县城管大队队伍建设工作总结报告
为进一步加强城市管理工作，xxxx年，我大队在县委、县政府的正确领导下，在城管局的精心指导下，城管大队紧紧围绕“全省精神文明建设试点县和省文明城市创建”这一目标，坚持群众路线，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，践行“三严三实”秉承“做忠诚、干净、担当的城管人”的工作理念，大力抓好班子建设和队伍建设，不断强化内部管理，强势推进取缔占道经营整治活动，按照精细化工作要求，真抓实干、多措并举，促进了市容秩序的进一步提升，增强了城管队伍的凝聚力和战斗力，较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况总结如下：
一、 严格班子管理，加强队伍建设。
一是逐步完善了大队内部管理制度。大队在原有规章制度的基础上，对各项规章制度进行了增补和完善。制度的建立和健全使大队工作进入了正规化、规范化轨道，达到用制度管理、靠制度规范、以制度激励、违制度追究的效果。
二是扎实学习党的群众路线精神。制定了学习计划，开展了集中学习，教育全体党员干部牢记党的宗旨，通过专家讲座和学习提升廉洁从政意识、服务群众意识，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，树立了克己奉公的公仆意识，保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性，增强了单位的凝聚力和向心力，提升城管执法队伍的整体道德素质，树立和谐城管新形象。
三是结合工作特点狠抓廉政建设。为了加强纠风工作力度，严格落实“六不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我大队开展了 “反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
二、完善管理机制，落实管理措施。
为了切实增强队员的责任心，调动全体队员的工作积极性、主动性，提高工作效率，大队进一步强化管理措施，明确职责，落实责任，做到“人人有担子，个个有压力”。
1、落实岗位责任制。按照大队《岗位目标管理工作方案》的要求，对主要路段的市容实行“三定”管理，即定人、定岗、定责。明确规定了市容中队的职责范围、管理标准和管理要求。在主要路段实施“三定”目标管理的基础上，同时发挥机动中队机动巡查作用，每周或节前对重点地段进行集中清理整治。
2、增设高峰班，落实错时管理。为使敏感区域、重要路段在高峰时段时的市容整洁有序，防止乱摆乱设摊者乘下班之机打时间差现象的发生，大队工作日上班打破“八小时工作制”的常规，增设高峰班，早晨（x:xx～x:xx）、中午（xx:xx～xx:xx）、晚上（xx:xx～xx:xx），实施错时管理，并且强化双休日、节假日的加班整治，确保了主要街道的市容全天候保持在高水平上。
3、实施副大队长值周带班制。大队通过实行副大队长轮流值班的形式，在城区范围内进行工作巡查，对发现的问题及时予以纠正，从而确保了市容市貌日常管理落到实处。
三、强化日常监管，落实市容管理。
对市容的日常管理，大队始终坚持把大部分精力集中在路面上，强化路面管理，持之以恒，常抓不懈，将市容长效管理落到了实处。
1、进行定点式管理。大队针对市容违章的多发地段，发挥路段责任人和机动中队联合巡查作用，进行集中定点管理。比如针对车站门口人流、车流量大，交通较拥挤的特点，大队安排专人定点对人力三轮车、公交车辆进行规范，效果明显；针对早、中、晚上下班及上放学人流高峰时段流动摊点与我们打时间差的特点，由机动中队和市容中队轮流提前或推后上下班，对十字路口、中小学大门口、大型超市等重点地段进行定点式管理，共清理流动摊点xxx个，不留管理空档，不给违章者以可乘之机，从而使主要路段的市容市貌得到明显改观。
2、进行示范式管理。按照市容分级管理的原则，县城工农兵大道东段为一级管理路段，大队也把该路段作为市容长效管理的示范路段。在“示范区”内确立了“十无标准”，其核心内容是：无出店经营、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱吊乱挂、无乱丢乱泼、无占道擦鞋、无落地广告、无占道打牌、无乱贴乱画。在“示范区”内，队员动手拾捡垃圾、整齐摆放自行车、清理各类市容违章现象，做到示范区内特别管理。通过示范区的管理工作，为其它路段树立了一个经典样板。
3、进行服务式管理。大队以机关效能建设和形象测评为契机，改进工作方式，把文明执法和热情服务寓于管理之中。如在解放路中段和一些小街小巷设置了xx多个摊位安置下岗失业人员、残疾人员等困难群体。对进城销售瓜果蔬菜的农民群众，坚持疏堵相结合的原则，劝导其入市经营。在瓜果大量上市的季节，县城各农贸市场无法全部容纳的情况下，大队在上解放路等小街小巷按“不影响交通、不影响市容、不影响群众生活”的原则，增设农民自产自销水果临时摊点近百个，将瓜果摊点规范经营，且安排专人值班管理，既保护了他们的利益，又能规范城乡市场秩序。
四、突出重点难点，强化集中整治。
（一）大力开展，取缔占道经营整治活动
抓住群众反映强烈的热点问题，全面加强马路市场的管理。为有效破解马路市场占道经营这一城市管理的痼疾顽症，着力改善城区环境，建立县城管理长效机制，按照局里统一部署，我大队对解放路的马路市场进行专门整治。马路市场，由于经营业户素质的参差不齐，一度造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。为此，我们把解放路的马路市场的治乱治差工作，作为推动马路市场整治的切入点，从今年x月开始，大队组织人员，对马路市场加强整治，采取不定期收缴和疏堵相结合的原则进行集中整治，有效遏制了治差再差的反复问题，巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，合理开辟新摊点，在农贸市场新增建x个标准化棚亭，在解放路等地划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩规范经营。根据不同时期的重点和实际管理情况，抓住节假日和重大活动，加强八小时以外的巡查管理，对问题突出的路段和部位进行反复整治。x月以来，针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点，我们组织力量，通过错时巡查和弹性管理，先后劝导xxx多进城农民入市经营，没收不听劝阻的经营工具xx多件，有效地遏止了流动经营现象的发生，使县城区市容秩序得到有效改善。
（二）配合开展，市容环境综合整治活动
为进一步加强县城管理，美化城市环境，提升城市品位，按照局统一部署，我大队配合局机关开展有市容环境综合整治活动。通过近x个月来的整治活动，县城市容环境有明显改善，城市功能有明显增强，县城形象有明显提升，实现市容整洁、秩序规范、经营有序、环境优美。
（三）专项整治，加大余土管理力度
余土管理站加大了巡查力度，进行错时制管理，要求县城规划区建筑、开发工地，按规定实行围挡封闭作业，为防止工程运输车辆带泥上路，推行工地“三区”标准化建设，工地出入口，务必硬化路面，建立车辆冲洗平台，修建沉淀池，配备高压冲洗枪，创新执法方式，发现违规车辆，倒查源头工地，封停违规工地。
共处理带泥上路车辆xx起，装运砾石等散装物撒漏街道车辆xx辆，查处乱倒余土废渣xx起，督促了泽盛中心城、泰鑫文化产业园、中医院搬迁项目、滨江一号、滨江外滩建立完善冲冼平台。
（四）重点突击，整顿电动三轮车专项活动
自电动三轮车办公室成立以来对县城所客运电动三轮车混跑违章、自用车载客、三无车辆载客和电动三轮车乱停乱放等其它问题进行严厉查处，今年对第一次违章的车辆以教育为主对其车辆暂扣七天处理，共查处电动三轮客运车违章混跑的车辆有xxx辆、查处无牌的自用车有xx辆。
电动三轮车办公室在管理上实行错时制上班管理制度，早上提前一个小时上班，中午不下班、晚上及双休日加班加点在县城各主要街道路口设卡检查或在县城各主要路段巡罗查处客运车辆混跑、自用车载客、三无车辆载客（含空车）、一户多车等其它违章现象，对所有违章客运电动三轮车进行罚款和暂扣七天或xx天的处理。今年来对客运电动三轮车违章查处车辆有xxx辆，共罚款x万余元；查处自用车违章载客有xx辆，共罚款xxxxx元；查处三无车载客（含无载客）有xx辆，共罚款xxxx元。
五、存在的不足和问题
在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到存在的问题和不足，主要表现在：
1、思想认识方面。部分队员对城市管理工作的特殊性认识不足，服务意识和集体荣誉感没有跟上实际工作要求，作风纪律也有待进一步规范，形象建设亟待强化。
2、城管执法方面。由于涉及城市管理法律法规还不够健全，管理缺乏权威，对无证流动摊贩、乱占道、乱停车、垃圾乱扔污水乱泼等问题没有完全根治，导致治理后回潮较快。在市容管理方面缺乏创新举措，也缺少足够的财力投入，长效管理仍是影响我县城市环境的主要因素。
3、内部管理方面。队员的事业性和责任感还有待于进一步提高，办事效率低下在少数同志身上依然存在。
4、经费保障方面。经费保障不足，导致出现以罚代管的现象，队员的积极性不高。
5、执法力量方面。目前，城管大队现有正式管理人员xx人，除借调人员外，实有xx人，执法人员平均年龄为xx岁，年龄偏大，难以提高工作积极性和主动性，同时无法全面承担县城综合管理任务。为弥补管理人员的不足，城管大队招聘了一批年富力强城管协管员，但由于工作艰辛，工资待遇低，前途不明，造成协管员队伍不稳定。
六、明年工作打算
一是要着力解决和老百姓生活密切相关的重点、难点问题，积极配合县委、县政府组织开展的城市环境综合整治活动。围绕城市主要街路两侧等重点区域有计划、有针对性地开展各类专项整治活动。
二是进一步完善户外广告管理、沿街店面审批制度，规范各项审批程序，实现管理与执法有机结合。对户外广告牌高起点、高标准要求，确保户外广告从严审批、规范设置、长效管理。
三是要按照“疏”、“堵”结合、方便生活的要求，引导“店外店”入室经营，重点整治流动摊点和出摊经营；要不断延伸整治范围，加强对小街、小巷、小区等的综合整治，解决脏、乱、差等城市死角问题。
四是电动三轮车管理将继续对客运电动三轮车混跑、自用车载客、三无车辆载客（含空车）、一户多车、转租转借、私自转卖的各种违章现象加大查处及处罚力度以及做好电动三轮车的年审工作。
五是重点加强噪音污染管理，全面整治户外促销、宣传车游行审批程序。
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