县环境保护局三重一大工作总结报告
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,局党组坚决贯彻党的十八届四中、五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“五位一体”发展理念,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,狠抓工作落实,促进了全县环保事业的健康协调可持续发展。现将xxxx年度环保工作总结如下。
一、xxxx年工作开展情况
1.加强基层党建工作,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强
党组织认真履行党要管党、全面从严治党主体责任,安排党组副书记主抓党建工作,不定期召开党组会议研究党建工作。同时要求党组成员必须参加支部会议和活动,督导局支部认真落实“三会一课”、民主评议、党员民主生活会、入党积极分子培训等各项制度,广大党员带头参加支部结对帮扶、创先争优等活动,充分发挥了党员的先锋模范作用和骨干带头作用。
2.坚持民主集中制,积极落实“三重一大”集体决策制度
认真执行《党组会议议事规则》等规章制度,对局内重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论,做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证;会中集思广益、周密考虑、科学决策;会后保存记录、分工落实、全力推进。坚持集体领导与分工负责的原则,实行政务公开,重大问题集体研究决定,实施集体监督。从严控制“三公经费”支出,严控公务接待,减少机关水、电、油、纸等消耗;在选人用人上,坚持德才兼备、以德为先,完善了干部培养锻炼、实时使用、有进有退的机制。xxxx年,在中层干部的调整和任免、张家湾钒矿矿区重金属污染综合治理项目、农村环境综合整治整县推进项目、环境行政处罚、配合中央环保督察等重大问题上,局党组坚持通过集体研究决策,进一步规范了民主决策机制。
3.强化学习教育,干部队伍素质进一步提高
结合“两学一做”常态化制度化专题教育活动,把反腐倡廉教育,列入党组中心组理论学习重要内容和全体干部教育培训计划。始终绷紧党风廉政建设这根“弦”,以活动促进思想提高,积极开展了多主题廉政教育活动,进一步提高了环保干部队伍的整体素质。一是抓好专题教育。结合今年开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动,组织干部职工认真学习《廉政自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》等。党组书记黄斌还为党员讲了两堂《习近平全面从严治党新思路》和《全面加强党内监督,增强“四种能力”》的廉政党课,讲课形成讲义,听课人员做了学习笔记,增强了党员党纪意识。二是深入开展警示教育。通过学习《关于省纪委纠“四风”重点抽查中发现的x起违反中央八项规定精神问题的通报》、县《关于集中工业区有关人员工作不力进行问责处理的通报》等典型案例剖析,观看警示片,进一步增强干部职工廉洁自律的意识;通过开展廉政谈话活动,对党组成员廉政谈话xx人次,对局股室(队、站)负责人进行廉政谈话xx人次,加强廉政勤政教育。三是抓好日常教育。把党风廉政建设工作融入日常工作之中,结合工作布置,分管领导与分管部门干部职工开展日常提醒谈话xx人次,做到经常抓、抓经常。采取会议、座谈讨论等方式传达学习省市县纪委全会会议精神、国家、省、市、县廉政工作会议。积极在全局干部职工中开展关注“互联网+监督”平台微信公众号(清源五溪)活动,推荐填表关注达到xxx人以上,并要求积极浏览关注。利用局电子显示屏、门户网站、廉政走廊等载体广泛宣传党风廉政工作,努力营造良好工作氛围,使廉政警示教育无处不在、深入人心。
4.完善工作机制,促进权力规范运行
(1)规范内部管理制度。进一步修订了《xx县环保局考勤制度》等xx多项管理制度,规范了内部管理工作。严肃工作纪律,规范日常工作,全局干部严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩,局全体机关人员主动作为,敢于担当。制定完善公务接待、公务用车等相关制度,严格控制“三公经费”支出,规范接待工作,控制接待范围,规范接待程序,严格执行公务用车配备制度;“三公”经费支出较往年均有下降。
(2)完善执法监督机制。按照职权法定、精简效能和权责统一的原则,对全局的行政权力事项进行全面清理,编制权力目录清单、责任清单。所有的行政许可事项和公共服务事项均进驻县行政服务中心实行标准化管理,并纳入网上办事大厅运行,确保每个行政审批事项一口受理、统一答复、限时办结,确保权力公开透明运行;积极发挥社会群众监督作用,动员市民积极参与、监督生态创建、城乡环境治理,投诉、举报环境违法行为和突出环境问题;规范环境保护行政处罚工作,制定出台《xx县环境保护局行政执法权力清单》、《环境行政处罚流程图》等规章制度办法,提高行政处罚的公平性和透明度;坚持重大案件集体讨论制度,xxxx年已下达处罚决定的xx起行政处罚案件和x起移送公安的涉刑案件都全部经局行政处罚集体审议领导小组讨论决定。
(3)深化廉政风险防控。组织各股室开展“一岗双责”廉政风险防控管理工作,按照我局权力清单和责任清单内容,针对每一项职权,规范工作流程,查找防控“风险点”,明确办理主体、条件、程序、具体防控措施和监督方式,从制度和管理运行机制上加强防范。坚决摒弃随意执法思想,不断规范执法行为。做到立案依法依程序、查处严格分开、裁量权划道以及技防手段保障,有效防止了隐瞒违法行为,瞒报违法案件的情况。
(4)加强党员干部职工从政行为的监督。坚持日常群众办事进行台账登记管理制度,全年xxx人次办事群众进行了办事台账登记,并采取电话抽查回访的方式进行满意度调查,办事群众满意度达到xxx%。
(5)坚持党务政务公开。发展党员、评议党员、收缴党费、评先表模、重大决策等,不仅按照民主程序进行,而且通过上墙上栏进行公示或通过会议进行公布。局领导班子自觉接受干部职工监督,一切公务活动实行阳光操作。
5.强化专项整治,推进机关作风建设
常抓作风建设不松劲,促进了机关作风的转变和工作效能的提高。一是开展清理国家工作人员投资入股煤矿工作。召开动员大会,组织全局xx名国家工作人员对投资入股煤矿和借款给煤矿情况进行了申报,填写了两个《申报表》。我局及时进行汇总,全局国家工作人员及其直系亲属均没有投资入股煤矿和借款给煤矿的情形。二是开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作“回头看”。召开局班子会议,专题重点研究,制定方案,调整局专项整治工作领导小组,对去年自查自纠情况开展“回头看”。着重对xxxx年以来违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴或福利、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事项等情况进行了全面自查自纠。x名在职干部按规定对本人操办婚丧事宜做了报告,未发现违规违纪行为。三是严禁党员、干部违规操办“升学宴”“谢师宴”。x月份高考后,我局根据县纪委《关于严禁党员、干部违规操办“升学宴”“谢师宴”的通知》,组织全局党员、干部职工签订了《不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》,要求他们不违规操办子女“升学宴”,不借子女升学之机违规收受礼品礼金,坚决不参与“升学宴”“谢师宴”,自觉抵制歪风邪气,树立良好的社会风气。若要顶风违纪,绝不姑息迁就,并将按规定进行问责追责。四是集中排查整治公款购买消费白酒。根据县纪委要求,我局对xxxx年以来公务接待情况从财务报表、账务上逐笔逐项进行了核实。经查,我局在公务接待中严格执行了上级各项规定,不存在公款购买消费白酒情况。五是开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作。及时召开会议,制定本局工作实施方案,组织各股室、站、队对本部门干部职工违规参与涉矿等经营性活动进行了登记、自查,xx名干部职工均亲笔填写了《xx县国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》并作出承诺。经统计汇总,我局职工余学群x人存在参与涉矿等经营性活动,其他干部职工及其配偶、子女均不存在参与涉矿等经营性活动情况。我局及时向县纪委报告了情况,并要求余学群本人限期整改退出。六是认真开展作风建设监督检查。局主要领导亲自过问、亲自督查,重点解决了干部职工在作风建设、工作效率、工作质量的等方面存在的问题。全年,开展定期不定期的检查共xx次,先后发现和纠正作风方面问题xx个,处理了xx名违反工作纪律的同志。
6.积极开展工会、妇委会活动,群团工作卓有成效
(1)局党组加强了对工会、妇委会等群团工作的领导。定期召开会议研究群团工作,从时间保障、人员安排、经费落实等方面支持工会、妇委会等组织的工作,充分发挥了群团组织的作用,对局环保中心工作起到了积极的促进作用。
(2)积极组织开展各类活动。xxxx年x月局工会、妇委会组织局全体女同志开展了猜谜、拔河、摇呼啦圈、打乒乓球迎三八趣味运动会系列活动;x月建军节前夕,局工会组织全局退役军人召开了座谈会;x月,县环保局与县科协、县教育局、县科技局联合下文,共同举办县第十一届青少年科技创新大赛活动;xx月,局工会组织成立了局篮球队,积极参与县篮球竞赛活动。通过组织开展各类活动,极大地丰富了局干部职工的业余生活,提升了干部的凝聚力和工作的积极性。
(3)广泛开展送温暖活动。全体干部职工先后多次到扶贫联系点xx乡的x村、xx村、xx村开展了“一进二访”活动,了解他们生产生活状况,局帮扶人员采取送衣服、食用油、慰问金、技术等各种方式,帮助贫困户致富脱贫;“六.一”儿童节期间,妇委会和局关工委对局干部职工未满足xx周岁的子女进行了慰问;x月,对因大病住院的困难职工组织全局干部职工开展捐款活动,募集资金万余元;x月,到xx县特殊学校开展了慰问活动,到xx社区慰问“x.xx”受灾居民;xx月,局工会组织慰问了局离退休老人。
4.真抓实干,业务工作有序开展
(1)认真抓好脱贫攻坚工作。一是领导率先垂范,干部务实帮扶。今年我局结对帮扶的贫困村是xx乡x村,和xxx人以上贫困人口的非贫困村xx村,我局结对xxx户,,xxxx户,xxx户共计xxx人。按照x、x、x、x、x结对帮扶规定,全部结对到位,切实做到月月打电话,季季都上门,真心办实事,对象变亲人。一年来,全局干部上门走访x次,打电话xxxx余个,支持村帮扶资金xxxxx元,送慰问资金xxxxx余元。按照四方会商要求,因地制宜,因人施策为贫困户制订脱贫措施xxx余个。局长黄斌入村走访x次,走遍了所有贫困户,访贫问暖,为xx、x组支持解决两口古井改造项目,xxx余人喝上了清洁安全水,向县农开办争取农业开发项目一个,解决了x、x、xx组稻田防洪设施,确保了xxx亩稻田旱涝保收。真心办实事,对象变亲人,局长黄斌教育助学x人,捐资xxx元,副局长贺春林为贫困户刘本田、刘支保、刘支全各送慰问金xxx元,袁小芳捐资xxx元,为贫困户李永庆购买稻花鱼苗,李永庆稻花鱼增收xxx余元,罗安文到医院看望被蛇咬的贫困户李德中,送慰问金xxx元,并叫安心养伤,有困难再联系。李安、米瑞、彭慧分别为贫困户送新衣服御寒,等等一些感人事迹,温暖了贫困群众的心,架起了一座座党和政府联系联系贫困群众的连心桥。二是深入宣传扶贫政策,七个一批成效显著。自结对帮扶以来,每次干部走访都带上帮扶日志和扶贫政策宣传单,到贫困户家宣讲扶贫政策,重点宣传自主产业发展、教育助学、医疗救助、易地搬迁、危房改造、等政策,通过宣讲,贫困户明白了发展那些项目、规模多大有奖补,易地搬迁补贴多少,学前教育,义务教育、高中教育,大专以上教育有多少补贴。据统计,引导三个村贫困户劳务输出xxx人,种水稻xxx多亩,养鸡鸭xxxx余羽,养牛xxx头,养猪xxx余头,经济作物xxx余亩,既获得收入,又获得奖补,贫困户喜笑颜开。xxxx年有xx户贫困户获得易地搬迁奖补政策,xx户获得危房改造补贴,有xxx名学生获得教育助学补贴,有xxx人获得医疗救助,贫困户收入明显增多,获得感不断提升,脱贫致富步伐越来越大。三是项目建设来势较好,基础设施日益完善。今年,驻村工作队为x村向上争积极取项目资金,发展规模产业,争取了xx万元资金,成立了村肉牛养殖合作社,每年合作社向村集体交利润x万元,五年后还本。争取xx万元资金,委托畅通禽业xx养殖,每年村集体获得x万元利润,五年后退本,村集体收入不断增多,社会事业蓬勃发展。已争取农业开发项目x个,一个是投资xx万元修建防洪溪堤两处,现已竣工,可保障xxx亩稻田旱涝无忧。另一个是投资xx万元用于公路维修加固,保障公路畅通,工程即将完工,方便了群众生产生活。此外,村六位一体建设竣工,年底前可搬进新楼,办公条件将大为改善。工作队为xx积极争取饮水项目资金xx万,全村群众喝上了清洁、安全的自来水,人民群众的获得感大幅立升。
(2)积极落实污染减排任务。xxxx年,通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,对xx县隆兴生态农牧农民专业合作社、家元农牧农民专业合作社等x家养殖场,进行畜禽规模养殖粪污治理,禁养区畜禽养殖退出、xx县迎客坳煤矿、xx县安坪造纸厂进行关闭拆除,xx县小龙门乡肖家溪砖厂进行了废气脱硫除尘设施建设以及淘汰黄标车等。全年减排成效明显,完成减排化学需氧量xxx.x吨,氨氮xx.xx吨,二氧化硫xxxx.x吨,氮氧化物xxxx.x吨,挥发性有机物xx.xx吨。
(3)有效推进环境污染治理工作。一是委托xx县仹畅机动车环保检测站开展机动车尾气检测。二是进行挥发性有机物调查工作,获得了大量的基础数据,为“十三五”挥发性污染物总量减排提供数据支持。三是配合xx工业集中区进行工业园区污水处理设施项目建设。四是做好重金属污染综合治理项目申报工作。完成张家湾流域综合治理项目、xx县xx乡紫金山炭质板岩采石场治理方案编写工作。五是根据《土壤污染防治行动计划》的总体要求,完成了全县xx个乡镇的场地调查和农用地土壤污染状况详查工作,并编写了污染场地调查方案,确定我县污染重点企业xx家,划定详查单元xx个,核实农用地详查点位xxx个。六是开展排污权有偿使用和交易工作,xx家企业交纳初始排污权有偿使用费xx.xxxx万元。七是对亿源和龙泉等酒店的燃煤锅炉进行改造。
(4)优化行政审批服务环境。行政审批服务工作坚持从严与服务并重,截至目前我县辖区内共审批项目xx个(报告书x个,报告表xx个),其中市级审批x个,县级审批xx个。所审批的项目投资总额为xxxxxx.xx万元,其中环保投资xxxx.x万元。
(5)依法履行环境监管职能。一是实施企业网格化管理。实现环境监管不留死角、不留盲区。二是开展环保违规建设项目清理整治工作。与相关部门进行联合执法,对已关闭淘汰的山塘驿和田湾等地的x家石灰窑,擅自恢复生产的砖厂全部进行了彻底整治。三是开展日常执法。共出动执法人员xxx余人次,对全县污染源进行了xxx余厂次的现场检查。严格落实每月对县城饮用水源地及周边重点污染源开展x次环境安全隐患检查。全年下达《现场检查意见书》xx份、《责令改正环境违法行为决定书》xx份,立案查处xx起,目前已收缴罚款xxx.xxxx万余元,移送公安涉嫌犯罪案件一起。五是妥处环境信访维稳工作。共受理环境信访投诉xx件。其中,电话(包含xxxxx)投诉xx件,来信来访及交办xx件,网络投诉xx起,环境纠纷案件办结率xxx%。与去年同期相比,环境信访投诉数量呈下降趋势,有力地维护了社会环境稳定。
(6)着力加大争资跑项力度。为争取更多财政项目资金用于我县生态保护和环境治理上来,x月上旬,局长带领局分管领导,到省环保厅汇报县域生态环境质量考核、重金属污染防治、农村环境综合治理、环境能力建设等工作,省厅对过来一段我县开展的相关工作给予高度评价,表示将在分配县域生态环境质量财政转移支付、项目治理、能力建设资金时,给予支持。目前,省厅已下拨农村环境综合治理项目资金xxx万元,xx县紫金山炭质板岩重金属污染治理项目通过初审。xxxx年度国家拨付我县生态转移支付资金xxxx万元,目前,已完成县域生态环境质量考核自查工作,为保障下一年度生态转移支付资金的持续增长打下了坚实的基础。
(7)积极开展国家生态文明建设示范县创建工作。根据县委关于创建国家生态文明建设示范区的工作要求和《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》、《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》的规定,我局委托x市xx科技公司进行《xx县国家生态文明建设示范县规划》编制工作,已完成规划的初稿,并下发各责任单位征求意见;制定xxxx年生态文明建设示范县目标责任书,对生态文明建设示范县指标进行量化,并分解到各部门、各乡镇,并与各相关责任单位签订责任状;开展生态县创建申报材料收集整理和创建指标完成情况自查工作。
(8)认真配合中央环保督察工作。x月xx日,中央第六环境保护督察组正式启动对我省环境保护督察工作。省、市领导就环保督察工作作出要求,我局就此项工作积极向县委、县政府做好相关工作汇报。在县委、县政府领导的安排部署下。一是迅速成立工作机构。成立了由县委、县政府主要领导为组长的迎检和配合领导小组,下设县突出环境问题整改工作组和县配合中央环境保护督察工作协调联络室于县环保局,制定了相应的《工作方案》,明确工作职责和工作任务,并就工作制度和工作纪律提出严格要求。县环保局组建了配合中央环保督察专门班子,抽调x名工作人员专司调度、协调、资料收集整理和上传下达工作。全面加强值班备勤,每天安排一名带班领导、二名值班人员全天候值班,尤其是五一期间,所有工作人员全员上岗。在环保督察期间,县委、县政府多次召开专题会议,听取、安排部署相关工作:x月xx日县政府第x次常务会议专题听取了中央环保督察有关情况汇报,x月x日受县长委托,谢贤妹副县长主持召开了全县迎接中央环保督察工作调度会,对前端摸排出的突出环境问题,以县委、县政府名义向相关责任单位交办了《xx县突出环境问题整治责任书》,明确了牵头县级领导、责任单位、责任人以及整治问题和整治要求;x月x日谢建军县长又亲自参加全县环境保护暨迎接中央环保督察工作大会,对配合中央环保督察工作进行了再动员,再部署、再安排;x月xx日杨一中书记又一次对配合中央环保督察工作作出了具体安排。二是立即开展问题整治。x月,我们对全县存在的突出环境问题进行了大排查,全县共排查出环境问题x大类xx个,并及时交办给相关职能部门予以整改。截至目前,除县城防洪大堤排污口、xx工业集中区污水处理厂二个问题尚在整改之中外,其他突出环境问题均已取得实质性进展。截止环保督察结束,我县接到中央督察交办件x.xx件,省市交办xx件。目前,已完成交办任务xx.xx件,继续办理x件。
(9)规范开展环境监测工作。规范开展环境监测工作。一是常规监测。根据监测计划,完成x-xx月的大气、地表水、县城集中式饮用水源、城市水域功能区(渔业)水质、集中式饮用水源地下水、降水、硫酸盐化速率监测。二是污染源监测。对xx有限公司和xx县城生活垃圾无害化处理场分别进行了xx期常规监测,x期在线比对监测;对x云箭集团进行了x期的重金属监测、x期废水、废气常规监测;x期在线比对监测。三是重金属监测。对船溪、孝坪等x个乡镇水质环境进行了xx期重金属监测,委托xx公司对土壤进行了x期的采样分析。共获有效监测数据xxxx个。所获数据显示,目前,县域土壤监测点,Ⅲ级以上点位占xx%,土壤环境质量可控。空气质量达标天数xxx天,达标率为xx.x%,环境空气质量良好。沅水xx段、辰水xx段、饮用水源水质均达到《地表水环境质量标准》GBxxxx-xxxxⅢ类标准,水质达标率为xxx%。
(10)广泛开展环保知识宣传。为加强和扩大环境保护法律法规及有关政策法律法规的社会知晓率,增强社会各行各业人员自觉遵守环保法律法规的意识,我局通过多种手段,开展形式多样、内容丰富的环保宣传活动。一是结合“六.五”环境日、“x.xx”生物多样性宣传日、“xx.x”国家宪法日等宣传平台,通过摆放宣传展板、设立环境信访受理咨询台,发放环保宣传资料,进一步提高市民的环保意识。二是通过制作宣传栏,利用局电子显示屏,轮流滚动播放环境保护法律法规、环保小常识等群众喜闻乐见的宣传内容。三是利用政府网站、新闻媒体等平台,积极投送环境信息,开展环保宣传活动。
通过开展广泛的环保知识宣传活动,增强了公众的环保意识,生态意识,营造了人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。
二、存在的主要困难和问题
我县环保工作取得的成绩,离不开县委的正确领导,离不开县人大及其常委会的监督,离不开全县人民的积极参与和热情支持。当前,我县环保工作还存在一些问题与不足,主要体现在以下几个方面:
1.县域生态环境仍然面临诸多问题。一是历史欠账多。如工业集中区的污水处理厂问题,农村的面源污染问题,煤矿及非煤矿山开采造成的地下水枯竭、环境污染问题;二是城市的快速发展与基础设施建设滞后造成的污染问题。如县城防洪大堤排污中问题;三是农村环境保护工作薄弱。虽然我县在农村环境综合整治方面取得了一定成绩,但目前农村普遍缺乏环境保护基础设施,废水、废气、固废(特别是养殖废物)没有相应的处理设施或管理措施,污染环境的诸多问题仍然存在。
2.现有人员编制超编。根据xx县三定方案,xxxx年我局核定编制数共计xx个,现有在职人员xx人,超编x人,为确保环保垂直管理体制改革顺利进行,对相关人员编制有待解决。
3.专业人员缺少。由于历史原因,我局现有人员中,多以转业、退伍军人和照顾性安置人员为主,环保专业人员严重不足,与生态文明建设要求和环境保护职能急速扩展的形势存在很大差距,为使工作顺利开展,请在公开招聘时,通过公开考试,招收专业人员,充实到环保队伍中来。
4.工作经费有待保障。一是随着国家对环保工作的重视,土壤污染场地调查、饮用水源保护、县域生态环境质量考核、农村环境综合整治、生态破坏环境损害鉴定、环评专家经费、中央、省环保督察和日益繁重的执法、监测等工作任务都要基层来落实,需要稳定、充足的经费保障来完成各项工作任务。二是根据怀化市财政局、人社局关于转发省财政厅、人社厅《转发人力资源社会保障部、财政部关于调整环境保护监测津贴的通知》和省人民政府《关于将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列的通知》,需将监测津贴和执法公用经费提标并纳入财政预算。
三、xxxx年工作打算
1.继续做好配合中央、省环保督察交办件整改工作。一是再次梳理我县的突出环境问题并以两办名义下发问题整改清单,督促相关部门抓好落实。二是认真核实和整改中央环保督察组交办的环境信访件。三是做好配合省环保督察的前期准备工作,确保顺利完成上级督察任务,全面提升我县环境质量。
2.依法开展行政许可审批工作。一是认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目分类管理名录》,《建设项目环境影响登记表备案管理办法》等环保法律法规;二是全面落实国家环保部、省、市环保部门关于《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的有关要求,对建设项目实行分级审批,做到x个不批和x个不予受理;三是按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》等有关法律法规要求,理顺建设项目申报环保审批、备案等的基本程序和要求,在相关网站发布网上备案系统地址链接信息,做好备案系统的管理,加强对备案项目的事中事后监管。坚决杜绝不符合国家产业政策的项目在我县落户,促进产业结构调整,推进我县新型工业化发展。四是做好重点领域规划环评与建设项目环评联动工作,避免因未开展规划环境影响评价而影响具体项目的布局和实施进程。
3.全面加强环境管理工作。环境管理是环境保护的基础性工作,是主要污染物减排的数据依据。一是落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》所确定的农村饮用水源保护、生态红线划定、黄标车和老旧车淘汰、畜禽养殖污染,土壤污染调查等内容;二是按照《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》的要求,做好普查方案编制、xxxx年度资料收集、宣传培训等普查前期准备工作;三是落实排污权有偿使用和交易工作,抓好排污权有偿使用费征收工作;四是做好畜禽污染治理,落后产能淘汰关闭,企业清洁生产审核等工作,减少主要污染物的排放。
4.有序推进农村环境综合整治工作。已启动前期调研、设计工作和招投标前期准备,结合“美丽乡村.幸福家园”和精准扶贫工作,对xx镇等xx个乡镇xx个村进行农村环境综合整治工程。
5.努力提升环境保护宣传实效。环境保护工作需要全社会的共同参与,才能形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。一是充分利用“六.五”环境日、“x.xx”生物多样性宣传日、“x.xx”应急宣传日、“xx.x”宪法日等时段,结合电视、广播、报纸、手机、网络等媒体,继续开展环保法律法规特别是修订后的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律的宣传;发放环保科普知识资料,增强公众知法、守法意识以及节约、环保意识;二是认真回复群众来信来访和网络投诉,妥处解决群众反映的突出环境问题,提高群众对环保工作的满意度;三是加强环保网站建设,及时公布环境信息,扩大公众对环境保护工作的知情权,参与权,监督权。
6.持续提升环境监测工作水平。环境监测是环境管理的重要手段,是环境执法的重要依据。一是做好空气自动监测站的日常运营和维护,对设备进行技术升级改造;二是继续抓好xx镇、安坪镇二个地表水自动监测站的后续设备安装工作及运行后的维护工作;三是做好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核相关工作及实验室计量认证复查工作;四是做好监督性监测和执法监测工作。
7.继续加大环境保护执法力度。环境执法是解决环境问题的重要抓手,是确保环境安全的有力保障。一是按照网格化执法的要求,落实监管责任;二是按照环保部《排污许可证管理暂行规定》的内容,规范排污许可证的核发和信息公开等工作;三是加大对重点污染源和饮用水源保护区的执法力度,确保企业达标排放和群众饮水安全,尤其是要做好张家湾重金属污染区的治理和监测监管及运营工作;四是积极鼓励公众参与环境执法,受理环境投诉举报,打击环境违法行为,切实维护人民群众的合法环境权益;五是《环境保护税法》将于xxxx年x月x日正式实施,在该法未实施前,排污费的征缴工作应做到应收尽收,并做好《环境保护税法》的衔接工作。
8.着力加强党风廉政建设工作。党风廉政建设是全面从严治党的重要一环。一是要认真落实党风廉政建设“两个”责任。强化领导干部“一岗双责”意识,强化监督考核,确保责任上肩;二是要健全反腐倡廉制度体系。深入学习《中国共产党章程》 、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,政务公开和干部廉政谈话、诫勉谈话制度,切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识;三是按照中办〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔xxxx〕xx号)和省市工作要求,深入开展两学一做”学习教育活动,筑牢全面从严治党的思想基础。四是要强化作风纪律。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重要内容,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各股室执行制度开展专项检查,着力解决工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
9.认真做好环保体制改革衔接工作。省编办、省环保厅、省财政厅已转发中央编办、环保部、财政部《关于做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革期间有关工作的通知》,对环保人员编制和资产进行了冻结。省环保厅下发《x省环保系统干部(职工)大规模培训实施方案》,要求全部干部职工参与省环保厅组织的业务培训。改革期间,我局将就体制改革中的具体问题及时向县委、县政府做好汇报,并加强与编办、财政、人社等部门联系沟通;组织干部职工参加上级的业务培训,加强干部职工的思想教育和环保队伍党风廉政建设,做到业务工作不松,队伍人心不散,为环保体制改革顺利推进,提供坚强的思想和组织保障。
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《县环境保护局三重一大工作总结报告》
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