市创建国家卫生城市上半年工作总结及下半年工作计划
根据《国家卫生城市xxxx年新版考核标准》和市、区两级《创建国家卫生城市工作实施方案》文件精神，xx区人社局高度重视，主动担责，紧紧围绕xx区《关于下达xxxx年创建国家卫生城市目标任务的通知》工作分工，精心组织，层层分解，强力推进创国卫工作掷地有声。为认真总结半年来创卫工作成效，紧添措施，推进下半年工作点上有突破、面上有创新，按照区爱卫会、区创卫办《关于上报创国卫半年工作总结及下半年工作计划的通知》（xx区爱卫办x号）文件要求，现将xx区人社局xxxx上半年创卫工作成效和下半年工作措施总结报告予后。
一、上半年工作成效
（一）组织保障有力，机制体制健全。按照创建国家卫生城市组织与责任体系要求，成立了xx区人社局创建国家爱卫生城市工作领导小组及办公室，明确了领导小组及办公室工作职责，并根据分项工作推进需要，相继设立了爱国卫生运动、控烟、健康教育和健康促进和环境卫生整治专项工作组，强力实施创建工作。建立健全了重大节假日环境卫生整治、病媒生物季节性防治、职工健康教育、全面健身运动和控烟工作制度，明确了任务分工和分项工作推进落实责任机制，确保创建工作机制健全、机构不散、有人主抓、有人主管，人员、责任和效果打捆。
（二）宣传教育深入，全员共创共享。制定年度健康教育工作方案，全员印发《中国公民健康素养一基本知识技能》，做到人手一份教育手册，一周一堂健康卫生教育课，一月一次环境卫生志愿行动，一季度一次检查评比。利用行业门户网站、电子显示屏、展板、文件简报、报刊杂志等宣传载体，全面持续深入加强创国卫工作宣传。利用局务会、周例会等会议形式，加强对全系统创国卫工作的研究部署，加强对干部职工健康卫生习惯的教育学习培训。干部职工自觉养成文明健康科学的工作与生活习惯，长期保持科室卫生干净整洁，容貌端庄，举止文明，言谈清爽，整个机关单位外观整洁大方，内部环境优雅，人文精神凝聚，服务效率提升，群众笑语相迎。
（三）活动创建保温，专项整治长效。坚持以爱国卫生月活动、志愿服务行动、“双报到”帮扶活动和重大节庆假日环境卫生专项整治行动为切入点，加强活动组织领导、明确分工、督促检查和全面总结，推进创建工作点上有特色，面上有覆盖。年初以来，实施“五个一”整治脏乱差，抓住节后“收假收心”专题要求、安全综合检查和消防安全隐患大排查大整治活动契机，力促“三个结合”，综合推进创国卫工作提速升级。严格落实爱国卫生运动“四项部署”，全面开展机关单位病媒生物防治、全民健身、健康教育和环境卫生整治工作。落实专项资金xxxx元，签订今春至明秋四个季节“除四害”服务协议，聘请专业公司开展消杀，较好的保持和维护了机关单位健康卫生工作环境。
（四）基础硬件配强，服务功能提升。为提升服务功能，年初以来，投入xxxx多元，对经办机构服务大厅、机关各科室、公共场所、厕所等场所老旧破损基础设施，进行了更换修缮，添置数量足够、设施规范的座椅、垃圾桶和办公桌椅；投入xxxx多元，购置了一批清扫保洁设备和洗涤用品。要求加强清扫保洁力度，做到垃圾日产日清，清扫不留死角；将科学、规范建立职工健康食堂纳入卫生创建项目实施计划。目前，机关办公和窗口服务环境能较好的适应服务对象办事需求，整体服务能力得到巩固提升。
二、存在的问题
（一）环境条件落后，整改难度加大。机关单位办公楼属于上世纪xx年代修建的老旧房屋，整体缺乏科学、规范使用功能，如楼梯无电梯，老楼梯又高有窄又陡，老人行动困难，几度出现服务对象爬楼梯昏厥的现象。公共场所既无公厕、又无停车场，服务对象办事缺乏人文关怀。由于办公场地限制，社保经办机构服务大厅难于实现有效整合，服务对象跑东跑西，怨气难消。全区劳动就业社保服务中心建设项目虽经省、市、区发改部门难入规划实施，但因政府选址几度变迁，至今难以启动，现有服务条件年年投入巨大精力整改，难以适应工作人员和服务对象根本需求。
（二）编制人力不足，任务落实偏软。行政区划调整形成的机关单位人减事不减的局面长期存在，现有工作人员一岗多责，而较多的中心任务均趋向于专人专责、专门机构实施，安排工作相互扯皮推诿，难于逗硬落到实处。以局机关一个科室为例，一个科室人员同时要做法治办、行政审批、党建、安全、五创等分项工作，每项工作都包含多个打捆任务。机关单位编制人力极为不足，各项任务要逗硬落到实处而不是文来文往、应付了之，确实需要增编增人。
（三）制度运行懒散，检查考核滞后。一方面，各级创建部门建立日常规范性运行机制、检查监督机制、考核评价机制等不尽完善，存在首长不问本级不抓、省市检查本级急抓下级仓促上阵的现象。另一方面，部门创建工作虽有领导分工负责、具体人员主抓和目标任务分解，但在持续推进和检查督促上显得力不从心，主动创新意识不强，缺乏统筹谋划和深入研究，以活动代替常规，以突击应付检查，以文件落实任务的方式抓工作，创建工作重心发生偏离。
三、下半年工作措施
（一）持续开展环境卫生整治。以市、区两级环境卫生整治明察暗访、五创联动大督查为要求，持续组织开展节假日和重点时段机关单位环境卫生整治，紧密结合机关单位夏季消防安全检查、文明城市指数化测评、法治示范单位创建活动契机，加强卫生死角、办公楼周边、网线私拉乱接、机关文明用语、卫生日常保洁、窗口单位形象等方面的治理整顿。
（二）加强全员健康知识教育。组织开展新一轮全员健康知识应知应会测试，组织更新干部职工健康知识学习宣传内容，继续以展板、简报、文件形式加强全员健康知识教育，积极倡导和巩固树立干部职工文明科学、健康卫生的工作生活方式。
（三）扩大全民健身运动成果。以机关工会组织开展的男子篮球赛、羽毛球赛为基本项目，发动干部职工积极参与“周末竞走训练营”，自觉树立多动少坐、合理膳食、适度节食和加强早晚健身运动等，逐步扩大全民健身活动成果，全面提升干部职工身体素质，确保身心健康。
（四）巩固提升硬件建设能力。一方面，加强维护窗口、公共区域公益设施设备，增添安全卫生保洁用具用品，另一方面，抓紧职工健康食堂建设，努力推进区就业和社会保障服务中心项目落地实施，确保综合服务能力全面适应服务对象所需所盼。
（五）规范运行创建活动深入。全面深入落实创国卫年度目标任务要求，加强项目跟进和效果评价，查漏补缺开展滞后项目整改，明确职责分工，推进重点时段、重点部位、重点任务全面完成。规范运行创建工作体制机制，定期总结分析创建工作成果，加强创建工作分类建档，及时宣导创建工作新措施、新经验。
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