县委上半年村镇建设工作总结和下半年工作打算
xxxx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，xx镇全力围绕年初经济工作会议确定的各项目标任务，抢抓机遇，扎实工作，经济社会各项事业继续保持稳定良好态势。现将xx镇上半年工作情况汇报如下：
一、主要经济指标运行情况
x-x月份，我镇财政收入完成累计约xxx 万元，较上年同期减少xx万元，同比下降xx%。其中，现代商贸流通企业天悦恒通医疗器械x-x月完成税收xxx万。我镇财税完成情况不太理想，财政收入同期相比减少幅度较大，现代商贸流通企业税收比重依然较大，未能完成财税“双过半”任务。主要原因一是经济下行压力大，企业税收完成情况相比有所降低；二是xx主要税源企业几大茶叶企业税收季节性较强，税收基本集中在下半年，没有大宗的税源及时填补缺口。
二、重点项目进展情况
我镇今年的重点项目主要是x度假酒店项目，截止x月底，已开工建设的单体（含酒店会所）xx幢，完成结顶x幢，完成土建工程量约xx%，主入口、中心花园绿化已基本全部到位。按计划力争今年xx月前全部建筑结顶。
三、村镇建设
1、强监管、重调处，规范农民建房。加大村民建房管理力度，通过宣传、引导等方法规范村民建房，坚持一户一宅原则，对确实住房困难或紧张的村民原则上以村内宅基地、空闲地为建设用地；对需要山坡地切坡建房的严格按照切坡建房的切坡标准实施完成，待验收合格后方可动工；严格控制占用水田建房。统一徽派风格建筑、要求新建房屋必须做好地表水、排污水处理，并建三格式化粪池等。上半年我镇会共踏勘了xx户村民建房，办理规划许可证xx户。成立了国土资源矛盾纠纷排查调处工作领导小组和国土资源执法中队，严格按照三级联动的相关要求责任到人，进一步规范用地办理手续。同时加大用地建房矛盾调处力度，上半年来共调处各类大小建房纠纷xx起、其它历史遗留纠纷x起。
2、加强xx村落保护，保护好xx的徽州xx韵。一是严格xx村落建房审批，及时将xx村落村民建房情况上报县规划局等六家单位的联审联批会议，上半年提交申请x次（其中xx户申请维修保护资金、x户一般村落xxxx年以前老房申请拆建和异地搬迁、xx户为xx村落申请新、改建住房），争取xx建筑维修保护资金xx万元。二是积极推广xx建、xx宅“认养”保护模式。在西冲院、明训堂等xx建xx宅休闲度假农家乐，发展良好势头带动下，今年xx又不断推出七叶衍堂、儒意堂等xx宅度假精品，下一步继续探索xx村落、xx建筑产权收购、租赁，搬迁安置及xx居民异地搬迁安置等方式，收集整理特色村落及荒废民居院落，在保留和维护传统机理与建筑风貌的前提下，彻底对xx村进行内涵挖掘、文化关注，将整个xx村落改造成为旅游区和度假区。
3、美丽乡村建设稳步推进。西冲村是我镇第二个美丽乡村建设点，目前村内非徽派建筑改造已全面完成，河道清淤、河磅建设、滚水坝的新建等正在有序进行，截止x月，累计完成投资xx.x万元。结合农村环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，村内“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，乡村面貌焕然一新。
四、稳定工作
牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念， 加强信访综治信访工作基础建设，强化矛盾纠纷调处化解.
一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体性隐患事件消除于萌芽状态。积极组织镇、村干部做好矛盾排查。今年上半年，由镇综治办牵头，结合派出所、各办公室、各村委会，对镇域范围内的对历史遗留问题、信访稳控对象进行了重新摸底，重大活动日，启动信访零报告制度，做到心中有数。
二是健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。 坚持领导信访接待日制度。镇便民服务中心安排独立信访接待窗口，每天安排班子成员坐班接待，归口办理。对涉及面较大的案件，在每月的主要领导信访接待日进行集中接待办理。
三是加强普法宣传，改变老百姓信访不信法的观念。结合镇村工作，要求镇村干部深入村组，做好老百姓的宣传解释工作，加强普法宣传，彻底改变老百姓信访不信法的观念。
上半年来，累计调解案件x起，排查矛盾纠纷xx例，调处成功xx例，各村委会及镇直各单位排查化解矛盾纠纷共计xx余起，未发生群众性上访、越级上访事项，有效维护了xx的安定和谐稳定。
五、民政民生工作
我镇坚持“以人为本、为民解困”的工作理念，结合xx的实际情况，规范有序的推进各项民生工作。一是规范低保五保管理。x-x月份，陆续对全镇各低保五保户进行了走访，并开展了今年上半年年检，逐步完善人员变动信息，截止目前，低保五保年检人员达 xxx户xxx人，年检率达到xx%，及时调整了五保低保人员名单。二是全力做好救助工作。前两个季度，总计大病救助xx人，发放救助助金额xxxxx元；春荒救济xxx人，救济金额xxxxx元；发放重度残疾人xx人护理补贴xxxxx元；对xxx位高龄老人发放高龄补贴xxxxx元；发放免费火化资金补助xxxxx元。三是全力协调配合做好政策性住房保险工作，保证农户基本利益。x-x月，归纳整理上报材料xxxx户。四是全力做好敬老院的修缮工作，为孤寡老人打造温馨之家。目前敬老院围墙重建，屋顶修漏，浴室修建等工作正在开展中。五是全力做好计生服务工作。xxxx年上半年，优检xx人，全镇新增人口xxx人，政策符合率xx%。规范社会抚养费的征收，完善法制征收流程，截止目前累计征收xx例，征收金额达 xx.x万元。加强计生政策宣传，严格落实奖励政策。x-x月份，奖特扶xx人，奖励资金x.xx万元，阳光助学奖励xx人，奖励资金x万元，给予中考加分奖励xx人。
存在的问题和困难
一是农民建房与用地矛盾凸显，特别是今年以来，农民建房纠纷频发，稳定工作压力加剧；二是重点项目推进上，上级相关管理部门在办理相关建设手续上，协调衔接困难，影响工程的整体推进；三是项目引进上，还存在用地指标紧缺，落户项目征地困难等问题；四是干部的执行力还有待进一步提高；五是历史遗留问题逐步显现，社会不稳定因素依然存在。
下半年工作打算
下半年，我们将认真对照年初制定的各项任务计划，加大工作力度，力争各项工作取得更好成绩。我们将重点做好以下几方面的工作：
（一）积极拓展发展空间，着力改善经济发展环境，确保完成全年经济任务。
继续坚持“项目强镇、开放活镇”的战略，带领全镇走“以土地换项目、以环境引项目、以服务招项目”的路子。一是继续推进服务型政府建设。创新行政管理体制和工作机制，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。树立“管理就是服务，服务就是环境”的意识，完善管理制度建设，提升服务能力和水平，为群众办好事、办实事，做到为民、务实、清廉。二是深化机关效能建设。抓好便民服务中心规范管理，精简办事环节，提高工作效率。加强对权力行使的规范和限制，加大效能监察力度，巩固治理“不作为、慢作为、乱作为”成果，重点治理“中梗阻”。三是提升为民服务功能。加强镇行政服务大厅建设，逐步完善为民服务全程代理制度，解决服务质量不高等问题。
（二）创新农村发展思路，着力增强村级经济活力
加强对新型农业产业的发展的引导，加快我镇和谐新村有机茶加工、小妹生态副食品深加工、赵家皇室橄榄油基地等农业产业项目的引进和推进，不断调优我镇农业结构布局。加强社会主义新农村建设步伐，充分发挥示范村的带头作用。坚持“一村一品”、“一村一业”发展思路，积极打造 “摄影之家”、“乡村驿站”等特色村落景点，引导和支持农户发展“农家乐”以及果蔬种植、生禽养殖等特色经济，加快促进农民增收步伐。以点带面，加速全镇各村农村经济发展。加强农业新技术的培训和推广，重点农业新技术的培训，积极引导种养大户推广新技术、新品种，更好地发挥示范、带头作用。
（三）加快小城镇建设步伐，着力提升全镇整体形象
以塑造出一个“整洁、有序、畅通”新xx为目标，落实好延村落保护开发项目，加强对村民建房的规划和管理，全力推进我镇的社会主义新农村建设，不断提升我镇乡村建设品位。继续做好农村环境卫生整治工作，加强生态环境保护，不断改善美化人居环境。
（四）权力维护社会稳定，着力构建平安和谐社会
进一步做好信访事件的化解与稳控工作，全力确保社会政治大局稳定。以基层基础规范化建设为平台，扎实开展平安系列创建活动，全力夯实平安基层基础。开展安全生产专项整治活动，继续深化隐患排查治理工作，确保安全生产三项指标“零增长”。努力构建大调解工作体系，最大限度化解社会矛盾。努力营造弘扬法制文化的社会氛围，使法制进入千家万户，不断提高群众的法律意识。
（五）以统筹发展为重点，着力促进各项社会事业发展
认真落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，加强村民x，确保计划生育工作各项任务圆满完成；认真做好低保工作，实行低保动态管理，做到应保尽保；认真抓好敬老院的修建，加快文化站投入使用，加大镇村、社区文化设施投入力度，积极开展各类群众性文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活；提高农村新型合作医疗参合率，切实解决群众“看病难、看病贵”等问题。
（六）践行“三严三实”，着力转变干部工作作风
为彻底转变机关干部工作作风，下半年，我镇将进一步完善干部管理考核制度，如机关干部值班制度、机关日常管理制度、机关接待用餐制度、机关干部驻点工作详细考核细则等，着力整顿全镇机关干部作风，努力打造一支“为民、务实、廉洁、高效”的机关干部队伍。
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