县水利局上半年工作总结及下半年工作规划
半年来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕年初确定的思路和任务，各项水利工作开展顺利，现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）强力谋划重点项目，破解我县水资源利用不足难点。今年是十四五开局之年，我局认真研究国家水利投资政策，谋划一批大投资、管长远、效果好的重点项目，做到水利项目“谋划一批、储备一批、建设一批”并结合本地特点制定了《“十四五”水利发展规划》、《农村居民供水保障规划》、《灌溉供水保障规划》、《x市现代水网规划<xx县规划>》、《xx县xxxx-xxxx年小流域水土保持规划》等规划，加强水生态文明建设，突出水利生态化优势，破解水资源利用不足的难点，共建立项目库储备项目xxx个，估算总投资xxx.x亿元。
一是谋划新建大中小型水库。十四五期间在鸿陵河、贡溪河两条支流上新建x座大中型水库，估算总投资xx亿元。已经纳入国家和省级“十四五”水利发展。前期准备工作正在开展，年底前完成鸿陵水库项目建议书和贡溪水库可研编制工作。黄湓河上游新建雷打岩水库，该水库为小（一）型，估算总投资x亿元，已经开展前期工作。新建三合水库，为小（一）型，预算总投资x.xx亿元，已开工建设。
二是谋划中小河流治理工程。针对我县域内中小河流众多，大部分现有堤防的防洪标准不足x年，申报中小河流治理项目xx个，估算总投资xx亿元。已纳入近几年组织实施的有x个。公信河xx镇以上段防洪治理工程，总投资xxxx.xx万元，初步设计方案已报市水利局审批，x月份市水利局已完成项目审批并上报省水利厅规计处。鸿凌河横渡镇以上段防洪治理工程，总投资xxxx万元，初设初稿已完成，正在征求相关意见，下一步上报市水利局审批。
三是谋划小流域治理工程。紧紧抓住“xxxx-xxxx国家水土保持建设重点县”政策机遇，谋划红桃河、张田河、市里河等xx个小流域片区实施水土保持综合治理工程。估算总投资x.xx亿元。
四是谋划秋浦河城区段防洪提升工程。针对城防一期部分防洪堤未达到国家规定的xx年一遇防洪标准，谋划城区防洪墙提标建设，估算总投资x.x亿元，目前《xx县城区防洪提升工程项目建议书》已编制完成，正在启动具体规划编制工作。
（二）突出防控结合，全力做好水旱灾害防御工作。围绕秋浦河、清溪河、黄湓河等x河流和xx座水库，积极做好安全度汛工作。一是组织召开县水旱灾害防御中心专题会议，印发《关于全面做好水旱灾害防御准备工作的通知》等相关文件。对今年水旱灾害防御工作进行全面部署安排，及时落实县水利局水旱灾害防御联系乡镇工作制度，明确小型水库防汛责任人。小（一）型由县级领导任行政责任人，小（二）型由乡镇联系领导任行政责任人。二是从x月上旬开始，成立x个技术工作组，对全县水库、重点山塘、水电站、在建水利工程和县城防工程等开展全面汛前检查，针对检查发现的xx个一般问题，印发《关于全县水库安全度汛检查情况的通报》，加强跟踪整改。及时下达水库维修养护资金xxx.x万元，加快水库设备维修及薄弱环节整治，x月下旬，对检查发现的xx处隐患整治情况开展 “回头看”，均已按要求整改完善。x月下旬，水利部暗访组通过“四不两直”方式抽查我县x/x座水库，对我县水库运行管理情况给予充分肯定。x月xx日，再次对全县xx座水库开展汛中检查，对发现的x个问题立即交办、立行立改，确保水库度汛安全。x月xx日至xx日，我局对xxx座xx万立方米以下的山塘开展了排查，对发现的问题隐患落实险情防范处置措施，防止决堤、溃坝等事故发生。三是全面落实汛期xx小时值班和领导带班制度，制定汛期控制运用计划，公示水库汛限水位，明确水库、沿河低洼处等为水旱灾害防御重点，及时落实行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”。实行县、乡（镇）、村、组四级山洪灾害网格化责任包保体系建设，确保洪涝发生期间人员能安全有序转移。成功应对x.xx、x.xx、x.xx、x.x等多轮强降雨袭击，水旱灾害防御工作取得了阶段性胜利。四是修编完善xx座水库防和x座电站水库汛抢险应急预案、县级山洪灾害防御预案、城区超标准洪水预案等，并报县防汛抗旱指挥部审批，采购xx万元编织袋、救生衣、照明设备等，积极储备防汛物资，并做好防汛物资社会号料工作。五是完成xxxx年度xx座小水库自动测报系统建设，总投资xxx万元，并于汛前投入使用，确保水位自动监测站信息采集准确、传输通畅、应用有效，为汛期预警、预测与调度，提供科学准确的数据支撑。六是抢抓天气晴好的有利时机，上足机械和人力，扎实推进xx县新城区同心泵站等工程建设，主汛期排涝效益发挥显著。全面完成xxxx年度小型水毁修复工程xx处，投资完成扶贫资金和水利专项资金xxxx万元，实现汛期来临前无开口子涉水工程。
（三）加大统筹协调，重点水利工程建设有序推进。一是开展三合水库工程建设，该项目是一座以防洪、供水、灌溉为主的小（一）型水库，总库容约xxx万mx，兴利库容xxx万mx，可研批复总投资xxxxx万元，其中工程投资估算约xxxxx万元。xxxx年x月x日，完成项目EPC总承包招投标工作，目前初步设计报告已经编制完成并上报省水利厅进行技术审查。新建进场道路征地测量完成，施工队伍及机械已全面落实，预计x月中旬动土开工。二是开展岳坑等x个病险水库除险加固续建工程，涉及xx镇、xx镇、xx镇、xx镇，项目批复总投资xxx.xx万元，主要建设内容为溢洪道加固、大坝防渗处理、新建放水涵等。该工程于xxxx年xx月xx日开工建设，截止xxxx年x月底该工程已全部完工并交付使用。三是开展xx座小水库水雨情自动测报系统建设，项目批复总投资xxx.xx万元，新建自动雨水情监测站xx座（其中依附式x座，栈桥式xx座，雷达式x座），更新改造x座。截止目前该工程已全部完工，预计汛后开展完工验收工作。四是开展xx县新城区新城防站工程建设，项目总投资xxxx万元，主要建设内容为新建同心泵站以及秋浦泵站技改工程。截止目前，秋浦泵站技改工程已全部完工，同心泵站项目主体工程已完工，机电设备已安装调试完成，并在今年汛期已经启动机组开展防洪排涝工作。五是开展xxxx年东山河小流域水土保持综合治理工程建设，建设经济林、沟道治理和沿河生态防护、村庄人居环境整治、封禁治理工程等，治理水土流失面积xx.xx平方千米，项目总投资xxx万元。该工程于x月xx日开工建设，截止目前完成总进度xx%。六是开展xxxx年查上河小流域水土保持综合治理工程建设，治理水土流失面积xx.xx平方千米，项目总投资xxx万元。该工程预计x月份完成施工招标工作。七是完成琏溪河、椑坑河、缘溪河小流域水土保持综合治理工程建设，该工程项目于xxxx年x月xx日开工建设，截止目前主体工程已完工，古建工程已完工，绿化工程正在扫尾，预计x月底开展完工验收审计工作。八是加快推进规模化集中供水工程、实施农村饮水安全工程，开展小河镇规模化集中供水厂前期工作，小河水厂计划投资xxxx万元，项目涉及供水范围涉及安元、栗阳等共计xx个行政村xxxx户、xxxxx人，计划xxxx年x月底开工，xxxx年x月底完工，总工期为xx个月，目前项目初步设计基本完成报批。完成大演、xx、七都、丁香规模化集中供水水厂的后续工作。今年以来，协助兴石集团完善水厂运行的相关制度，补齐相关短板。扎实开展农村安全饮水工程大排查工作，发现问题xx起，并及时督促整改。安排资金xxx万元，其中维修养护资金xxx万元，用于x处安饮工程巩固提升，xx余处工程维修养护，截止目前，已全面完工。
（四）强化依法治水，提高水行政管理水平。
一是坚持组织领导，强化责任担当。主动谋划“清河”专项行动、示范河流创建等重点工作，县委、县政府主要负责同志亲自部署“清河”专项行动，先后签发xxxx年县级总河长x号令、x号令，多次采取“四不两直”方式深入一线开展巡河，及时交办督查暗访中发现的问题xx个，做到以上率下。县河长办及时召开专题部署会，部署安排“清河”专项行动、示范河流创建等工作，推动全县河流水生态水环境的提升和改观，实现河长制从“有名”全面转向“有实”。
二是坚持突出重点，强力推进环保督查落实。及时下发《关于开展“清河”集中攻坚行动的通知》，明确工作目标、落实管理责任，县河长办采取人巡、机巡等方式对全县主要河流开展全覆盖式大排查，共组织xxx余人次开展督查检查工作，发现整治涉河“四乱”问题xx个，有效提升县域河道生态环境。扎实整改上级交办涉河问题，针对省市环保督查发现问题、市长热线转办问题及市河长办交办问题等，成立专班对标对表逐一现场核实，做到立行立改。期间，共整改销号发现问题xx个，办结率xxx%。持续开展河道采砂管理工作，严查河道内乱占、乱堆、乱采、乱挖等危害河道生态问题，今年以来共受理群众举报x起，组织巡河xxx余人次，制止私采乱挖行为xx起，处置乱堆乱放砂石x处，立案查处非法采砂案件x起，罚款x万元，罚没非法砂石xxx方，有效地遏制了非法采砂势头。
三是压实工作责任，形成工作合力。按照属地管理原则，动员全县xxx名县、乡（镇）、村三级河长对责任河段开展横向到边、纵向到底的大排查，建立问题动态清理台账，共排查发现涉河问题xx个，目前已全部完成整改。每月通报各级河长巡河情况，对履职不到位予以公开曝光，积极推进示范河流创建工作，及时启动示范河流创建实施方案编制工作，并主动谋划河道管理范围界桩安装、示范段环境整治等系列工作。
四是强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用微信公众号、网站等宣传平台，加强对治水护河工作的宣传，持续开展《长江保护法》宣传活动，x月x日集中组织xxx名青年志愿者对县内主要河流开展“清河”志愿服务活动，对两岸乱堆乱放垃圾进行清理，借助“x.xx”世界水日宣传日，就河道岸线管制、采砂管理、水资源保护与利用、节约用水等方面加强宣传，累计张贴宣传海报xxx份，发放宣传册及宣传物品xxxx余份，进一步提高广大群众爱河护河意识，营造群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
五是坚持落实最严格水资源管理制度，提升水资源管理水平。依法办理取水行政审批取水审批事项，严格执行建设项目取水水资源论证制度及节约用水“三同时”制度，开展（补办）建设项目水资源论证x个。严格落实用水总量、用水计划相关制度，并实行建设项目水资源论证、节水评价等规范，开展企业取用水监督检查工作。上半年对县内x家取用水工业企业、xx家小水电站开展全覆盖取用水检查工作，并针对取水计量，节水技术等方面对企业提出相关改善意见。加大水资源费征收力度，上半年完成对县域内xx家取水户水资源费全额征收任务，完成收缴xx余万元。不断巩固节水型社会创建成果，补充完善验收资料，贯彻落实各项节水措施，并在x月上旬顺利通过水利部复核。
六是强化责任担当，狠抓水土保持监督检查。对全县x座在建生产的矿山开展了x次水土保持专项监督检查，并下发监督检查整改意见书，对秋浦雅郡、硒乡桃花源、兴石雅苑房地产开发建设等项目，发出监督整改意见，督促三家企业完成整改上报了水土保持方案报告表，缴纳水土保持补偿费。
七是多措并举，保障河道电站泄放生态流量。对县域内xx座水电站的生态流量泄放开展常态化监管，建立长效监管机制，制订了《xx县小水电生态流量监督管理办法（试行）》，从xxxx年x月x日起进行在线监督，建立日常巡查台账，发现生态流量偏小或视频掉线问题及时反馈有关电站负责人，督促其整改到位，确保生态流量持续稳定泄放。
八是加强责任落实，扎实推进安全生产。及时调整了安全生产领导小组，召开汛前水库安全检查会议，对全县水库进行安全检查，发现问题及时反馈至各乡镇，提出处理意见完成整改。深入开展行业领域专项检查，对小型病险水库工程、泵站工程、水电站、采砂执法等重点领域开展安全生产大检查，共排查出一般隐患xx余处，目前均已整改到位。不定期对全县在建水利工程进行检查，宣传安全生产有关法律法规和管理办法，积极开展了重要节假日、两会期间安全生产隐患排查治理专项行动，及时解决工程建设中存在的安全隐患，确保水利安全生产“零”事故。
（五）抓牢主体责任，加强党的建设。一是强化学习，继续加强党员队伍建设。开展周学活动，每周一上午组织全体职工学习党纪、政纪、法律、法规等，不断提高全体党员干部的综合素质和增强反腐倡廉。二是以巡察为契机，强化政治建设。自今年x月底以来，坚持问题导向，全面开展巡察整改工作，对县委第一巡察组反馈的x个方面xx个问题全面落实整改措施，至x月已完成集中整改任务。结合自身实际出台党建方面为主的制度、方案、通知共xx项，进一步完善廉政风险防控清单，为各项工作规范化、内部管理制度化提供支撑，做“长”、“常”管理。三是准确把握目标要求，不折不扣落实各项重点措施。结合开展的党史学习、新一轮深化“三个以案”等主题教育活动进行常态化制度化教育，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平总书记庆祝中国共产党成立xxx周年重要讲话和指示批示精神。四是规范管理，强化制度建设。大力推进全面从严治党向纵深发展，着力提升水利系统工作作风和工作效能，印发《xx县水利局党组xxxx年党风廉政建设工作计划》、《水利局党建工作计划》、《xx县水利局党组议事规则》、《xx县水利局公务用车制度》的通知等文件。五是认真落实党组意识形态工作责任制。组织班子成员学习《xx县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，落实党组成员牵头，专题部署xxxx年xx县水利局意识形态工作，将意识形态工作作为综合目标考核重要内容。制定并印发了《xx县水利局xxxx年意识形态工作计划》、《理论中心组学习制度》、《学习强国积分通报制度》等一系列学习制度，截至目前，已组织理论中心组学习3次。
二、下半年工作安排
（一）进一步强化水旱灾害防御工作。现在正值主汛期，天气复杂多变，防汛工作依然严峻。我局将进一步振奋精神，明确度汛责任，加强水库日常巡查和监测，严格按已批复的度汛指标运行，不超限蓄水。持续开展防汛安全隐患排查整治，以水库、堤防、河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点，全面落实“三措施一要害”，确保汛期安全。积极宣传山洪防御知识，提高群众防灾减灾认识，完善预警报警措施，明确范围、地点、方式，落实各项防御措施，最大限度地避免或减少山洪灾害可能造成的损失。在做好安全度汛工作的同时，密切监视雨情、水情的发展变化，对可能发生的旱灾风险进行动态评估，及时分析研判抗旱形势，及早落实各项抗旱措施，保障涝旱突转期间人蓄饮水和灌溉用水稳定供应，牢牢守住安全发展底线。
（二）进一步做好项目谋划储备。积极做好水毁工程规划、设计和项目编报工作。结合小型水利工程、水库除险加固、山塘清淤扩容等项目实施，整合项目资金，用于水毁修复。聚焦“十四五”时期必须破解的xx水利重点难点，结合《x市现代水网规划》《xx县“十四五”水利发展规划》，因地制宜谋划一批投资大、推进快、效果好的重点项目。加大贡溪水库项目前期工作力度，谋划小流域治理、秋浦河流域综合治理工程、小水库除险加固、中小河流治理工程、秋浦河城区段防洪提升工程。力争早日纳入市级、省级和国家“十四五”水利发展规划，保障项目落地生根。
（三）进一步推动水利项目建设。继续加大xx镇以上段防洪治理工程、鸿凌河横渡镇以上段防洪治理工程项目资金争取力度，xx镇以上段防洪治理工程初步设计方案已报审，鸿凌河横渡镇以上段防洪治理工程初设初稿已完成。加快三合水库、东山河水土保持工程建设进度，开工建设小河水厂、查上河小流域水土保持治理工程，完成xxxx年度病险水库除险加固工程验收、小水库水雨情自动测报系统验收工作，抓紧施工黄金期，逐一细化和分解节点目标，确保工程按时间节点有序推进。
（四）进一步抓好河长制工作及水行政执法工作。持续深入贯彻落实省、市、县河长制工作要点，全面发动各级河长扎实开展巡河、护河等系列工作，将“清河”专项整治行动与河流监督检查工作有机结合，逐步完善河长制长效机制。持续组织开展河流管理范围内问题大排查、大整治，对未完成整改的“四乱”问题加强督促，跟踪交办整改。同时，举一反三，对已整改完成的问题开展专项“回头看”，确保整改问题改彻底、不反弹。充分发挥河长制平台作用，细化实化河长职责，及时通报县、乡、村三级河长巡河和交办问题整改落实情况，推进“清河”行动常态化规范化开展。同时，加强河长考核评价与监督，将《长江保护法》贯彻落实情况和“清河”专项行动开展情况纳入河长制考核内容，推动河长制从“有名”向“有实”转变，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
（五）进一步加强机关作风建设和党风廉政建设。始终将党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上和中央及国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党史教育和新一轮深化“三个以案”警示教育为契机，加强党的政治建设，增强“四个意识”；充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。用好“学习强国”、x干部教育在线等平台，组织党员进行集体学习，督促党支部发挥组织引导作用。深化运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐；严格落实“三重一大”集体决策机制、公务接待制度、三公经费使用公开制度、规范财务管理等各项规定，单位所有固定资产采购都严格按照政府采购程序，公开透明进行操作，从源头上切断了一切腐败行为滋生路径。大力改进机关工作作风，发挥党员干部的带头作用，加强机关干部队伍建设，树立为民务实清廉的良好形象。
（六）进一步统筹协调其他各项工作。继续做好脱贫攻坚、对上争取、信访维稳、综合治理、计划生育和安全生产等工作。
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