%，接待过夜游客xx.xx万人次，同比增长x.xx%，入境过夜游客xx人次，同比增长-xx.xx%，文化旅游县域第二方阵市场主体增速x.xx%，排xx个非经济强县xx名（去年xx名）。文化娱乐和旅游业规上企业增速分别为x.x%、-xx.x%。截止目前，培育文化娱乐规上企业x家。
（六）加强文化市场监管，促进文旅市场健康有序发展
1.加强日常监管。结合“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”工作，以及“双随机一公开”系统随机抽取平台，加强对全县文化市场经营场所和摊点的监管力度。截止目前，出动执法人员xxx余人次，检查文化、体育、旅游市场xxxx余家次，清理违规经营游乐场x家、责令停业整顿网吧x家，排查整治文化、体育、旅游安全生产隐患xx余条，督促业主自觉停业整顿x家，年内接处文化旅游市场投诉及咨询x件，均已在法定时限办结，结案率xxx%；完成“互联网+监管”检查实施清单录入，监管事项xxx项，实施数xxx项，录入率xxx%；全面梳理政务服务事项共xx个大项，xxx个小项，进一步厘清权力清单和责任清单；持续开展“x.xx”全民国家安全教育日、安全宣传月等系列活动。
2.突出专项整治。一是开展文化市场专项整治。围绕经营场所接纳未成年人进入、擅自从事娱乐场所经营活动，未按规定悬挂证照和警示标志等违法违规现象，进行全面整治，确保整治横到边、纵到底、无盲区、无死角，为文旅市场健康有序发展提供有力保障。二是旅游市场专项整治。整治旅行社低价揽客、强迫或者变相强迫消费诱骗游客消费等行为。三是校园周边环境专项整治。严厉查处中小学校周边xxx米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐经营场所，营造健康的校园周边文化环境。
（七）决战决胜脱贫攻坚，确保如期完成脱贫目标任务
1.坚持以驻村帮扶为己任。继续加大驻村帮扶工作力度，对驻村干部予以经费保障，支持帮扶村的“五小工程”建设，完成贫困村体育场地硬化xx个、器材安装xx套、音响设备安装x套。
2.坚持以东西部协作为契机。印发了《xx县东西部扶贫协作及对口帮扶城市游客来德旅游服务保障办法（试行）》，制定了东西部协作工作计划，与吴中区文体广电旅游局联合开展东西部协作文化交流活动x次，组织xx名文化旅游干部赴吴中区开展群文骨干培训，开展xxxx吴中区·xx文化旅游交流推介会x场，吸引了苏州籍来德游客xxxx人次，推介了xx文化旅游资源，提高了xx的知名度和美誉度。
（八）狠抓党建助推发展，有力保障各项工作全面落实
1.聚焦主题，深入开展政治理论学习。一是坚持理论学习。深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会和两会精神，省、市、县有关会议精神和任务要求，集中学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、安全生产、脱贫攻坚和经济社会发展工作的重要论述等学习。二是“学习强国”学习常态化。认真安排部署，精心推动落实，在学习率和普及率上求实效，使平台成为广大党员干部干事创业的理论宝库、充电学习的掌上加油站、增强党性的精神家园，全局“学习强国”学习人数xx人。
2.发挥作用，加强党组织规范化建设。一是认真落实“三会一课”制度。创新形式，组织召开党组会、机关支部委员会、机关支部党员大会、党组书记讲党课。二是开展丰富多彩的主题党日活动。截止xx月，开展主题当日活动xx次。三是疫情防控期间，充分发挥党组织战斗堡垒作用，组织xx名党员积极参加交通卡点执勤、景区值守、公共文化场所日常巡查等，确保文化旅游市场持续性好。全年共确定党员发展对象x名，预备党员x名。
3.思想引领，强化主流意识形态建设。一是局党组实行一把手负总责，班子成员各负其责，局党组定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导，多次召开党组会专题研究意识形态工作。二是牢牢掌控意识形态主导权，切实维护网络意识形态安全，严禁在QQ、微信圈发不反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。三是创造群众喜闻乐见的情景剧、小品等文艺作品，积极开展送戏下乡、欢乐小舞台等社会文化活动，消除宗教思想对群众的影响，增强群众社会主义核心价值观主流意识。
4.严明纪律，筑牢党风廉政建设规矩。深入贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设有关重要论述和十九届中央纪委四次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党风廉政建设责任制，召开党组会专题研究，签订廉洁自律承诺书xx份，开展分级约谈xx人。充分发挥“探头”和“前哨”作用，以“三会一课”为抓手，切实做好违法违纪典型案例的警示教育，紧盯元旦、春节、五一端午等重要时间节点，常态化开展廉政提醒，通过召开干部职工大会，重申节日期间纪律要求，增强党员干部纪律意识。坚持把记律和规矩挺在前面，严格党内监督，强化监督执纪问责，促进干部队伍规范化建设，确保全面从严治党纵深推进。目前，已开展“一案一警示”x场次，参加人数xx余人次，整改问题x个。
二、存在问题
xxxx年，我局工作虽然取得了一定成效，但依然存在一些问题，主要表现在：一是受疫情影响，旅游接待人次及旅游收入呈断崖式下滑，距年初预定的目标任务差距很大；群众文体活动也未能如期开展，未能满足群众精神文化及健身需求。二是规上企业增幅距目标有较大差距，新入库企业有限，缺乏新的增长支撑点。三是公共设施建设方面投入不够，文化旅游服务短板仍然突出。四是非物质文化遗产传承、创新不足，大多分散存于民间，现代生活方式的冲击造成民间文化传承后继乏人。五是文化旅游产品业态单一，存在产业结构雷同对创新融合、文化展示、内涵挖掘探索不足。
三、xxxx年工作打算
xxxx年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以实施“乡村振兴”战略为目标，紧紧围绕筑牢文化自信之基这根主线，突出文化旅游两项重点工作，做实文保、广电、体育、市场四篇文章，全面优化文化旅游环境和服务质量提升，力争全年旅游接待人数、旅游收入增长xx%，为巩固脱贫攻坚成果做出更大贡献。
（一）坚持为民服务意识，进一步完善公共文化服务体系
一是补短板。进一步完善公共文化基础设施，着力抓好文全国文化馆第五次评估定级和全国图书馆第七次评估定级工作，持续推进文化馆图书馆总分馆制建设、易地扶贫搬迁安置点后续文化服务体系建设，不断拓宽服务半径；实施贫困乡镇公共文化数字化提档升级。二是创特色。进一步提升文化惠民水平，深入实施文化惠民工程，开展送戏下乡、广场文艺和乡村惠民演出。大力推进“全民阅读”活动，满足读者的阅读需求，打造读者服务品牌。围绕中国共产党建党100周年x开展系列文化活动。
（二）坚持文旅融合发展，推动文旅产业上台阶上水平
一是推进重点项目建设。启动x谷温泉小镇、泉口草场石林项目建设，继续推进乌江秘境项目建设，提升全域旅游承载力。二是加快文旅融合发展。充分发挥五彩洋山河旅游景区带动作用，推进研学、亲子、康养、户外探险旅游业态建设，实施乡村旅游点、民宿等配套服务建设，进一步完善“旅游+”融合发展模式。三是完成全域旅游创建。按照“全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”发展路径，推动“旅游+”多产业融合发展，不断做大旅游经济。全面完成全域旅游示范区创建工作，新增xA级景区x家、xA级景区x家，持续推进五彩洋山河、武陵陶缘等景区提质升级，推进游客集散中心、游客服务中心、停车场、旅游厕所、旅游道路交通标识牌等基础设施建设，完善旅游服务配套设施，不断满足大众旅游时代的游客需求；推进智慧旅游景区建设，拓展“一游x”的应用。四是实施“文化+”“旅游+”战略，挖掘文化源动力，增强旅游景区景点文化生机和灵气，展示旅游资源的文化内涵，提升自然旅游景观的文化享受。五是推动文化创意产品、农特产品向旅游商品转化，培育参与面宽、带动面广、辐射效果强的产业链，积极推进文化演艺、非遗展示、等融入旅游各个环节，将更多的历史文化、革命遗址等文化场所纳入旅游线路，丰富文化产品供给，提升旅游的文化体验，用旅游平台彰显文化厚度、用文化创意丰富旅游深度，以融合发展推动文化旅游产业转型升级、提质增效。六是提升旅游品牌知名度。多形式开展线上线下、县内县外立体化营销，促进文旅消费，提升“乌江秘境·欢乐xx”品牌影响力；举办xx县第四届脐橙采摘、xx县第四届农民丰收节等文化节庆活动以及赴省外开展文化旅游推介活动，吸引游客认识xx、关注xx。七是狠抓乡村旅游品牌打造和质量提升，加大乡村旅游质量等级评定指导力度，xxxx年创评乡村旅游村寨、乡村旅游经营户、乡村旅游客栈x家以上。
（三）做实四篇文章，推进文旅广体事业全面发展
一是做实文保文章，提升文化自信软实力。层层压实文物安全工作责任，加强文物“三防”设施建设和修缮保护；推进文保单位“四有”工作，省级以上文保单位“四有”全部全覆盖，市级文保单位“四有”达xx%以上；实施省级重点文物保护单位修缮保护工程的申报；加强红色遗址挖掘保护和利用，启动田氏民宅、枫香溪区革命委员会旧址和xx老集镇展陈布展项目修缮，继续推进长征国家文化公园规划项目建设，打造红色旅游经典样板线路，增强人民群众文化自信；重点抓好国家级、省级非遗项目的传承、保护，推动非遗项目走出去，逐步扩大非遗项目影响力；持续做好非遗项目、传承人的申报，加强非遗文化文物的保护能力。
二是做实广电文章，强化媒体播出渲染力。牢固树立安全播出是广播电视生命线的理念，深入开展行业安全大检查，扎实做好广播电视安全播出、网络安全和设施保护工作，加快推进全县应急广播系统建设，有效提升广播宣传能力，积极拓展智慧广电xG应用范围，继续实施多彩x“广电云”户户用工程。
三是做实体育文章，夯实健康xx源动力。进一步健全完善体育基础设施，启动高山镇户外运动营地、枫香溪和xx镇体育健身步道项目建设；依托县体育馆持续开展免费开放，广泛开展全民健身活动，做好余业训练；积极举办春节期间全民健身活动；全力承办好x市第四届运动会，组队参加省、市、县组织的各类赛事活动。
四是做实市场文章，加强文旅市场监督力。坚持“以管理促规范、严处罚保安全”的工作要求，不断加大文化旅游市场监管力度，围绕春节、国庆等重大节日开展集中整治，紧盯寒暑假特殊时段，加强对网吧、电子游戏经营场所、歌舞娱乐场所的整治力度，严厉打击网吧、娱乐场所接纳未成年人等违规行为；围绕旅游业“井喷式”增长带来的风险，持续推进风险排查防范化解，全面落实监管责任和主体责任，有效遏制违法违规经营行为，进一步规范文化旅游市场秩序，切实抓好文化旅游领域灾害防治、防汛、抗旱、防火工作，夯实安全生产基础，确保文化旅游市场健康有序发展；深入开展服务业质量提升行动，对旅游景区、旅行社、星级酒店、歌舞厅娱乐、网吧等文化旅游娱乐场所开展文化旅游服务质量检查，持续提升服务质量。
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