区科技和工业信息化局年度科技工作总结报告
xxxx年，我区的科技工作，在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的密切配合和全区上下的共同努力下， 紧紧围绕国家、省、市、区推进科技创新的战略要求和区委、区政府总体工作部署，坚持实施“科技兴区”和“人才强区”战略，突出重点，强力推进，取得了新的进展。
一、取得的主要成效
一年来，我们坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、创新思维，始终突出以政策为引导、以企业为主体、以民生为根本，紧紧围绕产业、企业、项目三大重点，努力打造科技创新品牌，各项工作取得了较好成绩。
一是高新技术产业快速发展，促进了产业结构的优化升级。高新技术产业不断加大投入，加快技术改造和产品升级，强化市场拓展，实现了经济紧环境背景下的较快增长。高新技术产业产值占规模工业产值的比重不断攀升，xxxx年达到了xx.xx%。在全区位列第一方阵。五大产业集群发展迅猛，在规模工业产值中的占比达xx%。有力地推动了产业结构优化，为经济发展发挥了重要的引领作用。
二是企业创新意识不断增强，自主创新的主体地位进一步凸现。围绕市场需求，紧跟科技潮流，我区越来越多的企业重视加大研发投入，加强技术协作，加快产业开发和技术升级，已经成为自主创新的主力军。xxxx年预计达到x.xx亿元。新增高新技术企业x家，总数达到xx家，新培育民营科技企业x家。累计企业承担省、市以上各类科技计划项目xx余项，获省、市以上项目资金支持xxx万元。
三是平台建设加速推进，科技创新承载能力得到进一步增强。xx区中小企业创新创业园建设取得新成效，中小企业创新创业园占地面积为xx.xx亩，总投资x.x亿元，高标准建成了x栋四层标准厂房，总建筑面积约xxxxx.x㎡，目前园区内水、电、交通、通信、网络等配套设施齐全，已打造成为承载力强、功能齐全、特色鲜明的区域性综合双创服务平台，xxxx年x月被x省人力资源和社会保障厅、x省财政厅评为“x省级创业孵化基地”；xxxx年x月被x省工信厅和x省中小企业公共服务平台评为“xxxx年度最受欢迎的窗口服务平台”。目前园区内共入驻企业xx家，其中电商xx家。
二、采取的主要措施
为推进全区科技创新步伐，根据上级精神和本地实际，主要抓了以下几方面工作。
一是立足全局准确定位，科技创新工作摆上重要位置。注重始终把科技创新工作放到全区经济社会发展大局中去思考、谋划、推进，注意结合本地实际，把科技进步纳入经济、社会发展总体规划和部署，做到高点定位、摆上位置。区委、区政府坚持实施“科技兴区”、“人才强区”战略，专门制定了科技进步发展规划；提出建设创新型城区，以创新为抓手推动发展；切实按照上级有关要求，区财政每年将科技三项经费列入预算，努力发挥财政资金的引导作用，鼓励企业创新创造。
二是注重发挥政策导向，激发科技创新内在动力。认真贯彻执行国家和省有关扶持高新技术产业发展的优惠政策，采取切实措施广泛宣传政策内容，营造政策环境，特别是做好企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策的培训辅导和落实工作。针对本地实际，我们对科技创新工作中的有关政策进行了调整优化，出台了《xx市xx区人民政府关于加快开放和发展实体经济的实施意见》、《xx区产业集群会战暨加速推进新型工业化目标管理考核奖励办法》等政策文件，取消或合并了部分已不适应当前形势或过于分散的评比、奖励政策，使科技政策的针对性、实效性得到提升。我们还把科技创新的重要指标列入企业科学发展指数评价办法，对企业进行星级评定，以增强企业自主创新的动力；
三是切实提高服务质量，有力助推科技创新进程。把服务产业、服务企业作为根本，把项目、人才作为促进高新技术产业发展的有力抓手，把服务对象的评价作为评判标准，结合机关效能建设，进一步强化服务意识，提高服务能力，提升服务质量，切实加强了三个方面的服务：一是信息服务。每年年底至第二年初，组织机关干部深入企业调查研究，特别是对高新技术企业、民营科技型企业，开展技术、人才协作及科技计划项目源调研，累计收集信息超过xxx多条。成功组建了专家库和产学研合作项目数据库，为全区企业及时提供信息咨询累计超过xxx多人次。认真开展政策咨询、辅导和专利知识业务辅导，对重点项目、重点企业实行重点辅导，满足了不同层次的信息需求。二是项目服务。根据上级目录、指南及相关要求，积极帮助企业申报各类科技项目，辅导企业编写项目申报材料，积极对上沟通，吃透上情、了解实情，提高项目申报质量，提高成功率，为企业创新努力争取资金支持。三是全程服务。从申报到答辩到资金流转、项目验收、管理，实行一条龙、全方位服务，只要企业合理合法的需求，我们就努力提供，真正做到想企业所想、急企业所急，当好科技金牌服务员。
四是积极推进产学研合作，促进科技成果加速转化。我区始终把推进产学研合作作为促进企业技术进步、加快转型升级的重要抓手，积极牵线搭桥，内联企业，外接院校，全力撮合，促进技术产品创新和科技成果转化。全区共有xx家企业与高校院所建立了技术合作关系，其中，xx有限公司与x农业大学签订了合作协议，xx有限责任公司与x林业大学、xx有限公司与x大学签订了技术研发合同，xx家规模企业建立了自己的技术研发中心或技术机构，为企业创新和发展奠定了良好基础。
五是扎实推进重要品牌创建，打造科技创新良好形象。将重要品牌的创建作为体现创新实力、塑造区域形象的重要方面，高度重视，全力争创先进品牌。
六是狠抓科技惠民，扎实推进农村科技服务。围绕“三农”工作实际，xxxx年区委组织部下发了《xx区委组织部关于认真做好区科技特派员开展科技扶贫工作的通知》，从区直相关单位选派了xx名科技特派员深入全区xx个贫困村，覆盖率达到xxx%，他们进村入户，出谋划策，开展科技服务、科技培训，举办各类培训班xx期。
三、存在的问题
一年来，科技创新工作取得进步的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，与先进县区、发达地区相比，还存在不同程度的差距，主要体现在以下几个方面：
一是高新技术产业占比仍需进一步提高。虽然目前已经达到xx.xx%，但与先进县区相比仍有一定差距。五大产业集群占比虽达xx%，但农产品深加工本质上是传统产业，不在高产统计范围。促进产业转型升级的任务仍然很重。
二是工业企业科技创新主体地位虽已确立，但自主创新意识与能力仍需进一步增强。目前全区真正有实质性科技研发投入的企业不过xx家左右，真正能够承担重大科技创新项目的工业企业及科技人才就更少。
三是科技创新经费投入虽逐年增加，但占财政总支出的比例偏低。尽管近年来区本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但xxx万元的总量仍然较少，低于全省平均水平。无法满足科技创新工作需要，同时，我区的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。
四、xxxx年工作打算
一是以解放思想为动力，进一步增强科技创新共识。真正把科技工作摆到引领发展、支撑进步的重要位置，树立“抓科技就是抓发展、抓长远”、“扶持企业科技创新就是扶持经济发展”的理念，形成“科技创新人人参与、人人有责”的大科技观念，进一步消除模糊认识，理直气壮地推进科技创新，齐心协力引进人才、引进项目、促进合作，创造良好环境。进一步加强对企业家的宣传、教育，引导企业勇于探索，走科技进步、技术创新之路，切实克服等待观望、畏难害怕、小成即满等错误观念，强化忧患意识，积极通过自主创新、协同创新，提升技术、产品，开拓新的区场，求得更大发展。
二是以政策引导为抓手，进一步激发科技创新动力。要对现行的科技政策进行认真的回顾与梳理，凡是不符合当前形势的，坚决废止；需要调整、改进的，尽快予以完善；需要新制订的，要认真调研，根据实际需求，尽快妥善处理。要坚持算大帐、谋长远，进一步加大财政对科技的投入，进一步抓好科技优惠政策的落实兑现。鼓励更多的企业申报高新技术企业，落实好所得税优惠政策。进一步营造公平开放的政策环境，鼓励各类所有制企业，尤其是民营企业、中小微企业开展技术创新，享受优惠扶持政策。进一步鼓励引导企业注重自主创新，激发内在活力，增强核心竞争力。鼓励企业建立研发机构，加大研发投入，努力掌握核心关键技术和自主知识产权。要更加注重考核、奖励手段的运用，改进考核奖励政策与实施细则，努力考出成效、考出积极性，真正推动创新开展。
三是以资源整合为手段，促进平台升级和产学研深度融合。引导中小企业创业创新园与著名高校或科研院所展开合作，汲取先进理念，学习先进模式，加快高科技项目入驻，实现合作共赢。
四是以服务延伸为依托，进一步提升科技服务效果。在做好现有企业的技术合作、创新升级工作的同时，努力拓展工作领域，扩大服务范围，实现前延后伸。前延就是从对现有企业的科技服务，延伸到为增量企业即招商引资主动服务，主动提供相关政策、相关目录，为项目洽谈提供科技、专利咨询，必要时参与项目考察，促使项目在引进时就考虑到科技含量，从源头上提高项目质量。后伸就是对实施科技创新、实施技术合作、项目建设的企业进行回访，总结经验教训，加强面上推广，并且逐步探索科技创新评估办法，提高实际效果。要逐步加强对科技文化、科技金融、科技人才工作的研究，以创新的思路、创新的举措，提高整体服务效果。
五是以服务民生为重点，进一步加强优秀科技成果推广运用。运用高新技术和适用技术促进我区农业、精品农业、规模农业发展，加强优势农产品核心技术攻关，加快推广应用新技术、新品种、新模式，培育好农业科技创新主体和经营主体，使农民更快地富起来。进一步加强科技特派员制度建设，提高服务能力与质量，把科技送到农村，送到农民家门口。大力发展民生科技，推广现有成熟技术与成果，用科技成果服务大众，提升生产生活质量。
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