县农业局上半年工作总结暨下半年工作部署
一、上半年全县农业发展态势
年初以来，全县上下深入贯彻落实党的十八届历次全会以及国家、省、市农业和农村工作会议精神，按照县第十四次党代会确立的“大力发展现代农业，打造农业产业名县”的目标定位，以推进农业供给侧结构性改革为主线，创新思路、担当实干，农业发展态势持续向好。
（一）春收油菜扩面增产。全县春收油菜面积xx.xx 万亩，平均单产xx.xx公斤，总产x.xxxx万吨，分别比上年增长x.xx%、x.xx%和、x.xx%。
（二）早稻生产有望丰收。今年全县早稻播面xx.xx万亩，比上年增加x.xx万亩。由于大力推广了良种良法，加强了病虫防控，目前xx苗普遍长势良好，如后期不发生重大自然灾害，有望获得丰收。
（三）果蔬产业稳步发展。全县春季新栽井冈蜜柚x. x万亩，其中基地面积x.x万亩，千村万户老乡工程x.x万亩；并按xxxx年市下达计划，落实基地面积x万亩。上半年蔬菜播面xx.x万亩，新增面积xxxx亩，预计产量xx.xx万吨，同比增长x.xx%。
（四）畜禽水产规模壮大。上半年全县出栏肉牛x.xx万头，出栏生猪xx.x万头，同比分别增长x.xx%和x.xx%；xx乌鸡饲养量达xxxx万羽，出笼xxx万羽，同比分别增长x.xx%和x.xx%；水产品总产量x.xxx万吨，其中特种水产品产量达x.xx万吨，同比分别增长x.x%和x.x%。肉类总产量达x.xx万吨，同比增长x.xx%。
二、上半年农业工作的主要亮点
（一）抓改革，增活力
一是切实抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前承包地块测绘成果（数据库部分）已通过省级检查验收，档案整理工作正在抓紧进行；二是积极培育新型农业经营主体。上半年新增农民合作社xx家（累计xxx家），新增家庭农场xx家（累计xxx家），发展专业种养大户xx家（累计xxxx家），新增农业社会化服务组织x家（累计xx家）；三是稳步推进农村集体产权制度改革试点。目前率先试点的xx镇象山x组已成立了集体经济股份合作社，审核颁发了农村集体经济股份合作组织证书。并在xx、xx村、xx、xx等乡镇x个村x个村小组开展县级产权制度改革试点，为下一步在全县全面开展农村集体产权制度改革积累经验；四是全面启动农村综合产权交易市场建设。县乡二级建立了农村综合产权交易中心，开设了农业、林业、水利、国土、房产、综合六个交易窗口，办理各类农村产权交易。上半年新增土地流转面积x.x万亩，累计达xx.xx万亩，占耕地承包面积的xx.xx%。
（二）攻项目，强基础
一方面，紧盯国家、省投资方向，做好农业项目的申报立项工作，上半年争取上级扶持项目x个，争取资金近x亿元，项目涵盖农技服务体系、现代农业生产发展、生猪调出大县奖励、生态农业建设等多个类别。特别是今年上级下达了我县高标准粮田建设任务x.xxx万亩，为确保项目按时间节点实施到位，通过动员部署，明确分工，细化责任，严格程序，加强调度，目前已完成项目选址、任务分解以及项目勘测设计招标等前期工作，秋收后可按计划开工建设。另一方面，认真落实国家农机购置补贴政策，狠抓新机具、新技术的推广应用，加强农机社会化服务体系建设和农机安全生产。截止目前，全县已落实补贴资金xxx.xx万元，补贴机具xxx台，受益农户xxx户，全县农机总动力达xx万千瓦。上半年共投入生产农机具x.x万多台，完成机耕面积xx万亩、机插秧面积xx.x万亩，早中稻机插率达xx%。并结合全程农业机械化示范区建设，重点打造了嘉农惠农机专业合社，购置各类机械设备xx台（套），新建xxxx平方米烘干厂、xxxx平方米的育秧工厂，为社会提供“九服务一担保”，上半年为农民提供早稻机插秧苗xxxx亩。
（三）调结构，壮特色
1.大力发展“五大”富民产业
根据市下达目标任务，目前已落实井冈蜜柚基地面积xxxx亩；落实绿色大米种植面积xx万亩，已种植x.xx万亩；以xx市镇xx村、xx垦殖场为重点，落实有机茶种植面积xxx亩；落实有机蔬菜面积xxxx亩，已种植xxxx亩；收获车前子面积x.xx万亩，种植黄栀子xxxx亩。精心打造了澄江新池、螺溪藻苑、xx五星、xx、xx市xx、xx村等x个井冈蜜柚示范基地和沙村坪洲、螺溪藻苑x个千亩井冈蜜柚精品示范点；建立绿色水稻示范片xx个，推广水稻主推技术xx项、主导品种xx个，早中稻优质稻品种覆盖率达xx%，在xx镇开展了沼液替代化肥试验示范和有机肥氮肥减施技术集成试验示范；充分利用xx村独特的自然资源和打造茶文化旅游景点优势，在xx市镇xx村建立xxxx亩有机茶基地；建立了xx市槟榔芋、瓦坞村芥菜、xx曲尺甜玉米、苑前琴塘红沙岭生态蔬菜等x个百亩蔬菜基地和xx江南xxx亩蔬菜标准化示范基地。抓好了xx竹篙薯、xx市三平设施蔬菜标准园创建，并利用武山灵芝园的x亩连栋大棚，建设了繁育xxx亩的大田芦笋苗基地，目前已联系好育苗所需种子等生产资料，并做好了前期准备工作；建立了xx和xxx个千亩车前子基地和xxx千亩车前子基地、xx千亩黄栀子示范基地等x个优质高产中药材示范基地。
2.做大做响xx乌鸡产业。为积极策应全省打造“三只鸡”品牌战略，精心打造了汪陂途都市农场、榕泰禽业、西昌凤翔等一批标准化xx乌鸡养殖基地，培育万羽以上专业养殖大户 xx户；按照国家级畜禽保种场标准，做好了xx乌鸡原种场整体搬迁项目的选址论证、规划设计、征地拆迁等前期工作，加强与中科院合作，继续开展亚热带地区林下xx乌鸡全生态养殖试验示范，签订了xx乌鸡技术开发合同，共建了“xx千烟州院士工作站”；加大品牌宣传。《xx乌鸡专题报道》在CCTVx《财经》栏目中播出；“为了给妻子换新，靠鸡来赚钱?”在CCTVx《致富经》栏目中播出；《xx推进乌鸡产业全产业深度融合，“十三五”时期朝产值xx亿元迈进》在x广播电台头条新闻播出，进一步提升了xx乌鸡品牌美誉度和影响力。
3.做优做强畜禽水产业。在苑前、灌溪、螺溪、xx、xx市等乡镇新建肉牛育肥场（小区）xx个，发展规模养牛村xx个；新建永久性青贮氨化池xxx座xx万立方米。高标准打造了白竹水产养殖场、xx市鱼种繁殖场等标准化水产养殖示范基地；继续抓好了xx老河道万亩水产供港基地建设，扩建上圯棘胸蛙养殖基地；抓好现代渔业综合配套技术“一鱼一菜”共生模式试验示范和渔业病害监测与预测预报；积极探索稻鱼种养新模式，在xx乡xx村开展了xx多亩稻虾综合种养试点，带动xx、xx、xx、xx等乡镇推广稻虾共作面积xxx亩。
（四）重生态，树品牌
一是以深入推进绿色生态农业“十大行动”为抓手，积极开展“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积xx.x万亩，配方肥应用面积xx.x万亩，推广酸化土壤改良培肥面积x.xx万亩，建立水稻专业化统防统治组织xx个，全县绿色防控面积达xx%。二是基本完成了乡镇“三区”规划地理标注工作，加大了禁养区规模养殖场整治力度，对禁养区的x个养殖场采取强制退出，对限养和可养区的xx个规模养殖场进行了减排设施改造，对可养区域内的新建养殖场严格实行准入管理，加快了畜禽粪污治理设施改造力度。三是抓好畜禽废弃物无害化和资源化综合利用，新建户用沼气池xxx座、农村小型沼气池x座、农村联户沼气工程x处、大中型沼气工程x个。四是大力开展打击非法电捕鱼等非法捕捞行为专项行动，清理“三无”渔船，严格保护水生珍稀濒危物种，x月上旬在赣江水域投入夏花xxx万尾。五是积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传，上半年新增绿色食品认证x个。xx乌鸡作为全省唯一受邀的地理标志产品，将参加今年x月底在xx举办的“世界地理标志大会”，这将有利于宣传“xx乌鸡”地理标志产品，树立“xx乌鸡”国际品牌形象。
（五）育龙头，促融合
目前，全县拥有规模以上农业产业化龙头企业xxx家，其中省市级龙头企业xx家，建立产业基地xxx个，带动x.x万农户从事产业化经营。大力发展“互联网+农业”，全县累计发展农产品电商企业xxx家，其中规模以上电商企业xx家，电商年交易额将突破xx亿元。同时，积极推行“公司+合作社+基地+农户”模式，大力发展订单农业，实行统一原料供应、统一质量标准、统一技术服务、统一品牌销售，形成种养加、产供销、贸工销一体化产业链。
（六）建园区，强示范
上半年完成投资xxxx万元，育肥架子牛xxxx头，培育xx乌鸡种鸡x.x万羽，饲养xx乌鸡商品鸡xx万羽，培育种猪xxx头，种植灵芝xx亩、牧草xxx亩，同时，围绕园区产业特色，通过“订单式”、“定向型”、“创业型”培训，先后举办培训班x期，培训农民xxxx多人次，建立科技示范户x.x万户，并通过“公司+合作社+农户”的五统一模式，将带动全县发展肉牛养殖大户xxx户，乌鸡养殖大户xxx户。
三、当前农业工作中存在的主要问题
一是龙头企业带动不力。我县现有龙头企业规模较小，实力较弱，目前多数企业以粗加工为主，科技含量低，附加值不高，缺乏竞争力，对产业发展的带动能力不强；二是农业规模经营还是短板。由于农村社会保障体系还不健全，农民对土地的依赖程度还比较高，农村土地流转推进难度较大，制约了农业适度规模经营的发展；三是农业一二三产融合不紧密。目前我县农业仍然处于初级发展阶段，融合程度低、层次浅，经营方式大多处于生产导向型，消费导向型不足，产业之间互联互通性不强，大量农产品在生产初期没有考虑加工转化和农业功能拓展，大多处于耕种收阶段，产加销、贸工农尚未形成良性循环的产业链。五是农民增收压力较大。上半年因受外部HxNx禽流感疫情影响，活禽市场长时间关闭，外销不畅，特别对xx乌鸡产业冲击较大，加上农资价格趋涨，生产成本提高，给农民增收带来一定难度。
四、下半年工作打算
（一）基本思路
深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的十六字方针，按照县十四次党代会提出的“加快现代农业发展，打造农业产业名县”目标定位，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以深入推行“担当实干、xx上就办” 工作作风为抓手，强特色，补短板，努力实现农业增效、农民增收，为建设创新开放、秀美富裕、文明幸福新xx，实现重振雄风，再创辉煌奋斗目标提供有力保障。
（二）主要目标
在稳定粮食生产的前提下，立足本地优势，大力发展xx乌鸡、杂交肉牛和五大富民产业，扩大总量，提升品质，确保全年农业总产值达到xx.xx亿元，农业人均可支配收入达xxxxx元，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动植物疫情。
（三）重点项目
1.井冈蜜柚富民产业项目。建设蜜柚示范基地xxxx亩，建设x个千亩井冈蜜柚精品示范点，建设xx市萍芫、螺溪藻苑、xx上垅、沙村坪洲等千亩蜜柚精品示范基地，实施井冈蜜柚千村万户老乡工程xxxx户，种植面积xxxx亩。力争全年新增井冈蜜柚种植面积x.x万亩。
2.高标准农田建设项目。根据省下达计划，全年新建高标准农田x.xxx万亩，配套完善灌溉设施。
3.xx乌鸡原种场整体搬迁项目。新建饲料厂房xxxx平方米、种鸡舍xxxx平方米、孵化房xxx平方米、仓库xxx平方米、宿舍、办公室、实验室xxxx平方米以及道路、绿化、防疫、粪污处理设施，配套种鸡孵化饲养、饲料加工、检验试验、水电供应等设备。力争年底前开工建设并基本完成基础工程和主体工程。
4.现代农业科技示范园项目。按照“扩大总量、提升档次、特色鲜明、示范带动”的要求，依据园区修编后的总体规划，以生态化、智能化、产业化为基本理念，以物联网等智慧农业装备为技术依托，以xx乌鸡养殖、肉牛、有机果蔬和花卉苗木种植等为主导，在提升园区建设水平的同时，抓好园区内分区道路建设，美化道路周边环境，将各产业串联起来。同时，启动基础设施建设，抓好争资立项和产业招商，健全园区管理机制。
（四）工作举措
1.加快土地确权步伐，保质保量完成任务。按照省厅要求集中力量，抓好农村土地确权颁证扫尾工作，确保在x月底以前全部颁证到户，并抓紧做好档案整理工作，确保年内顺利通过省级验收。在此基础上，充分利用确权成果，积极探索农村土地“所有权、承包权、经营权”三权分置办法，进一步抓好农村综合产权交易市场建设，培育壮大农村新型经营主体，力争全年新增专业种养大户xxx户，家庭农场xx家，合作社xx家，组建联合社x家，打造一批省级示范性家庭农场和省级以上示范合作社。
2.抓好农村土地流转，提升农业规模效益。为实现高标准农田建设与特色产业发展同步推进，本着“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民进一步加大农村土地流转力度。年内每个乡镇流转一个连片xxxx亩以上土地用于推进适度规模经营和富民产业培植，原则上土地面积在x万亩以下的乡镇土地流转面积在xxxx亩以上，土地面积在x万亩-x万亩的乡镇，土地流转面积在xxxx亩以上，土地面积在x万亩以上的乡镇，土地流转面积在x万亩以上。今年高标准农田建设项目区在项目实施前，xx镇流转土地x万亩，xx镇、xx镇各流转一个xxxx亩以上的集中连片土地，其他x个项目乡镇各流转一个xxxx亩以上的集中连片土地，确保到今年年底全县土地流转面积达到xx万亩以上。
3.大力开展绿色创建，稳定发展粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，积极开展水稻绿色增产模式攻关，抓好早稻后期田间管理，以粮食“三补合一”政策落实为引领，稳定晚稻播面，推广优质良种，普及高产技术，推进水稻全程机械化，努力实现全年粮食总产稳中有升，力争跻身全省乃至全国粮食生产先进县行列。
4.依托本地优势资源，做强农业特色品牌。积极策应全省打造“三只鸡”品牌战略，进一步健全xx乌鸡原种保繁体系、抓紧做好xx乌鸡原种场整体搬迁工作，提升保种育种和扩繁水平；以汪陂途都市农场、榕泰禽业、西昌凤翔为样板，高标准打造一批xx乌鸡养殖基地、专业合作社和专业养殖大户；组织实施好xx乌鸡产业链延伸项目，加强与中科院、中国农科院、恒大集团、华西•希望集团对接合作开发，引进和培育产业龙头企业；尽快加强与阿里巴巴、京东电商合作，促进xx乌鸡研发、养殖、加工和网络销售，实现一二三产业融合发展，力争今年xx乌鸡产值达xx亿元。同时，以基地建设为龙头，以品牌打造为重点，做大做强井冈蜜柚、肉牛、有机蔬菜、有机茶叶、中药材等富民产业，引导农民大力发展 “一村一品”、“一乡一业”，形成乡有主业、村有特色的产业发展格局。
5.积极推进园区建设，发挥示范引领作用。按照“扩大总量、提升档次、特色鲜明、示范带动”的要求，根据园区修编后的总体规划，以智慧农业为技术依托，以xx乌鸡生态养殖、有机果蔬和花卉苗木种植为主导，进一步扩大园区覆盖范围，精心打造好现代农业园区新板块。积极引导新型经营主体、先进农业生产要素加速向园区聚集，将其建设成“科技集成示范、绿色智能生产、田园山水休闲、E商互联互通”，具有xx特色、高水平的现代农业示范园区。
6.加强农业风险管控，保障产品质量安全。以推进绿色生态农业十大行动为抓手，坚持环境保护和民生改善同步，一方面，加强重大动植物疫病防控和农产品质量安全监管，加大“三品一标”认证力度，建立完善农产品质量安全追溯体系，特别要想方设法把把xx乌鸡可追溯系统建设好，真正管好xx乌鸡品牌。另一方面，积极实施耕地地力保护和化肥、农药零增长行动，狠抓农村面源污染防治和土壤重金属污染治理，扎实推进畜禽养殖标准化示范场建设，做好废弃物合理利用，逐步解决好养殖环境污染问题，大力推行以规模化沼气为纽带的现代种养生态循环模式，实现农业经济效益和生态效益同步、协调推进。
7.坚持项目带动战略，夯实产业发展基础。用足用活国家对原中央苏区的优惠政策，围绕本地产业特色，做好项目的论证、包装和申报，力争争资争项比上年有较大增长。扎实做好高标准农田建设和全市唯一的xxxx万美元的世行贷款xx农产品流通体系建设，进一步强化项目监管，确保项目资金安全和发挥效益。同时，大力开展农业招商，对接沿海发达地区招大引强，年内重点引进一批省级以上特色种养和加工龙头企业，通过借助外力做大做强我县特色产业。
8.抓好产业扶贫工作，实施精准脱贫攻坚。紧扣“产业脱贫”主题，综合运用“x+x”产业脱贫模式，鼓励引导贫困户依托本地资源，发展特色种养，推行“龙头企业+基地+专业合作社+贫困户”的产业带动模式，抽调业务骨干组成技术帮扶工作组，围绕贫困村、贫困户确定的脱贫产业，分门别类制订培训方案，举办脱贫产业技术培训班，定制“一户一策”农业产业科技扶贫菜单，抓好跟踪服务，及时解决贫困户在产业发展遇到的技术难题，确保今年计划脱贫的贫困户如期脱贫。
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