区府办年度工作总结与下一年工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年，区府办（法制办、外事办、应急办）在区委、区政府的正确领导下，按照加快推进“四个上虞”建设的总体要求，以“稳中求进，进中求好”为工作基调，充分发挥“综合协调、督查落实、参谋助手”的职能作用，突出协调服务，创新方式方法，加快工作节奏，积极履行职责，为政府各项工作的顺利实施提供了有力保障。
（一）全面落实政务，工作执行力明显提高
作为区政府的核心机构，办公室集中全办力量，全盘统筹谋划，大胆协调指挥，有效落实了政府各项工作。
1.全力推进政府重点工作。深入实施招商选资“一号工程”，大力开展“项目推进年”、“城建攻坚年”、“作风建设年”活动，做深做透大桥经济文章。以经济转型为主线，大力推进工业强市建设，发展服务业和农业“两区”建设，推进城乡统筹发展，建设美丽乡村。实施“创新驱动”战略，以行政审批制度改革为突破口，推进地方金融制度改革创新。通过盘活资源要素，推进生态建设和民生保障，社会事业得到长足发展。
2.扎实抓好应急管理工作。对照《突发事件应对法》，全面完成应急预案修订工作。按照“分级储备、专业管理、统一调配、合理负担”的原则，重点建立商品应急物资储备体系。加强基层兼职、志愿者队伍骨干培训；对全市农村、社区、学校、企业、公交工具、重点工程、人员密集场所的相关人员开展自救互救技能培训，提高基层救援队伍的实战处置技能。一年来组织开展镇级以上应急演练xxx余次，及时有效处置突发事件xx起。
3.认真做好政府信息公开工作。会同公安等部门实施信息安全体系建设，初步建立了覆盖全市大部分机关单位的上网行为日志审计系统。政府门户网站受理政策咨询两千余件、网上投诉一千余件，办结率xx%以上。
（二）超前思考研究，工作谋划力明显提高
着眼全局，立足全市，全面分析面上情况，始终关注工作进程，调研、信息、督查的参谋助推作用进一步显现。
1.深入开展热点问题调研。围绕五大区块建设、生态环境建设等重点课题，积极调研、认真思考，为领导科学决策提供了有力依据。办公室内部不定期编发《政务调研》刊物，及时向领导反映有关情况，提出意见建议。
2.精心做好政务信息编报。围绕政府重点工作、重大活动、重要决策，精心整理富于开创性和推广意义的工作经验，通过“全员办信息”活动，政务信息工作保持前列。一年来，共上报政务信息约xxx条，在省信息处录用专报信息xx篇，其中批示x篇，录用要情、选编类信息共xx条；在xx市信息处录用专报信息x篇，其中批x篇。编发本级《今日政务》xxx期。
3.严格实施重点工作督查。围绕《政府工作报告》提出的各项工作目标，实行年初细化分解、年中回顾督查、年末全面考核。对区政府专题会议纪要落实情况进行每月督查通报；对政府投资项目、招商引资项目、产业项目、城市提质项目等，分类分线进行督查。完善三色督查机制，对完成工作给予肯定，对存在问题进行披露，督查成效明显提高。
（三）完善规章制度，工作规范性明显提高
积极探索科学高效的工作方法，完善修订各项工作制度，不断规范各方面工作程序，切实提高全办工作成效。
1.从简从严做好办文办会工作。进一步完善公文办理、退办、催办制度，从文件起草、审核、印发、传阅、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、格式关、文字关和校检关，无积压、误办、漏办和失密、泄密现象，截止目前文件编发数量与去年持平。从严审核各类会议，坚决削减和合并有关会议。
2.认真办理“两会”建议提案。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作。“两会”结束不久即组织召开交办会议，将由政府系统办理的xxx件人大建议、xxx件提案意见进行分解，并对办理工作提出明确目标要求。办公室内部也成立了承办工作小组，落实由办公室承办的xx件议提案的办理责任，满意和基本满意率占xxx%。
3.细致周到搞好信访外事接待。认真开展三级干部联合下访约访接待群众来访活动，严格执行市领导每月信访接待制度，耐心引导群众有序信访，及时办理上级和本市领导交办的情况反映件，建立群访接待责任制，有效处理行政中心群访事项。认真履行因公出访审核职能，热心为企业单位对外交流做好服务，今年全年，共安排出访xx批次xx人次，线上组团xx人次，分别比去年减少xx%、xx%。纯企业单位人员因公出国（境）组团x批计x人次；共审核邀请外国人员来华访问的请示及报批事宜xx批计xx 人次，代办受理审核因公出国（境）人员的护照（通行证）、签证（签注）xx批计xx人次。
4.一丝不苟做好依法行政工作。今年，共审核区政府、区府办各类文件xxx只，会议纪要xxx只。与此同时，我们根据省政府办公厅和xx市政府办公室的要求，对
（四）加强队伍建设，工作合力明显提高
通过完善内部教育机制，搭建干部成长平台，激发干部干事热情，凝聚单位工作合力，进一步增强了办公室服务领导、服务部门、服务群众的能力。
1.建设学习型机关，整体素质不断提升。认真开展“诚信孝义”主题教育活动，组织干部集中学习，聆听辅导报告，撰写学习体会文章，有效激发了全办干部职工敬业爱岗比奉献的大局意识和荣誉意识。继续坚持周一晚学制度，鼓励年轻干部边工作边学习、多学习快提高。通过学习，全办干部的理论素养、业务水平、知识容量等都有了较大提高。同时，在积极组织参加机关党工委等部门组织的篮球比赛、趣味运动会、“星期六机关党员义工服务日”等各类文体教育活动的同时，办公室内部还经常组织开展爬山、歌咏、红色之旅等有益身心健康的素质锻炼活动。
2.建设廉洁型机关，自律意识不断提高。根据“干净干事”的要求，坚持不懈抓廉政建设。认真落实中央八项规定，有效提高干部队伍廉洁奉公、勤政为民的意识。每位干部都能严格遵守廉政纪律，做到不该去的地方不去、不该拿的东西不拿，远离酒桌、牌桌，走近球桌、书桌，做到政治上不糊涂、思想上不放松、作风上不出格、工作上不缺位。耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验，在不断自觉自律、自省自警中始终保持共产党员和政府干部的良好形象。截止目前没有发生干部职工违法违纪事件。
3.建设团结型机关，干事合力不断增强。推行“谈心谈话”制度，积极创造条件，关心干部成长，加大干部培养、推荐、选拔和岗位交流的力度，充分激发干部职工干事创业的积极性和能动性，对办公室内部科室人员进行了调整，共推荐送xx市干部x名，输送乡镇街道正职x名、副科级干部x名，内部提任中层正职x名，新进年轻干部x名。加强后勤保障，尽力帮助解决干部职工在工作和生活上的困难和问题；积极关心老干部的学习、生活和健康，注重吸纳老领导、老干部对办公室工作的建议和意见，形成了团结干事、开拓奋进的良好氛围。
二、xxxx年工作计划
xxxx年，上虞区政府办公室工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚决贯彻执行中央有关规定，加快推进改革和发展，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出一个主题，推进三个转变，实现四个新目标，团结一致抓工作，协调配合搞服务，埋头苦干求实效，充分履行好办公室参与政务、管理事务、做好服务的基本职能，不断开创办公室工作新局面。
突出“一个主题”：就是突出“立一流目标、创一流业绩、建一流队伍、树一流窗口”这一主题，通过目标管理、队伍建设带动全办工作上新台阶，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保政府各项工作的顺利推进。
推进“三个转变”：一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，努力当好参谋助手。二是在工作方法上转变。坚持紧密联系中心工作、重点工作、重大事项和重大决策的宗旨；坚持抓大不放小，认真细致处理办公室日常事务，确保各项工作顺利开展。三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，提高工作效率。
实现“四个新目标”：就是重规范，服务水平有新体现；抓主线，参谋辅政有新作为；强机制，工作效能有新突破；严要求，整体素质有新提升。
围绕上述目标要求，重点从四个方面下功夫：
1.重规范，提升服务水平。一要完善规章制度。探索新时期办公室工作行之有效的运作机制，不断提升办公室政务服务和事务管理水平。着重抓好中央八项规定的执行，切实做到“按制度办事，以制度管人”。推动各科室根据各自的工作职责，细化科室内部工作流程，进一步促进机关工作的规范化。探索建立秘书科、法制办办文发文、规范流转，高筑“防火墙”。模范遵守执行区委、区政府各项制度规定，树立办公室良好形象。根据工作中面临的新情况、新问题和区政府领导的新要求，不断完善现有制度内容。二要提高协调能力。按照“主动超前、优质高效、规范有序”的要求，综合筹划，科学协调。认真做好市政府重大决策、重要活动、重点工程的协调工作，为领导提供全面、真实的信息。秘书科要充分发挥“办中之办”的内部协调作用，坚持“一个口子进，一个口子出”，充分发挥牵头协调作用。三要高效办文办会。认真贯彻落实中央精简会议、文件、简报等精神，严格执行发文审批和公文办理情况定期分析通报制度等，提高发文严肃性和计划性。把好文件起草关、审核关、文字关和格式关，切实提高公文质量。推行办公室内部公文电子流转查询系统，提高办文效率。落实保密工作各项规定，细化工作措施，强化工作责任，确保不发生失泄密事件。整合相关会议，尽量少开或合并相关会议，认真做好政府全体会议、政府常务会议、政府专题会议等重要会议的承办工作，建立常务会议“一条龙”专人跟踪服务机制，不断提高办会水平。
2.抓主线，注重参谋辅政。一要提升调研水平。紧紧围绕五大区块建设、五个一体化和五项重点工作，开展全局性、前瞻性、实效性调查研究，形成一批调研成果，为市政府决策提供可靠依据和可行对策。深化全办抓调研的意识，进一步完善领导带头调研、重点调研课题申报、调研课题评奖等制度。进一步整合调研力量，尽力争取建立区级政府政研机构。积极改进和创新调研方式，采取课题合作、委托专家调研等形式进行调查研究，借助合力和外脑，提高决策参谋服务能力。二要强化信息职能。以“为各级领导决策提供新参考、新依据，积极向上级领导反映上虞经济社会发展新成就、新经验”为总要求，以“努力使信息工作与全区经济社会发展水平相一致，力争更好”为总目标，充分发挥政务信息作为掌握情况“窗口”、沟通内外“渠道”、联系上下“平台”的作用，努力提高省、市领导的信息批示率。三要提高督查实效。对《政府工作报告》确定的重点工作、市政府推进的重点工程和民生实事工程的进展情况，定期组织书面督查或现场督查，并进行通报。抓好专项督查，对区长批示件、专题会议纪要、群众反响强烈的批办事项，对人大代表建议和政协委员提案的办理情况适时组织专项督查、联合督查（纪委），督促各地各部门不断提高问题的解决率。进一步完善三色督查通报制，推广网上督办、联合督办、调研督办等新手段，因事制宜进行有效督办。做到交必办、办必果，确保“件件有回音、事事有着落”，不断提高督查工作质量和效率。
3.强机制，创新管理方法。一要加强法制把关。充分发挥法制办在政府依法行政中的参谋、助手作用和政府法律顾问作用，加强对推进依法行政工作的组织协调，深化和完善行政执法责任制。在对规范性文件进行清理的基础上，加强和改进行政规范性文件审核备案工作，提升审核效率和审核质量。努力预防和化解行政争议，认真履行行政复议职责，充分发挥行政复议在化解行政争议中的作用，积极做好行政应诉工作。二要重抓应急管理。进一步加强应急体制建设，切实落实应急工作职能。全面推进全市应急联动规范化建设，确保应急处置系统快速启动和高效运转，逐步实现联动标识统一化、指令派单网格化、物资保障集约化、现场处置可视化的“四化”标准。加强基层兼职、志愿者队伍骨干培训，提高基层救援队伍的实战处置技能。加强物资分级储备和统一调配，建立商品应急物资储备体系。三要推进信息公开。深入贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开工作机制，加强对政府信息公开工作的协调、指导，督促各部门对应当主动公开的政府信息如实公开，确保群众知情权落到实处。不断提升信息化水平，进一步办好“上虞区政府门户网站”，不断拓展政府信息公开内容和公开平台；进一步推进“网上办公”、“网上审批”等一站式便民服务，加强政府与群众之间的沟通。
4.严要求，提高能力素养。一要注重理论学习。深入开展十八届三中全会精神传达学习，在全办进一步营造创先争优的良好氛围。探索和创新学习载体，丰富学习内容，使理论学习更富互动性、参与性和有效性。进一步健全集体学习制度、支部学习制度和个人自学制度，做到“年初有计划、每月有安排、平时有检查、年底有考核”。 开展读好书、评好书活动，定期向机关干部赠送书籍。二要深化作风建设。以勤奋提效率，发扬只争朝夕的精神，强化效率意识，加快办事速度。以务实促实效，发扬求真务实的作风，提倡知实情、说实话、出实招、办实事。以清廉树形象，紧绷反腐倡廉这根弦，切实加强廉政建设。以和谐聚合力，牢固树立整体意识和协作观念，确立全办“一盘棋”思想，既分工负责，又协力合作。进一步加强礼仪规矩教育，深入开展“结贫思廉”结对帮扶活动，推进廉政教育和作风教育。三要深化队伍建设。充分发挥办公室党总支、工会、妇工组织作用，组织开展各项集体活动，尽心尽力做好离退休老干部工作。把好“进人关”，坚持公开、透明、竞争、择优的原则，选调新进办公室人员，保证新调入人员有较高的综合素质。把好“育人关”，有效运用各种载体，通过选派培训、上挂下派等多种形式，增加干部实践锻炼的机会；引导和鼓励干部参加各类在职继续教育。把好“用人关”，做好干部选拔任用工作；积极向组织部门推荐办公室优秀干部。
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