市城管执法局2021年城市管理工作总结
一、xxxx年工作总结
xxxx年，我局紧紧围绕市委、市政府建设“六个新xx”战略，以建设干净城市、精致城市为目标，以打造“五大城管”为抓手，结合“不忘初心、牢记使命”活动和履职提效量化考评开展，坚持改革创新，坚持城乡统筹，城市管理各项工作稳步提升，亮点突出。
（一）深化重点，全力实施城市精细化管理
xxxx年是城市精细化管理提升年，我局着力实施城市管理“绣花”行动和“八乱”综合整治，促进城市管理提档升级。
1、深入实施深度保洁。新增轻机大道、人民大道为深度保洁路段，实施环卫精细化作业“七步工作法”（即横冲、直冲、洗扫、精洗、清掏、保洁、考核），城区主次干道洒水抑尘频次提高至每日x遍，机械化作业率达xx%。
2、强化经营秩序管理。将人民大道、京源大道、钟鼓楼路等路段设为严管街，城区农贸市场、学校周边设为严管点，疏堵结合进行管理；突破城市管理日常监管零办案，首次对违章占道经营行为进行立案查处，通过开具罚单，严格执法，形成人民大道摩托车市场、钟鼓楼临街店铺整治效果和经验。全年开展大型综合整治活动x次，共取缔流动摊点xx处，疏导流动摊点进点经营xxxx余次，劝阻出店经营行为xxx余次，办理城市管理方面一般案件xx件，结案xx件，罚款xxxx元。
3、开展户外广告整治示范创建。对云杜路、八一北路二桥至三角洲一带店招实行“一街一景”规划，云杜路店招统一更新已完成，八一北路店招更新预计于xx月底全面完工；严格户外广告审批，督促x家广告业主在相关部门进行资质安全鉴定，无x起新增楼体大型广告；规范户外广告乱象，截至目前，共拆除各类破损户外广告牌xxxx余处，督促广告公司更新电杆广告画面xxx余处，城区户外广告乱象得到有效治理。
4、强化规划控违拆违。落实属地管理制度，加强与“两镇两区”的沟通协调和部门联动，着力解决存量违建问题，拆除xx镇x处占用公共消防通道的陈年违建，还道于民；加大规划巡查密度，注重新增违建管理，对重点区域严防死守，见违即拆，今年共查处各类违法建设xxx处，面积约xxxx平方米；共拆除各类违法建设xx处，面积约xxxx平方米。
5、抓好城区“厕所革命”。提前完成xxxx年xx城区x座公厕新、改建任务，且所有已投入使用的新、改公厕全部按照城市二类公厕标准设计和建设，开辟无障碍通道，设置第三卫生间，安装婴儿护理台、幼儿坐便器等设施，有效解决了市民“如厕难”问题。
（二）攻克难点，着力补齐城市管理短板
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和履职提效量化考评活动，对市民关注的热点焦点难点问题，做到即知即改，城市管理短板取得阶段性进展。
1、狠抓城区油烟污染治理。对城区各夜市摊点进行大规模、连续式、高强度的专项整治，管理人员早x：xx开始上早班，晚x:xx至xx:xx上晚班，重点对缘汇小区、新阳小区、交通路、紫霄路等烧烤摊点进行蹲守管理，印发《告市民书》等宣传资料xxxxx余份，劝阻出店经营行为xxx余次，协助店主摆放座椅xxx余次，引导城区xx家餐馆及夜市经营业主更换、安装无烟炉具和油烟净化器。
2、强力推进社区、城郊村环境综合整治。结合“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动，组织整治专班对xx城区xx个社区及周边xx个城郊村、惠亭水库管理处所辖区域的环境综合整治情况多次进行检查督办，协调解决了群众反映强烈的xx公司家属院、招商城、文峰村等环境卫生问题，编发整治督办通报x期，下达整改通知书xx份，累计出动清运车辆xxx余车次，清理垃圾xxxx余吨。
3、强化建筑垃圾规范管理。在城西建设x处建筑垃圾临时倾倒点，从xx月份起，安排专人每天早x：xx至晚xx：xx对该处进行值守，解决建筑垃圾围城问题；对城区xx余处施工工地实行“x+x”、“白+黑”监管，对重要路段、重点工地重点盯守；强化渣土运输车辆监管，集中为城东京洁美、昌翔、东兴、鑫欣等xx公司部分运输车辆授标，规范清运。截至目前，共查处渣土车抛撒滴漏、乱倒乱弃、路面污染等行为xx起，罚款xxxx元。
（三）突出亮点，加速推进垃圾、污水生态治理
1、有序推进城乡生活垃圾无害化处理。
一是启动生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾项目和各镇垃圾分类环保屋前期工作，全面推进垃圾治理及垃圾分类宣传工作，完成xxx个行政村垃圾分类兑换超市建设工作，已发放宣传手册xxxxx余册。
二是建筑垃圾处理资源化利用项目已立项，项目建议书、用地预审意见、规划选址意见书、可行性研究报告已批复。
三是全面清理已封场的简易填埋场和非正规垃圾堆放点。已基本完成我市xx个乡镇非正规生活垃圾堆放点原地封场整治；xx处乡镇非正规垃圾堆放点或变身为村公益村地，或被土地循环再利用；x座城区垃圾简易填埋场整体搬移已整治到位。
四是进一步健全城乡一体垃圾收运网络。进一步完善各镇垃圾中转站建设，财政部门已基本同意将xx个乡镇垃圾中转费用xxx万元纳入xxxx年度财政预算；严格对乡镇垃圾中转站日常管理，统一制定垃圾中转站相关管理制度，确保专人管理、设备运行正常。按照省、市农村垃圾治理工作考核验收标准，对全市各镇区中转站运行状况等情况开展了集中检查考评，考评结果及时予以通报。
五是强力推进生活垃圾分类示范工作。研究制定《xx市城乡生活垃圾分类工作实施方案》（xxxx年-xxxx年），制定实施《xx市城乡生活垃圾分类宣传工作实施方案》、《xx市农村生活垃圾分类设施建设实施方案》，召开了全市农村生活垃圾分类设施工作座谈会，结合各镇区实际，将“xxxxx”xx农村生活垃圾分类模式优化为“xxxxxx”垃圾分类模式，推动垃圾分类工作取得实实在在的成效。通过在全市xx个机关、各镇区、xx余家企业、xx个行政村、中小学校等分批次组织培训，现场讲解PPT、播放视频、发放宣传手册近xxxxx余册，悬挂横幅xxx幅、设置电子显示屏xxx个、开设专栏xxxx块，在官网媒体新闻宣传xx次、微信公众号宣传xx余次等方式，提升市民垃圾分类的意识和能力。完善分类设施建设，在市直机关单位、各镇政府机关全面布设垃圾分类桶、分类亭，xxx个行政村完成生活垃圾分类兑换超市的基础上，启动高标准垃圾分类设施建设试点工作；投资xx余万元，在书香苑小区，新建一套智能垃圾分类设施；结合美丽乡村建设，启动村级集垃圾分类积分兑换、垃圾分类培训、环保知识宣传、中小学生“心灵手巧，变废为宝”活动驿站等“五位一体”的环保屋建设工作；完成了xx个建制镇生活垃圾综合处理中心及垃圾分类驿站的现场踏勘选址、初步设计，目前已启动项目采购前期工作。
六是全域推行城乡生活垃圾处理市场化。目前合同已签订，中标方工作人员已进驻项目，正在各镇进行现场调研，开展项目移交的各项准备工作。
七是构建多元化资金保障和分担体系。在资金保障方面，我市农村生活垃圾治理工作成绩显著，我市在全省城乡生活垃圾无害化处理全达标工作推进会上作了典型发言并得到省政府表彰，获得省政府奖励xxx万元；为我市荣获全国农村人居环境整治激励县及xxxx万元奖励资金作出突出贡献。在社会资本方合作方面，进一步加快全域垃圾处理PPP项目工作进度。目前合同已签订，中标方工作人员已进驻项目，正在各镇进行现场调研，开展项目移交的各项准备工作。在城乡生活垃圾收运处理设施建设、运行与维护方面，将继续积极争取市财政支持，继续将农村垃圾治理保洁经费和乡镇垃圾转运补贴费纳入市财政预算，切实减轻乡镇垃圾处理费的支出压力。
八是构建统筹调度工作体系。在统筹方面，明确了县、镇、村三级主体责任。各镇（区）和各有关部门将城乡生活垃圾无害化处理工作列入重要议事日程，成立了相应的工作机构，制定切实可行的实施方案，落实管理队伍，保障垃圾无害化处理工作正常运行。在监管方面，按照省、市农村生活垃圾治理工作考核验收标准和村庄环境整治三年行动计划，开展全市季度农村生活垃圾治理和镇村环境整治工作的检查、指导、考评，并编发通报；完成了农村生活垃圾治理工作迎接国家验收资料的收集、整理、归档，督促指导各镇对照国家验收标准，完善相关资料的整理归档；召开了全市农村生活垃圾治理工作会议，全面传达相关文件精神，明确下一阶段工作目标和计划。
2、有序推进城乡生活污水治理。一是城东污水处理厂提标升级改造项目于xxxx年x月竣工，目前已通过环保验收达标稳定运行；文峰污水处理厂于x月份整体拍卖给xx公司，成立xx有限公司开始接管运行，文峰污水处理厂提标升级改造项目计划年底完工投入运行。二是启动x个小集镇（村）污水处理建设，目前该项目已开始征地工作。另外，还配合宋河镇政府完成xx化工产业园污水处理厂项目前期手续并开工。三是加大对乡镇生活污水治理工程建设项目的督办检查力度。编发督查通报x份，下达整改通知单xx份。四是完成我市乡镇生活污水治理项目省级奖补资金申报工作，目前全市乡镇生活污水处理厂网已全面运行并与省污水平台联网。
（四）夯实基础，着力强化城管队伍建设
确定xxxx年为“队伍建设年”，并以此为抓手，着力打造一支 “五讲”、“五过硬”、“四有”、“四特”的城市管理队伍（即讲政治、讲纪律、讲担当、讲奉献、讲团结；政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬；有目标、有思路、有方法、有效果；特别能吃苦、特别能奉献、特备能忍耐、特别能战斗）。
1、加大对队伍的教育培训力度。注重形势政策学习，充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党员主题活动日”、“学习强国”、微信工作群等平台开展常态化学习，已报送信息xx余篇，编发宣传简报x期，有效提升学习效果。借搬迁新办公大楼，打造全新城管文化墙，将党建、纪检、履职提效量化考评和最新城市管理各项规章制度等内容全部上墙，营造良好工作氛围。
2、进一步拓宽城市管理眼界和思路。今年x月份组织单位部分中层以上干部前往xx、x海安等地学习优秀城市管理工作经验，结合城市管理工作实际，对城市管理网格化、“门前三包”、执法体系建设等制度进行有效借鉴运用，有力提高我市城市管理工作质效。
3、提高执法队伍业务水平。加强队伍日常法律法规、业务知识学习、严格规范着装，开展城管军训大练兵、执法执纪轮训、执法案卷评查等，队伍规范化初显成效。严格落实执法全过程记录，严格规范城管执法行为，严肃城管执法纪律，做到依法行政、文明执法。截至目前，共办理各类城市管理案件xx件，结案xx件，且所办案件没有x件申请行政复议和行政诉讼。
4、强化队伍作风建设。一是建章立制，做到以制度管人管事。制定出台了《xx市城市管理执法局机关股室履职提效量化考评方案》和《xx市城市管理执法局机关干部职工履职提效量化考评实施办法》，配套建立了考勤、外出报备、请销假制度和台帐，印发了《xx市城市管理执法局队伍管理十条意见》，做到制度上墙，系统人人应知应会。二是创新工作方式方法。持续推行城市管理“马路局长”值周带班制，共发现整改各类城市管理问题xxx余处，编发通报x期；打造闭环管理模式，各类文件处理基本做到事前有安排、事中有督办、事后有反馈，目前未出现一起因工作滞后或逾期报送材料而被上级通报的情况，有力提升城市管理工作质效。
先推行垃圾上门收集，年底全城铺开实施；规范城区垃圾容器设置，科学合理配备城区主次干道垃圾投放点（垃圾桶），取缔社区部分设置不合理的地坑，促进城区垃圾收集点提档升级；将城区xx个社区、城郊村全部纳入环卫日常保洁范畴，配套环卫设施；推进餐厨垃圾处理，建设城东、城西两处餐厨垃圾处理点，实行就地综合运用、无害化处理；推行深度保洁，制定《xx市城乡环卫运营维护考核办法》，对市场化公司实施标准化考核。
5、强化城市管理顽症治理。推进占道经营分类管理。合理设置疏导点、临时经营点、便民服务点，加强对困难弱势群体的分类安置。渣土扬尘治理要强化源头监管，推进渣土属地管理制度落实，及时处置违规行为，推行辖区管理责任制，实行管理时间和辖区全覆盖。完成夜市专业市场建设，引进一家优质招商企业，引导夜市行业进驻专业市场，督促临街餐饮及烧烤经营户更换无烟炉具，更换率达到xx%。
6、强化污水管网建设及运维管理。完善乡镇配套管网建设，全面排查摸底入户管网情况，做到应纳尽纳，建立管网巡查机制、编制污泥处理处置方案、乡镇生活污水收集管网安全运行及维护方案，建立健全安全管理制度和应急保障机制，确保各项考核指标达标。
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