县财政局过去五年工作总结和下一年工作计划
一、 过去五年的工作总结
五年来（xxxx年-xxxx年，下同），县财政局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察重要讲话指示精神，紧扣长三角一体化发展战略，坚持稳中求进总基调和新发展理念，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力提升财政治理和服务效能，为全县“十四五”开好局起好步，推进建设新阶段中国原生态最美山乡提供了有力的财政保障。
（一）财政保障能力持续增强
五年来，构建有利于转变经济发展方式的财政管理体制。调整乡镇财政管理体制，逐步完善转移支付制度，全面建立基本财力保障机制；密切跟踪财政政策调整动向，加强政策研究，及时掌握信息。在均衡性转移支付、生态功能区转移支付的对上争取上有新的突破。有力支持了全县经济社会发展。财政收入保持在年平均x%以上的增长速度， xxxx年地方一般公共预算收入预计达到x.xx亿元，比xxxx年增长xx.x%，过去五年地方一般公共预算收入累计完成xx.xx亿元。过去五年我县财政支出规模不断扩大，财政支出累计完成xx亿元（xxxx年财政支出预计xx亿元），比xxxx年增长xx.x%。
（二）财政支出结构持续优化
五年来，遵循公共财政原则，财政支出范围更加合理、支出顺序更为科学，有保有控、重在补短。一是严控一般性支出。牢固树立过“紧日子”的思想，持续压减一般性支出预算，引导各乡镇、各部门厉行勤俭节约，反对铺张浪费；二是确保基本民生投入只增不减，同时，坚持尽力而为、量力而行，突出保基本、兜底线，不断提高保障和改善民生水平。过去五年与民生相关的教育、社会保障和就业、城乡社区、医疗卫生和计划生育、住房保障、节能环保、文化体育与传媒等重点支出预计达xx.x亿元，占财政总支出的比例达xx.x%。过去五年累计实施xx项民生工程，累计投入民生工程资金 xx.xx亿元，解决了一大批人民群众急难愁盼的民生问题，切实增进人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
五年来，县财政统筹用好各类财政资金，全力保障脱贫攻坚和巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接工作资金需求，为整县脱贫摘帽和推进乡村振兴奠定了坚实的资金保障基础。xxxx年-xxxx年，财政投入脱贫攻坚的资金规模达xxxxx.xx万元。其中整合各级财政涉农资金xxxxx.x万元，盘活财政存量资金xxxx.xx万元，地方政府债券资金xxxx万元，凤台援建资金xxxx.x万元，彩票公益金xxxx万元。xxxx年，财政投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接工作资金规模达xxxxx.xx万元。其中整合各级财政涉农资金支持乡村振兴xxxxx万元，盘活存量资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果xxxx.xx万元，地方政府债券资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果xxxx万元，凤台援建资金xxxx万元。
（四）金融监管体系逐步完善
五年来，大力推动县域金融发展，金融各项指标稳步提升，大力推进金融普惠发展，加快金融产品创新，营造良好金融环境。一是金融机构组织不断健全。引进中国银行xx县支行等三家金融机构，全县银行业金融机构达到xx家。二是推动担保规模不断扩大。通过连续注资使我县担保xx注册资本金达到x.xx亿元，共计发放担保贷款xxxx笔，累计担保额xx.xx亿元；三是PPP项目落地生效。已落地实施城乡环卫一体化和城乡污水厂网一体化ppp项目；四是金融产品不断创新。创新并实施了“劝耕贷”等三个主要产品，累计发放贷款x.xx亿元。五是推动普惠金融发展。累计发放小额担保贷款xxx人次xxxx万元，申请中央财政贴息xxx.xx万元，地方配套贴息xxx.x万元。支持蚂蚁金服开展智慧县域项目，预计发放贷款xxxx万元。六是推动企业直接融资。共推荐牯牛降竹炭等四家企业挂牌“科创板”，为天方集团等三家企业申报了xxxx年上市后备企业。七是防范地方金融风险。开展打击非法集资暨金融领域扫黑除恶宣传；联合有关部门不定期开展专项排查活动；推行投融资类企业联审制度常态化，从源头遏制非法金融活动。出台了《xx县非法集资举报奖励实施细则（试行）》，鼓励群众举报非法集资线索。督促各部门做好本行业的监管工作，确保不发生系统性金融风险。
（五） 财政管理效能持续提升
五年来，推进预决算全面公开，督促各单位的预决算公开进一步规范化。强化政府债务限额管理，坚持以政府债券为主体的政府举债融资机制。积极推进政府采购“放管服”改革。推广应用“网上商城”采购。xxxx-xxxx年，共备案政府采购项目xxx个，预算金额xxxxx万元，实际成交金额xxxxx万元，资金节约率xx.x%。网上商城项目xxx个，项目总预算xxxx万元，实际成交金额为xxxx万元，资金节约率为x%。扎实推进国库集中收付制度改革，五年中心共办理支付业务xxxxxx笔，累计支出金额xxxxxx万元。加强惠农补贴资金管理和“一卡通”发放工作，五年来共发放到户惠农补贴资金共x.xx亿元。乡镇涉农资金监管工作，五年共参与监管乡镇财政涉农资金x.x亿元。五年累计接收预算评审项目xxxx个，总净审减额为xxxx.xx万元，总净审减率为x.xx%。累计接收结算审查项目xxxx个，总审减金额为xxxx.xx万元，总审减率为x.xx%。
（六）财政国资改革持续深入
五年来，进一步深化预算管理制度改革，建立健全以“四大预算”为主要内容的政府预算体系。加大财政重点领域的改革力度，健全涵盖预算管理全过程的制度体系。深入推进预算绩效管理，全力推进预算管理一体化改革；进一步深化国库集中支付改革，推进国库集中支付电子化，全面推进公务卡结算制度；积极探索国资国企改革，确保国有资产保值增值，促进国企持续发展壮大。组建兴xx、兴旅两大国有资本投资运营xx并根据形势需要推动两大xx战略重组。探索县属国有企业经营业绩考核。积极推进县属国有企业党建工作。成立xx县财政局（国资委）党委，负责管理x个县属国企基层党支部。坚持以党建为抓手，带动和促进企业可持续发展。
（七）干部队伍建设持续加强
五年来，坚持以党建引领，及时更新学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，引导财政干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育，扎实推进"我为群众办实事"实践活动。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。持续开展“三个以案”警示教育；持续开展定点帮扶，局机关xx人结对帮扶xx户贫困户，连续选派三名同志参加驻村工作队，先后荣获“全省脱贫攻坚先进集体” 和全县“最佳脱贫攻坚帮扶单位”称号。深入开展文明创建，连续七届被省文明委授予“x省文明单位”荣誉称号。狠抓机关效能建设，财政干部责任担当意识和为民服务意识显著提升。
（八）存在的困难和主要问题
1、县域经济不强，重点骨干税源少，收入中一次性收入、非稳定性收入所占的比重较大，后期财政收入持续增长乏力，财政收入困难局面短时间内难以突破。财政刚性支出逐年增加，政府重点工程项目、公共服务能力提升、政府性债务偿还等需要地方财政投入大量资金，财政支出压力较大，财政自身平衡能力非常脆弱，财政潜在风险不容忽视。财政资金监管点多面广量大，监管力度有待进一步加强、支出绩效有待提高等。
2、县属国有企业“市场化”程度不高，整体运营情况不佳。一是企业整体发展质量不高、市场开拓性不强，发展新产业的动力不足。二是历史包袱重，仍需断续深化改革。三是现代企业制度尚未真正构建，未全面开展企业经营业绩考核。四是国资监管体系尚不健全。全县尚未形成国资监管一盘棋局面，导致县属国有企业越位、缺位时有发生。国有资产保值增值任务依然严峻。
3、虽然我县金融风险整体可控，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是贷款对象单一，风险抵抗能力较差。我县本地优质企业数量较少，导致各金融机构向同一企业都有信贷业务，一旦企业发生违约风险，将导致关联性的信贷风险。二是风险处置手段少，风险补偿金不足。目前金融机构风险处置主要依靠自身的贷后处置流程，部分不良贷款处置难度较大，抵押品变现能力差，降低了处置效果。三是直接融资为零。由于企业经营情况限制，直接融资很难获得。四是非法金融活动监管难。非法集资等非法金融活动具有隐蔽性强，欺骗性大等特点，监管手段缺乏，监管难度大。
二、xxxx年工作总结
（一）积极组织财政收入，加强预算管理。
一、加大收入征管力度。xxxx年全县一般公共预算收入预计完成xxxxx万元。其中：税务局预计完成xxxxx万元，为年初预算xxx%；财政局预计完成xxxx万元，为年初预算xxx%。
二是加强全面预算管理。科学测算、统筹安排xxxx年预算编制，规范项目支出申报审核程序。严格预算追加管理，切实增强预算执行的刚性，严格控制一般性追加，追加预算报县人大常委会批准。完善预算信息公开，不断提高信息公开质量。同时健全信息披露机制，完善信息公开渠道，保持预算信息长期公开状态。
（二）优化财政支出结构，保障重点支出。
进一步优化支出结构，严格控制和压缩一般性支出的要求，加大投入全力保障重点支出。xxxx年全县一般公共预算支出预计完成xxxxxx万元，为年初预算的xxx.x%，同比减支xxxxx万元，下降xx%。其中民生支出xxxxxx万元，占支出的xx%，支出结构不断优化，重点支出得到有效保障。
（三）突出巩固拓展衔接，推进乡村振兴。
xxxx年，各级财政共安排我县衔接推进乡村振兴补助资金xxxxx万元。整合涉农资金支持乡村振兴。xxxx年，我县纳入整合范围的资金规模为xxxxx.xx万元，计划整合资金xxxxx万元，实际整合资金xxxxx万元，实际整合资金占计划整合资金的xxx%。盘活历年扶贫存量资金xxxx.xx万元，安排地方政府债券资金xxxx万元，凤台援建资金xxxx万元全部用于巩固脱贫攻坚成果。落实好土地出让收益xxx万元优先支持乡村振兴政策，占比达xx%。
（四）统筹城乡区域建设，推进高质量发展。
集中财力全力支持城乡区域建设。推进县域经济社会高质量发展。x-x月份，安排资金xxxxx万元城区支持城区基础设施和电网改造等市政重点项目建设；安排资金xxxx万元支持特色小镇、醉山野童话里文化旅游区公共服务平台及牯牛降文化旅游集聚区建设。安排资金xxx万元支持县图书馆维修改造、村级综合文化服务中心建设；安排资金xxx万元支持自然灾害救灾和农房保险；安排资金xxxx万元支持安防工程等交通基础设施建设；安排xxx万元支持农村安全饮水提升工程等建设；安排资金xxx万元主要用于三个乡镇高标准农田建设；安排xxxx万元重点推进xx个省级美丽乡村中心村建设；安排资金xx.xx万元用于农村厕所革命政策推进财政奖补和自然村户厕改造工作；安排资金xxxx.x万元用于水利项目建设；安排xxx万元用于油菜等xx个政策性农业保险承保工作；大力支持中小企业发展，拨付xxxx年百万品牌和电商优化升级项目资金xx.xx万元。拨付xxxx年度电商一中心和二物流配送点资金xxx.xx万元。拨付xxxx年农村电商优化升级示范品牌项目和农村电商示范镇、村项目专项资金xx.xx万元。拨付xxxx年省安排中小企业（民营经济）和制造强省建设专项资金xxx万元。
（五）发挥金融引领作用，服务实体经济。
积极协调推进重点项目和小微企业融资工作。通过金融运行分析会、行长联席会、小微企业融资需求座谈会、银企对接会等方式，要求县内各金融机构把信贷资金用于支持实体经济、政府重点项目，更好地满足民营和小微企业对融资的需求。截止x月底，全县金融机构各项存款余额为xx.x亿元，较年初增加x.xx亿元，增幅x.xx%；各项贷款余额xx.xx亿元，较年初增加x.xx亿元，增幅xx.xx%，已完成全年信贷投放计划xx.xx%，存贷比为xx.xx%。全县“税融通”贷款余额xxxxx万元。省农担为我县授信劝耕贷户数xx户，授信金额xxxx万元，担保贷款余额xxxx万元。做好“六稳”“六保”工作，共计申报小额担保贴息中央资金xxx.xx万元。
（六）着力加强财政保障，增进民生福祉。
1.推进民生工程项目建设。深入推进实施xx项民生工程，xxxx年我县民生工程计划投入资金x.xx 亿元，其中中央省资金x.xx亿元，市县级配套资金x.xx亿元，其他资金 x.xx亿元。x—x月份，已拨付资金x.xx亿元。
2.推进教育高质量发展。x-x月份，安排资金xxxx.xx万元实施全县教育经费保障机制；安排资金xxxx.x万元支持七里中心学校易址重建等各阶段办学条件；安排营养改善计划xxx.x万元、营养餐计划运转经费xx万元。继续实施“免费午餐”和营养改善计划。安排资助资金xxx.x万元做好智力扶贫保障工作。投入专项资金xxx万元用于全县中小学幼儿教师培训项目。投入中央彩票公益金xxx万元用于开展乡村少年宫活动和各类体育活动及体育健身器材采购等。安排xxx万元支持生态经济学校实训基地设备购置。
3.推进稳步提高社保水平。坚持就业优先战略，全面提升基本保障水平，不断健全社会保障体系。x-x月份累计拨付各类社保资金xxxxx万元。其中医疗社保基金支出xxxxx万元，社会保障类资金支出xxxxx万元。安排资金xxxx万元支持县人民医院救治能力提升工程等。
4.推进深化平安xx建设。认真落实政法经费保障体制改革要求，不断加大对政法单位的经费投入力度，及时下达转移支付资金xxxx万元。通过压减一般性支出等方式，优先保障政法经费，有力地支持了平安xx建设。
（七）防范化解重大风险，提高抵御能力。
1.着力防范政府债务风险。在限额内争取到位新增债券资金xxxxx万元，其中新增非标专项债券资金xxxxx万元。争取再融资资金xxxxx万元，偿还到期债务，缓解财政支出压力。完善项目库管理，成功申报项目x个，分别是县人民医院急诊综合楼建设、县智慧综合农贸市场建设、县城市公益性公墓建设、旅游发展基础设施建设项目，申报债券资金x.xx亿元。累计化解隐性债务xxxx万元，隐性债务风险逐年下降。完成xxxx年度xxxxx万元新增债券资金项目绩效评价，提高债券资金使用绩效。
2.着力防范化解金融风险。一是在全县开展涉嫌非法集资风险专项排查活动，全面掌握非法集资风险底数，从源头上防范和化解非法集资风险；二是加大《防范和处置非法集资条例》普法和防非宣传力度，在全县开展以“学法用法护小家，防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动。增强人民群众对非法集资的防范意识和能力。三是出台《xx县非法集资举报奖励实施细则（试行）》（xx政办xx号），激励群众举报，及时处置举报线索，属于金融放贷领域涉黑涉恶案件线索及时移交司法机关。
（八）不断深化财政改革，提升财政效能。
1.持续推进预算管理一体化改革。为深化推进预算制度改革，根据省财政厅统一部署，按照全省统一时间节点稳步推进预算管理一体化建设。出台《县级部门预算管理办法（试行）》（xx财预办xxx号），规范和加强部门预算管理，提高资金使用绩效。
2.持续深化集中支付改革。一是按照省市预算管理一体化工作部署，从基础信息管理等x 个方面进行规范，确保我县预算执行按期上线运行。二是深化预算执行动态监控改革。制定本县的动态监控管理办法，重点加强了对“三公”经费支付、公务卡支付、政府采购支付的监控，促使预算单位内控管理不断提升，支付业务操作更加规范。切实保障财政资金安全，提高财政资金支付效率。
3.持续深化国资国企改革。一是拟定我县国企改革三年行动方案。对国企改革进度作出安排，拟经县深改组批准后组织实施。二是推进县属国有企业战略重组和专业化整合。重组集团xx，保留兴xx集团，注销兴旅集团，并将它们子xx重新组合、注销或调整，并拟对xxxx有限xx等三家xx进行清产核资工作后，陆续注入集团。同时，就集团xx内设机构和人力架构进行了重设整合，以优化集团人力资源管理，保障企业科学、高效运营。三是探索混合所有制改革。将xxx有限xx等三家xx股权装入兴xx的新xx，将其中的xx%股权对外公开出让和协议转让，以探索混合所有制条件下的市场化运营和监管。四是出台《xx县国有资产权责管理暂行规定》等文件，着力形成科学系统、精简高效的国资监管制度体系。
（九）着力强化财政监管，推进提质增效。
1.强化国库集中支付监管。中心严格把控各项支出，对工程建设、津补贴发放等重点支出严格审查是否违规超标，对不合规支出不予支付，并作出业务指导，真正做到事中监控。截至x月底，中心共办理支付业务xxxxx笔，累计支出金额近xx亿元。退款退票共xxx笔，金额xxxxx万元。
2.强化乡镇财政资金监管。x-x月份，累计公开公示xxx次，抽查补助类资金xxxx户次，抽查面达到x%，巡查工程项目xx个次；通过监管平台累计监管资金共x.xx亿元；推进社会保障卡发放惠民惠农补贴资金。在横渡等乡镇试点工作基础上，全面推广开展社保卡替换“一卡通”存折工作，截止x月底，我县“一卡通”已替换xxxxx张社保卡，替换率达xx.xx%。
3.强化政府投资项目管理。一是加强预结算评审力度。x-x月份，累计接收预算评审项目xxx个，审查定案项目xxx个；其中定案项目审查金额为xxxxx.xx万元，审定金额为xxxxx.xx万元，总净审减额为xxx.xx万元；累计接收结算审查项目xxx个，审查定案项目xx个；其中定案项目审查金额为xxxx.xx万元，审定金额为xxxx.xx万元，总审减金额为xxx.xx万元。二是加强基本建设项目竣工财务决算管理。督促建设单位及时编制竣工财务决算报审，并按要求在规定时限内批复，确保在建工程及时转固定资产管理。
4.强化政府采购监督管理。做好政府采购营商环境监测评价。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理和政府采购代理机构监督评价。完成政府采购脱贫地区农副产品预算单位基础数据和预留份额系统确认。开通采购人交易账号xxx个，预留政府采购脱贫地区农副产品xx.xx万元，已完成政府采购脱贫地区农副产品交易额xx.xx万元。依法规范采购项目的备案，x-x月份，共备案政府采购项目xxx个，预算金额xxxx万元，其中在县公共资源交易服务中心交易项目xx个，项目总预算 xxxx万，实际成交金额为xxxx万元，资金节约率为x.xx%；网上商城项目xxx个，项目总预算 xxx万，实际成交金额为xxx万元，资金节约率为x.x%。
5.强化国资国企监督管理。一是组织开展了全县行政事业单位闲置、非自用经营性资产（资源）摸排工作，制定了《关于全县行政事业单位闲置、非自用经营性资产（资源）整合利用方案》和《关于推进全县党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管的实施方案》，正按要求有序推进。二是要求各企业按照《关于建立健全县属国有企业内控管理制度的通知》，加强内控管理制度建设。三是规范国有企业劳动用工管理。联合人社部门对县属国有企业开展劳动用工检查，并以问题为导向督促相关企业进行整改完善。四是落实退休人员社会化管理工作。出台了《xx县国有企业退休人员社会化管理服务工作实施细则》，推行国有企业职工社会化养老。经统计，预计减免企业退休人员相关费用xx.x万元。五是依规及时办理资产处置工作。截止x月底，完成资产处置审核共xx笔xxx.xx万元。
6.强化财政会计监督管理。一是开展预决算公开情况专项检查，组织开展政府及部门xxxx年、xxxx年预决算公开情况检查。二是完成硒乡文化富硒农特产品深加工等xx个项目涉企资金xxxx.xx万元绩效评价；三是开展xxxx年度行政事业单位内部控制报告编报工作。四是推进会计行业行政审批实行告知承诺改革，进一步优化审批服务，做好中介机构从事代理记账业务的告知审批事项及xxxx年我县代理记账机构备案审核等工作。五是部署对有关金融企业xxxx年度会计信息质量进行检查评估。
（十）坚持全面从严治党，打造过硬队伍。
一是强化基层组织政治功能。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和基本职责。制定党委中心组理论学习计划，常态化组织学习党的理论知识及政策法规。精心组织建党100周年系列庆祝活动，深入开展党史学习教育，开展我为群众办实事活动。二是成立党建专门机构。安排专人专职负责党建工作，建立责任明确、保障到位的党建工作运行机制。三是开展新一轮深化“三个以案”警示教育。多次召开警示教育大会，通报反面典型，邀请纪委领导为局机关全体职工及县属国有企业负责人上警示教育廉政党课。四是做好市县党代会代表推选及市、县“两优一先”表彰对象的推荐和“光荣在党”纪念章发放工作。五是提升基层党建水平。督促指导县供水党支部完成换届选举，督促指导兴旅集团成立党支部。六是积极配合文明委开展x省文明城市创建，提前启动新一轮省级文明单位创建考核准备工作。配合退役军人事务局开展x省双拥模范县创建考评，七是常态化开展机关作风建设，打造忠诚高效廉洁干部队伍。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，是实施“十四五”规划的第二年，财政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察重要讲话指示精神，深刻领会市县党代会精神，紧紧围绕县委县政府中心决策部署，更好发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，不断提升财政治理服务效能，推动财政高质量发展，为新阶段中国原生态最美山乡贡献财政力量。
（一）强化收入预期管理。
围绕年度财政收入目标，强化收入预期管理。加强财政经济形势分析研判，强化对重点税源的监控，进一步加大和各乡镇、税务部门的协调会商， 进一步落实减费降税政策，压实乡镇部门责任，确保财政收入稳预期、可持续。积极盘活闲置国有资产。通过资产清查摸清国有资产底数加大盘活处置力度，确保国有资产保值增值，早日形成国有资产收益。积极盘活土地存量，对已经完成拆迁的地块加大出让力度，降低时间成本，尽快形成财政收入。加快西部非金属矿业技改进度，努力实现西部非金属矿业早日复产，加快推进涉黑资产处置，形成实质性税收追缴。
（二）强化重点支出保障。
紧紧围绕县委、县政府中心工作，在保工资、保运转、保民生的基础上，采取有力措施，合理安排支出次序，兜牢兜实“三保”支出底线。进一步强化中央直达资金管理，确保直达资金惠企利民。始终牢固树立过紧日子的思想，进一步优化支出结构，按照有保有压的原则，进一步压缩会议、接待、车辆等“三公”经费支出，加大投入全力保障乡村振兴、社会事业发展、生态环境保护等重点民生支出和重大政策措施落地落实。
（三）强化乡村振兴衔接。
落实“四个不摘”要求，进一步统筹整合使用财政涉农资金支持巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作，为全县实施乡村振兴战略提供强有力的资金保障。根据有效衔接需要和财力状况，制定统筹整合使用财政涉农资金办法，认真编制“一办法、一方案、三清单”，在资金整合工作中坚持列入整合范围的资金应整尽整，对未列入整合范畴的资金，坚持能整尽整，扩大资金整合范围。健全完善涉农资金管理机制，规范财政涉农资金支付管理，进一步提高农业财政资金的安全性、有效性，确保强农惠农资金发挥最大效益。继续实施政策性农业保险，做好“防贫保”综合保险试点工作。持续深化农村综合改革，实施村级公益事业建设财政奖补，推动红色美丽乡村建设，扶持壮大村级集体经济发展。
（四）深化财政国资改革。
进一步深化预算管理制度改革，全面推进预算管理一体化改革。深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，将绩效管理覆盖所有财政资金。深化财政国库管理制度改革，进一步完善国库集中支付体系建设，推进国库电子化管理建设。强化预算执行动态监控，做好政府综合财务报告编报工作。完善以政府债券为主体的政府举债融资机制，杜绝政府及所属部门违规担保融资行为的发生。突出政府债券资金绩效评价，强化支出责任和效率。深化政府采购制度改革，推进x省政府采购云平台建设。
深化国资国企改革，落实《xx县国企改革三年行动实施方案》。根据xx县国企改革三年行动重点工作任务清单，有序推进国企改革进程。推动国资监管机构职能转变。按照“监管职能向管资本为主转变”的要求，大力推进监管理念、监管重点、监管导向等多方位转变。着力构建协同高效的监督机制。强化监督协同，防止国有资产流失，切实提高监管的系统性、针对性、有效性。深入推行市场化薪酬分配机制。全面推行企业工资总额管理，通过薪酬激励，激发县属企业人员干事创业精神。进一步完善考核评价体系。修订完善县属企业负责人经营业绩考核办法。
分层分类稳妥开展混合所有制改革。
（五）强化地方金融监管。
一是继续保持信贷规模平稳增长。鼓励县域金融机构继续扩大信贷投放规模，重点扶持民营小微企业，做好各类稳企援岗措施，保障他们在生产经营过程中对流动资金的需求。二是进一步做好企业直接融资工作。加强对我县企业挂牌上市工作的指导服务，邀请券商到我县开展企业上市调研、培训工作，组织相关企业参加资本市场培训，做好天方三板挂牌协调工作。三是做大做强担保xx。坚持支农支小主业，提升担保规模，进一步提高放大倍数，为中小企业更优质融资服务。四是深化普惠金融业务。继续与蚂蚁金服合作，充分发挥互联网金融优势，进一步增加农户、个体户授信额度，为农户提供小额信用贷款，切实增强农民的金融获得感。五是继续做好防范地方金融风险工作。
（六）强化财政作风建设。
持续巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，深入开展党史学习教育，健全常态化理论学习机制，强化理论武装。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续抓好基层党组织建设，深入推动财政党建和业务融合发展。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，落实党委班子联系党支部工作，坚持抓主抓重、抓早抓小、抓严抓实，强化日常监督，全面履行“一岗双责”。坚决制止各种浪费行为，营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。进一步深化文明创建、结对帮扶和机关效能建设，推动机关作风建设取得新成效。
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