区审计局2021年政策执行情况工作总结
xxxx年，区审计局认真贯彻党的十八大和全国、省市区审计工作会议精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级审计机关的指导帮助下，牢牢把握“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”的总体要求，主动找准审计工作的定位和方向，充分发挥审计的建设性作用，为xx区经济社会科学发展保驾护航。
一、依法审计，认真履职，xxxx年工作成效显著
截至去年xx月底，完成审计项目xx个，查处违规金额xx万元，管理不规范金额xxxx万元（比上年增长xx.xx%），损失浪费金额xxx万元（上年无）；查处非金额问题xx项，审计处理处罚金额xxxx万元；全年审计政府投资项目xxx个，涉及资金xx.xx亿元，核减工程款x.xx亿元，核减财务费用xxxx万元。审计署公布的计算机审计方法评审结果，我局报送的违法生育者少缴社会抚养费的计算机审计方法成功入选（xxxx年度宁波市唯一入选的计算机审计方法）。全市审计工作考核跃升x名。
（一）完成政府性债务审计工作，做服务发展大局的“卫士”。政府性债务审计是今年审计机关一项重要的工作任务，时间紧，任务重，要求高。x月x日全市政府性债务审计工作全面开展后，一方面，我局及时抽调精兵强将赴江东参加江东区政府性债务审计工作，并承担主攻任务。工作中，审计组不畏艰难，发扬连续作战的作风，加班加点，至x月底，率先摸清了该区政府性债务底数和其他相关债务的规模、结构及变化情况，分析了地方政府负有偿还责任债务的总体风险状况，债务举借、管理和债务管理使用方面存在的主要问题，以及地方政府性债务形成原因等，为加强政府债务管理、防范债务风险提供了重要参考依据。另一方面，协调配合做好xx区的政府性债务审计工作。专门成立两个工作小组，积极配合市审计组的业务、后勤、联络等各项工作，为确保政府性审计深入开展提供服务。
（二）监督财政资金筹集使用管理，做政府投资理财的“谋士”。围绕财政资金拨付“一条主线”，以促进规范预算管理、提高财政资金绩效水平为目标，加强了对财政资金筹集、分配、使用和管理等各个环节的监督，协助政府理好财。在今年同级审、部门预算执行情况审计中（教育局、新闻中心、环保局）重点关注xxxx年度部门预算的执行结果、非税收入和专项资金的管理使用、“三公”经费的控制以及下属预算单位预算执行情况。针对发现的问题，向区委、区政府以及区人大及时反馈。x月份，区委书记、区长专门听取审计情况报告，所提出的一些问题引起区领导的重视。x月底召开的区十四届人大常委会第十次会议对我局所作的《xxxx年度区财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》给予肯定，普遍认为，今年的审计工作报告反映了政府投资项目绩效、政策扶持资金和建筑工程领域存在的问题，对下步政策的制定有很好的指导意义，工作报告突出了重点、且富有成效。
（三）关注重大财经政策执行情况，做保障政策落实的“维护者”。对重大产业政策贯彻执行情况及执行效果进行审计监督，不仅关系到各项决策部署的政令畅通，而且关系到全区经济社会长期又好又快发展。在工作中，积极探索对政策执行情况进行跟踪审计的有效方法和途径，加大对重大财经政策贯彻执行情况的跟踪力度，既促进政策措施的落实，又及时将相关政策实施后所取得的成绩、执行过程中产生的问题和改进的意见建议反馈给相关职能部门，为今后的政策制定和决策部署提供参考。例如，在对各项政策性资金进行跟踪评估、检查过程中，发现了存在部分政策扶持资金审核把关不严，部分经济补助政策制度本身存有一定缺陷等问题，及时的向区政府提出修改建议。对各镇（街道）审计时，发现有以前年度开设的“农税专户”在农业各税取消后至今仍未予取消的情况，及时与区有关职能部门联系，要求采取措施统一取消。在区慈善总会的xxxx年财务收支审计及首次开展的xx有限公司的经营风险专项审计调查中，重点关注具体政策的落实和执行情况，并将结果及时反馈给区有关职能部门。
（四）强化领导干部经济责任审计，做促进依法履职的“监督员”。经济责任审计是从源头上治理腐败和加强干部管理，促进依法履职的一项有效制度。一是改变以往以查处违纪违规问题为主，转向财务审计和绩效审计并重。分析审计对象在经济性、效率性、效果性方面存在问题的迹象或绩效不佳的领域，以帮助被审计单位及时进行整改。二是把“以审定评、以审定责”作为评价领导干部经济责任的尺度。以数字和事实为依据，客观公正、实事求是地评价领导干部经济责任，做到不脱离当时当地的历史条件和环境去客观地评价业绩和责任，坚持全面地看待问题，对所查的事项采用定性和定量相结合的评价方法。对未予审计、证据不足、评价依据不明的事项不作评价。三是开展乡镇经济责任审计规范化、信息化试点工作。根据省、市审计机关相关部署，xx镇被确定为我区的试点单位。目前已按照计划完成试点的各项工作任务，现处于评估总结阶段。四是大幅度的提高任期内审计比例。xxxx年，根据区委组织部提出的经济责任审计委托建议，更多的将关口向事中前移。在任中进行有计划有重点的审计，能促使领导干部时刻绷紧履职、廉政这根弦，自觉接受监督；能更早地发现问题，尽可能地减少损失；也能通过肯定成绩，指出不足，使审计结果为组织人事部门使用干部所用，切实解决审、用脱节问题，充分发挥审计监督效能。全年主要完成了教育局、新闻中心、环保局、xx镇等主要领导的任期经责审计。
（五）加大政府项目投资审计力度，做遏制投资浪费的“尖兵”。严格按照“最大限度节约财政资金，提高投资效益”的要求，为政府财政资金支出把好“最后一道关口”。全年工程项目平均核减率达x.x%以上，部分项目核减率超过xx%。从审计对象上看：自下半年始，全区由镇、街道负责建设但未纳入区政府年度投资计划的批复概算投资在xxxx万元以上的政府投资项目审计将全由我局承担。我们严格按照“政府投资投放到哪里，审计监督就跟进到哪里”的要求，做到应审尽审。从审计方式看，更多是关口前移，把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，有效渗透到政府投资领域的各个环节。今年的跟踪审计有：宁波xx核心区总部经济商务楼、xx文化艺术中心工程等近十个项目。从审计管理看，加强了对新遴选出的中介协审机构的管理与考核，推进了“阳光”审计，规范了投资审计工作秩序。x月底，我局与财政局通过联合招投标，确定了xx家工程造价企业作为新一轮的协审中介服务单位。同时，制定和完善了《政府投资建设项目委托中介机构审计审查管理考核办法》等多个制度，确保协审单位认真落实八项廉政要求和国家建设项目审计办法，做到保证质量、廉洁从审。
二、锐意进取，创新发展，审计事业发展根基进一步夯实
xxxx年在审计实践中，取得了较大的成绩，受到了区委区政府和上级审计机关的高度肯定。总结好全年工作的特点以及经验教训、对于推动今后xx审计工作向更高阶段发展具有重大意义。
（一）顺势而为，营造审计工作良好氛围。今年，全国、全省、全市审计工作会议相继召开，各级主要领导均强调了审计工作的独特地位与作用，并提出了强化审计工作权威的要求。我局顺势而为，主动置身于这个重要战略机遇期中，积极营造良好工作氛围，为充分发挥审计促使经济社会健康运行的“免疫系统”功能打下扎实基础。一是谋划召开全区审计工作会议。今年x月xx日xx区审计工作会议召开，区长魏祖民到会并作重要讲话。会议总结了xxxx年全区审计工作，部署xxxx年审计工作任务，并组织各单位行政“一把手”同主席台就座的领导一道参加《审计法》理论测试。测验作为一种创新性的学习方式，效果十分明显。对于该次会因故议请假而未参加考试的领导干部，进行了补测；对于考试不及格的，组织了补考。全区审计工作会议的召开影响十分深远。二是出台了三个全区性的文件。x月中旬区人民政府正式印发了《关于进一步加强审计整改工作的意见》、《xx区审计整改工作试行规定》及《关于建立xx区审计整改工作领导小组的通知》等三个文件。文件要求提高对审计整改工作的重要性认识，不断加大审计查出问题的整改力度，健全和完善审计整改工作的长效机制和联动机制，确保审计整改落实到位。对于领导干部离任审计中发现的问题，实行审计整改责任追溯，按责任问责。一系列文件的出台，为加强审计监督，严肃财经法纪，加大审计查出问题的整改力度，确保审计揭示的问题纠正到位，推进审计整改工作规范化、制度化。三是编撰好《xx区经济责任审计制度汇编》一书。为强化领导干部的审计意识，将与实际工作联系密切的审计法律、法规及本区与审计相关的规章制度汇编成册，为各单位领导及工作人员熟悉、理解审计政策法规提供详实的参考资料。
（二）主动作为，围绕中心提高保障能力。一是注重队伍建设，夯实服务基础。通过积极向上争取，在一线人员中提拔使用了两名同志，一名任中层正职，一名任中层副职，此举有效激发了干部的热情与动力；选调具有高级审计师资格、硕士学位的事业编制人员各x名，招聘编外人员x人，为审计队伍注入了新鲜血液；固定资产投资审计中心升格为副处经区政府常务会议和区委常委会讨论同意，已报市编委办审批。二是注重教育引导，提升服务水平。教育干部职工要始终在全区经济社会发展的角度，从政治上、全局上，观察和发现约束经济社会发展的带有普遍性、倾向性的问题，促使审计参谋服务真正“参”到点子上，“谋”在关键处，成为好的“智囊”，力争“审计一个单位，出台一项或一项以上的制度”。x-x月份，因审计而出台制度共计有近十个。如《xx区学前专项资金使用管理办法》《xx区普惠性幼儿园认定管理办法》等。三是注重内审指导，构建服务发展大格局。通过要求应当设立独立内审机构的单位设立机构；指导开展管理、内部控制、绩效和风险控制审计；督促各单位主要负责人履行好内部审计“第一责任人”职责；鼓励和支持镇（街道）等组织建立健全内部审计制度等方式，促使内审工作更多地融入到审计监管体系之中。
（三）奋发有为，力争审计工作多出亮点。一是继续发挥审计在反腐倡廉工作中的积极作用。今年充分结合具体工作实际，强化对权力的制约和监督，监督领导干部经济决策和管理活动，及时查处和纠正问题，充分发挥审计预警防范作用。经由审计发现并提供线索一起，相关两名正处级领导被查处。二是继续保持计算机审计的优异成绩。今年，我局牢牢抓住审计信息化这条主线，不断强化和推进计算机审计手段的运用和创新。以建立审计数据分析团队为基础，加强计算机在审计项目中的广泛应用，加强计算机审计方法和案例的研究，努力培养更多的计算机审计高手，不断提高计算机审计技术的普及化程度。继去年，我局AO应用实例被审计署、省审计厅通报表彰后，今年审计署公布的计算机审计方法评审结果，我局报送的违法生育者少缴社会抚养费的计算机审计方法成功入选，这是本年度宁波市唯一入选的计算机审计方法。三是继续保持队伍建设的良好态势。今年以“三思三创”活动开展为主线，不断强化措施，加强队伍自身建设，进一步夯实审计工作基础。在“连心解忧”活动中，创造性将活动的开展与发挥区内审协会的平台优势结合在一起，发挥协会培训、业务指导的功能，加大对农村集体经济审计的帮扶力度，为全面贯彻落实新时期农村经济政策，稳定和完善农村基本经济制度，推进社会主义新农村建设作出积极努力。此种做法，受到上级审计机关的注意，其中x篇信息、x篇专报被运用。此外，全体机关干部能积极主动参与到“清洁xx·美丽家园”义务劳动中去，纷纷利用每月第三周星期六组织机关干部义务劳动的机会，赴庄市街道汤家村参加劳动，主动加强与人民群众的血肉联系。
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