县交通局工作总结和今后五年工作思路
一、xxxx年工作回顾
xxxx年是“十一五”发展的开局之年，是交通“六大工程”建设的合力攻坚之年， 也是我县实现半岛经济跨越式发展的启动之年。今年以来，交通部门在县委、县政府的直接领导下，在市交通局和有关部门的支持和帮助下，深入学习“三个代表”重要思想，牢牢把握陆岛连通的历史性机遇，开拓创新、科学谋划，抓住机遇、奋勇争先，圆满完成年度各项目标任务，交通事业保持了持续、快速、健康发展的态势。
（一）趁势而上，攻坚克难，交通建设取得新进展
对接半岛通车，完善岛内交通网络。努力克服人员少，时间紧的困难，倒排工期，争分夺秒抢抓工程进度，建成一批事关对外交通的项目，确保了x月xx日半岛通车。完成连港环岛公路第三合同段（新城区段）、霓屿至灵霓海堤公路的建设。完成了五岛沿线公路的边坡整治及路面加铺。完成环岛公路衔接工程的杨文隧道至杨文工业区路段、xx水产码头至环岛公路的接通工程，将半岛通车后旅游线路的车辆直接安排从三盘大桥经海滨大道——杨文工业区道路——杨文隧道分别到仙叠岩、海滨浴场等景区，不经过北岙城区，消除了断头路，发挥了现有环岛公路的最大效能。其它公路交通建设稳步推进。连港环岛公路第三合同段（长坑隧道）已于x月xx日实现隧道贯通，现已基本完成洞身衬砌，并已开始砼路面浇筑施工。该工程共完成年度投资xxxx万元，占年度计划的xx%。半屏大桥工程，主跨于今年x月xx日实现合龙，现已完成xx侧接线公路路基。已完成年度投资xxx 万元，占年度计划的xxx%。大小门连桥工程于xx月xx日完成了交工验收，xx月x日顺利实现了通车。县乡道砂石路面改造项目包括小门山至石化基地、潭头村至潭头码头、白迭岭至白迭村、鸽尾礁至炮台四条公路和胜利岙桥改造工程。其中，潭头村至潭头码头公路和鸽尾礁至炮台公路已基本完工；白迭岭至白迭村公路已基本完成路基路面施工；胜利岙桥于x月xx日正式开工，现已基本完成两侧桥台的浇筑和箱梁的预制，即将开始上部结构的安装施工；小门山至石化基地公路政策处理工作已基本完成，即将正式开工建设。
陆岛交通建设进展情况。鹿西车渡（兼货运）码头已完成陆域场地的施工，正开展码头下部结构的施工，已完成投资xxx 万元，占年度计划的xx%。大门车渡码头由于施工单位施工力量投入不足及外海施工管理经验欠缺，导致了本工程进度滞后。目前正在开展下部结构的施工，已完成投资xxx万元。
公路场站建设情况。新城客运站已完成主体工程的施工，并已通过了中间验收，正在进行外墙装修等扫尾工作。已完成投资xxxx万元，占年度计划的xxx%。
（二）突出重点，强化服务，交通运输保障能力进一步提升
做好县际客运班线的配置工作，完善配套设施。按照以人为本与可持续发展的原则，充分引入竞争机制，陆续完成了xx至温州、xx至乐清、xx至苍南客运班线的配置，县际客运班车标准化、品牌化、集约化经营逐步形成。继续加快短途客运线路沿途港湾式停靠站的建设，按照统一式样，分批建设的原则，完成了五岛沿线xx个港湾式停靠站的建设，全面启动元觉、倪屿、布袋岙客运站工程建设，并完成了新城客运站主体工程，全力打造便捷、高效、安全的客运交通。
抓好春运、 “五一”和“十一”黄金周的运输任务。在历时xx天的春运期间，我局实行xx小时值班制度，密切掌握动态，发现问题及时、妥善地予以处理；公路水路运力准备充足，春运期间，我县公路运输投入客车xxx辆，xxxx客位；水路运输投入客船xx艘，xxxx客位，xx车位，满足了旅客出行的需要；旅客输送率xxx%（没有旅客滞留码头、车站），春运工作取得显著成效。今年我县半岛通车后又相继迎来了“五一”、“十一”黄金周，面对道路客运客流量大幅度上升，我们采取了紧急应对措施，及时调整客运班次和加班运力的投放；督促经营企业将加班客车落实到位，确保客运班车发车时间最大间隔在xx分以内；增加县境内短途客运机动运力，在客运高峰期，采用点对点运输方式，疏散旅客，确保了黄金周期间道路旅客运输安全、有序、畅通。统计至今年xx月，完成客运量xxx.x万人次，客运周转量xxxx.x万人公里，货运量xx.x万吨，货运周转量xxx.x万吨公里。
狠抓安全管理。开展交通系统“铁网三号”中小企业隐患、渡口渡船安全管理及“天网二号”专项整治工作，遏制交通运输事故的多发势头；认真组织系统单位开展事故隐患的大排查，对安全隐患进行梳理排队，并建立了我县交通系统xxxx年安全隐患库；在“全国安全生产月”期间，加强宣传，查排隐患，抓好整改；县公管所还组织xx家运输企业的安全管理人员赴省局参加安全员岗位培训，使运输企业安全员的业务水平得到进一步提高；成立了抢险救灾突击队，落实了抗险救灾的车辆、船舶设备及物资，全力抗击超强台风“桑美”，及时抢修公路，确保畅通，县公路段还被县政府授予抗台先进单位。
落实各项优惠政策，做好相关服务。认真落实农村客运班车公路规费优惠政策，申报享受规费减免的农村客运班线x条，减免公路养路费 xxxxxx元，客运附加费 xxxxx 元；重新申报享受规费减半征收的农村客运班线xx条，减征公路养路费xxxxx 元，客运附加费xxxxx 元。严格执行油价补贴政策，及时将补贴发放到每位业主手中，发放油价补贴共计xx.xx万元。另外，从xxxx年x月份开始停止对本辖区出租汽车收取客运附加费，进一步减轻了出租车车主的负担。积极配合劳动保障部门做好渔农民转产转业工作，为其提供优惠政策，开启绿色通道，方便渔农民参加汽车驾驶技能培训，促进驾培市场规范、有序、健康发展。
（三）依法行政，严格监管，交通行业管理力度进一步加强
规范交通依法行政工作。针对半岛通车后，我们修定了各项依法行政制度，加强了对《公路法》、《x省公路路政管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》等交通法律、法规的宣传；依法行政，路政案件查处率达到xx%以上，行政处罚和行政许可正确率达到xxx%，加强超限运输管理，超限查处率达到xxx%；采取多种形式，有针对性地对交通系统执法队伍进行了岗位培训，切实提高执法队伍的综合素质和执法水平；交通执法人员严格按照“依法行政、规范执法、强化监管”的要求，进一步规范执法行为，提升服务理念，提高依法行政、文明执法水平，树立交通执法队伍新形象。
强化市场监管。做好自备货车纳轨管理工作，强化市场监管，促使xx辆自备车转为营运车辆；按照五部门印发的《关于开展全市道路货运市场秩序专项整治活动的通知》的要求，开展货运市场秩序专项整治活动，对我县货运市场秩序进行专项整治，共有xxx辆货运车辆办理纳轨手续，纳轨率达到xx%以上。与公安交警部门开展联合执法，对货运市场秩序进行专项整治，外挂车辆整治成效明显，共发放外省车辆驻点登记证xx个，补缴公路养路费x.x万元，公路客货附加费x.xx万元，公路运输管理费x.xx万元。汽车维修行业管理日趋健全，对辖区内的营运车辆全面实施强制维护制度和技术等级评定工作，并结合机动车维修业户的纳税情况，合理确定管理费标准。全面实施驾培IC卡学时培训制度，组织开展机动车教练员评选活动，优化教练员队伍。与交警大队开展规范机动车驾驶员培训市场秩序联合执法检查工作，对异地招生培训、使用社会车辆培训、教练员受收红包等现象进行了严厉打击，促进驾培市场规范发展。
（四）转变职能，改进作风，切实提高交通工作服务水平
抓好文明创建活动。开展了社会主义荣辱观学习教育活动，通过学习郑九万、洪银水等先进事迹，引导党员干部以身作则，明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行。在道路客运行业中开展向出租车司机吴智斌、伍俊的学习及“橙色风尚服务月”活动，向道路运输行业全体从业人员发出了“知荣辱、树新风，争做文明使者”的倡议书，还将“八荣八耻”的内容制作成公益广告张贴在新建的港湾式停靠站的广告宣传栏上。在今年中高考期间，组织客运企业开展“践行社会主义荣辱观，真情回报社会，向考生献爱心”活动，开通考场直达专线，免费接送考生。按照“双千结对、共建文明”工作的总体要求，对结对村采取了符合当地实际，切实可行的帮建措施。局领导班子定期下村指导与村两委共同谋划村庄发展和整治规划。与县纠风办、县规划建设局联合在全县市政公用行业开展民主评议行风活动，对全县道路客运行业的行风建设情况进行评议和监督，以评促改、以评促建，以人民群众满意、促进社会和谐为目标，积极为人民群众排忧解难，营造良好的社会经济发展和生活工作环境。同时，县公管所于今年五月份顺利通过了市级文明示范点的复评，八月份又顺利通过了省级文明单位的复评。
抓好交通系统治理商业贿赂专项工作。加大宣传教育力度，进一步统一了交通系统干部职工的思想，提高认识，让交通系统的干部职工和从业者了解、掌握商业贿赂的纪律、政策；并深入查找监管制度存在的薄弱环节和漏洞。在交通相关企事业单位中，开展“四查四对照”，即对照法规查制度、对照制度查程序、对照程序查台帐、对照台帐查资金；扎实推进自查自纠，着力抓好关键岗位人员谈话、问题处理、整改措施落实等四项工作；进一步清理了交通行政审批事项，规范行政行为；深化招投标制度改革，加快诚信体系建设，有效地推动了交通系统治理商业贿赂专项工作地开展。
抓好廉政建设工作。对工程和营运线路招标实行严格把关，实施“阳光工程”，保证了交通队伍的廉政建设。在系统纪检监察干部队伍中开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。继续与检察院联合在交通系统开展了预防职务犯罪活动，加强廉政预警，创新宣教模式，组织了局机关的中层以上干部、局属各单位纪检干部及他们的家属，分二批赴苏州第三监狱和省第四监狱举行反面典型廉政教育，从多角度、全方位构建交通系统惩治和预防腐败体系。
议案办理、新闻报道、信息化建设、舆论宣传、社会治安综合治理、交通战备、老干部、扶贫、工会、共青团、妇联、“五五”普法、交通运输协会、计划生育、目标管理、党风廉政、双拥等各项工作都取得了一定成绩。
今年以来，我县的交通工作虽然取得了较大的成绩，但也存在着一些问题：一是建设和养护经费不足，个别建设工程进度滞后；二是道路运输市场的行业管理还需规范和完善；三是人员少、工作量大，有些工作限于人力不能及时落实；四是执法部门仍存在执法不规范、不文明执法、办事效率低等现象。
今后五年工作思路
今后五年是我县加快推进半岛经济跨越式发展的关键时期，交通发展将迎来千载难逢的机遇期，我县交通工作的指导思想是：以十六届六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为统领，解放思想、与时俱进、开拓创新，加快以xx疏港高速公路、连港环岛公路、大门环岛公路、大门岛与大陆相连工程为重点的交通基础设施建设，依法加强行业管理，继续实施交通人才工程，为我县发展半岛经济，提前基本实现现代化作出贡献。
一、以发展“半岛经济”为契机，启动一批新建项目
随着温州（xx）半岛工程的完工，xx灵霓海堤的建成，今后五年要加快我县交通基础设施建设和提升。
公路建设方面。完成xx疏港高速公路及其连接线建设，使半岛、状元岙、霓屿接轨温州大都市；建成xx省道xx县延伸段xx.x公里（包括五岛相连工程、连港环岛公路），大门岛与大陆相连工程约xx公里；完成大门岛、霓屿岛两个环岛公路，使干线公路总里程达到xxx公里；将连接主干线公路码头的次干线公路、通行政村公路进行适当改造，达到四级以上标准，使之总里程达到xxx公里。
场站建设方面。完成大门、霓屿客货运综合站的建设；完成终点回车场xx个，准港湾式停靠站和候车棚xxx个，沿途简易招呼站xxx个；完成五岛沿线、大门岛、鹿西岛公路养护站的建设。
陆岛交通方面。积极配合温州港状元岙深水港区建成状元岙x个五万吨级集装箱泊位，建成小门港区x个xx万吨级油品泊位；完成大门岛汽车轮渡（兼货运）码头工程；完成鹿西岛汽车轮渡（兼货运）码头工程；完成三盘港xxxx吨级货运码头工程。
二、拓宽交通设施建设的融资渠道，走市场化的路子，将交通事业作为产业来办
在积极争取上级补助资金的同时，在有条件的项目引进外来资金或在本县落户的业主资金；以建设带动开发，将沿线开发土地增值开发筹集资金；向金融部门贷款，用项目产生效益还贷；用一些政策手段来筹集资金，通过市场化运作，使国有集体货运码头经营权和出租车营运权实行有偿使用等措施筹集建设资金。在适当时候组建交通建设投资公司，进行全县交通建设资金运作，将有限的建设资金用活用好。
三、以运输结构的调整为契机，努力培植交通运输产业
大力发展快客、快线、大型货物运输、集装箱运输、鲜活水产品运输等，利用资源重组整合、股份兼并、引进外援等办法，引进外地的人才、企业资质、管理经验、市场意识，将运输企业做大做强；采取优惠政策引导外地企业来我县投资、收购、组建大中型运输集团，进一步提升企业规模和档次，实现多元化、集约化经营。
做足海运业这篇文章，使之成为我县国民经济的支柱产业。加大海运业发展的政策扶持力度，积极引进海运企业专业技术人员的培训人才，加快专业港区，船舶修造厂及临港工业的建设，对运力结构调整和优化，实现专业化、规模化经营
充分发挥状元岙深水港的区位优势，以国际集装箱和大宗散货运输为重点，建设港口型现代物流园区，发展仓储、配送、包装、加工等多种增值服务。
四、坚持依法行政，切实抓好交通行政执法队伍建设
坚持依法行政，要结合“五五”普法教育，深入开展交通法制宣传，提高干部职工的法律素质，特别要坚持不懈地抓好交通行政执法队伍建设，提高行业法治化水平；要继续完善和落实交通行政执法责任制，在此基础上，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。严格按照行政许可法，全面推进各项交通事业的依法管理。
五、以实施“人才工程”为契机，提高交通人员的素质
五年内，交通系统机关事业单位技术骨干和业务骨干均要达到中级以上职称或本科以上学历。事业单位均要取得县级以上文明单位称号。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是下届政府的开局之年，也是加快建设“和谐交通”新的一年。xx县将全面加快半岛经济的建设，面对崭新的历史起点，我县交通工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六届六中全会精神，根据“构筑大交通，促进大发展”的总体思路，紧紧围绕建设“海上花园”的宏伟目标，深化改革，务实创新，依法行政，规范管理，为实现交通新的跨越式发展而努力奋斗。
（一）抓住重点，全力推进交通工程建设进度
1、继续搞好交通建设项目的实施。明年将完成半屏大桥
建设，完成连港环岛公路长坑隧道段建设并投入使用，完成大门车渡码头工程和鹿西货运码头工程，开工建设风打岙至大朴段公路，争取开工建设南塘至风吹岙段环岛公路及大门环岛公路x至岙面段。
2、进一步强化质量意识，确保工程质量。要牢固树立“百年大计，质量为本”的指导思想，以抓质量为己任，落实质量责任制。注重从源头抓起，把握每一个环节，以强硬手段抓质量，做到不留质量隐患。
3、重视工程的安全生产。明年，各交通建设项目的施工作业还将处于高峰期，安全生产工程尤显重要。首先要进一步加强安全意识教育，从指挥部领导到施工单位的每一个人，都要树立高度的安全责任感；其次，要不定期邀请县安监局到工地检查指导安全生产；第三，要加强日常检查，发现安全隐患，及时整改处理。
（二）创新机制，全面加强交通行业管理
1、合理布局，抓好交通运输业
一是完成xx县道路运输行业“十一五”发展规划，做到科学规划、合理规划，描绘好我县道路运输发展的蓝图。二是全面推进海岛新农村建设工作，优化农村客运网络，加快农村港湾式停靠站和农村客运站建设步伐，提高行政村班车通达率，推进城乡客运一体化。三是中长途客运线路实行集约化经营，开辟xx至x、xx至x道路客运班线以及其它中长途客运线路，方便群众出行。四是加快农村机动车维修网络建设，继续走维修品牌化发展之路，xxxx年拟在县境内筹建一家一类维修企业，提高维修服务质量。
2、依法行政，提高行业管理水平
一是加大交通综合执法的力度；加强执法监督，提高执法水平；立足精简、高效、协调，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，做到严格执法、公正执法、文明执法。二是继续加强路政和运政管理，狠抓执法队伍建设，变管理为服务，保护促进地方经济发展，继续增加标志、标线管理的投入，开展以卸载和源头管理为重点的超限运输整治，确保对外陆路通道的畅通。三是进一步推行建设两个统一对外服务窗口：即行政许可和规费征收综合中心、行政处罚和投诉监控中心，集中统一办理有关事项，进一步做到处、罚、缴三分离，有效制止违规执法、杜绝腐败。
3、建章立制，切实做好安全防范工作
一要进一步加强安全生产的宣传教育，普及安全知识、提高交通从业人员的安全素质，扎扎实实地抓好“三防”和“五一、十一”xx交通安全工作；二要针对季节性安全工作特点开展专项检查，发现问题，认真整改，及时消除一切事故隐患；三要进一步明确职责，落实应急预案的各项措施，提高应对和处置突发性事件的能力。
阿 1、深入学习贯彻十六届六中全会精神。
要继续组织交通系统广大党员、干部充分学习认识十六届六中全会精神的重要意义，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开创思想政治工作新局面。要引导广大党员干部自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济知识，积极投身“海上花园”的实践，努力打造和谐交通。
2、从严治党、打造“廉政交通”品牌。以“廉政交通”的全新理念，全力打造廉政交通这一品牌，为服务 “半岛经济”，促进交通三个文明建设任务的实现，提供坚强有力的保障。要进一步抓好领导干部的廉洁自律，学习贯彻落实《x省交通系统构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》，坚决查处各类违法违纪案件，加强对领导干部信访监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。认真落实交通部和省厅关于加强交通基础设施建设领域廉政工作的各项制度和措施，充分发挥纪检监察干部的作用，加强对交通重点工程的监督检查，继续实行重点工程纪检监察派出制，实行面对面、全过程、全方位的监督服务。
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