县农村公路管理所年度工作总结及下一年工作思路
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年，是深入学习贯彻落实十八届五中全会、六中全会精神的重要之年。我所以“两学一做”活动为主线，在县交通运输局和市公路处的大力帮助支持下，及时明确工作目标，务实创新，全所人员攻坚克难，苦干实干，狠抓各项工作的落实，较好地完成了全年工作，现总结如下：
一、全年工作简要回顾
（一）规范调整内部管理
1.调整出台单位轮岗和内退管理相关政策。通过几年的政策引导，轮岗和内退人员达xx人，占在编人员的xx%，除借调人员外，在所上班人员只有xx人，仅占在编人员的xx%。
2.完善机关效能管理和年度考核办法。年初，及时调整股室职责，并印发《xxxx年各股室工作职责》，x月份从严从细修改《xxxx年机关效能管理办法》，制定了年度目标考核方案，完善了内务管理。
（二）紧盯向上争资和招商引资不放松
一是近x年争取了县道安保项目资金xxx万元，占全市该项目资金xxxx万元的xx.x%，比全市平均数多xxx万元，而我县县道仅占全市的x.x%。二是全力保障省级养护工程费申报资料验收通过。现资金已到市局，待年终全县农村公路养护管理考核通过，预计能到位。三是招商引资工作有进展。签约xxx有限公司二期工程已完工，新增固定资产约xxx万元；xx有限公司已完成固定资产投资约xxx万元，目前该公司已正式运营；签约新园砖厂，完成固定资产投资约xxxx万元。
（三）农村公路安全管理有创新
一是强化农村公路监管力度。去年底，局将全县农村公路安全监管下放至我所，我所及时推动将监管由部门行为上升为政府行为，将农村公路安全隐患排查集中汇总上报县政府，由县政府下发通报，责令限期整改，极大改变了安全监管力度。一年来，根据通报精神，我所组织人员在神桥线等地安装了安全警示标志标牌xx块；安全警示桩xxx根；加装栏杆x座/xxx米；设立危桥限载标志牌x块；安装减速带x条/xx米；修复下沉及爆裂等破损路面近xxx平方米；增设涵管x处、更换明涵盖板xx块。同时，督促指导部分乡镇安全警示标志标牌xxx块、安装了减速带xx条、修补松溪至七琴下沉开裂路面；指导督促荷浦、界埠等四个乡镇增设桥涵栏杆x座；督促指导设置七琴至燥石公路错车道xx处；现xx镇正开工建设中曾桥。此外，为配合我县风力发电项目工程建设，我所组织对城塘线、王新线两条公路上的李家桥、古脊桥等x座桥涵进行了维修加固；重建大塘处涵洞x座；对列入今年危桥改造的项目启动建设，对其它县道公路上的暂未改造或加固的危桥，严格执行排查制度，截止至当前危桥无新增重大隐患。
对四、五类桥梁重新进行了认定，共排查出四类危桥xx座上报至省、市危桥库。
二是交叉检查和内部检查相结合。对外，按照市局要求到永丰县交通局开展了“交通运输行业安全生产交叉检查”工作，通过交叉检查得以学习兄弟县市在农村公路安全生产方面好的经验作法。对内，每月所安全领导小组成员及养护路政员按河东、河西养护路政股各自管养辖区的公路进行至少x次的巡查，遇“节假日、恶劣天气”时增加巡查次数，重点排查、巡查险要路段和危桥，做到排查、巡查有记录，对排查出的问题有整改、有落实。储备工业盐xx吨、编织袋xxx只、防滑沙xx立方、挖掘机装载机xx台、运输车辆x辆、雨鞋xx双等应急物资，每逢元旦、春节、中秋国庆和、两会等重点时段重要节假日，及时制定应急预案，做好相关安全排查，并及时整理上报。
三是分工负责，职责落实到位。为将农村公路安全工作做好，严格落实安全工作“一把手责任制、一岗双责制”，成立以所长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“综治、安全生产”领导小组。始终把安全工作抓紧、抓实，确保了农村公路安全畅通、无安全责任事故。同时，所与各股室签订安全生产责任状、与各路段养护承揽人签订安全生产责任状；在公路维修施工前与施工单位签订安全生产合同；将安全生产工作纳入月度检查、年终考核及工程维修项目中，对发生安全生产责任事故的实行一票否决制。
（四）抢修水毁工程及时有力
今年，我县降雨量比往年多x成，降雨集中，对公路的破坏较为严重，我所加强巡查，对景区和山区公路进行重点监控，及时了解掌握全县农村公路水毁情况，对县道xx处水毁公路及时抢修，杜绝了因修复不及时而造成的扩大性损坏和安全事故的发生。同时，积极督促指导乡村道水毁修复工作，帮助上寨、燥石、黎山等地抢修水毁路段xx处，使水毁公路得以畅通。
（五）公路养护日渐规范
1.“养护示范路”创建有序推进
根据市、县交通行业“四好农村公路”创建方案，我所年初及时制定县、乡、村道三级养护示范路创建标准，同时根据标准反复对比，确定示范路线，通过创建突出文明示范引领功能，以点带面巩固公路建设成果。现已分别确定县道界埠-罗坊、乡道玉堆-沂上、村道金塘-张家坊小学三条公路作为xxxx年养护示范路，同时已于x月底前，将创建工程量预算上报市处。现县道养护示范路正在进行中标线设置、边沟硬化和路肩整治工作。
2.日常养护有序规范
县道管理：进一步完善《农村公路养护巡查制度》、《农村公路养护安全生产管理制度》等，继续推行县道养护邀标制和养护考核月评制。通过几年的养护考核对比，淘汰更换部分养护质量不高的承揽人，同时将养护考核月评制与工作实绩、承揽金额挂勾，要求养护人员做好日常养护和路政巡查记录，有效改善了路容路貌、提升了农村公路养护水平。
乡、村道管理：制定完善并推动《xx县农村公路养护管理办法》的实施，进一步明确管养责任、安全责任、养护标准和要求等。并细化安全等级管理责任制，抓好督促检查，按季通报道检查情况，做到应养尽养。
（六）路政管理扎实有效
1、多措并举做好路政业务宣贯工作
要求在岗人员人手一本《x省公路条例》、《农村公路养护管理办法》，组织开展一次《条例》和《办法》专项知识考试；向每个乡镇分管交通工作的领导送一本《条例》单行本；制作一幅内容为“坚决贯彻执行《x省公路条例》”横幅悬挂在县局门口；在局宣传长廊、所办公区分别制作一期宣传专栏；印制《条例》专项宣传单xxx份和彩色卡通版“路政安全”宣传单xxxx份；在县道公路沿线书写“路政安全”标语xx条。
2、提升队伍素质强化路政执法力度
为提升队伍执法素质，安排所有在岗人员参加市局组织的交通运输行政执法培训，及时办理各项路政许可，及时制定上报路政综合执法整治活动方案，同时加大清理摆摊设点、乱堆乱放等涉路违法行为力度，全年共办理县道具公路涉路许可案件x起、乡村道公路涉路许可案件x起；查处x起损毁公路路产路权的案件进行了查处，累计收取赔（补）偿款xxxxx.xx元。
此外，根据县政府的工作部署对全县公路两旁的非公路性、非公益性、非新农村性、非地名牌性的标志进行了全面排查，共排查出非法标志牌xx块并联合所属乡镇进行了拆除。
（七）党建工作入脑走心
1.强班子，抓学习，要求以学促做。所班子成员各负其责，遇事协商，取长补短，强化了班子凝聚力。以“两学一做” 为契机，要求全所干部职工在认真参加党课、廉政教育的基础上，把所学融入到平常的公路工作中，以学促做，争当合格党员。半年来，组织党员干部集中学习3次、参加党课x次、观看廉政教育警示片x次。
2.重落实，抓日常，党务日渐规范。一是按照组织规定，认真做好党员日常管理工作，在今年xx月份完成支委换届选举工作，同时按要求重新调整全体党员党费收缴基数，认真细致做好党费收缴调整补交工作。二是每逢节假日深入困难职工和困难党员家中，了解掌握思想动态，帮助解决困难，及时对职工、家属生病住院等进行帮助和慰问。三是与要求上进职工交心谈心，鼓励其向党组织靠拢，目前有两名上进职工向党组织递交了入党申请书。四是按照局党委要求我所更新完善所有党员信息，并及时统计上报，确保党员信息准确无误。五是重新完善党员百分制考核方案，按季对所有党员进行考核打分。六是扎实开展了“社会主义核心价值观主题教育实践月”活动，同时要求所有党员干部订阅共产党员微信/易信、加入交通系统党员信息群，通过上述学习平台加强党员干部理论知识水平，加强内部学习交流，提高党性和自身素质。
3.以真心，真帮扶，助力脱贫攻坚。我所积极贯彻落实县委、县政府决策部署，结合本所及挂点村曾家陂村委会实际，及时明确帮扶任务、落实扶贫责任。在走村串户调查摸底的基础上，成立帮扶小组、制定点对点帮扶计划，走访帮扶对象x次，落实帮扶资金xxxx元，及时跟进解决生产生活难题，确保帮扶对象能如期脱贫，安排一名党务干事委任该村第一书记与村民同吃同住，进行驻村帮扶。同时，结合工作实际，请市公路处总工进行实地勘察该村危桥曾家陂桥，协助其立项申报危桥重建。
二、存在的问题和困难
一是人员经费压力持续增大。xxxx年x月起调增工资标准，一年需增加经费xxx万元，xxxx年我所力保主要的支出项目，即基本工资、津补和五险一金，但资金缺口依然较大，随着与其它单位差距的扩大，如何摆脱困境和调动职工的积极性仍然是一道难以迈过的坎。
二是农村公路的里程长、技术等级低、急弯陡坡多，原有荷载量与现有通行量相差很大，农村公路的安全形势不容乐观，当前政府对农村公路的政策、资金未能执行到位，养护资金不足、安保经费不够，使得安全隐患不能得到根本治理，很多问题只能治标不治本。
三是农村公路通过村庄密集，由于乡、村两级在审批公路两旁建筑控制区范围内新建、改建地面建筑物时不规范，增加了公路两旁建筑控制区范围内违章建筑的发生。
四是近年来极端恶劣天气频发导致公路两旁地质灾害形成塌方和因高温天气造成的水泥路面爆裂的现象有所加剧。
五是在整治超限运输矿石、砂石车辆时执法装备不足、取证较难，行政处罚执行难于落实。
三、xxxx工作思路
xxxx年，我所将认真坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕“管好、护好”农村公路总目标，坚持理念引领、问题引领，实践引领努力完善农村公路管理，强化路政管理，加强内部管理，借势破解农村公路发展难题，为全县致力建设创新创业、繁荣富裕、崇文乐善、秀美宜居、祥和幸福xx提供有力的公路保障。
一、推进《xx县农村公路养护管理办法》全面落实。
明确目标，确保县、乡、村道养护全覆盖。按照《办法》要求，进一步明确管养单位职责、安全责任、细化养护标准和验收标准，抓好督促检查，按时检查验收，及时上报，做好评比工作，同时加强县道养护承包到标准化、规范化建设，努力开创农村公路养护新局面。
二、加强农村公路大中修和安保工程建设。
充分利用省“xxxx”工程资金和安保资金，结合日常养护，制定好全县农村公路大中修和安保工程计划，按相关程序组织实施，继续抓好“四好公路”和养护示范路建设，力争全县农村公路好路率上台阶，并协助县局搞好县道提升工程建设。
三、加强安全工作，落实管理责任制。
以贯彻《x省公路条例》为前提，全面细化县、乡、村三级公路养护安全责任，继续将农村公路安全检查与全县安全检查同步进行，检查结果以县政府下发文件形式进行通报，督促整改，全面落实县局与所、所与各股室、股室与股员层层签订安全责任状形式，将路政安全和养护管理责任落实到责任路政责任人，并立牌公示，确保安全责任落实到位。
四、搞好“三基三化”建设，强化路政管理。
按照上级要求，全面推进“三基三化”建设，进一步提升文明执法水平，加强培训，努力搞高执法人员素质，积极开展农村公路路政执法工作，加大涉路违法行为的处罚力度，切实维护路产路权，同时与相关部门合作，做好全县农村公路整治工作。
五、加大《x省公路条例》宣传力度。
组织采取制作宣传栏，悬挂宣传横幅散发宣传单形式，向全社会宣传《x省公路条例》，加大群众宣传力度和深度，在全社会形成对公路维护的建设的良好氛围，同时加强工作人员学习，确保执法队伍知法懂法和灵活用法。
六、继续完善内部管理，切实做好组织工作
xxxx年继续实行内部轮岗和内退政策，方案将作适当调整，并加以推行落实。尽最大可能提高干部职工的福利待遇，调动干部职工工作积极性，积极处理好各种关系，做到问题不上交，同时明确内部考核管理，加强机关效能管理，将县、局相关各项制度落实到位。
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