乡镇2021年项目发展工作总结及下一步工作思路
xxxx年是极不平凡的一年。一年来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新发展理念,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,直面挑战、迎难而上。面对突如其来的新冠疫情,我们以一级响应、一线战疫、一抓到底的姿态,全镇上下xxxx余名党员干部、医务人员和公安干警,xx小时零间断坚守在xx个村xx个卡口点位,坚决打好疫情防控的人民战、总体战、狙击战。面对新安江水库首次“九孔泄洪”,我们第一时间做足准备、严阵以待,经受住了新安江水库建坝xx年来首次九孔泄洪的强烈冲击和严峻考验。面对经济下行的压力,我们第一时间出台“xx惠企十条”,助力企业复工复产,新增凯特电器、星明铸造等x家国家高新技术企业,思味王获评x制造企业。第四季度MEI指数均位列全市前三,全年招大引强红榜数位列小组第一,“乡村善治”大比拼位列全市前茅。
全年实现规上工业总产值x.x亿元,完成年度目标的xxx%,其中数字经济企业产值x.xx亿元,同比增长x%;完成固定资产投资x.xx亿元,其中工业投资完成x.xx亿元,完成年度目标的xxx.x%;完成社会消费品零售额x.xx亿元,增速x%;规上服务企业营业收入xxxx万元,同比增长xx%,增速位列全市第二。农业总产值x.xx亿元,增速x.x%;农民人均可支配收入x.x万元,同比增长xx%。实现财政总收入xxxx万元,其中地方财政收入xxx万元。
一年来,我们抓转型、促提升,综合实力稳步攀升。
产业升级全力加速。鼓励企业抢抓产能调整窗口期,加快技术改造和机器换人,线上线下持续发力,强化“亩均产出”,共实施企业技改项目x个,全年技改投入超亿元,x家企业启动“全球卖”,规上企业数字化改造覆盖率达xxx%,企业数字化程度不断提升。综合运用政府收储、司法拍卖、腾笼换鸟等形式,盘活低效工业用地xx亩。深化暖企帮企“三服务”,营造良好营商环境,新增规上企业x家,成功招引亿元以上项目x个。新签约项目x个,在谈项目x个。现代农业提质增效。持续推进整乡镇山区农业发展三年行动,加快规模化、标准化、现代化农业生产基地建设,新增柑桔精品园xxx亩、西红花公共花房xxxx平方、核心种植区xxx亩。累计实施农业项目xx个,总投资x.xx亿元,发展产业项目xx个,投入扶持资金xxxx万元。成功创建第三批省级农业特色强镇、省级农村一二三产融合发展示范园、省级农业绿色发展示范区、森林x建设工作先进集体。松口村荣获全国第十批“一村一品”示范村,为x市唯一。文旅产业亮点纷呈。按照“宜居建德•醉美xx”的定位,充分发挥独特的生态资源和区位优势,深入推进旅游全域化、全域景区化工作,成功创建A级景区村x个,AA级景区村x个,AAA级景区村x个,改造提升民宿x家,新增餐饮农家乐x家,实现旅游发展新跨越。镇头大队、三江口渔村、云漫松间等网红点人气持续升温。全年全镇接待游客量突破xx万人次,实现乡村旅游收入xxxx余万元。
一年来,我们抓项目、扩投资,经济发展高质高效。
项目推进蹄疾步稳。完成桐溪大桥、“两院两所”等重点项目征迁。完成桔香映柳绿道三期工程,至此xx公里沿江绿道全线贯通,荣获x市最美绿道。启动江南秘境特色商业街区招商,努力打造成为x市特色商业街区。渔村综合提升工程全面推进,完成游客中心主体工程、水滑道项目、渔家乐特色餐饮项目。后源溪河道综合治理工程稳步推进,项目总投资xxxx万元,争取上级补助资金xxxx万元。重点平台提档扩能。成立农业综合开发公司,试行土地集中流转、农房银行等方式,整合各项上级资金、资源,新建香榧交易炒制加工中心、西红花返乡青年创业园、农产品青创客中心、柑桔交易市场,为特色产业发展提供有力平台支撑。招引注册农业主体xx家,成功引进农创客专业人才xx名,兑现各类政策奖励资金xxx万元,“xx小镇”网上商城实现农产品线上销售,“醉美xx”抖音公众号正式运营。要素支撑有力有效。开展空间拓展大比拼,实施垦造耕地项目x个xxx亩,建设用地复垦项目x个xx亩,均超额完成目标任务。完成企业低效用地、安置地盘活xx亩,为项目建设提供了强有力保障。完成粮食功能区土地整治xxx余亩,新增粮食播种面积xxxx亩,打造农业“标准地”xxx亩,推行西红花—水稻轮作,亩均效益增长近x.x万元,翻了一番。
一年来,我们抓建设、提品质,镇村发展不断融合。
人居环境全域提升。全面推进农村环境综合整治各项目标任务,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的推进体系,成功获评“x市治水二十佳乡镇”“全省治水百强镇”称号。强化智慧巡河,开展“绿币积分”推广行动。投入xxxx余万元完成农村生活污水处理设施提升改造。全民参与垃圾分类、醉美庭院创建,创新“四端”工作机制,试行集置点统一规范、音乐车定时上门等特色做法,创建省市垃圾分类示范村x个。美丽城镇全速推进。打造农业特色型美丽城镇,对标“五美”要求,实施建设项目xx个,总投资x.x亿元。高标准打造城乡会客厅,推出“醉xx”公共地域品牌。整合城管、交警、环卫等部门单位力量,提升集镇精细化管理水平。综合实施全国文明镇、国家卫生镇、平安xx创建“三创合一”。成功获评x市“无违建乡镇”,全年拆除违建xxx处,x.x万平方米。开展x市小微企业专项整治活动,拆除违章建筑xx处,办理没收返租企业xx处。乡村经济全面激活。围绕“一廊十线”整体布局,完成xx村x市精品村、和村村x市美丽宜居示范村建设,启动前源村x市精品村建设,争创景区村x个。全面完成全域土地综合整治及生态修复,获评年度x省土地利用优秀成果。推出渔家乐“折扣月”“山里人五一亲子游”“云赏樱花”“云游xx”等活动,助力乡村旅游经济复苏。加快农旅文旅融合步伐,大力发展民宿经济、直播经济等新兴业态,农产品销售额同比增长xx%,xx个村全面完成“xxxx”消薄任务。
一年来,我们抓民生、保平安,人民福祉持续增强。
努力办好“关键小事”。完成圣江等xx个村移民项目投资xxxx万元,补助资金xxx万元。加快推进杨家安置房项目。实施“联乡结村”帮扶项目xx个,争取帮扶资金xxx万元。完成农村四好公路建设项目x个,全长xx.x公里。实施农村饮用水工程xx个,受益农户xxxx余户。精准帮扶困难群众,走访慰问特殊家庭xxx人次,累计发放高龄津贴xx.x万元,申请临时救助金xx.x万元,发放困难家庭春风助学款x.x万元,困难残疾人生活补贴xxx.x万元。完成镇示范性居家养老照料中心建设,开展“千名老人送餐服务”等活动。认真办理人大代表议案(建议)xx件。全力当好“服务小二”。组建“村小二”服务队,xx项村级事务办理时效不断提高,千人办件量x.x万件。全年城乡居民医保缴费总人数x.x万余人。顺利完成征兵、民兵训练等重要军事任务,输送优质兵员xx名,被评为x市“五星级”基层武装部。全力做好新时代退役军人服务工作,选树x市最美退役军人x人,获评首批“新时代枫桥式退役军人服务站”并承办全市现场会,抗疫民兵应急分队荣获“建德好人”称号。新创五星级文化礼堂x家,获评x省农村文化礼堂示范镇,为我市唯一。获评x省文明村x个,卫生村x个,x市示范妇女儿童之家x个,“三八”红旗集体x家,建功立德先进个人x人。奋力奏响“治理合唱”。总结推广组织群众“八法”,打造“美好账本”治理品牌,通过“智慧门牌”实时常态亮灯,以松口村为试点示范进行全镇推广,“善治者善报、有德者有得”的鲜明导向进一步凸显。新华社、学习强国平台等媒体都进行了专题报道,“美好账本”获全市十大改革创新项目。巩固平安创建成果,深入推进安全生产、消防、交通、食品药品等领域隐患整治,辖区内无重大安全生产事故。全年共办理各类电话投诉xxx件,调处各类矛盾纠纷xxx件。做好防疫常态化工作,建立重点区域返乡人员“一户一档”,保障了人民群众的身体健康。
一年来,我们抓作风、提效能,自身建设有目共睹。
服务宗旨进一步强化。始终坚持以人民为中心,坚持服从党委集中统一领导,深化“走村不漏户,户户见干部”,扎实开展“走亲连心三服务”,充分发挥乡村振兴特派员、第一书记、组团包干单位的积极作用。完成镇机关中层干部竞争上岗,推动干部轮岗交流。全年对镇村两级的日常制度、工作纪律、岗位职责、防火防汛情况进行经常性检查xx次,发现问题xx个,督促整改问题xx个,谈话提醒x人次,切实增强了镇村两级工干部责任意识。正风肃纪进一步深化。自觉接受镇人大、纪委的监督,从严落实党风廉政建设和反腐败工作,开展领导干部党风廉政建设“四责协同”专题述职,压紧压实政治责任。深入实施廉政风险“除险加固”工程,共排查廉政风险点xxx个,并一对一落实防控举措。完成镇级数字监察平台规范化建设,着力构建“智慧管家”立体化智慧监督体系。全年共受理信访举报xx件,同比下降xx%,给予党纪政务处分xx人。制度管理进一步细化。强化政府工作及机关内部管理,制定出台《镇级项目管理办法》《村级项目管理办法》,规范实施镇村级项目有据可查、有法可依。完善《xx镇工作规程》《“三重一大”决策制度实施细则》等规章制度和管理办法,推进议事决策民主、科学、规范。加强政府资产管理,加快不动产证办理,规范国有资产租赁工作,严控“三公经费”支出。针对建德市委巡察组指出的具体问题,“条条都整改、件件有着落”。
同时,支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织开展好工作,进一步强化移民、气象、防灾减灾、档案、统计、史志等工作,发展红十字、关心下一代、慈善、老龄等事业,有效促进社会各项事业协调发展。
xxxx年主要工作任务
xxxx年,是中国共产党成立xxx周年,也是“十四五”全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年,更是xx经济社会发展奋力奔跑的提档加速之年。
今年全镇工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、农村工作会议,省委全会、省委经济工作会议、x市委全会和建德市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力推进“xxxxx”工程,围绕全面从严治党持续加强党的建设,面向现代化推动高质量发展,聚焦共同富裕增进民生福祉,为xx“十四五”开好局起好步,以优异成绩向建党100周年献礼!
根据上述指导思想,今年全镇工作的主要预期目标是:实现工业总产值同比增长x%;农业总产值同比增长x%;工业销售产值同比增长x%,其中,规上销售产值同比增长xx%;计划新增规上企业x家以上;完成安全生产、节能降耗等考核指标;实现地方财政收入增长xx%;农民人均可支配收入确保增长x%以上。实现乡村旅游接待xx万人次,旅游收入突破xxxx万元。
围绕上述目标任务,今年我们将重点抓好以下六方面工作:
一、持续推进创新驱动,致力打基础、生动力
一是着力提高“筑巢引凤”纳人才。围绕“精准定位、精致布局、精准招商”的工作思路,全力以赴推进项目招引。全年力争招引亿元以上项目x个,xxxx万以上项目x个;引进外资突破xxx万美元。以休闲旅游、康养服务等为重点,继续跟踪星明老厂区、百草药业等一批招商空间,争取有新的突破。切实加快人才队伍补短板,持续推动青创、农创、文创“三创合一”,推动有条件的企业与重点科研院所开展技术交流及科技项目合作,加速“两进两回”步伐。全年力争引进海外人才项目x个,D类以上人才x人,E类人才创业项目x个。二是加快实施“腾笼换鸟”促转型。积极协调跟踪自然保护地等上位规划调整报批,为园区发展打破产业准入束缚。推进园区企业“优二进三”,加大“低小散”企业整治力度,建设美丽厂区,逐步实现工业园区向优势产业小微园、三产融合研学园、高端休闲康养园转型。主动对接余杭、萧山等主城区企业实施梯度外迁需要,做好“腾笼换鸟”文章,主攻未来制造,打造新制造产业。三是多点培育“网红经济”兴业态。加快渔村改造提升,尝试发展“渔•夜村”夜经济,推动江南秘境特色商业街区开业经营,努力打造成为x市特色商业街区。精心培育直播电商等新型消费模式,加快x吉远电商产业园建设,发挥示范带动作用,积极培育直播经济生态体系。
二、持续推进改革创新,致力提效能、激活力
一是加快建设数字产业集群。抢抓数字经济“一号工程”x.x版的红利,鼓励企业通过机器换人、工业互联网、企业上云等形式,实现数字化、智能化改造,加快生产工艺和产品的迭代升级,推进产业数字化、数字产业化“双向发力”,做大数字经济的“蛋糕”。二是努力打造一流营商环境。按照“大道至简”的理念,以数字化手段推动“一件事”集成改革,聚焦企业“全生命”周期管理,全面推行个人办事、企业开办、不动产登记“分钟制”和项目审批“小时制”,力争实现xxx%“网上办”,xx%以上“不见面”办事。持续深化线下“三服务”助企服务员机制,发挥“亲清在线”“亲企宝”服务平台作用,切实为企业解决实际问题。三是聚焦构建循环发展格局。深化供给侧结构性改革,坚持扩大内需战略,构建“新消费”经济循环,实现社会消费品零售总额增长x%。加快推动柑桔市场、城乡会客厅、渔村商圈等品质化改造。改善消费软环境,发展放心消费单位。持续打响“醉xx”区域公共品牌,线上线下建立“醉xx”农旅集市,并举办专场推介会,让xx农产品“从xx到魔都”,走进千家万户;让城市金领“从魔都到xx”,实现人才互通。
三、持续推进能级提升,致力拓空间、强支撑
一是着力优化空间布局。按照因地制宜、宜聚则聚、宜散则散、不搞大拆大建和改造、保护、新建相结合的规划理念,坚持“小而美”的空间格局,维系小城镇宜居尺度,及时更新完善镇村规划体系、镇总体规划和详细规划,实现规划全覆盖。抢抓新一轮土地利用总体规划修编契机,对全镇基本农田、建设用地等方面的布局作适当调整,积极协调推动xx城镇空间规划调整,为重大项目落地和下步发展提供更多空间。二是加快实施垦造耕地。进一步挖掘新潜力,全力推进xx村清明顶、xx村前坞口、外潘溪等xxx亩垦造耕地项目。加强对垦造耕地项目实施的日常监管,督促项目建设单位严格按照设计方案和耕地质量要求进行建设,做好耕作层剥离利用工作,切实提高工程质量和土壤地力。持续推进“非粮化”整治,确保耕地专地专用。加大建设用地复垦项目摸排力度,争取新增建设用地复垦项目立项。做好全域土地综合整治“后半篇文章”,推进产业植入、田园美化等工作。三是推进开发低效用地。坚持“亩均论英雄”,全面梳理“批而未供、供而未用”地块信息,按照产业转型升级类、城镇更新改造类、用地效益提升类三种类型进行用地评价,对低效用地再开发范围进行界定。进一步推进新旧动能转换,盘活存量资源,提高用地效益和投入产出强度,探索建立健全镇本级低效用地收储制度,积极推动企业实施兼并、重组、入股等形式,提高土地要素的配置效率和亩均效益。
四、持续夯实三农基础,致力创品牌、促融合
一是大力推进农业产业现代化。深化现代农业体系,积极争取申报国家级农业特色强镇,国家级农村产业融合发展示范园,争取实现省级农业龙头企业零突破。全面推进《整乡镇推进山区农业产业发展项目三年行动计划》,落实农业主导产业提质、增效、延链等相关产业扶持政策,完善镇域范围内水利灌溉、农田道路、农用生产用房等基础设施。大力发展农产品加工业和流通业,通过引进全产业链精深加工项目,拉长产业链条,研发生产一批科技含量高、产品附加值高、市场潜力大的终端产品,力争主导产业产值突破x亿元。二是探索实现未来乡村场景化。以片区为单元,紧扣xx小镇、xx小镇、xx小镇建设,探索集产业、创客、文化、服务、治理、养老、便民、交通“八大场景”于一体的未来乡村新尝试,打造一批数字农场、智慧治理、便民服务等系统集成、可看可游可学的未来乡村新空间。推进“乡村钉”、“钉·功分”全覆盖,进一步深化善治“美好账本”、清廉“智慧管家”等特色做法,推动村级事务网上交办反馈、全程留痕,结合线下片区网格形成工作闭环,打造一批“一端集成、一键直达”的指尖上治理新场景。三是持续完善资源要素市场化。推动农村集体产权制度改革,推广订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入现代农业产业链,实现资源变资产,资金变股金,农民变股民。探索组建柑桔、西红花、香榧等主导产业农会,整合政府、农合联、农商行、产业协会等社会资源,致力于组织农户实现小规模经营到社会化大生产的转变。做大做强xx开发公司,加大土地流转、产业导入的力度,推动xx个村抱团发展、合力创收,力争xx%的村实现“xxxxx”目标。
五、持续推进美丽建设,致力塑颜值、树标杆
一是加快美丽城镇建设。加快农业特色型美丽城镇,突出和村老街次集镇中心、河道景观美化、城镇数字化建设,推进集镇污水零直排提升和污水处理厂改造工程。进一步完善集镇公共服务配套,积极争创省xA级放心农贸市场。推进集镇垃圾分类智能化改造,积极探索楼道红管家、沿街商铺“美好账本”、安置房小区虚拟物业管理等做法,加强集镇治理,形成长效机制。二是催生美丽乡村蝶变。深化垃圾、污水、厕所三大革命,高标准开展省市垃圾分类示范村创建。加大智能化垃圾分类模式推广力度,力争实现全覆盖。推进农村污水管网改造提升,实现集镇范围及xx个行政村污水“零直排”常态化运行。积极开展三江口、镇头等村省级示范性农村公厕创建。以提质扩面为导向,完成前源村精品村建设,围绕“一廊十线”总体布局,突出“一村一品、一村一韵”,打造三江诗路线、水润江南线、桔香休闲线和凤栖圣地精品线等x条美丽乡村精品廊线,让精致的“盆景”连片形成精彩的“风景”。三是激发美丽经济活力。深入推进全域旅游发展,争创AAA级景区镇。推进文旅融合和农旅融合,着重打造xx镇浪漫文旅圈,包括八亩丘、浪彩、凤凰龙门瀑布,镇头村二期提升、前源精品村等。抓好“绿色、有机、无公害”等认证,持续扩大松蜜柑桔、xx麻糍、九姓九菜等产品影响力,成为群众致富的“摇钱树”。通过举办樱花节、渔火节、丰收节、年俗节四季节庆活动,植入直播带货、展会推广等方式,加大引流力度、催生消费需求。
六、持续推进品质升级,致力保民生、增福祉
一是民生保障进一步完善。加快推进xx幼儿园主体工程、杨家安置房等重点民生工程和民生实事。做深做细xx卫生院、派出所迁建项目前期。全力保障教育医疗、低保残保、困难救助等民生事业。加快x市示范型居家养老照料中心建设。完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度,鼓励创业带动就业,努力实现村集体经济和农村人均可支配收入同步增长、持续增收。强化资金保障,推动“美好教育”“美好医疗”落地。二是公共服务进一步优化。紧扣“去中心化”改革理念,智慧运用“互联网+政务服务”,推进政务服务领域“加减结合”“云端交互”,为打造指尖上的行政服务中心加码蓄力。推广便民服务“一码通”,提高“村小二”队伍能力素养,不断提升办理时效和服务水平。深化文明创建、农村文化礼堂星级创评等工作。广泛开展喜迎建党100周年系列活动。推进“枫桥式”退役军人服务站建设,保障退役军人合法权益。三是平安创建进一步深化。推进警网中心、矛调中心、乡村微法庭和雪亮工程建设,完善信访化解机制,有序有效推进信访积案化解。推行管控数据三级联动,矛盾调解三方在线,风险隐患三重响应,不断织密智慧防控网络体系,确保实现小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。严格落实安全生产责任制和三防工作责任制,加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设。持续抓好疫情防控常态化工作,坚决守护人民群众身体健康和生命财产安全。
加强政府自身建设
当前世界百年未有之大变局进入加速演变期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,但我国进入新发展阶段趋势没有变,处于重要战略机遇期没有变,经济长期向好的基本局面没有变。我们必须系统、深刻认识新发展阶段的新特征、新要求,坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,以更大格局、更高视野展现宏大作为,以更高标准、更高质量完成光荣使命,努力打造积极有为、实干担当、人民满意的政府。
一、坚持以民为本、高效施政,打造服务政府。以“为人民谋幸福,为民族谋复兴”的初心使命为出发点,以提升人民群众的“获得感、幸福感、安全感”为目标,想群众所想,急群众所急,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,大力保障和改善民生。巩固“清”“亲”新型政商关系,借力借势市中院、杭交投等帮扶单位的力量,努力探索“走亲连心三服务”x.x版新模式,深化联企、助企工作,打造人民满意的服务型政府。
二、坚持严以用权、依法履职,打造法治政府。依法行政,推进政府事权规范化、法律化,强化对行政权力的制约和监督。进一步完善落实重大事项公众参与、合法性审查等制度。稳步推进政府信息公开平台建设,深化政务公开。广泛听取和采纳各民主党派、工商联、无党派人士和人民群众的意见。在依法决策的基础上实现科学决策、民主决策。主动接受人大、政协、审计、群众监督,让权力运行在阳光下。
三、坚持勇于创新、敢为先锋,打造数智政府。围绕治理体系和治理能力现代化,按照“整体智治”的理念,加大镇域范围内数字基础设施的力度,进一步强化“一图感知xx”平台的基础数据支撑和应用场景开发,与线上行政服务中心、“四中心一平台”指挥系统贯通融合,逐步推进全镇事务智慧感知、实时在线、快速反应、即时处置。
四、坚持干字当头、实字为先,打造实干政府。紧扣全镇中心工作,充分激发干部队伍活力,主动适应新时代,把握新机遇,继续发扬“三牛精神”,汇聚“九牛爬坡,个个出力”的奋斗合力,营造“唯实惟先”的团队文化,围绕乡村振兴、招商引资、项目建设、产业转型、基层治理等重点工作,分解目标任务、主动担当作为,抓好工作落实,营造“比学赶超”浓厚氛围,不断加快xx高质量发展步伐。
五、坚持干净自律、节俭从政,打造廉洁政府。加强党的全面领导,高质量推进政府党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神以及中央和省市作风建设有关规定,抓好各项规章制度的执行。切实做好市委巡察“回头看”,做到举一反三、建章立制,既治标又治本。强化资产管理、抓好项目监管,确保“三公”经费持续下降。注重抓早、抓小、抓苗头,切实强化重点领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控,严查各类违法违纪行为。
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