乡镇2021年年度“清河行动”实施方案工作总结
为贯彻落实 xxxx 年市级总河（湖）长会议精神，根据《xx市全面推行河长制工作方案》《xx市实施湖长制工作方 案》的要求，结合x省河长办公室关于印发《x省 xxxx 年“清河行动”实施方案》的通知（x河办字xx 号）、 x市河长办公室关于印发《x市 xxxx 年“清河行动” 实施方案》的通知（xx河办字x 号），继续在全镇范围内实施以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为” 为重点的“清河行动”，推动河湖长制从“有名有责”到“有 能有效”，努力建设造福人民的“幸福河湖”。我镇在省级、 市级方案的基础上结合华林实际将责任单位、时间安排等有关内容进一步明确如下:
一、行动内容及工作任务
1.进一步强化工业污染集中整治。
持续推进工业聚集区管网建设和污水处理设施升级改造，持续开展我市工业园整治工作；加强重点排污单位自动监测设备安装联网及运行管理；巩固“散乱污”企业专项整治工作成效，着力加强长效化、常态化管理，倒逼企业发展转型，促进企业稳定达标排放。（牵头单位:工业企业办，配合单位:人居环境整治办、自然资源办）
2.进一步强化城乡生活污水及垃圾整治。
持续推进城区污水处理提质增效，加快城镇污水管网建设改造，推进城镇污水处理设施新建、扩容，提高污水收集处理效能；推进建制镇生活污水处理设施和收集管网建设；配合省级做好《x省生活垃圾管理条例》出台及实施有关工作，推动有条件的地方加快垃圾分类立法工作；加快垃圾无害化处理设施建设，完善城乡一体化生活垃圾收运处置体系，推动环卫作业市场化，因地制xx推进农村垃圾分类减量和资源化利用；开展江河湖泊塑料垃圾清理行动，推动各地全面清理江河湖泊
塑料等垃圾，保护江河湖泊自然整洁美丽。（牵头单位:环卫所）
3.进一步强化保护渔业资源整治。
按照省级要求统筹推进锦江、肖江干流禁捕；继续落实渔民转产就业“xxxx”计划，加大渔民职业技能培训、创业辅导和跟踪服务力度，制定渔民就业创业优惠政策清单，加大“护渔员”等公益岗位开发；加强禁捕渔政执法机构队伍建设，充实基层执法力量；加强全流程、全环节、全链条溯源打击，斩断非法捕捞、运输、销售的黑色产业链利益链；加大非法电捕鱼行为的打击力度。（牵头单位:农业农村办）
4.进一步强化黑臭水体管理和治理。
落实黑臭水体属地治理制度，进一步加强中心城区黑臭水体排查，发现问题及时处理；推进农村黑臭水体治理，整治提升农村水环境质量。（牵头单位:环卫所）
5. 进一步强化破坏湿地和野生动物资源整治。
切实强化湿地资源用途管制，严格实行重要湿地和城区湿地的占用管理，坚决落实湿地总量管控要求，严防河湖湿地截弯取直、钢筋水泥固化、垂直“一刀切”护坡等破坏生态的行为发生，着力维护湿地原生态；严厉查处非法猎捕、出售、运输和食用野生动物等违法违规行为。（牵头单位:林业站）
6.进一步强化畜禽养殖污染治理。
进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，调整超出法律法规规定范围的禁养区； 继续实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目，大力推广粪肥 还田农牧结合实用模式。（牵头单位:农业农村办）
7.进一步强化农药化肥减量化行动。
突出抓好农作物病虫害绿色防控示范、化肥减量增效技术示范等，集成推广生态调控、理化诱控、生物防治和科学安全用药等绿色防控技术；持续推进测土配方施肥，加强有机肥推广使用，力争 xxxx年全市农药化肥利用率均稳定在 xx%以上。（牵头单位:农业农村办）
8.进一步强化河湖“清四乱”整治。
深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，强化督查暗访，坚持问题导向，加强问题整改，建立动态销号，坚决制止和查处河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为；深入推进非法矮围专项整治。（牵头单位:水务站）
9.进一步强化非法采砂整治。
强化河道采砂管理，科学编制规划，合理利用砂石资源，落实监管责任。持续开展非法采砂整治行动，保持打击非法采砂的高压态势。（牵头单位:水务站，配合单位：派出所）
10.进一步强化水城岸线利用整治。
加快编制河湖岸线利用规划，和国土空间规划相衔接，依法依规划定河湖管理范围和水利工程管理、保护范围，进一步修订完善划界成果，严格涉河建设项目审批。（牵头单位:水务站，配合单位: 自然资源办）
11.进一步强化水质不达标河湖治理。
配合x编制重点流域水生态环境保护“十四五”规划，以改善水生态环境质量为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，着力解决群众身边的突出问题，持续改善水生态环境。（牵头单位:自然资源办）
12.进一步强化入河排污口整治。
持续开展入河排污口排查，完善相关信息，对规模以上入河排污口开展监测，推进入河排污口溯源整治，依法封堵、取缔违法设置的入河排污口。（牵头单位:自然资源办）
13.进一步强化河湖水库生态渔业整治。
加快划定水产养殖“三区”，依法依规取缔影响河湖水库生态环境的养殖承包合同，全面清理河湖水库禁养区内非法“三网”养殖；加大对河湖水库使用无机肥、有机肥、生物复x等进行水产养殖的排查力度，严厉整治养殖污染水体的行为。（牵头单位:农业农村办、水务站）
14.进一步加强集中式饮用水水源保护。
加快推进应急备用水源建设；扎实推进集中式饮用水源保护区依法划定和问题排查整治；进一步优化城乡供水一体化模式，城乡供水一体化工程体系基本建成。（牵头单位:自然资源办，配合单位:水务站）
15.进一步强化河湖水域治安整治工作。
明确相关机构和专业力量持续开展河湖水域治安整治；建立健全河湖水域治安整治联合打击工作机制；建立健全保护水域生态联合法制宣传机制；依法严厉打击破坏水域生态环境的违法犯罪行为。（牵头单位:派出所）
16.进一步强化《长江保护法》宣传贯彻。
加强《长江保护法》的学习、宣传和贯彻落实。强化长江保护工作的规划与管控，切实加强长江流域水资源、水生生物资源的保护工作，大力推进水污染防治，积极开展生态环境修复，推动长江流域的绿色发展，加大长江保护力度。（牵头单位:自然资源办、水务站）
二、时间安排
xxxx 年“清河行动”自 x 月开始，xx 月底结束。
1.动员部署阶段
镇河长办在省级、市级制定清河行动方案的基础上，进一步明确镇级责任单位、时间节点及工作要求等。各项工作牵头单位组织整治行动调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单，梳理出的问题清单于x月xx日前报镇河长办。对x月xx日后发现的新问题，及时滚动报送镇河长办。 各村（社区）、国营、镇办各单位结合工作实际，因地制xx制定本地“清河行动”任务清单，于 x 月 xx 日前报镇河长办。
2.排查整治阶段
各项工作牵头单位集中力量开展整治工作，全面排查涉河湖突出问题，对发现的违法违规问题，要明确整改责任人和整改时限，加强督查督办，确保发现问题全部解决。各村（社区）、国营、镇办各单位要严格开展自查自纠，全面排查问题，列出问题清单，逐个确立整改责任人和整改时限，限时整改完成，并将整改结果，按流域梳理后，报相关河长。对xxxx年清河行动中发现但仍未完成整改的遗留问题，列入xxxx年问题清单，限时予以完成。
3. 总结阶段
各地“清河行动”工作总结及问题整改结果，于xx月xx日前经各村（社区）、国营、镇办各单位主要领导同意后加盖公章报镇河长办和各项工作牵头单位。各项工作牵头单位整治行动总结及问题整改结果，于xx月xx日前报镇河长办。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
河湖长制市级责任单位、各村（社区）、国营、镇办各单位要高度重视，把“清河行动”作为 xxxx 年河湖长制工作的主体内容，强化河湖长制，加强对“清河行动”的领导，明确部门责任分工，落实工作人员，加强协同配合，确保“清河行动”顺利推进。
（二）加强宣传动员。
各级宣传部门要统筹抓好“清河行动”的宣传引导，充分发挥主流媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，河湖长制各级责任单位以及各村（社区）、国营、镇办各单位要积极开展“清河行动”的宣传动员，积极主动查找问题，自查自纠，坚决整治“八乱”，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。
（三）加大指导力度。
河湖长制市级责任单位要切实履行自身职责，加强对“清河行动”推进情况的指导，对工作推进慢、实施不力的，要及时督促整改，直至通报批评。“清河行动”实施及整改完成情况，将纳入镇政府 xxxx 年度河湖长制考核的重要内容。
（四）强化工作保障。
各村（社区）、国营、镇办各单位要建立各相关部门参与的河湖保护管理联合执法机制，集中开展联合执法或综合执法，确保“清河行动”取得实效。
（五）抓好长效管理。
要充分发挥各级河湖长、政府和责任部门的作用，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保“清河行动”取得实效。
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