区城市建设中心全年工作总结和下年工作思路
一、xxxx年x项工作亮点
1.固定资产投资实现“全年红”。xxxx年，我中心共实施工程建设项目xx个，按照年初计划，细化任务，积极扩大有效投资，截至xx月份，已完成固定资产投资xx.xx亿元，完成年度投资计划xx.xx亿元的xxx.xx%，超额完成投资任务。固定资产投资完成率名列前茅。
2.建设项目如期开竣工交付使用。xxxx年，xx村、xx街道xx村、xxx村、梧田老殿后二期、xx街道xx村东岙底等xx个安置房建设项目已完成规划、供地、施工等前期手续，均已进场施工。xx街道D-xx地块、xx街道E-xx地块等安置房项目已竣工验收，xxxx套安置房交付使用。茶山一小改建幼儿园二期和仙岩中心幼儿园一期顺利竣工交付，如期开学，新增学位数xxx余个。
3.坚持规划引领提升建设品质。我中心坚持以规划为先导，坚持以人为本，因需设计，充分考虑百姓需求，融合城市发展，积极主动与部门、镇街对接，按照市“大建大美”向“精建精美”推进要求，从规划布局、建筑节能、立面造型、绿化景观、公共设施等方面全面提升拆迁安置房品质。
4.项目建设资金陆续到位。xxxx年，我中心依托项目积极申报棚改专项债资金和争取各大商业银行的支持，项目资金xxx多亿元陆续到位（其中：中央补助资金xxxx万元，棚改债资金x.x亿元，融资资金xx.xx亿元，xxxx年新开工项目向国家开发银行申请贷款xx.x亿元，目前省分行已过会，待总行审批），有效缓解资金压力。
5.招大迎强牵手行业领军企业。我中心始终坚守“著名投资开发商、著名设计师、著名施工企业，打造著名公建项目”建设标准，优化代建开发模式，招大迎强同知名房开的合作。今年，我中心吸引中庚集团、中国铁建房地产集团有限公司、中天美好集团有限公司、当代节能置业股份有限公司等知名房开公司代建政府投资项目，着力营造政府放心、百姓安心的高颜值、高品质的安置房。
6.飞检互检工作成效显著。xxxx年，我中心对xx个续建安置房项目进行了飞行检查和交叉检查，通过“五不二直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、不扰生产、直奔基层、直插现场）的抽查方式，查摆工程问题，落实整改“军令状”，营造了良好的比学赶超、争先创优的建设氛围，使每个项目每天都处于临检状态。
7.推动项目预算提升项目成本管控。我中心和瓯海建设集团公司对近三年（xxxx.x-xxxx.x）xx个安置房建设项目资料进行汇总分析，编制《项目收支平衡表》，包括《项目收支总表》、《项目收入详表》、《项目支出详表》、《项目资金总表》、《各项目收支分表》等五部分。通过细化每月收入和支出，盘活存量资金，降低项目资金成本，为中心和公司运作以及工程成本管控提供决策依据。
8.探索打造“党建+民生工程”新模式。我中心坚持以党建引领项目建设，力争实现以党建促聚力、促管理、促品质、保安全、保进度的目标，统筹协调项目代建、施工、监理等各方党员队伍，全面发挥党组织的示范引领作用，发扬拼搏实干精神，以党建“软实力”激发项目建设新动能，进而确保项目有序推进。目前，我中心已成立x个项目临时党支部。
二、存在的问题及短板
（一）政策处理相对滞后。由于受项目中的低效土地报征进度缓慢、不动产证不能及时注销、地块清零工作未及时完成等因素影响，致使后续的工作不能顺利推进，需街道加快政策处理，确保无障碍施工。
（二）工程管理制度落实不到位。我中心严格按照区委区政府部署加快推进安置房建设，对在建项目进行了飞行检查、人员到位检查、安全检查、无欠薪检查等，但由于项目多、体量大、工期紧，同时专业技术人员急缺，还存在工程质量、安全管理不到位，相关制度落实不到位的问题。
三、下步工作思路
（一）紧盯进度抓项目建设。xxxx年，我中心实施项目xx个，力争完成固定资产投资xx亿元以上。xxxx年完成xx街道xx村xx村改造工程、xx街道D-xx地块等项目交付使用，完成仙岩中心幼儿园二期、景新Cxx小学等竣工使用。
（二）积极谋划推动基础设施建设。xxxx年，我中心将加大基础设施建设力度，补齐瓯海教育发展短板，争取xx第一小学扩建工程、瞿溪第二幼儿园迁扩建工程、xx区仙岩第一小学扩建工程、梧田西单元规划小学等x个学校以及景山学前路、金蟾大道西延、梧田塘东、寮东、月落垟安置房河边绿地等x个市政配套工程建设。
（三）推动老旧小区改造。xxxx年，我中心将实施xx、xx、xx个街道的老旧小区改造，围绕“基础功能完善、房屋维修养护、环境综合整治”三方面工作重点，在实现小区功能完善、房屋整治为前提下，提升小区环境。
（四）打造未来社区“瓯海样板”。xxxx年，我中心将着力建设以优美塘河生态为底蕴，以优秀文化展示为特色，TOD复合集聚为引领的南湖未来社区，打造未来社区瓯海样板，助推瓯x部新区建设。
（五）强化工程标化管理。严格按照合同履约，做到精细管理，严把工程质量关和施工安全关。坚持样板先行，确保每道工序质量。加大实施飞行检查和质量小组监督制度，保障工程品质。
（六）助推集团公司转型升级。全力推进瓯建集团的建设，实现公司治理结构完善，专业人才集聚，资产优化配置。积极探索公司创新发展理念，提高公司市场竞争力，实现公司实体化运作，更好的发挥其在政府工程建设方面的作用，服务我区社会经济发展。
（七）深入推进清廉工程建设。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，将施工企业、监理单位等一并纳入廉政防控平台管理，实时动态监督，以源头防腐为突破口，实现他律变自律。加强对工程招投标、设计变更、造价变更等重点领域和关键环节的监管，全程参与和跟踪监察，预防腐败。充分用好“第一种形态”，通过批评教育、谈话函询等方式，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、防微杜渐。
（八）加强干部队伍建设。加强干部队伍建设，组织开展业务培训，提高干部综合素质。关心关爱干部职工，增强干部职工对工作的自豪感和对单位的归属感。搭建“比学赶超”的干事平台，选拔任用综合能力强和业务水平高的干部。建立健全用人选人机制，推动干部职工潜心谋事、激情干事，为干净干事、敢于担当的干部撑腰鼓劲，对不作为、失职失责的干部严肃问责。
四、建议意见
（一）完善镇街考绩考核机制。
区委、区政府高度重视城建工作，加强了对建设单位的考核力度，但在工程建设项目的考核中没有将镇街列入考核范围。因工程项目建设工作涉及需镇街处理的政策问题，政策处理不及时，会影响工程进展。因此，建议将镇街一并列为考核对象。
（二）政府需进一步简政放权。
目前，瓯海七大集团公司已开始实体运作，但公司经营决策的自主权还不够，不利于公司更好运作。建议更多给国有企业放权，激发企业的内生动力。
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