市经开区管委会年度工作总结和下一年工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年以来,县开发区坚持以党的十九大精神为指导,围绕县委“xxxx”工作部署,按照“工业强县、生态立县”发展战略,紧扣“提速扩总量、转型增质效”发展思路,深入贯彻落实省委五大发展行动计划和制造强省战略,充分发挥长三角产业转移第一站和桥头堡优势,经济社会发展呈现出运行更稳、增速更快、结构更优的良好态势。
(一)各项指标好中有进。x-x月份,实现工业总产值xxx.x亿元、同比增长xx.x%,工业增加值xx.x亿元、同比增长xx.x%,规工产值xxx.x亿元、同比增长xx.x%,固定资产投资xx.xx亿元、同比增长xx.x%,实现进出口x.xx亿美元、同比增长x.x%,完成税收x.xx亿元(主园区)、同比增长xx.x%。
预计全年实现工业总产值xxx亿元、同比增长xx.x%,规工产值xxx亿元、同比增长xx.x%,固定资产投资xx.x元、同比增长xx.x%,完成进出口x亿元、同比增长xx.x%,完成税收x.xx亿元(主园区)、同比增长xx%。
xxxx年县开发区承担一项牵头改革任务即“园区创新发展体制机制改革”,目前正在研究论证《xx经济开发区体制机制改革总体方案(征求意见稿)》,拟近期提交县委县政府有关会议研究;未承担省、市政府考核任务。
(二)项目建设有序推进。
一是体制改革释放招商红利。按照省市关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见要求,全面推进“一县一区”行政管理体制改革和协调机制建设,联合制定实施《xx县xxxx年招商引资工作实施意见》,充分整合力量,将六支产业招商工作组中的四支工业产业招商队归口县开发区统一管理,不断提升专业化招商能力,成效显著。今年以来,园区新签约项目xx个,协议引进资金xx.xx亿元,其中亿元以上项目xx个,占比近xx%,x亿元以上工业项目x个(磐石智能制造产业园、永耀电器、亮亮智能家居产业园、翔登机电、万正电子、迪飞达电子),配套大型综合物流项目实现突破(总投资约x亿元的鑫达国际物流项目)。
二是项目推进续力百日会战。截止目前,园区新增开工项目xx个、投产企业xx家,机械制造和信息电子两大主导产业企业占比达xx%,规工产值占比近xx%,战略性新兴企业数量达xx家,比重和优势进一步凸显。同时,竹昌电子、富钰橡塑等一批项目顺利投产,牧泰莱电子、固德威电源、慈兴集团二期、美诺华二期等重点项目建设稳步推进,王氏智能电路、鼎星电子等项目全面开工建设,百日会战续力成效明显。
三是全民嫁接助推提质增效。截止目前,共清理闲置低效土地xx宗xxxx.xx亩,其中嫁接盘活xx宗xxx.xx亩、收回x宗xxx.xx亩。中扬储存、生益电子等嫁接项目建设迅速,竹昌科技、亚蕴申等一批项目已实现产出贡献,嫁接项目快速投产达效的优势逐步凸显。同时,永高塑业、涌诚机械、亮亮电子、宝达电路等一批重点企业发展稳定,x-x月份,纳税超千万工业企业达xx家、超xxx万xx家,预计全年税收超千万工业企业将实现翻倍增长,园区提质增效步伐不断加快。
(三)城市功能持续优化。以创建全国文明城市为契机,制定《xx经济开发区文明创建实施方案》和《xx经济开发区环境综合整治提升方案》,统筹谋划,持续加大城市基础配套设施建设投入。
一是加快完善生产生活性配套设施。北环污水主管道、x号污水提升泵站投入使用,新增太极大道DNxxx主供水管道,有效提高园区供水保障。完成建设南路、广阳路道路维修工程。L-x一期、二期房屋竣工交付,M-x安置区三期年底竣工交付,祠山岗三期预计年底房屋全部完工。碧桂园公园里、城市绿苑、石榴清水湾等商业开发项目进展顺利。谋划园区供电保障能力建设,推动用电大户自建xxKV变电站,提高xxKV公共电网的负载能力,x家企业已完成建站。
二是扎实开展城市管理和文明创建工作。对市容市貌、环境卫生实行网格化管理,持续开展占道经营、车辆乱停乱放等xx余项专项整治。全面落实“河长制”工作职责,对桃园河、东亭河、无量溪河(东侧)河道有害或漂浮废弃物、堤岸及周边杂物垃圾、白色污染、悬挂物等集中清理整治。全面开展文明创建走访入户工作,对xx个小区xxxx多住户及xxxx户商铺深入走访,宣传文明创建理念,收集业主及商户反应问题、建议xxx余条,创建氛围和效果显著提升。
(四)转型升级不断加快。
一是全力打造产业发展新动能。连续五年组织园区企业联合参加CPCA展会,荣获“中国电子电路行业创新示范区”称号;科创园成功创建为省级小微企业创业基地;皖东南保税物流中心(B型)即将正式封关运营;在xxxx年全省省级以上开发区综合考核评价中位居xx位,昂首挺进第一梯队。
二是聚力形成助企升级新活力。截止目前,新增规模工业企业xx家、国家级高新技术企业x家,企业完成技改投入xx.x亿元,专利申请xxx个、授权xxx个;申报省名牌产品x个、复评x个,xx名牌产品x个,永高塑业、磐石油压等创成省级商标示范单位;省博士后科研工作站、省企业技术中心达到x家,“xxx”产业创新团队发展到x个,深化“互联网+先进制造业”,信息化和工业化融合示范企业达xx余家,其中“省级两化融合示范企业”xx家,涌诚机械、拓盛汽车等企业负责人获评省“特支计划”创业领军人才,亮亮电子获批省级工业设计中心;完成xx县真空橡胶成型机重大新兴产业专项和xx县新能源汽车产业重大新兴产业工程“三重一创”项目申报,组织协助涌诚机械、杰蓝特新材料、龙泰电子、磐石油压完成“三重一创”企业类项目申报;组织亮亮电子申报“三高”专项,组织园区xx家企业获取xxxx年制造强省项目建设资金xxxx万元。
三是深入贯彻绿色发展新理念。始终坚持五大发展理念,以“生态优先、绿色发展”为核心,以转变经济发展方式为主线,积极探索绿色制造体系建设发展模式。立足空间布局、资源利用、基础设施、绿色产业以及运行管理等多个领域,以绿色发展的能力建设和管理创新为依托,有力促进了高水平绿色园区的建成。森泰木塑、亮亮电子创成省绿色工厂,荣获国家工信部授予的“国家级绿色园区”荣誉称号。
(五)党的建设不断提升。
一是突出党的政治建设。始终把党的政治建设放在首位,对照巡视巡察整改问题,围绕“查漏洞、抓反弹、补短板”要求,坚持认识不松、责任不卸、要求不降,强化中央巡视“回头看”、省委巡视和市委巡察问题整改落实和成果运用,认真总结,举一反三,建章立制,规范管理,不断固化整改成果,扎实做好巡视巡察工作的“后半篇文章”。制定详细的党工委中心组学习计划,深入开展“万名党员进党校”、“学习贯彻十九大,践行法治惠民企”、“非公企业党课辅导”等十九大主题宣讲培训,致力于把学习成果转化成坚定的理想信念。全面贯彻落实县十三次党代会和县委十三届三次全体会议精神,以“作风状态提升年”为契机,扎实开展“讲严立”专题警示教育,召开专题民主生活会,深入对照剖析。完成市委巡察回头看整改任务,注重园区意识形态培育和引导,党对各项工作的引领作用不断加强。
二是扎实构建责任体系。坚持将党建工作与经济发展同部署、同落实、同考核,构建“一把手负总责,班子成员各负其责,部门齐抓共管”的党风廉政建设责任体系,制定xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划、责任分解方案,并召开专题会议研究调度;严格履行党风廉政“一岗双责”,与各部门主要负责人签订《廉政建设责任书》,并纳入年度目标管理考核,形成责任层层分解、合力齐抓共管的良好工作格局。
三是不断夯实党建基础。持续深化“红星闪耀园区”党建品牌创建工作,发挥党建品牌示范带动效应,扎实做好政策宣讲和新党员发展工作,积极推进非公企业党员身份信息再核查工作,完善非公企业党建台账。深化基层党建整区推进,xxxx年完成第三批xx名非公企业党建指导员的对接派驻工作,实现“手把手”驻点帮扶。累计组建非公企业党组织xxx个,其中单独建立党组织xxx个,联合组建xx个,重点打造党群活动服务中心和x个主导产业企业非公党建示范点,建立xxx个党员责任区。
(六)社会事务协调发展。
一是强化安全监管。加大消防隐患整改督查力度,坚守安全底线思维和红线意识,强化安全生产主体责任,全面开展辖区安全生产综合监管和隐患排查等各项工作。截至目前共检查企业xx家,消除安全隐患xxx处,立案处罚x家,罚款xx.x万元,责令限期整改xx家,现场停产整顿xx家,完成x家安全生产标准化三级创建等工作。
二是拓展社会管理。坚持重拳出击扫黑除恶,成立县开发区扫黑除恶领导小组,制定专项斗争方案,明确责任,深入辖区开展工作;建立信访维稳预排查及化解机制,共接待来访xxxx余人次,立案处理各类矛盾xx件,办结xx件;坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,与各部门签订“社会治安综合治理目标责任书”,全面开展机关集中学法月等工作,实现园区社会和谐稳定发展。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,xx经济开发区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,按照县委县政府工作部署,以建设现代化经济体系为目标,坚持改革创新,坚持全面对标争创国家级经济技术开发区,力争实现“xxxx”经济发展主要目标(即完成工业产值xxx亿元,规工产值xxx亿元,工业增加值xx亿元,主园区实现税收收入xx.x亿元)。
(一)城市建设提速提档,在产城融合发展新格局上求突破。
计划投入建设资金x.x亿元,对标新时代发展新要求,统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设,做优一二期配套、打造精品三期,着力推动产城深度融合,致力提升园区居住品质和发展品位。
一是加快基础设施建设,进一步完善城市功能。配合xx镇加快局部区域征迁,全年力争完成化肥厂以南、无量溪河以东、桐汭大道以北、荆汤路以西约xxx亩土地,南塘社区xxx亩土地征迁和L-x地块约x.xx万平米拆迁工作,为滨河商住区功能集聚腾出空间。加快实施园区基础设施修复改造工程,鹏举路、长安路、赵联路修复改造完成。西河排涝泵站、三期污水贯通工程投入使用。完成滨河公园景观工程,L-x一期二期、M-x三期、祠山岗三期安置区绿化工程。完成老旧排水管道改造、供水保障提升工程。
二是把握建设热点,进一步推进产城深度融合。打通广阳路、荆汤路、滨河路等局部关键路段。确保L-x安置区三期主体工程施工,祠山岗安置区三期竣工交付,祠山岗农副产品批发市场启动建设。碧挂园二期、三英城市绿苑、汽车xS店项目竣工交付,实现园区功能再优化、城市运营水平再提升。
三是联动现代服务业,进一步增强园区内涵。在园区集聚信息、金融、保险、物流、文化创意、科技服务等生产性服务业,带动商贸餐饮、房地产、社区服务、文化娱乐等消费性服务业,提升教育、卫生、文化等公共服务业,进一步增强园区群众获得感。
(二)工业发展提质提效,在构筑产业升级新动力上求突破
一是坚持调优调强,优化产业结构。深入贯彻省、市关于加快开发区改革和创新发展的实施意见,加快实现园区优化整合、产业协同发展、要素统一供给等的产业发展格局。抢抓Gxx科创走廊建设机遇,紧盯苏浙沪产业转移重点区域,力争在x亿元以上大项目上实现更大突破。深化与长三角地区人才、技术共享对接,充分发挥双创中心科技服务作用,加快成立高校联盟,支持企业设立创新团队、合作建立科研工作站和人才委托培养。大力培育发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,加快特色基地建设,力争创成省级战略性新兴产业集聚基地,加快企业上市辅导步伐,形成主业突出、富有特色的优质格局。
二是坚持创新创优,聚焦招大引强。围绕主导产业进行核心建链型、配套补链型项目招引,力争在标杆性大项目上实现再突破。不断加强四大板块产业链研究,全力推动产业迈向中高端,重点引进培育壮大四大产业板块龙头企业和支链市场尖端企业,一方面锁定沪宁杭、苏锡常、福深广等重点区域,紧盯重点产业、关键环节,配套招商、补链招商。聚焦战略性新兴产业、重大项目、“专精特新”企业;另一方面着眼于全国各地、外资领域的优质项目,积极对接CPCA、中国电子商会等协会组织,不断提升xx名片影响力,扩大平台招商成果。深入实施中介招商、合作招商、代理招商新模式,研究推动利用社会资源招商新路径。
三是坚持精准调度,聚力项目攻坚。加强部门协作配合力度,合力推进项目建设再掀热潮,全力推动磐石智能制造产业园、亮亮智能家居产业园、永耀电器等重点项目开工建设,确保慈兴集团二期、美诺华二期、牧泰莱等重大项目投产,力促王氏电路、乾能内燃机等重点项目基本完成建设,确保实现新增开工项目xx个、投产企业xx家的基本目标。深度开展实现闲置及低效利用土地清理和嫁接盘活,集中力量、主动出击,力争完成xx宗xxx亩闲置低效用地嫁接盘活。
(三)服务效能提升提标,在优化创新创业新环境上求突破
一是优化项目服务体制。全面开展“四送一服”双千工程,积极推进“最多跑一次”服务理念,深入开展“百名干部帮百企”行动,扎实落实全程帮办制度,完善项目服务全程代办制,探索实施承诺制改革,不断优化园区服务环境。
二是深化“营养师”内涵。坚持“一企一档”、“专人定向”服务,确保“保姆式”服务质量不减,“营养师”服务内涵不断提升,全力打造“四最”营商环境。深入落实技术和产业、平台和企业、金融和资本等制度支撑以及“三重一创”、“三去一降一补”等政策支持,积极引进各类金融机构在园区设立具备信贷融资等功能的分支机构,深入开展电力直接交易等,不断降低企业成本。加大科创基金对主导产业扶持力度,做优双创中心、科创园等创新创业平台,建立完善高端人才引进机制和专项人才订单式培养机制,加快促进科技成果在园区转化,持续为企输入高端营养液。
三是创新开发服务模式。研究推广政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的开发模式,探索把建设、招商、运营、管理和园区服务委托给市场主体的市场化运作方式,加快推进开投、工投等国有xx的实体化运营,不断增强国有资产保值增值能力。完善社会化服务体系,引进金融、法律、会计、设计等社会中介服务机构,组建企业信息综合服务平台,加快信息化和产业化深度融合。
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