县城市管理局2021年度工作总结及2022年工作计划
今年，在县委、县政府的正确领导和市城市管理行政执法局的具体指导下，我局领导班子成员不忘初心，牢记使命，以开展“四进四联四帮”、“两学一做”、“强转树”等活动和城管执法体制改革年为契机，按照“x省卫生县城”标准要求，对照《x省文明城市测评体系（县市区）》要求，认真推进省级文明城市创建工作和城乡环卫一体化工作，通过局班子和全体干职工的共同努力，营造了适宜的人居环境，提升了城市品味，较好地完成了职责范围内的各项目标任务，今年先后顺利通过了省卫生县城复查验收和省第三批农村生活垃圾专项验收。现将领导班子xxxx年度工作总结及xxxx年工作计划报告如下:
一、工作任务完成良好
（一）突出重点，真抓实干，各项工作在巩固中不断提升
1、强化宣传教育，市民整体素质有了一定提高。今年以来，我局根据工作实际，充分利用门店大型电子屏宣传城市管理相关法律法规，同时采用悬挂横幅、制作公交站台宣传展板，出动城管执法宣传车，发放宣传资料等多种形式，全方位、多层面对城乡管理法律法规进行了广泛宣传。先后上街宣传x次，散发宣传单xxxx余份，悬挂宣传横幅xx条；通过宣传教育，公民的环境卫生意识有了进一步提高，能积极参与到城乡管理中来，形成良好的氛围。
2、抓好春节期间机动车辆临时停放工作。根据县委、县政府安排，经县公安局交通警察大队、县城市管理局派员联合现场查勘，在县一中、二中等xx处设立临时停车场，时间为xxxx年x月xx日至x月xx日，共xx天，并在各临时停车场周边都设立入口提示牌，其中县一中、二中、三中、四小、x实验小学、戈炉街、交通路、乡企局后x个临时停车场安排专人xx小时值守、登记和免费提供临时停车服务。通过规范xxxx年春节期间城区主次干道机动车辆临时停放管理工作，预防和减少了交通堵塞，给居民春节期间创造了一个良好的出行环境，
3、全员创建，营造浓厚氛围方面。一是统一认识。局党组高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，切实从思想上，组织上，具体措施上全面进行落实。二是成立机构。我局成立创建工作领导小组，我任组长，局副职任副组长，各相关队所、股室负责人为成员，下设专门办公室，办公室负责创建工作组织、指导、协调工作，并负责创建活动的各项措施的制订、实施、督查、考核等工作；为落实工作，我局专门抽调xx余人分别到各个整治路段，并成立了以城管执法大队长为组长的机动队，配合xx个路段各责任单位推进创建工作。三是加大创建宣传力度。按照《x省文明城市测评体系标准》，对创建目标及具体内容进行细化、量化、逐项落实。局与各队所层层签订目标责任状，人人肩上有重担。我局配合创建工作专门订制了“门前三包”责任牌xxxx块，并落实到各个店门口，在各主要街道人行道安装禁牌、提示牌xx块，利用执法车辆来回巡视宣传；同时，制作了农村“门前三包”责任牌xxxxx块，并落实到各乡镇。
4、招聘执法人员，充实执法一线。由县人社局牵头，在县自收自支、差额单位公开招聘了x名城管协管人员，另外，由xx有限公司向社会公开招聘了服务派遣的xx名城管协管人员，充实到城管综合执法大队一线执法工作，我局于x月x日至x月xx日组织xx名城管协管人员在县委党校和永胜城进行为期x天的业务知识培训和军事科目训练，邀请市局办公室贺主任、市局法制科顾科长、县委党校副校长许宏和城管局法制股股长陈爱华业务知识授课及保安教官队列军训，x月xx日，招聘的协管人员已全部上岗开展为期一周的市容环境整治，x月xx日，整治到位后已全部安置到县城区和园区各路段进行定岗管理，目前市容环境卫生面貌得到明显改观。
5、举行启动仪式，统一配备执法车辆和经费下拨。x月xx日，县委、县政府在行政中心广场举行城乡管理综合行政执法暨城乡环境综合整治攻坚启动仪式，县委书记xx，县委副书记、县长xx，县人大龙雪荣，县委常委、常务副县长xx出席启动仪式；县直各单位主要领导、县城管局全体人员、xx个乡镇综合执法队伍、各街道居委会书记及职工共xxx人参加了启动仪式，启动仪式由县委副书记、县长xx主持，启动仪式分四个步骤进行，一是县委常委、常务副县长xx对目前乡镇环境存在的主要问题、现象进行客观分析，明确成立乡镇执法队伍的客观性和必要性，二是城管局局长罗小梁从争做倡导者、引领者、践行者和监督者四个方面宣读倡议书，带领城管局全体执法人员进行宣誓，三是县委书记xx、县委副书记、县长xx，县人大龙雪荣、县委常委、常务副县长xx给城管综合执法大队及各乡镇发放了x辆执法巡逻车、统一配发了xx辆执法专用车辆，四是县委书记xx对开展全县城乡管理综合行政执法暨城乡环境综合整治攻坚作总结性讲话；县财政下拨xx个乡镇一定的启动经费，人口总数在x万人以上的乡镇安排xx万元，人口总数在x万元以下的乡镇安排xx万元，共计经费xxx万元。
6、组建乡（镇）执法队伍，明确领导分工。各乡镇先后组建了乡（镇）综合执法队伍，都按要求配备了一支x至x人的专职队伍，明确了分管领导、队长、副队长和队员，具体名单已报城管局备案。
7、提高文明形象，统一执法服装。目前，按照省市城管执法体制改革工作要求，我局给城管一线执法人员更换全国统一制服，今年x月份开始，城管综合执法大队已统一更换了着装；x月份已给x名新招聘人员和xx公司招聘的xx名的服务派遣人员及各乡镇x—x名执法固定人员统一配备了执法服装。
8、省市批复改革方案，正式授牌成立城乡管理行政执法局。根据县政府《关于印发开展乡（镇）综合行政执法改革工作实施方案（试行）的通知》（崇府发[xxxx]xx号）和《xx县开展城乡管理综合行政执法改革和相对集中行政处罚权工作方案》及x月xx日县委改革办《县委全面深化改革领导小组第四次全体会议纪要》，结合我县工作实际，目前省、市政府已先后下批复，同意成立城乡管理行政执法局，xx月xx日，县委、县政府正式授牌成立，内设办公室、法制督查股、市容公用管理股、城乡执法管理股、智慧城管指挥中心等x个职能股室，下设x个大队，分别为直属大队和园区大队，六家桥乡、郭圩乡、马鞍镇、礼陂镇各设立x个行政执法大队，为县城乡管理行政执法局派驻机构。
9、明确任务，落实责任，全面摸底调查核实。为积极营造集中专项整治工作氛围和高压态势。利用xx月xx日至xx日三天时间，将县城区分为桥南、桥北两片（六个组即：桥南四个组、桥北两个组）进行摸底，桥北片由国土局负责调查摸底，巴山镇、城管局配合；桥南片由城管局负责调查摸底，巴山镇配合；逐户上门对县城区桥南片区主次道路两侧所有的违法违章临时建筑进行实地调查摸底，摸底统计了xxx户，面积xxxxx平方米，同时对违法违章临时建筑当事人共下达了xxx余份限期拆除通知书，并责成违法违章临时建筑当事人限期自行拆除，对未自行拆除的，当前我局聘请专业拆迁公司正在有条不紊地进行强拆，现强拆工作已接近尾声，预计xxxx年元月底可全面完成强拆任务。
10、强化环境卫生管理职能，提升城市环境质量。县委、县政府高度重视我县的环境卫生工作，按照城市建设管理的总体部署，扎实推进环境卫生工作。一是上级领导给予高度重视。各级领导经常采取专项检查或随机抽查的形式，检查指导我县城区及周边城乡结合部的环境卫生情况并及时指出问题，提出指导性意见，有力地推动了我县环卫工作不断向纵深发展。特别值得一提的是创建文明城市以来，县委、县政府等几大班子主要领导经常深入环卫工作一线，及时了解掌握、检查指导环卫工作，并不断加大环卫经费投入、改善环卫职工待遇，极大地鼓舞了环卫战线的广大干部职工，保障了环卫设施的更新改造，帮助协调理顺各方面关系，不断推动全县环卫工作的快速发展。二是进一步健全监督考核机制。环卫所在增加平时抽查频率的基础上，坚持月度考核制度，即采取每月由清扫保洁x个片区和环卫车队等作业单位共同参与和互评的办法，对检查考核的清扫保洁、公厕管理、中转站管理、垃圾运输等内容进行现场打分，并按考评结果严格兑现给各片区以及环卫车队环卫临时工的绩效工资补贴。通过这种检查形式，有效激励了各作业单位不断加强管理，创新举措，在全所形成了比拼赶超的工作氛围。三是高质量冲洗城市街道。在每天坚持对城区主次干道进行两次洒水降尘的基础上，每天晚上到凌晨轮流清洗城区主次街道，我们共出动xxxx余车次，xxxx余人次，清洗路面xxxx多万平方米，清理泥沙近xxx吨，清理废旧沙发、床等各类杂物xxx余车次，为居民营造了一个舒适整洁的出行环境，赢得了广大群众的一致好评。三是为了城乡环卫一体化能够得到更好的发展，编制了《农村环境卫生专项规划》，目前准备提交县专家委员会评审。我局紧紧抓住县委、县政府加强环卫基础设施投入的有利时机，进一步强化措施，加快城区环卫设施建设步伐：投资xx余万元改造xx县生活垃圾卫生填埋场渗滤液调节池；投资近xx万元新建两座压缩式垃圾中转站；投资xxx万元购置了一批环卫设备，逐步缓解我县环卫设备不足的问题。四是我县通过开展 “城区环境卫生综合整治活动”、“城乡结合部和城中村环境卫生专项整治活动”等大规模的环境卫生治理活动，清运积存暴露垃圾，处理卫生死角，极大改善了城乡的环境卫生面貌。
11、城市亮化得到进一步提升。一是对全县路灯（含园区）进行管护及维修。维修各类路灯xxxx盏次，更换各类材料近xxx件。二是根据季节变化及时调整全县路灯开关灯时间。三是对迎宾大道江重加油站节节高灯铜电缆线被盗xxx米，高速引线路灯铜电缆线被盗xxx米进行电缆重新铺设。四是对伊发电器路段xxx米、人民电器路段xxx米、洪家路段xxx米等处因道路开挖电缆被损毁进行更换。五是对行政中心xx杆中华灯的灯罩、灯泡、灯头因老化破损、生锈及光衰等因素导致照明度昏暗，重新更换新材料（灯罩xxx只，灯泡xxx只，灯头xxx只）。六是根据县领导指示及市民申请，对光明大桥xx杆钠灯、交通路xx杆钠灯、环卫所垃圾填埋场xx杆钠灯、永胜路xx杆钠灯进行安装，现已全部亮灯。七是加大对城区背街小巷的维修力度，新装路灯xxx盏，维修路灯xxx盏次，更换灯泡xxx只，护导线xxxx米，开关、灯头等材料xxx多件。八是对x路、道南路、宝水大街、抚八线（洪家、明正电器、人民电器）、城东新区等路段损坏的地埋电缆线进行更换。开挖人行道xxxx余米，水泥路面xxxx余米，土方路面xxxx余米。九是加强对全县路灯（含园区、背街小巷）的巡查力度（包括晚上），发现问题及时处理，确保亮灯率达xx%以上。
12、制定环卫一体化方案，有序推进城乡一体化工作进程。一是县政府出台了《xx县环卫一体化工作实施方案》，同意农村环卫一体化运营服务外包期限为x年，按预算控制价xxx.x万元/年（x年总价xxxx万元）为最高限价进行招标，由xx有限公司中标，中标价为xxxx.xxxx万元；二是我局成立了局城乡环卫一体化领导小组，积极创新城乡环卫一体化工作机制，实行城乡环卫一体化双轨制工作机制，形成有利于推进城乡环卫一体化试行工作的体制机制。二是坚持规划先行，城乡统筹。按照城镇化建设、新农村建设的总体部署，编制城乡环卫一体化发展的各项规划， x月份完成基础数据测算及各乡镇图上布点工作，x月xx日完成对外招标并确定了中标单位xx有限公司，xx月份中标企业完成中标服务所有的车辆设备人员资金准备工作，xx月x日中标企业开始布桶试运行，xx月x日全县xxx个收集点xxx只布桶工作完成，并根据各点实际需求情况不断增桶的数量。xx月x日，我局组织力量对xx公司的车辆、设备、人员、制度建设及资金准备等各项工作进行验查、除制度建设滞后外，其它各项工作都满足中标承诺条件，公司已采购压缩式垃圾车xx台、普通厢式垃圾车x台、钩臂车x台、xxx升垃圾桶xxxx个。从xx月x日起每天运入垃圾填埋场的垃圾达到近xx吨，进入航埠处理站的垃圾有xx余吨；今年xx月份我县顺利通过了省第三批农村生活垃圾专项验收。
13、包村帮扶工作。按照全县“四进四联四帮”活动工作安排，我局重新组建了二支“连心小分队”，城管局x队由副局长章前昌为队长，成员吴国杰、陈保孙，联系永胜村；城管局x队由副局长龚国栋为队长，成员吴崇云、袁志芳，联系罗溪村；二支“连心小分队”开展精准扶贫帮联活动，走访慰问了永胜村x户和罗溪村x户困难户，给他们购置了桌椅，并送去了慰问金、油和米。
14、招商引资工作。我局与孙坊镇政府共同引资的企业为xx有限公司，并与该公司签订了合同书，该企业已落户工业园区，面积约xx亩，固定资产投入x亿元（其中机械设备投入xxxx万元），新建钢构厂房（层高xx.x米），建筑面积为xxxx平方米，新建办公楼建筑面积xxxx平方米，年产xxxx台（套）电力成套设备、xxx万米PVC电力管材、x万支电力水泥杆；目前已投入生产，安排就业人员xxx余人；我局已完成xxxx万元招商引资任务。
（二）信访、社会治安综合管理和行风建设全面提升
1、信访和社会治安综合治理工作。把干部纪律作风整顿同信访和社会治安综合治理工作结合在一起，同时热心细致、热情周到地对待每位上访群众，通过道理、政策、法律的说服教育，把每一位上访群众的问题就地解决，把矛盾化解在萌芽状态。没有发生过一起越级上访事件；社会治安综合治理工作得到进一步加强，单位管辖范围内未发生过一起因工作不力导致的治安案件，保持了单位的和谐、稳定。今年，我局共处理群众来信、政府热线反映问题xxx件，其中：综合执法大队受理xxx件、环卫所受理x件、路灯管理所受理x件，已完成xxx件，完成率为xx%以上。
2、行风建设。按照市城管局“强转树”专项行动工作布署，我局召开了动员部署会，制定了实施方案，确保了队伍建设规范管理强基础，转变作风抓落实，强化服务树形象，各项工作稳步向前推进。一是组织执法人员分二期参加全市城管系统执法专题培训，在抓好城管执法人员的业务素质培训的同时，定期组织干职工学习城管业务知识，倡导自学，提倡文明执法，公正执法和规范执法，始终把人性化执法贯穿于城管执法的全过程。二是按照“内抓管理，外树形象”的原则，加大了行业作风建设和整治力度，通过用制度管人管事，建造了一支作风硬、业务强、素质高的城管执法队伍。三是通过城管服务热线“xxxxx”，加大市民对城市管理工作监督，特别是对我局城管执法人员在执法工作中存在问题的有效监督，实现了市民与城管的良性互动，大大地促进了行风建设和城市管理工作水平。四是邀请人大代表、政协委员和群众代表对我局的行风建设工作进行监督。
3、安全管理。一是及时调整了局安全管理工作领导小组，年初与综合执法大队、环卫所、路灯管理所、园区城管中队层层签订责任书；二是定期对各单位安全管理工作进行检查外，实行定期不定期抽查监管；三是对县城区户外广告牌、路灯及环卫设施进行了全面排查，确保了无一例安全事故发生；四是建立健全了局安全防范应急预案。将具体措施和责任落实到人，一旦发生突发事故能及时抢险救援，最大限度的确保人民群众的生命财产安全。
4、计划生育工作。对全局干职工进行了计划生育基本信息统计进行摸底核查，并分类登记造册。使计划生育未出现一例超生，育龄女职工都能按时上站检查。
二、xxxx年工作计划
（一）环卫管理方面：
1.改造和新建一批压缩式垃圾中转站。争取县政府和县规划等相关部门的支持，在xxxx年将站前路、东门口、城东新区屋内地坑式垃圾中转站拆除，改建为符合环保要求的压缩式垃圾中转站。新建创造路（xx公司旁）、建材市场（中心圆盘旁）、公园路（宝水渠旁）、活力大道（子正公园旁）压缩式垃圾中转站。
2、打造环卫样板街。首先，为营造整洁、优美的城市环境卫生，在街道醒目位置竖立“环卫深度保洁样板街”标识牌，统一作业人员标志服和三轮车，设置新的垃圾箱（桶）等其他作业设施和工具，提高了样板街及其作业人员的职业形象。第二，建立考评激励机制，量化管理，细化分工，明确责任，奖惩分明。第三，建立了巡查机制，并负责环卫样板街每天的工作部署、责任落实、监督检查和验收评比工作，做到当日有计划，平时有考核，周末有总结，月底有评比。第四，建立了人、机结合清扫保洁滚动作业机制，早中晚班专人保洁填补作业空当，全天候清扫保洁作业实现主次干道从墙跟到墙跟的环境卫生综合保洁，做到落地垃圾和漂浮物不超过xx分钟。第五，建立了辖区生活垃圾日产日清和暴露垃圾快速处置机制；沿街门店生活垃圾上门收集服务，做到及时快捷，不疏不漏。第六，建立和完善了一套以质量为基础，贯穿全过程，覆盖全范围的精细化考核机制，做到环卫设施设备完好率xx%以上，无垃圾乱倒、淤泥、积水现象，路面干净整洁，果皮、纸屑、杂物等xx分钟内清理完毕，群众满意率xx%以上。
3.消除城乡结合部垃圾暴露堆放问题。交通路末段（虞家路路口-东门口）、东城路末段（反帝二桥-抚八线）、街口里路末段（光明大道路口-铁道口）、站前路末段（大众路路口-街口里路路口）、西郊路末段（红绿灯-原郊西乡）、抚八线（相山路口-人民电器）等路段按照居民倾倒垃圾点的地方设置垃圾箱（桶），并根据实际情况设置不锈钢可移动式垃圾箱，增加垃圾清运频率，彻底解决垃圾暴露的问题。
4. 道路清洗常态化。每天晚上（xx:xx—x:xx）轮流清洗城区所有道路，清洗完毕后，路面必须达到干净、清爽，无浮沙、无污物、无污水。
（二）路灯管理方面：一是从x月份开始，利用一个月时间，对我县路灯设施实行全面检修，对老旧路灯实施实行全面升级改造及更换；二是从x月份开始，利用x至x个月时间，对我县两区路灯照明不均匀的街道实行改造；三是不断推动县政府对我县传统光源实行改造。
（三）城管执法管理方面：一是把县府东西路、活力大道、x路、行政中心周边打造成无占道经营样板路段，针对商户擅自开挖的压水井，开展专项整治行动，安排一周时间强制拆除；二是对临街建筑立面制定长效管理机制，就全县临街建筑非法占用空间户外广告牌，已经登记共有xxx块，并已经逐一开始下达拆除通知书，x月份开始利用两个月时间对不自行拆除的将坚决依法强制拆除，严格执行沿街门头牌匾管理审批程序，全面实行一店一牌；三是目前城区内建筑工地有建筑渣土外运的项目共有xx处，x月份开始直属大队将与其施工单位签订大汽污染防治整改责任状，加大对建筑工程工地渣土外运全密闭运输管理工作，对未经审批非法偷倒建筑渣土和非法买卖土石方的施工单位及个人实行顶格处罚；四是直属大队把巩固拆违拆临成果和打击两违工作始终放在日常工作的第一位，抽调了全大队的精干力量且素质过硬的xx名优秀队员组成了两支整治违建专项行动小组，真正做到了发现一起打击一起。
（四）园区管理方面：一是从x月份开始，利用一个月时间，将园区范围内乱搭乱建及破旧广告牌整治到位；二是从x月份开始，整治抚八沿线乱摆乱设、乱倒乱泼行为。三是日常工作以整治市容环境卫生为主线，协助园区管委会做好园区职责范围内各项管理工作。
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