国家卫生县城长效管理县环境保护工作年度总结报告
xxxx年，在县委、县政府的正确领导和县国家卫生县城长效管理领导小组的指导帮助下，紧紧围绕国家卫生县城长效管理工作目标，坚持“在发展中保护，在保护中发展”的理念，紧扣“改善环境质量”工作核心，着力解决人民群众关心的热点、难点环境问题，强化环保宣传，严格环境准入，加强环境监管，强力推进污染减排，为我县国家卫生县城长效管理作出应有的贡献。现将全年工作情况汇报如下：
一、主要工作情况及成效
（一）加强组织领导，高位推动环保工作
县委、县政府高度重视国家卫生县城长效管理环境保护工作，大力贯彻实施“生态立县，绿色发展”战略，坚持科学发展，坚持绿色崛起，把改善生态环境摆在重要位置。坚决向污染宣战，将环境保护纳入党委政府重要议程，纳入人大、政协监督重点领域，纳入经济社会发展规划体系。县委、县政府主要领导和分管领导经常深入企业、乡镇，检查、指导企业污染治理、生态环境建设等工作，定期听取相关部门的工作汇报，研究解决环境保护工作中存在的困难和问题，对违法排污企业不护短、不手软，坚决查处，大力度推动了环保工作的开展。先后出台印发了《关于加强生态保护的决议》、《生态保护实施细则》、《水库水质和生猪养殖污染治理工作意见及考核方案》、《大气污染防治实施计划》、《水污染防治工作计划》、《生态文明先行示范区建设工作要点》、《生态保护红线划定工作方案》、《农村清洁工程工作方案》、《突发环境事件应急预案》等生态环境保护地方性法规和政策文件，将各项任务分解到职能部门和乡镇，明确责任领导和时间节点，建立健全了“政府统一领导、部门协作、齐抓共管”的工作机制，环保工作顺利推进，有力地促进了环境质量的改善。
（二）狠抓环境宣传，大力提高环保意识
围绕“抓宣传促意识”主题，采取群众喜闻乐见的宣传形式，开展了丰富多彩的宣传活动，增进了群众对环保工作的了解，畅通了环保民意反映渠道，提升了社会环保意识。
1、开展“x·x”世界环境日宣传。在金川广场以“改善环境质量、推动绿色发展”为主题，举行“六五”世界环境日宣传活动。共散发新《环保法》、新《大气污染防治法》等宣传单﹙册﹚xxxx多本，绿色环保袋xxxx多只，耐心细致地解答群众提出的关于生猪养殖、居民区噪音、餐饮油烟扰民等方面的环境污染问题。
2、开展环境保护知识进校园活动。组织环保志愿者深入县思源实验小学和实验小学开展环保知识宣讲，散发《践行绿色生活共创美好校园倡议书》，通过“小手拉大手”带动家长参与环保行动，美化家园。
3、继续开展委托乡镇环保执法培训。先后在县委党校等对各乡保执法人员举办了四期环境执法业务培训，向各乡镇提供了相关环保法律法规资料和行政执法文书，并指定监察大队工作人员分片挂点乡镇协助开展环境执法工作。现各乡镇积极开展水库水质和生猪养殖污染整治工作。
4、开展绿色生态创建活动。先后制定了《xx县xxxx年生态文明先行示范区建设环保专项工作方案》和《xx县创建省级生态县工作实施方案》，着手开展省级生态县申报资料编制和招标工作。截至目前，全县已创建x个国家级生态乡镇、xx个省级生态乡镇、xx个省级生态村和xx个市级生态村。此外聘请了x大学资源与环境保护学院编制全县“十三五”生态环境保护规划。目前已形成规划初稿，计划xx月份组织专家进行评审。
（三）加强项目管理，严格控制污染源头
根据全县产业发展方向和环境承载能力，结合“一园三区六大板块”工业布局，全力做好审批服务的同时，在项目审批上严把三道关口。
1、严把项目审批关，实行项目档案管理制度。今年共审批环境影响报告表以上项目xx个，其中县本级xx个，市局x个，省厅x个。审批项目严格执行了分级审批制、上报备案制规定，在审批的项目中无越级审批、降低标准审批现象。对选址、选线不符环保要求的项目予以否决，对所有审批的项目实行了“一项目一档案”管理，对涉及省、市环保部门审批的项目实行了事先沟通后环评，对未在省厅登记备案的环评机构编制的环评报告一律不予受理。今年全县共办理竣工环保验收项目xx个，其中省厅x个，市局x个，县本级xx个。
2、严把项目建设关，实行环保“三同时”制度。对近年来新、扩、改建设项目执行“三同时”情况进行了全面检查，对违规违法行为进行了严厉查处，先后责令xx家企业停产或限期整改，完善治污设施，减少废水、废气污染物的排放。
3、严把项目验收关，实行环保设施竣工验收制度。加大竣工验收工作力度，着力扭转项目管理中存在的“重审批、轻监管”现象。今年共办理竣工环保验收项目xx个，其中省厅x个，市局x个，县本级xx个。
（四）狠抓污染防治，持续提升环境质量
1、水污染防治情况。xx县在用集中式饮用水水源地水质良好，饮用水源地水质达标率为xxx%，水源地水质监管工作开展有序。目前正在对我县新建的刘家巷取水口饮用水源地和各乡镇集中式饮用水源进行保护区划分工作，饮用水水源取水口整治xxx%到位，范围内没有污水排放口，也没有建设与供水无关的建设项目，并在水源地设置了饮用水水源保护区标志；应急管理方面按照上级部门要求实施环境风险管理；饮用水水源地水质监测分析委托省级监测和检测部门进行。水源地水质的全年监测分析结果显示，水源地监测指标（国家规定的饮用水水源地必测项目）均达到国家卫生县城长效管理目标要求。取缔“十小”企业x家，完成xxxx年度我县水污染防治的重点任务。
2、大气污染防治情况。一是努力改善环境空气质量。制定了《xx县大气污染防治行动计划实施细则》，并认真加以实施，环境质量明显改善。xxxx年，xx县大气环境二氧化硫为x.xxx毫克每立方米，氮氧化物为x.xx毫克每立方米，可吸入颗粒物为x.xx毫克每立方米，环境空气质量稳定在国家二级标准以上，优良天数从xxx天提高到xxx天，优良率从xx.xx%提高至xx.x%。二是大力加强机动车污染管理。定期对机动车环保检测机构的检测仪器设备、检测控制系统、数据传输系统的各个环节是否运行正常进行日常监管，同时签订诚实守信承诺书，向社会公开承诺责任，主动接受社会监督，对机动车环保检测后尾气排放不达标车辆，禁止发放环保检验合格标志。截至目前我县发放环保检验合格标志xxxx张。三是全力开展油气排放污染整治。加大油气排放企业的排查力度，进一步规范企业排污行为，全力推进油气排放污染整治工作，有效控制和减少加油站、储油库、油罐车油气排放污染。依据x市《关于制定油气回收治理工作计划的通知》文件要求，我县x家民营加油站，已全面完成油气回收治理工作。四是着力推进餐饮业油烟污染治理。规范现有餐饮服务单位管理。对现有餐饮单位，加强对其进行现场检查和监督管理，限期治理污染严重的单位，逾期不达标的要求限期整改。在开业前须向环保部门申请验收，未经验收或验收不合格的，工商、卫生部门不予办理相关证照，不得擅自营业，以确保餐饮单位油烟、噪音、污水排放和环境卫生符合相关要求，杜绝影响群众正常生活和生产现象。
3、盐化工业城环保整治情况。针对盐化工业城企业存在的环境问题，县政府专门出台了《xx县开展盐化城污染综合整治工作的实施方案》，细化了十四个方面的工作任务，层层落实，责任到人。同时成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，各责任单位负责人为成员的专项整治领导小组，并下设办公室在县环保局，负责领导小组的日常工作。各责任单位按照职责分工，也分别制定了相应的整治方案，确保整治任务落实到位。县盐化城环境保护综合整治领导小组和县环保局分别对xx有限xx等xx家企业下达了停产或限期整改文书。聘请了x大学x环保技术与工程研究院戴建军副院长为环保顾问，对盐化城内需进行环保整治的企业逐一进行了调研，引导企业按照环保规范要求进行整改，对企业遇到的整改疑问提出合理化建议，指导企业制定整改方案和整治措施。通过近xx个月的整治，xx县盐化工业城企业环保整治取得了初步成效。一是所有企业都规范了危险废物管理工作，对危险废物贮存场所地面进行了防渗、防腐处理，分类对危险废物进行贮存，建立了危险废物经营记录簿，准确记录危险废物入库、出库及处理情况，执行了危险废物识别标识制度，规范了危险废物贮存、利用等场所识别标志。二是xx有限xx、xx有限xx等xx家企业已完成了污水排放口标准化改造，xx有限xx、xx有限xx等xx家企业已安装了在线监测设施，并加大了在线监测频次，目前所有在线数据已上传至省环保厅在线监控平台。三是xx有限xx、xxx有限xx等x家企业已经变更了环评手续。四是所有企业都在对污水处理设施进行改造，提升了污水处理能力，确保了废水达标排放。五是盐化城各企业均按整治要求对生产废气处理设施进行了完善，xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等x家企业还对污水处理设施进行加盖封闭处理，减少了污水处理过程中产生的废气对周边环境的影响。六是xx县盐化城污水处理厂针对一期工程废水处理不能稳定达标排放的情况，再次投入xxx多万元资金，在前处理、深度处理等工艺单元进行了全面升级改造和完善，目前已经能稳定达标排放。同时二期xxxxxt/d污水处理项目正在进行建设。
4、规模化畜禽养殖等农业源治理情况。成立了以县长为组长，县委、县人大、县政府、县政协分管、联系领导为副组长，水利、环保、农业、卫生等单位负责人为成员的领导小组，下发了《xx县xxxx年水库水质和生猪养殖污染治理工作意见》，强力推进治理工作。全县落实了生猪养猪污染治理乡镇为主体，部门协作的工作机制，出台了《xx县畜禽养殖区域划分管理意见》，各乡镇按照意见要求编制了畜禽养殖“三区”规划，并启动了养猪场环保设施建设工作，按照农业部门提供的技术要求达标建设和投入使用，做到达标排放，沼液、沼渣就地消化。县委、县政府每月都会组成四个工作组，对全县xx各乡镇和三座中型水库生猪养殖污染整治及禁养情况进行督查，并将督查结果进行排名。每季度排位后两位的乡镇党委书记作表态发言。
在县委、县政府的大力推进下，全县水库水质和生猪养殖治理工作取得了一定的成效。一是污染源整治工作取得突破性进展。据统计，全县xxxx户猪场，其中禁养区xxxx户猪场中已拆除或停养xxxx户，仅有xx户猪场在养殖，禁养率达到xx.x%；全县整体拆除猪场xxx户（含三湖xx户），拆除面积共约x.xx万平米；拆除猪场栏内设施xxx户，面积共约x.x万平米；完成发酵床改造xx户，面积共约x.x万平米；完成环保设施建设xxx户，沼气池容积共约xx.x万立方。全县xxxx年共发放养殖污染整治补助资金共计xxx.x万元，并兴建了一座年产xx万吨有机肥厂，解决了猪粪污的处理。二是进一步加大了违法案件查处力度。xxxx年各乡镇对辖区范围内污染水库水质和生猪养殖污染行为进行了处罚，共处罚金xxx余万元。三是水库水质恶化的势头得到扭转并趋于向好。
5、重金属污染防治情况。将重金属和危废产生企业全部纳入监管范畴，实行“一企一档”管理。目前xx县金山化工厂、xx县华海金属加工厂、xx有限xxx家违法涉重企业已全部关停，并加大对其他涉重企业的监管力度，确保全县环境安全。
6、污染减排工作情况。制定了年度主要污染物总量减排计划，明确了年度减排目标任务、责任单位。充分挖掘工业治理、结构减排项目，xxxx年我县申报污染物减排项目xx个，具体为xx有限xx脱硫工程、xx有限责任xx煤改电工程和七琴正邦养殖基地等x个农业源减排工程。目前xx有限xx脱硫工程运行正常，烟气旁路切断并彻底封堵，废气污染物达标排放，脱硫设施年运行费测算达xxx余万元。xx有限责任xx煤改电工程已完工。七琴正邦基地等x家农业源减排工程粪污处理设施已基本整改完成。xx有限xx、县城生活污水处理厂x家国控企业根据上级审核通过的自行监测方案开展了监测，有效数据传输率、自行监测公布率、监督性监测公布率均达到上级环保部门考核要求。
（五）加大环境执法，全面消除安全隐患
深入开展了全县环境保护综合整治专项行动、重点行业环境保护专项执法检查、xx县涉重金属企业环保专项整治、xx县危险废物专项整治、xx县工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动。截至目前，已累计检查企业xxx家，其中排查盐化工业城及城北工业园企业xx家；河西工业园企业xx家；城南工业园企业xxx家；玻璃工业城企业xx家；赣中林产工业城企业xx家；箱包基地企业xx家；乡镇区域企业xxx家。目前共对x家存在严重环境安全隐患的企业上报县政府予以了关闭，对xx家环境违法企业进行了行政处罚，累计处罚金额xx.x万元，对x家存在严重环境违法行为的企业相关责任人共计x人移送公安机关进行处理。
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《国家卫生县城长效管理县环境保护工作年度总结报告》
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