县财政局2021年财政工作年度总结报告
一、主要工作情况
xxxx年是决胜全面建成小康社会的关键之年,一年来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,奋发有为、攻坚克难,财政事业取得丰硕成果,主要表现在以下六个方面:
(一)开拓创新,深入推进财政各项改革
国地税征管体制改革取得阶段成果。按照省市统一部署、明确责任、精心部署,有序推进,严格落实《国税地税征管体制改革方案》,遵守各项组织纪律、财经纪律和干部人事纪律,按照先分后合的思路,完成机构分离合并,原地税职能划转、人员资产划分等工作;机构改革过程中干部职工思想稳定,各项工作衔接正常。
扎实推进国资国企改革。将原分散于各部门管辖的国有企业整合重组,在xxxx年组建xx集团公司(建发集团和文旅集团)的基础上,xxxx年新组建了交通水利集团和高新集团。完善国资监管制度,推进国有企业负责人年薪制改革和业绩考核管理。继续将优质资产注入国有企业集团,扶持国企集团发展壮大。统筹推进国有企业公车制度改革,树立国有企业良好的社会形象。
纵深推进“最多跑一次”改革。一是积极开展“至少上门服务一次”活动。为深化“最多跑一次”改革,财政部门开展了“至少上门服务一次”活动。通过主动上门辅导政策、听取意见、帮助解决实际问题,有效减少各单位上门或重复咨询次数,提高工作效率。二是拓展统一公共支付平台应用范围,将中小学学费和住宿费、交通违法罚款、出入境登记收费、居民身份证收费和部分非税收入项目纳入公共支付平台收缴,助力“最多跑一次”改革。
深化国库集中支付改革。为进一步强化预算单位执行主体地位,依法落实预算单位资金支付责任,提高执行效率,从xxxx年x月x日起,我县取消直接支付方式,全部为授权支付方式,并加强国库集中支付动态监控,强化事前、事中、事后全过程监管。
积极推广应用“政采云”平台。我县在全省率先启动政府采购云平台建设,实现了政府采购交易、管理和服务的电子化、一体化,并建立非政采区,将全资及控股国有企业纳入“政采云”平台,利用“政采云”平台优势,规范国企采购。xxxx年完成政府采购预算x.x亿元,比上年采购规模增加x亿元,节约资金xxxx万元,综合节约率达到x.x%。
规范运作政府产业基金。xx县政府产业基金已设立x个子基金,到位资金x.x亿元,完成投资xxxx万元,撬动社会资本xxxxx万元。为支持企业技术改造,政府产业基金以优先股股权投资的形式,直接投资xx有限公司和xx有限公司,投资额xxx万元,xxxx年x月份已收回第一期投资款及股息xxx万元,预计到期后可收回本息共计xxx.x万元。
推广政府与社会资本合作(PPP)模式。在开发区污水处理厂、xxx省道改建工程(对河口至矮部里段)、城东邻里中心、雷甸产业新城、乾元污水处理厂等x个项目推广应用PPP模式,撬动社会资本xxx.x亿元。
推进农村综合改革。xxxx年申报成功省级农村综合改革试点补助项目(含一事一议财政奖补项目)和入选财政部农村综合性改革试点试验,特别是财政部综合改革试点项目上级补助资金达x.x亿元。
(二)提升站位,全力服务经济发展大局
保障重大战略和重点项目建设。积极加强资金保障,xxxx年共争取省级以上补助资金xxxxx万元。争取并拨付xxxx年“小城市”培育试点及中心镇建设资金xxxx万元,安排全县保障房专项资金xxxxx万元。加强政府投资项目监管,全年审核政府投资项目xxx项,送审项目总投资xx.x亿元,净核减金额x.x亿元,净核减率为x.x%。
积极引导支持企业发展。兑现各项扶持政策,发挥财政资金杠杆作用。xxxx年拨付扶持企业发展政策资金xxxxx万元,其中:支持金象金牛企业发展xxxx万元,上市扶持xxxx万元,兑现“一厂一策”资金xxxxx万元,兑现外经外贸政策资金xxxx万元。
支持农业农村发展。加大农业综合开发力度,不断提升农业综合开发项目管理和资金管理水平。支持水利等农业基础设施建设和农业“两区”建设,xxxx年农口支出xx.x亿元,兑现涉农直补资金xxxx万元。安排美丽田园和美丽乡村建设(含绿化造林)资金x.x亿元,拨付生猪整治和渔业养殖尾水治理补助资金xxxx万元,改善农村生活环境。
(三)精耕细作,有效提升财政管理水平
加快全口径政府预算体系建设。加强预算管理改革,在继续保留部门预算支出经济分类科目的同时,增设政府预算经济分类科目,进一步规范政府和部门的支出行为,提升预算编制的科学化、精细化水平。推进预决算信息公开,政府部门预算全部上会接受审议,所有使用财政拨款的部门均公开了本部门预决算和“三公经费”预决算。
整合优化政府专项资金。制定xxxx年县级政府专项资金清单,涉及xx个项目,资金x.x亿元。专项资金清单按照要求在政府网站对外公开。同时,对纳入清单管理的专项资金,督促各单位出台相应的管理办法,对专项资金分配政策和结果、绩效等进行全过程公开,发挥专项资金使用效益。
严控“三公”经费支出。xxxx年全县县级机关行政事业单位“三公”经费支出合计xxxx万元,较上年下降x.x%。其中公务接待费xxxx.x万元,较上年同期下降xx. x%。
开展财政内控体系建设。按照“风险在哪里,内控工作就要加强到哪里”的要求,建立起“x+x+X”模式的内部控制体系,即x个内控基本制度,x个内控办法,X个规程,其中“X”有xx个规程,均已经内控委审核并行文下发。
(四)突出重点,着力加强民生资金保障
统筹社会事业发展。xxxx年,全县公共财政民生支出xx.xx亿元,增长xx.x%。其中,公共财政教育支出xx.xx亿元元,占全县公共财政支出的xx.x%。支持医疗卫生事业发展,落实基层医疗机构和县级公立医院运行发展补助x.xx亿元。
完善社会保障体系。审核拨付各类保障和救助对象的政策待遇x.xx亿元,落实职工养老、城乡养老、城乡医疗和城乡最低生活保障等各级补助资金x.xx亿元。全年共拨付支持养老服务资金xxxx万元,其中政府购买养老服务补助xxx万元;共拨付残疾人事业发展资金xxxx万元。
推进城乡区域均衡发展。统筹整合财政资金xxxx万元用于相对薄弱村的帮扶转化以及村级集体经济创收项目建设。拨付城乡供水、公交、垃圾、污水处理一体化建设及运维资金x.xx亿元。为保障城乡环卫一体化工作的顺利开展,全年安排县级财政资金xxxx万元,同时积极统筹镇(街道)xxxx万元用于城乡环卫一体化。
(五)强基固本,加强财政干部队伍建设
抓好干部队伍建设。认真执行领导干部实绩公示制,不断增强领导班子真抓实干、服务发展的能力。坚持落实干部队伍培训制度,对系统内各级干部进行了分层分类培训。选派骨干党员参与县纪委巡查组工作、到经济欠发达村担任“第一书记”,发挥先锋模范作用,支持县委、县政府中心工作。
强化党的建设。严格党内组织生活、党费收缴、党员发展等各项工作,今年以来,共确定入党积极分子x名,发展为预备党员x名,预备党员转正x名。今年以来局党总支积极参与县直机关党委组织的各类比赛,开展了“不忘初心跟党走,牢记使命建新功”主题演讲比赛,“读红色家书,传红色精神”迎七一朗读比赛,“我的家风故事” 征文比赛等活动,全面提升党员干部党性修养和自身素质。其中读“红色家书 传红色精神”主题朗诵活动,被评为xxxx年度“最佳主题党日”一等奖。
持续改进工作作风。严格执行中央和省、市、县关于转变工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的各项规定,加强制度约束和风险管控,及时回应社会关切,自觉接受社会监督。
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