市统计局2021年统计制度改革工作总结
xxxx年，市统计局在市委、市政府坚强领导下，贯彻实施全国、全省、x统计工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，深入开展“项目攻坚年”、“三产跃升年”和“赛事申办年”活动，深化统计方法制度改革与统计服务创新，不断提高统计数据质量，提升统计数据分析、监测和经济预测、预警能力，为我市建设国际化创新型品质城市战略部署提供科学决策参考。年度综合统计调查工作考核继续列居x市各县市区前列。
一、强化经济运行监测，不断提高数据质量
（一）有序推进数据搜集核算。顺应经济新常态，密切关注我市经济运行动态，注重GDP、工业、商贸、固定资产投资、文化产业、科技、人民生活水平等指标数据搜集整理、分析研判和预警工作。严格执行上级核算方案，认真做好GDP等核算指标的审核把关，强化指标核算过程全环节和指标之间逻辑性检验核查，着力提升指标数据质量。xxxx年全市GDP完成xxxx.xx亿元，比增x.x%，其中，第三产业增加值xxx.x亿元，比增xx.x%，占GDP的比重由上年的xx.x%提升至xx.x%；规上工业产值xxxx.xx亿元，比增xx.x%；社会消费品零售额xxx.xx亿元，比增xx.x%，限上零售额xxx.xx亿元，比增xx.x%；固定资产投资xxxx.xx亿元，比增xx.x%，工业投资xxxx.xx亿元，比增xx.x%；城乡居民人均可支配收入xxxxx元，比增x.x%，其中城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%，农村居民人均可支配收入xxxxx元，增长xx.x%；县域经济基本竞争力继续居全国第x位。
（二）扎实开展经济运行监测。加大统计监测预警预判力度，提高统计服务的时效性、前瞻性。一是强化事前预警。坚持每月底向各镇（街道）、各相关部门收集当月主要经济指标预计完成情况，分析存在的问题和薄弱点，做好预测预判预警，及时报送市委市政府和各行业主管部门，为党政领导和各行业主管部门决策提供数据支撑。二是坚持事中汇报。在联网直报期间，坚持每天汇总主要指标报送进度和完成情况，通过短信平台报送市委市政府主要领导和分管领导、各行业主管部门、各镇（街道）党政主要领导，确保各级各部门及时掌握最新动态。三是做好事后整理。及时对上级反馈和部门报送的数据进行收集整理，方便市委、市政府和各行业主管部门了解和掌握我市及各镇域主要经济指标完成情况和其他各县（市、区）的发展情况。
（三）不断夯实联网直报基础。加强基本单位名录信息收集，严格在库单位核查，注重源头摸排、开展重点核查、加强常态管理，多措并举推进名录库维护更新工作，有效确保调查单位真实完整，指标数据准确可靠。截止xxxx年底，共计xxxxx家法人入库，入库率达到xx%，在库法人及产业单位数量已达xxxxx家，同经增长xx.x%。做好新增单位纳统工作，对全市符合“四上”条件的企业发展规模、产业结构、行业分布以及重点企业发展情况等进行全面摸底核查，开展实地核查工作，规范操作、严格审核把关，提高纳统成功率。全年新增“四上”企业xxx家，同比增长x.x%。
二、深化统计制度改革，助力“三个年”活动
（一）严格执行新投资统计制度。严格规范执行固定资产投资项目入库审批手续，重点关注计划总投资xxxx万元及以上项目的法人单位和项目的“双入库”工作，及时跟踪监测投资项目施工进度和建设情况，坚持项目现场走访确认制度，强化“审核关”，确保上报数据的准确性和完整性，“项目攻坚年”投资数据实现平稳过渡。截止xxxx年底，全市固定资产投资联网直报项目xxxx个，其中计划总投资xxxx万元以上项目xxx个，计划总投资xxx-xxxx万元项目xxxx个，房地产开发项目xxx个。全年新增项目xxxx个，其中计划总投资xxxx万元以上项目xx个，计划总投资xxx-xxxx万元项目xxxx个，房地产开发项目xx个。
（二）稳妥推进服务业统计改革。紧跟国家统计局“大服务业”的改革方向，围绕“三产跃升年”活动，进一步理顺服务业统计的企业摸底、信息收集、报表填报、资料审核等工作流程，充分发挥统计系统、部门、乡镇、企业“四重合力”，做好规模以上服务业企业新增和变更工作，强化报表中异常指标审核，着力提高规上服务业统计数据质量。截止xxxx年底，全市规模以上服务业企业达xxx家，三产GDP的比重由上年的xx.x%提升至xx.x%。持续强化电子商务与服务业外包统计，不断提高企业入驻省统计局开办的“正统网”平台的入驻率，截止xxxx年底，全市入驻“正统网”平台的电子商务与服务业外包企业单位数已达xxx家，占x市的xx.x%，入驻单位数居x市首位。
（三）积极探索体育产业调查统计。围绕“赛事申办年”活动数据需求，探索建立我市体育产业统计制度和核算制度，做好体育产业统计监测，进一步健全全市体育产业基础数据库，为各级各相关部门了解xx体育产业发展状况、制定体育产业发展政策等提供数据和信息支撑。与国家行政学院合作开展xx市体育产业调研， 通过与发改局、经信局、体育产业办、文体新局等单位的沟通交流，实地调研安踏、舒华、浩沙、泳装协会等行业和企业，完成联合调研课题《把体育产业发展成区域经济新动能的“xx样本”》，发表于人民日报内参《思想理论经动态参阅》。
三、农业普查多措并举，工作取得阶段性成果
（一）实施挂图作战。xxxx年x月x日第三次全国农业普查正式开展入户登记工作。农普办实行挂图作战，每周公布各镇域的普查入户登记及PDA录入的进度情况，既让各镇域了解本区域入户登记进度在全市的位次，从而营造比学赶超的工作氛围，又让工作指导更有方向性，方便市统计局、农普办各挂钩业务科室掌握情况，及时跟踪、精准指导，开展问题答疑，督促后进区域。经普查登记，截止xxxx年x月xx日，我市有农户xxxxxx户，规模农业经营户xxx户，农业经营单位xxx个，涉农行政村xxx个，涉农镇（街道）xx个。
（二）开展定期督查。成立x个市级农普督察组，根据部门主要工作职能及镇域实际情况，在xxxx年一季度每月中旬深入各镇域及部分村（社区），采用实地查看与抽查小区相结合，查阅资料与座谈交流相结合的形式，重点对普查小区地图、清查摸底底册、入户登记报表的质量、进度推进情况等进行专项督查，把错误消灭在源头、把问题解决在一线，力促普查工作顺利推进。
（三）强化技术服务。整合市农普办业务力量，组建PDA技术服务小分队，在入户登记阶段针对PDA录入上报过程中出现的技术和业务问题，分赴各镇域开展技术指导和业务培训；同时，建立村、镇、市三级农普机构微信工作交流群，及时将普查过程中遇到的问题，层层汇总，逐级上报，由市农普办统一解答反馈，并整理出普遍性问题，实时交流分享共同学习，提高PDA录入的准确性和高效性。根据PDA操作手册，结合实际操作流程，制定“一步一图一文字”的简单可视化的说明手册，有效提高PDA数据录入的质量。
四、精心组织抽样调查，圆满完成各项调查任务
（一）认真开展居民收支调查样本轮换工作。结合我市实际制定样本轮换工作方案，对样本小区采取包点人员职责制，明确职责、责任到人，组织多种形式的宣传活动，营造良好的氛围，提高调查对象支持配合度。有条不紊开展样本轮换业务培训、摸底调查、开户登记和试记账等各项工作。完成xx等xx个镇（街道）、曾井等xx个村（社区） 、xxx个调查户住户调查样本轮换工作，住户调查新旧样本平稳过渡。从xxxx年起，按照新样本调查来发布我市城乡居民人均可支配收入指标。
（二）周密组织xxxx年人口变动情况抽样调查。搭建多部门共同参与的协调机构，广泛开展宣传工作，建立科室挂钩制度，督促跟踪调查进度和质量，严格落实调查经费、物资等要素保障，开展专业人员的业务讲解，PDA调查模拟和解答等培训，提升调查指导员和调查员的综合业务素质，xxxx年完成xx个镇（街道）、xx个村（社区）调查摸底、入户登记、数据审核、事后质量抽查等各阶段工作，摸底人口数xxxx人，登记人口数xxxx人。xxxx年我市常住人口xxx.x万，出生率xx.x%。
（三）高标准完成各类常规抽样调查。组织开展规模以下工业、限额以下商贸业、规下服务业、小微企业、月度劳动力、农产量、农户固投等抽样调查，做好调查业务指导和数据审核把关。加强对居民消费价格综合调查点和工业生产者价格调查企业的业务指导和核查，做好居民消费价格指数和工业生产者价格指数统计。
五、围绕中心凸显亮点，不断提升统计服务水平
（一）提升数据开发应用能力。围绕领导关心、社会关注以及社会发展中的重点、热点问题等开展调查研究，进一步加大统计资料开发应用和统计分析调研力度，更加注重分析研究的精准性、深入性和参考性，为政府决策参考提供优质统计咨询服务。全年完成各类分析报告xx余篇、信息xxx余条，其中，《三产跃升与城市转型：xx服务业跨越发展启示录》发表于《经济要参》（xxxx年第xx期），《新方位下县域经济如何创新发展——基于xx市与全国十强县（市）比较研究》发表于《x论坛》（xxxx年第x期），x篇（条）分析信息被《中国信息报》采用， x篇获得xxxx年全省市、县（区）统计局优秀统计分析报告三等奖，x篇分析报告获得市委市政府主要领导批示，《xx信息》采用信息xx条次、《xx要讯》采用信息xx条次。xxxx年度被市委市政府两办信息刊物采用的信息综合排名继续居市直各单位前列，被授予全市政府系统信息工作先进单位。
（二）统计服务功能延伸拓展。坚持服务党委政府中心工作，先后完成xx市申办xxxx年第十八届世界中学生运动会民意调查、xx市投资环境满意度调查、xx市惠企政策调查、xx市房地产开发商投资意愿及居民购房意向和需求调查等。积极配合市效能办完成了年度绩效考评工作，承担了市纪委委托的党风廉政建设述谦述职测评调查，市委组织部委托的村级党组织“领头雁”培育示范对象、村（社区）主干工作实绩及勤廉满意度调查，市委政法委委托的各季度公众安全感调查，市效能办委托的政府绩效公众评议调查，市卫计局委托的人口计生工作满意度调查，等等，取得了较好的社会效益。
（三）丰富统计资料载体产品。编印《xx统计年鉴（xxxx）》、《xx市xxxx年国民经济和社会发展统计公报》、《经济统计月报》、《xx统计信息》、《数情研究》等统计资料，在资料数量增加的基础上，进一步提高质量。通过“中国xx”门户网站中统计相关栏目、“xx统计”微信公众号、xxxxx便民服务热线等新媒体，及时向社会公众发布统计工作动态、统计数据，并对群众关心的数据进行解读。
（四）强化统计横向对比服务。加强与全国发达县域统计信息交流，及时搜集整理全国十强县（市）、x各县（市、区）经济社会发展状况，通过加强横向对比，为市委、市政府领导及时掌握xx市在全国、全市的站位提供数据参考。xxxx年，我市县域经济基本竞争力连续x年居全国百强县第x位，实际排名上升一位；居中国最具投资潜力中小城市百强县市第x位、中国中小城市创新创业（双创）百强县市第x位、中国十佳“两型”中小城市第x位、中国新型城镇化质量百强县市第xx位。
六、机制建设多策并用，统计管理能力持续提升
（一）完善各项考核机制。出台《xx市统计局xxxx年机关干部绩效考核综合办法》和《xx市统计局机关辅助统计调查员绩效考核方案》，进一步加强和规范局机关干部和辅助调查员绩效考核管理；立足加强统计基础规范化建设，从完善镇域辅助调查员绩效考核和统计工作考核等多个方面入手，出台《xx市统计局镇域辅助统计调查员绩效考核方案》和《xx市镇域统计工作规范化管理考核办法》。
（二）健全部门协调机制。强化部门与部门、部门与镇街之间的沟通协调。完善统计工作联席会议制度，建立“五人小组”统计会商机制，统筹协调全市经济指标监测预警和分析研判工作；建立投资统计业务对接机制，及时协调解决相关部门在固定资产投资统计中发现的问题；建立统计工作指导机制，由相关部门专业人员组成统计业务指导小组，指导各镇域经济指标统计工作。
（三）夯实法制机制建设。一是广泛开展法制宣传。充分利用微信公众号、政务宣传栏等平台，结合党员义工进村企、x·xx统计开放日、xx·x统计法纪念日，开展系列统计法制宣传活动，营造依法纳统的统计环境，切实提高统计调查的法治水平。二是加快推进统计信用体系建设。督促企业依法独立真实报送统计资料，依法向社会公示失信企业和失信人员信息。三是创新执法方式，规范执法行为，提升执法效能。与相关部门联合开展xx市企业年报信息和经营行为跨部门“双随机”联合抽查，对全市xx家“四上”单位xxxx年度年报信息进行监督检查。
（四）创新干部培训机制。将提高统计干部综合素质纳入年度重点工作，依托“统计智库”人才资源，有计划地推进干部素质培训，着力打造统计培训新模式。全年累计举办各类培训达xx场，受训人数达xxxx人次，统计干部综合素质得到显著提升。x月份联合x大学商学院举办“三产统计”专题研讨班，组织市直单位、镇（街道）统计业务骨干约xx人参加培训，提高统计队伍“三产”统计业务能力。
七、严格落实主体责任，党风廉政建设持续强化
（一）持续推进学习教育。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持和完善以中心组学习为龙头，支部集中学习、党小组学习、个人自学相结合的理论学习模式，确保学习计划、内容、时间、人员“四落实”。认真部署推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作，制定下发工作实施方案，做到“两学一做”学习教育和其他工作的有机融合。组织开展丰富多彩的廉洁文化活动，加强廉政宣传和警示教育，增强全局干部的廉洁自律意识。
（二）履行廉政建设责任。将党风廉政建设工作列入重要议事日程，与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设抓严、抓实、抓出成效。明确党风廉政建设责任分解，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进体现统计工作特点的廉政风险防控建设。围绕巡视巡察反馈的问题，逐条对照，认真查找和梳理存在的突出问题，研究制定整改方案，将整改任务落实到具体科室和具体责任人，明确整改时限、整改措施，确保整改要求落实到位。建立健全局党组意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入干部目标管理考核，确保意识形态工作真抓实管。
（三）健全机制严格监督。深入落实中央八项规定精神。修订完善“三会一课”、民主生活会、党组工作规则、议事内容目录、党员干部出国（境）、重要事项报告等若干制度，推动党风廉政建设工作逐步制度化、规范化。建立健全明察暗访制度、督办制度、情况通报制度、例会制度等一系列工作制度，确保正风肃纪行动全覆盖、长效化。坚持执行民主集中制等议事规则和依法决策机制。对“三重一大”等事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由局领导班子集体研究决定。坚持正确的用人导向，开展股级干部竞争上岗，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。不定期采取多种形式对节假日期间党员干部职工廉洁自律情况进行明察暗访，把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查的重点，加强执纪监督问责。
（四）抓好纪实试点工作。坚决贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的决策部署，以促进全面从严治党主体责任为主线，以解决落实全面从严治党主体责任工作中存在不实、不细等问题为重点，研究制定我局落实全面从严治党全程纪实责任清单，明确具体举措、完成时限、责任领导、责任科室等，按照时间安排有序推进。借助信息化平台，建立“责任明晰、过程管理、动态监督”体系，切实加强对履行全面从严治党职责情况的监督管理，履行好全面从严治党职责。
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《市统计局2021年统计制度改革工作总结》
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