乡镇平安建设工作落实情况年度总结报告
一、xxxx年一年主要工作
脱贫攻坚工作取得新实效。
xxxx年以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话精神和省、市、县有关扶贫工作安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准识贫、精准扶和精准脱贫上下功夫,全乡脱贫攻坚工作取得较好成效。一是扶贫政策入脑入心。组织干部认真学习贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作的新指示、新思想和上级部门新精神、新要求,每月定期召开领导班子会议和扶贫工作例会学习传达贯彻,做到思想上真通、政治上真从和行动上真做。同时积极宣传脱贫攻坚工作面临的新形势、新任务、新要求,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。二是工作责任进一步压实。今年年初制定出台了年度脱贫攻坚工作方案,并分别与村支两委签订脱贫攻坚减贫责任状,切实压紧压实脱贫攻坚工作责任。严格落实扶贫周例会和月例会制度,每周星期一召开扶贫周例会,每月底召开村扶贫月例会,每月初召开乡扶贫月例会,及时就扶贫工作进行安排,存在问题进行交办。同时成立专门的扶贫工作督查组,定期或不定期对扶贫各项工作开展情况进行督查指导,并及时督促责任单位和责任人按期整改到位。针对各级检查和自查中发现的问题和不足,痛定思痛,认真进行总结,并制定详细具体的整改方案,做到措施具体、责任到人,时间到点。三是基础设施逐步完善。积极向上争取扶贫项目,完成了松林溪和店边湾两个贫困村水、电、路、讯等门楷指标建设,逐步解决了贫困群众反映的其他影响群众生产、生活的基础设施。进一步完善了金家坳、xx、板溪、夏家坪和刘家坪等非贫困村门槛指标,切实改善了贫困人口生产生活环境。四是脱贫常规工作顺利开展。精准识贫更准确。结合动态调整,全年共清退了不符合条件的贫困户x户xx人,调整新纳入xx户xx人,从根本上解决了贫困人口识别不精准的问题;精准脱贫更规范。对准“一超过、两不愁、三保障”标准,严格走好“五步走”程序,全年共精准退出贫困群众xxx户xxx人;结对帮扶更到位。注重对扶贫干部的能力和素质培养,定期或不定期的组织干部学习扶贫知识,提升参与扶贫工作的能力和水平。为每户贫困户明确一名结对帮扶干部,帮助贫困户做计划、定产业,达到脱贫致富目标,全乡共参与结对帮扶干部xx人。xxxx年完成易地扶贫搬迁xx户xx人,危房改造xx户xxx人,发放自主发展产业奖补资金xx万余元,涉及贫困户xxx户xxxx人,教育助学xxxx人,聘请生态护林员x人,社会兜底xx户xx人。同时,坚持脱贫统揽发展,将脱贫攻坚工作与基层党建工作、美丽乡村建设、山水文化旅游等工作相结合,x个村“六位一体”村级综合服务中心都已建成并投入使用,并配齐配强了村党组织领导班子,确保精准扶贫工作有人管、有人抓、有场地办事。推进“扶贫车间”进农村行动,目前已在金家坳村和xx村各兴办扶贫车间一个,实现“家门口就业”,贫困群众的获得感和幸福感明显增强,干群关系明显改善。
现代农业稳步发展。一是农业生产保持稳定,我乡传统农业种植以水稻为主,xxxx年粮食总产量xxx万公斤,增长x%。二是除传统红薯、辣椒等经济作物,玉米、西瓜等经济作物种植面积逐年增加,有效调整了我乡农作物单一的局面。三是全乡各村在xxxx年发展稻花鱼养殖产业,其中店边湾村稻花鱼养殖连片达近xxx亩。四是发展生态农业,全年各村种植再生稻面积共xxx亩,总产量x万余公斤,相比传统稻谷种植其亩产及经济效益皆有明显提升。
美丽乡村建设呈现新面貌。xxxx年,我乡党委、政府积极作为,不等不靠,大力开展“三化一心一改”工作,按照上级领导指示和文件精神,努力打造“山青、水秀、景美、人和”的美丽新xx。一是完成省级“五美乡村”示范点金家坳村建设,目前所有工程已全部完成。同时积极开展县级美丽乡村示范点松林溪村的建设,该村美丽乡村绿化、亮化、淳化等工作正在有序开展之中;二是继续采取有效措施,落实长效机制,扎实推进全乡的环境卫生工作。坚持每月开展一次村、组环境卫生评比,每季开展一次农户清洁评比活动,并对排名前列的村、组和清洁户进行奖励,提升大家环境卫生保洁的自觉性,让群众积极参与到美丽乡村建设工作中来。全年一、二、三季度卫生检查在全县同类乡镇中位列前茅。三是加强文化宣传力度,今年以来陆续组织了庆祝三八暨表彰活动、椅子山清明节传承红色基因,争做时代新人活动、扶贫知识抢答赛等活动,保证我乡的淳化工作走在前列。
平安建设取得新成效。一是抓好综治工作,积极落实“一不三无”村的创建工作,全年解决主要矛盾纠纷xx起,全年特别是特护期对重点对象稳控到位,没有出现群体性事件。二是认真落实安全工作,通过与各单位签订《xxxx年安全生产责任书》等来将责任层层落实到人。全年出动人员xxx余人次,对交通安全、消防安全、烟花爆竹行业安全等各个领域进行了全方位的检查和监控,全年发现问题隐患xx起,已经全部整改到位。三是搞好民调工作,除了发放xxxx余份宣传资料外,我乡考虑到群众白天一般农忙的实际情况,全体乡村干部牺牲休息时间,利用晚饭后的黄金时间上门做好宣传工作,功夫不负有心人,我乡年终取得了全县第x、全市第x名的好成绩。
社会事业打开新局面。一是不断完善各类基础设施,村级公路提质改造x.x公里、公路硬化x公里、完成x个村农村集中饮水工程。二是不断完善医疗、社保、民政、优抚、危房改造、临时救助等社会保障体系相关工作,xxxx年我乡已经发放各项惠农补贴专项资金xxx余万元,新增低保xxx户xxx人。与此同时,武装、工会、妇女儿童、共青团等工作均打开新局面,为我乡经济建设和社会事业发展作出了积极贡献。
xxxx年我乡在县委、县政府的坚强领导下,以习近平总书记系列重要讲话精神统揽社会经济发展全局,紧紧围绕“一化四建”发展战略,以产业结构调整为主线,以新农村建设为抓手,努力完成上级下达的各项任务目标,人民群众安居乐业,呈现经济建设和社会事业稳中有升的良好发展态势。
上述成绩的取得,得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导,离不开社会各界的监督和支持,凝聚着全乡干部群众的智慧和汗水。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在很多困难和问题:
1、基础设施相对薄弱。我乡以农业生产为主,但是由于地处偏僻山区,自然条件恶劣,加上农田水利设施仍然存在不少隐患,导致我乡群众的生产生活条件较差。机耕道、渠道、电排、人畜饮水等基础设施还是较为落后,抵御自然灾害能力较弱,维修面临巨大的资金和物资压力。近年来,通过上级关心帮扶基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。
2、群众素质相对不高。烟花鞭炮产业在我乡发展xx多年,近年来行业整体停工、退出后,全乡大部分青壮年为了生计纷纷外出务工,我乡留守老人、留守妇女、留守儿童十分普遍。此类人群因为文化程度、身体健康状况等原因导致观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路,对上级一些政策理解、致富意愿和动手能力都十分欠缺,造成我乡各块工作推动起来十分困难。
3、社会深层次矛盾日渐凸显。由于群众对政策的理解有偏差,以及乡村两级干部宣传不到位等各种原因,造成脱贫帮扶、社会保障、社会治安、教育卫生等群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离,一些贫困农民存在“等、靠、要”思想,在脱贫致富上缺乏主观能动性,成为基层工作的最大隐患。
4、作风建设还需不断深化。个别党员干部干事创业的积极性、主动性不高,不敢负责担当,工作缺乏创新,工作中存有畏难发愁情绪,知难而上、破难而进的拼搏精神不够。对此,我们将在今后工作中加强学习,采取更有针对性、更有力的措施,认真加以解决。
二、未来一年工作计划
我乡将紧紧围绕“一化四建”发展战略,以“争一流、创示范、保稳定、促发展、强班子”为目标,大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;结合地方资源和产业发展,大力发展生态农业。
一是巩固好脱贫攻坚成果。一依托政策完善基础设施,加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金,加大通组公路、人畜饮水、通信保障等基础设施建设和名、优、特产业基地建设,努力改善贫困人口的生产生活条件,从土地分散到集中,形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进,大力扶持脱贫支柱产业发展。二是加大后续帮扶力度。加大对脱贫成果的利用和发大,把脱贫攻坚巩固提升与发展村集体经济、加强基层组织建设相结合,坚定不移用乡村振兴战略统揽巩固提升工作。围绕责任、目标、考核加紧查漏补缺,夯实基础,精准发力。坚守为民情怀,全心全意为民干实事、办好事,充分激发各级干部的积极性,把工作做细做实做具体,切切实实让群众满意,不断巩固提升脱贫攻坚成效。
三是提高群众发展的内在动力。进一步突出“四跟四走”,加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度,提高贫困人口的科技意识,市场意识、劳务输出意识。调动村民的主观能动性,让村民形成脱贫致富意识,积极主动参与到脱贫攻坚项事业中来,“撸起袖子加油干”,增强贫困人口自我脱贫动力和能力。
二是大力发展富民强乡产业。随着烟花鞭炮行业的整体退出,我乡将特色生态农业做为今后产业发展的主要方向。一是主打生态品牌,做大做强本地鸡、鸭、鹅、猪等原生态畜禽养殖业,打造xx稻花鱼、火炕鱼等特色品牌,大力发展牛羊养殖,培育培壮无公害精品稻谷种植业,不断形成具有xx地理标识品牌。二是利用资源优势、产业优势、区位优势,大力对外招商引资,通过专业合作社的形式将散户统一起来,形成规模产业发展,带动当地群众共同走向富裕。三是将各村电子商务扎实开展起来,通过互联网将群众生产的农产品销售出去,有效解决销路才能激励群众大力发展农业的积极性。
三是全力补齐基础设施“短板”。薄弱的基础设施一直困扰着我乡的经济发展,为此我们将做到以下几点:一是继续解决出行难的问题,争取完成所有行政村内的便道硬化,完成所有通组公路的便道硬化,松林溪到x、店边湾到刘家坪的两条联通公路也争取完成硬化,实现车辆村村通。二是继续解决饮水难的问题,争取完成xx、板溪等x个村的集中供水工程,保证近xxxx余人的饮水安全,并将重点放在农村饮水安全的工程管护上,确保工程建得好、管得好、长受益。三是继续解决灌溉难得问题,面对日益频繁的自然灾害,为保证农作物旱涝保收,对山塘水库的除险加固在所难免,目前已经完成x个骨干山塘除险加固及x公里渠道维修的上报,计划xxxx年实施,实施后将惠及人口xxxx余人。
四是依托美丽乡村成果助力乡村振兴。我们将抓住乡村振兴这一战略发展契机,以美丽乡村成果基础,全面开展乡村振兴建设工作。一是坚持以农业为基础,发展乡村旅游、生态农业,促进农村一二三产业融合,将美丽乡村建设与发展乡村旅游、生态农业、乡村扶贫解困相结合,助力乡村振兴。二是坚持以基础建设为抓手,结合基层客观实际深入推进农村基础设施建设、村庄环境综合整治等美丽乡村工程建设,走出一条生态文明与美丽乡村互促共建的科学发展之路。三是坚持传承与创新并重,把培育乡村文化作为提升群众幸福感和获得感的重中之重,以村规民约为引领,充分发挥五老人员资源优势,积极推进富有时代特色的现代乡村文化建设。
五是千方百计提高民生水平。为了群众的“好口碑”,我乡将持续努力做好相关工作。一是千方百计促进创业就业。邀请县级专业培训人员对适龄劳动力进行就业培训,增强村民专业技术能力,并通过就业信息平台,引导、推荐村民到县内外企业就业。同时鼓励和支持全民创业,特别是外出务工人员返乡创业,通过多渠道解决我乡的就业问题。二是千方百计保证社会大局稳定。大力推进农村、社区网格化服务管理,着力开展好“三无一不”村创建活动,充分发挥基层群众x组织基础作用。同时积极开展社会问题集中整治专项,依法打击两抢一盗、黄赌毒等违法犯罪现象,为老百姓安居乐业夯实基础。三是千方百计改善社会保障能力。继续扩大社会保障覆盖面,着力解决住房、养老等事关群众切身利益的问题,保障中低收入困难家庭生活需求,完善五保、低保等社会救助体系,确保xx岁以上社会养老保险比例达达xx%以上,新农合参合率达xx%以上。同时,加快推进养老体系建设,新建高规格敬老院一个,并鼓励民间资本积极投入养老、体育等生活性服务业,满足不同层次养老服务需求。
六是加强服务型政府建设。要以十九大精神为指引,全力打造一支工作业务素质过硬、人民群众满意的队伍。一是要深入基层了解群众心声,始终把群众的利益摆在首位,想方设法解决好群众反映的突出问题,真真切切为民办实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要,提升老百姓的幸福指数。二是以“四化”管理为依托,全面提升工作的原则性、系统性、预见性和创造性,通过严格的督查督办、行政问责等措施,促进工作作风不断改善,办事效率不断提升。三是继续落实中央八项规定、省委九项规定,对可能存在的“四风”问题露头就打,坚决整改到位。同时要全面落实党委主体责任和纪委监督责任的责任机制,严格遵守各项规定,坚持用制度管人、管事,将权力关进笼子里面。还要大力推进惩治和预防反腐败体系建设,重点查处“雁过拔毛”式腐败问题,加大廉政教育,确保我们的干部队伍清正廉洁。
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