县国家可持续发展实验区工作总结报告
xxxx年，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、优生态、惠民生各项工作，经济发展持续提速、发展质量持续向好、民生事业持续改善，在决胜全面小康征途上迈出了新步伐。
一、工作成效
——经济运行稳中向好。主要经济指标总量继续位居全市前列。全年实现生产总值xxx.x亿元，增长x.x%；财政总收入首次突破xx亿元，达xx.xx亿元，增长x.xx%；其中公共财政预算收入xx.xx亿元，税占比调整为xx.x%，提高x个百分点；完成固定资产投资xxx.x亿元，增长xx.x%；完成社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长xx.x%；规模工业增加值增长x.x%，外贸出口增长xx.x%。
——产业结构持续优化。三次产业占比调整为xx.x:xx.x:xx.x，服务业增加值占GDP比重提高x个百分点，万元GDP能耗同比下降x.x%。全年新增中小微企业xxxx家、个体工商户xxxx户，成功创建国家级农民工返乡创业示范区。
——发展动能加快转换。全年新增高新技术企业x家，总数达xx家，国家高新技术企业的数量取得历史性突破。全社会研发经费占GDP比重达x.xx%，高于全市平均水平。累计获省级科技计划项目x项、市级重大科技专项x项，千烟洲院士工作站、x合力泰院士工作站正式组建并获省级批准。
——人民生活日益改善。城乡居民可支配收入同比分别增长x%和xx.x%，民生领域支出增长xx.x%。民生指标全面完成，棚改、文化、教育、卫生等领域民生工程加快实施。赣江xx段水质保持在Ⅱ类以上，主要河流断面优质水率达xxx%，生活饮用水源水质达标率xxx%，全年空气质量为二级以上。获批省级生态文明建设示范县，获评全国义务教育均衡发展达标县、x省文明城市、x省最美书香县。
——城乡面貌有新变化。城镇化率提高x.xx个百分点，完成征地xxxx.xx亩，房屋拆迁x.xx万平方米。城乡建设规范有序。县城区污水管网建设全面完成，xx乌鸡小镇有序推进，xxx个新农村建设点全面成型，xx个贫困村新农村建设实现全覆盖，xx市美丽乡村示范风景线建成拉开，xx市镇xx村入围全省“整洁美丽，和谐宜居”新农村旅游景点展播xx佳，柳塘村入选xxxx年改善农村人居环境保障示范村。环境整治成效显现。扎实开展工业废气、建筑扬尘、燃煤锅炉、秸秆禁烧、降坡封尘等专项整治。禁养区生猪养殖场全面退养，限养区、可养区xxx家规模养殖场粪污处理配套设施改造完成，成功申报国家畜禽养殖粪污资源化利用整县推进示范县。生态文明试验区建设深入推进。xx个六大生态文明重点工程项目有序推进，划定县域生态保护红线，梳理正面清单xx条，设置地表水监测断面x个、农用地土壤详查点位xxx个，完成造林绿化面积xx万亩，建设乡村风景林x个，森林覆盖率提高到xx.xx%，全县空气优良天数、河流监测断面达标率等主要生态环境质量指标均保持在优良水平。
二、存在的困难
全县经济增长基础不够牢固，缺乏具有重大影响力和牵动力的大项目，土地、资金、人才的瓶颈还比较突出；经济结构不优、创新能力不强、质量效益不高，转型发展任务还十分艰巨；民生保障和社会事业发展仍然薄弱，脱贫攻坚任务还比较艰巨；政府服务水平和办事效率与经济社会发展的要求还有一定差距，需要进一步提速、提质、提效。
三、工作计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持可持续发展理念，着力加强生态建设与环境保护，着力保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，奋力迈出建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新xx，谱写新时代中国特色社会主义xx篇章的坚实步伐。
（一）坚持以生态文明建设为核心，打造宜居宜业城乡。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为目标，进一步完善城乡功能设施建设，抓好环境整治、生态保护和污染防治，实现人与自然和谐共生。
建设宜居城区。以吉泰走廊城镇群快速通道建设为契机，积极参与廊区分工协作，着力优化城镇布局，抓紧完善中心城区控规修编。推动城区提质扩容，完善排水、蓄水、渗水、净水等设施，启动县中心城区水系整治，进一步加大棚户区改造力度，实行集中连片改造更新，彻底改善人民居住环境。
建设美丽乡村。严格执行圩镇发展规划，切实抓好圩镇街道道路、排水、绿地、亮化、保洁等设施建设，建设一批地域特色鲜明、示范带动力强的“魅力圩镇”。加强与恒大集团对接合作，全面启动着力建设产业支撑有力、功能配套完善、生态环境优美的乌鸡特色小镇。持续深化农村人居环境整治，实施农村垃圾清理和污水治理工程，全面推进新农村建设环境整治后续管理，加强古村、古树保护，实施乡村记忆工程，提升美丽乡村文化底蕴。
抓好环境整治。着力解决环境突出问题，切实改善生态环境质量。深入开展工业废气、建筑扬尘、燃煤锅炉、秸秆禁烧、降坡封尘等专项整治行动，坚决打击黄标车上路、建筑车辆抛洒遗漏、工业废气乱排直排，淘汰燃煤小锅炉，全面落实秸杆禁烧措施，全力保障空气质量，坚决打赢蓝天保卫战；深入推进企业在线、自行监测及工业园区污水处理厂联网监测，加强入河排污口管控监测，加强重点排污企业监管力度，重拳整治非法采砂行为，抓好饮用水源地和备用水源地保护，推进城乡厕所革命，加快普及乡村生活污水生态处理工程，着力改善水体质量；加强土壤重金属污染问题排查，狠抓重点监管企业土壤污染防治责任落实，实施农药化肥减量行动，加快土壤治理修复。同时，深入开展城乡环境综合整治，深入开展电动三轮车、占道经营、垃圾污染、交通秩序、殡葬陋习专项整治行动，扎实推进“清净整洁”工程，加快中心乡镇标准化垃圾压缩站建设，推进城乡环卫一体化。
构建生态体系。以获批省级生态文明建设示范县为契机，实行最严格的生态环境保护制度，建立政府、企业、公众共同参与的生态污染防治体系。加快实施六大生态文明重点工程，加快推进生态重点项目建设。进一步完善构建生态体系体制机制建设，深入贯彻执行城市绿化管理条例、自然资源资产审计等一批法规条例和制度创新。实行严格的环境准入、污染物排放标准，严禁引入危险废弃物再生利用项目，发展低碳技术、节能环保、绿色制造等产业，推动绿色清洁生产。开展全民环境宣传教育行动，大力推广绿色生产、生活方式，引导群众自觉养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。进一步完善生态文明考核体系，将生态文明考核纳入全县科学发展考评，落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制度和离任生态审计制度。
（二）坚持以人民美好生活为导向，全面建设美好家园。坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，在“七有”上持续发力，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
扩大民生保障覆盖面。持续加大民生保障支出，守住民生底线，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。实施更加积极的就业政策，稳定就业总量，提高就业质量，重点促进高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，确保城镇登记失业率控制在x.x%以内，零就业家庭就业安置率达xxx%。加强社会保障体系建设，有序推进社会保障制度改革，稳步实施城乡居民医保并轨运行，加快实施全民参保计划，不断提升社会保障水平。加强社会救助，稳步提高城乡低保、农村五保供养和优抚对象等补助标准，推进城区医养结合养老中心建设，鼓励发展社会化养老服务。大力推进保障性住房建设，全面完成农村危旧房改造任务，切实解决群众住房难题。
推进公共服务均等化。重点从解决群众最关心的教育、医疗问题入手，促进义务教育优质均衡发展，完善城区学校规划布局，加快推进乡镇学校改扩建，全面完成“一个乡镇一所公办幼儿园”建设。深化医药卫生体制改革，深入推进县域医联体建设，不断完善分级诊疗和家庭医生签约服务。全面提升基层医疗服务能力，满足人民群众的医疗需求。稳妥实施全面两孩政策，严格落实计划生育服务管理，创建全国计生群众x示范县。
加快建设法治平安县。深入推进法治文化建设，着力构建多元化、深层次、全覆盖的法治文化体系，实现圩镇、社区、村庄、学校全覆盖。坚守法律红线和政策底线，高度重视群众初信初访，及时解决群众合理合法诉求，严厉打击“以闹取利”行为，实现防范、化解、管控一体化；构建立体化社会治安防控体系，加强警务大数据整合，加大禁毒力度，启动道路交通隐患整改，加大道路交通秩序整治力度。同时，落实决策前风险评估、实施中风险管控、决策过错责任追究机制，从源头上防范风险。推行年度住宅用地出让计划公开公示制度，防控房地产领域风险。强化食品药品安全监管，创建省级食品安全示范城市。健全安全生产责任体系，狠抓安全生产制度落实，坚决遏制重特大安全事故、重大群体性事件的发生，确保人民安居乐业、社会和谐有序，全面实现安全发展。
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