区人力资源和社会保障局年度工作总结及下一年工作思路
一、xxxx年度亮点工作
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在市人力社保局的悉心指导下，我局始终紧扣“服务发展·保障民生”工作主线，进一步解放思想，改革创新，狠抓工作落实，圆满完成了全年各项工作任务，有力地促进了人力资源社会保障事业持续健康发展。
（一）人才工作有新举措。
1.首次面向全国招聘xx个紧缺急需的中高级人才。将具有硕士博士学位、“xxx”或“xxx”本科学历以及具有实战经验的中高级职称人才作为重点招聘对象，实行更加灵活的引才机制，给予体制内同等人员x-x倍的绩效年薪工资，考核合格人员三年内可转为事业编制。
2.首次面向x招聘青年人才。本着借力x优势领域（如闽南文化研究、旅游民宿、社工等）人才、增加本区“x元素”的考虑、强化洞台各方面合作与往来，在两岸半屏山活动中专场面向x招才，特聘五名x籍“招才专员”，扩大了我区对台影响力，拓宽了招才渠道。x.启动本岛地方人才“三百工程”。启动实施在海水养殖、海洋文化、海岛旅游服务领域三年内分别培养xxx名以上具有海岛特色与较大引领作用的基础性专门人才。
（二）就业创业有新突破。
1.首次引进xx服务xx入驻xx。考虑到大量“渔嫂”转产专业需要，“渔嫂”转型“月嫂”是就业的好路子，加上xx家政行业尚不成熟，我局本着挖掘职能，扩大服务，由“培训就业”转型为“培育产业”，结合xx“海霞”文化，成立xx区促进创业就业（家政服务）实训基地、xx区巾帼创业实践基地，“海霞”月嫂品牌正式运营。（今年举办月嫂培训x期，培训xxx人；举办家政公益性讲座x场，xxx余人参加；举办孕妈公益性讲座x场；举办区级“海霞月嫂”技能大赛，全区xx支代表队共xx名选手参与比武；组队参加市级养老护理员、母婴护理员职业技能大赛，获三等奖x人，优胜奖x人。）
2.首次开展精品民宿管家培训。以“会一点妆扮、会一点插花、会一点喝茶、会一点哼曲、会一点讲故事、会一点做特色菜、会一点营销推广等”为主要方向，以民宿管家技能与素质提升助推我区民宿经营精品化，以民宿产业培育示范带动就业创业。
（三）劳动协调有新成效。
1.做足“三调解”，力促劳动人事争议案件办案率实现“双高”。坚持“调解为先，调解为主，能调不裁”的工作原则，以“三个强化”为抓手，尽心尽力组织调解，真正做到案结、事了、人和，实现劳资双方双赢，案件调解率xx%，按期结案率均达xxx%。
2.全面开展劳资纠纷和欠薪事件的处置处理。全力打造日常巡查、投诉举报专查、书面审查、双随机抽查和专项行动检查“五位一体”监察模式，x至xx月份，受理处理劳资纠纷和欠薪案件xx起，为xxxx名劳动者追发工资金额xxxx.xx万元。区劳动保障监察大队连续xx年获评x省劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位。
3.深入开展“双爱”活动。我区xxxx年度劳动关系和谐指数xx.xx，位居全市第二。xx有限xx和xx有限xx被评为xx市“双爱”活动示范企业（全市共xx家）、xx有限xx荣获市第三届工资集体协商示范企业。
（四）社会保障有新作为。
1.开展门诊按人头付费方式改革试点工作。xx区为x省xx市门诊按人头付费方式改革试点地区，确定我区xxx街道已参加城乡居民医疗保险的人员为首批试点人群，门诊按人头付费结合责任医生制度实行差别化支付，即签约人员在签约试点医疗机构就医的，门诊报销比例提高x%，签约试点医疗机构城乡居民医保门诊费用按照“总额控制、按月支付、年终清算、结余留用、超支分担”的原则进行结算。截至xx月底，xxx街道城乡医保参保人员中已与责任医生签约xxx人。
2.实现职工医保家庭共济、跨省异地就医直接结算、社保证明网上自助打印。实事实做，惠民便民，让办事群众省心、省力、省时、省钱。
（五）服务效能有新提升。
3.认真开展事项梳理。根据省市指导目录清单，我局确定群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革基数为主项数量xx项，子项xxx项，目前实现“最多跑一次”事项达xx%（主项 xx 个，子项xxx个）。所有事项线上线下同步率达xxx%。
4.借鉴吸收先进经验。组织局“跑改”专班人员，赴瓯海考察学习基层公共服务平台建设。对标市局以及其他兄弟单位先进做法，谋划事项向镇街和村居延伸，实现各项业务“同城通办”。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将结合十九大精神的学习贯彻，围绕区委区政府重点工作，不折不扣地完成各项工作任务。实现基本医疗保险参保率稳定在xx%以上的基本全覆盖水平，基本养老保险参保率达到xx%以上的高比例覆盖水平，并着重做好以下几项重点工作。
（一）大力开展全域旅游服务人才“全链条式”培训。
突出满足游客“吃、住、行、游、购、娱”全方位需求，开展全域旅游服务链涉及的海岛特色厨艺、民宿经营管理、出租车驾驶服务、海岛旅游伴手礼开发、旅游文化活动策划、乡村园艺等xx多个工种提升培训 “千人计划”，着力培养一批具有较高素质和技能的全域旅游服务职业人才，提高游客满意度与xx美誉度，进一步树立xx“百岛xx·海上花园”的旅游新形象，推动全域旅游健康持续发展。xxxx年计划培训xxxx人以上。
（二）深入开展“xx无欠薪”行动。
进一步贯彻落实省市关于开展“无欠薪”行动文件精神，紧密结合《制造业企业专项治理具体实施办法》及《深入开展“xx无欠薪”行动实施方案》，开展“无欠薪”区创建工作。开展农民工工资支付情况专项检查，集中力量对政府投资项目、国有企业、交通运输和水利等工程建设项目及劳动密集型制造业企业进行重点监控，开展排查检查督查工作。及时查处劳资纠纷和欠薪事件，消除欠薪隐患，避免历年来元旦春节期间劳资纠纷和欠薪事件集中爆发的情况发生。协助区住建、交通运输、农林水利、工务局等建设领域相关部门抓紧建立实名制管理、分帐管理、银行代发工资等制度，确保建筑施工企业按月足额支付农民工工资。
（三）创新开展人社基层服务平台建设。
深化人社“最多跑一次”改革，以“最多跑一次，就近能办事<就近跑一次 >，最好跑零次” 为渐次推进目标，全面优化政务服务。
1.创设社银合作“一站式服务”平台。借助银行网点延伸社保服务，将社保服务和银行业务加以整合，以“网点”延伸减少群众跑腿，为群众就近提供便捷、优质的社保“一站式”经办。通过新平台实现社保-银行-参保人员三方数据联动，以统一的数据入口，实现一次人员数据录入，多个业务使用。参保人员自主选择征收支付金融机构，减少业务办理过程中现金管理风险，提高各项基金的安全度。
2.完善街镇、社区人社服务平台。主要是在街镇、村居公共服务平台下放更多办理事项，实现“就近跑一次”。
3.加快网上办事步伐。加快人社服务信息化进程，基层服务平台建设有形与无形并行、线下与线上同步，推进网上办事、掌上办事，群众办理人社事项更多实现“跑零次”。
（四）谋划开展“技能人才精准输送行动”。
受地域、规模、待遇、文化等因素限制，xx企业技能人才数量、岗位的结构性矛盾比较突出，不仅影响了xx企业的转型升级，也影响了xx地方经济的持续发展。为此，我们将通过实施技能人才精准输送行动来缓解这一矛盾，通过全面、多层次的调查来了解企业技能人才的需求、待遇和培养方式等情况，以“政府奖补、企业自助、社会支持”的方式努力形成一套培养企业技能人才的政策，既要“请进来”开展“企业对企业”、“学校对企业”式的定单培训，也要“走出去”输送重点培养对象进行“跟岗”、“拜师”式的特殊培训，以切实解决企业技能人才的结构性矛盾。
（五）精准开展人社领域“两扶一支” 行动。
1.开展技能扶贫行动。实施“xx区大力开展全域旅游职业人才六大提升培训三年行动计划”，将xx劳动力特点和产业培育结合起来，将精准扶贫和产业入村结合起来，着重开展以家政服务业、民宿业和小酒吧业为主体的技能培训。通过家政服务业的培育来突出解决农村妇女劳动力剩余问题，实现“渔嫂变月嫂”；通过开展民宿业主“六个一”培训实现民宿业发展精品化，以示范带动的方式实现渔农村整体脱贫；通过开展旨在推进产业入村的小酒吧业主培训，以村民专业技能的提升，就业创业氛围的营造来助力花园村庄建设深入开展，促进渔农村脱贫致富。
2.开展社会保险扶贫工作。深入挖掘社会保险扶贫功能，全面排摸、梳理、落实基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五大保险扶贫政策，以政府代缴、提高保障标准、贫困人群适度优先等措施，引导非贫困人员参保防贫，帮助贫困人员参保脱贫，确保每一位贫困人员享受到社会保险扶贫，助力打赢精准扶贫攻坚战。
3.开展支持高校毕业生到基层创业就业工作。发放政策大礼包，梳理汇总创业担保贷款、就业扶持、社会保险、人才培养等政策，加大宣传解读力度，积极引导大学生到基层创业就业；构建一站式服务平台，提供政策咨询、业务办理、资金扶持等便捷服务，简化办事程序，提高办事效率；组织开展“政策上门”活动，及时兑现奖励政策，大力鼓励企业吸纳大学生就业创业。
（六）系统开展编外人员队伍整顿提升工作。以
到期重聘、控制入口、分层筛选、拉开待遇、严格考核、末位分流等手段，将总数逾千的机关事业单位编外人员队伍打造成作风形象好、作用发挥好、队伍稳定性好的政府雇员队伍。
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