县司法局上半年法治宣传教育工作总结报告
xxxx年,xx司法局在县委、县政府的正确领导和上级司法行政机关精心指导下,在突发疫情期间,全县司法行政系统按照司法部(厅、局)、县委县政府和县委政法委的工作部署,各项工作稳中求进。现将情况汇报如下:
一、半年工作总结
一是加强政治理论学习。局党组认真组织中心组学习,截至目前共学习2次。目前共组织机关干部集中学习3次。坚定理想信念,弘扬司法行政工作的正能量。坚持舆情管控“三同步”,确保了司法行政系统意识形态领域的安全稳定。
二是社区矫正规范管理。我县社区矫正工作有力有效,规范化、信息化和社会化水平不断提升;社区服刑人员管控到位,“四个不发生”持续保持。安帮“三率”工作扎实开展,重点刑释人员到接率进一步提升,截至目前,未发生刑满释放人员重大恶性重新犯罪案(事)件。
三是发展“枫桥经验”,人民调解工作有力推进。深入开展专项调解活动,目前,全县共调解各类矛盾纠纷xxx件,成功调解xxx件,调解成功率达xx.x%,未发生一起民转刑案件,有效维护了社会和谐稳定。
四是公共法律服务实现新突破。全县xx个乡镇公共法律服务工作站、xxx个村(社区)公共法律服务点建设工作进一步完善,一村(社区)一法律顾问实现全覆盖。全县目前共办理法律援助案件xxx件,挽回经济损失xxx余万元,维护了困难群众的合法权益。公证事业和司法鉴定不断发展。截至目前,共办理各类公证案件xxx件,司法鉴定机构办理各类司法鉴定案件xx件,为社会提供了优质高效的服务。
五是扎实推进法治宣传教育。围绕县委县政府中心工作,进一步增强普法宣传的针对性、实效性。一是统一全年普法依法治理工作思路和方向,积极组织开展了春节送法下乡、反恐宣传、疫情防控宣传、国家安全日宣传、农村法治宣传月、易地扶贫搬迁集中安置点宣传等一系列法治宣传教育活动,累计共深入乡村xx余场次,出动宣传车xx台次,发放宣传资料及实物xxxxx余册(个),举办法治讲座xx场,举行法律知识抢答赛x场。二是进一步加强法治乡村建设,将板xx乡xx村推荐上报第九批全省民主法治示范村,以发挥法治创建引领作用。三是服务全县工作大局,全力开展“扫黑除恶”专项法治宣传活动。将扫黑除恶专项法治宣传纳入年度普法依法治理工作要点,融入到了三下乡、三八妇女维权周、农村法治宣传月等法治宣传活动中,以法制宣传车广播宣传、发放通告和法律知识宣传单、摆放法治宣传展板、提供法律咨询、接受群众线索举报等方式,大力宣传通告精神和相关刑事法律政策等,为全县“扫黑除恶”专项斗争在全县的深入推进扩大声势,营造浓厚的工作氛围。
六是脱贫攻坚工作扎实推进。主动服务脱贫攻坚这一攻坚战,充分发挥公证律师、司法鉴定、人民调解和法律援助等职能,为全县决胜脱贫攻坚战提供法律服务。目前,我局积极开展帮扶走访活动,同时另外安排x名工作人员长期驻村,增强了帮扶力量。
七是加强行政执法监督管理。目前,我局已经初步拟定了在全县范围内开展执法监督检查计划。推动完善政府权责清单制度,促进各部门严格依法行使职权、履行职责、开展工作,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。突出行政执法的源头、过程和结果等关键环节,落实行政执法公示制度,执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”,推动实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
八是加强对行政应诉与复议工作管理。提升复议案件办理质量,坚决纠正违法和不当行政行为。落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政应诉机制,有效化解行政争议。目前,我局共办理行政应诉案件x件,行政复议案x件,均已办结。
九是全力做好疫情防控。x.成立疫情防控工作领导小组,充分运用司法行政微信公众号、微信群、手机平台、移动广播等,围绕疫情防治有关法律、政策、知识、动态等方面的内容,广泛开展宣传解读工作。在每个乡镇和社区显眼位置贴《疫情防控、法治同行》,让每个人做好自身及家人安全防控,正确看待疫情,做到不造谣、不信谣、不传谣,重点宣传依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作。x.xx名司法行政干警对xxx名社矫对象进行信息排查,暂不组织社区矫正对象到矫正场所进行定期报告、集中点验、集中学习、社区服务、矫正宣告等活动。x.各司法所对xx名xxxx年x月x日以来刑满释放人员与预释放人员,将情况及时通报给当地防疫部门。由办公室、政工室、社区矫正中心抽出专人,对系统内人员开展疫情安全防护情况摸排,截至目前,全系统情况正常。x.制定完善应急预案,加强请示报告,做到面对各类突发情况及时应对、处置有招。建立疫情防控信息日报制度,县司法局指挥中心每日下午x点前向市局指挥中心和县疫情防控指挥部报告,严格落实值班制和日报告制,有力有序有效推进疫情防控工作。x.围绕中心工作,充分发挥职能作用。紧贴县委县政府关于疫情防控工作的部署要求,对工作执行过程中涉及行政复议和行政诉讼的纠纷化解,及时为县委县政府防控疫情决策提供法律意见建议。运用电话、微信、微博等,面向群众提供法律问题解答。扶贫工作队到xx村开展“四级干部集村部干群齐心防疫情”行动,加大宣传,提高村民防护意识,加强疫情防控。局里抽调xx名精干力量参加高垅社区疫情防控宣传、排查和监测点执勤。
二、存在的问题和困难
(一)新形势下司法行政工作力量有待加强。目前,全县基层司法所仅x人所就有xx个,承担着当地乡镇的普法宣传、矛盾纠纷化解、社区矫正和安置帮教、法律服务和综治维稳等多项工作,很多时候实在是难以面面俱到。机构改革后,原法制办的职能划过来了,但是编制没有过来,还是占用我局原有的编制,经费也没有保障到位。我局目前现有法律专业毕业的和通过国家法律职业资格考试的仅有x人,还不能完全满足今后开展工作的需要。因此,希望能参照其他县市区的做法,以招录、政府购买服务等方式招聘部分法律人员,以满足我局正常开展工作的需要。
(二)经费短缺。机构改革后,我局新增加了原县法制办的职能,如果要全面开展行政执法监督、行政复议与应诉等工作,还需一定的经费保障。因县级政府财政紧张,许多专项工作的经费都被压减、取消,如人民调解、普法宣传、安置帮教等工作。目前这些工作的开展还是占用人头公用经费,极大地限制了工作的正常开展。为确保工作有效开展,需要增加工作经费。
(三)专业性行业性人民调委会难以落地。根据上级工作要求,司法行政部门指导有关行业主管部门成立专业性、行业性调委会。但在实际工作中,由于上级考核指标只考核到司法行政部门,对行业主管部门没有考核任务,加上有关行业主管部门原来已有一套较成熟的工作的模式,对转为人民调委会的积极性并不高。我县目前成立的专业性行业性调委会,只有医调完全是按照要求成立并正常运行。其他的都是虚有其名,甚至没有,如交通纠纷调解委员会。
三、下半年工作打算
一是进一步坚持把政治建设摆在首位,确保司法行政工作正确方向。以党的政治建设为统领,坚持党对司法行政工作的绝对领导,确保对党的绝对忠诚。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,全面推进从严治党。突出政治功能,突出意识形态政治责任,牢牢把握意识形态领域工作主动权。
二是继续突出抓好法治宣传教育,抓好“谁执法谁普法”责任制,深入推进基层治理法治化。组织开展好“七五”普法总结验收工作。
三是继续坚持推进良法善治,不断提升法治建设实效。规范行政执法,推进行政执法体制改革。做强公共法律服务。逐步完善公共法律服务体系建设,进一步整合法治宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、司法所、人民调解等法律服务资源,构建起覆盖城乡、便捷高效、智能精准的基层法律服务体系。以宪法学习宣传为“龙头”,促进全社会尊法学法守法用法,组织开展法律援助案件质量提升、“法润三湘”公共法律服务志愿服务年等专项活动、着眼经济建设主战场,深化推进服务“三大攻坚战”、民营企业、产业项目建设年等专项法律服务。
四是防范化解重大风险,切实维护社会和谐稳定。确保监管绝对安全,不断加强社区矫正规范化、社会化、信息化、一体化建设,积极打造安置帮教新特色。全力维护社会稳定,坚持发展“枫桥经验”,认真做好重点地域、重点群体和重点时间节点的矛盾纠纷摸排调处。强力推动专项斗争,再部署、再发动、再排查,纵深推进扫黑除恶专项斗争。
五是纵深推进各项改革,提高服务社会发展的能力水平。进一步加快推进行政执法体制改革,深化行政复议体制改革,推动落实健全行政裁决制度。配合上级部门出台保障律师执业权利的相关规定,进一步解决调查取证难、会见难等突出问题。落实法律顾问和公职律师制度,巩固完善村(社区)法律顾问机制。推进标准化、规范化建设,促进法律援助等法律服务优质便捷高效。健全管理机制,规范基层法律服务。深化人民陪审员、人民监督员选任管理,提高人民群众参与和促进法治的能力。
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